Informe sobre la participación de la Universidad
Nacional de La Plata en la Primera Comisión Mixta Argentina Vietnam y en la
Misión a la República Popular Democrática de Laos y a la Unión de Myanmar.
Febrero-Marzo de 1999
Jorge
Rafael Di Masi*
*
Profesor de Derecho internacional Público, UNLP. Coordinador del Departamento de
Asia y el Pacífico del Instituto de Relaciones Internacionales. Miembro de la
CONAPAC (Comisión Nacional para Asia y el Pacífico) en representación del
sector académico.
Origen y objetivos de la Misión
La
iniciativa en la organización del viaje fue tomada por el Subsecretario de
Negociaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Embajador Eduardo Alberto Sadous,
quien en el marco de la CONAPAC (Comité Nacional para el Asia y el Pacífico) propuso
realizar una Misión Conjunta a la República Socialista de Vietnam, a la
República Popular Democrática de Laos y a la Unión de Myanmar.
Dicha
Misión estuvo compuesta por los tres sectores, gobierno, académicos y
empresarios, repitiendo la estructura de trabajo que es habitual en los
organismos regionales de Asia como por ejemplo el PECC (Pacific Economic
Cooperation Council).
Dado el
largo trabajo que acredita y el interés demostrado en continuar con la
promoción de los estudios asiáticos en Argentina, la Universidad Nacional de La
Plata fue especialmente invitada a participar de la Misión.
Los
objetivos básicos de la Misión fueron, fortalecer las relaciones bilaterales
dando una señal a los países sobre el interés de Argentina de involucrarse más
activamente en el Sudeste Asiático con una visión amplia en donde los acuerdos
económicos, los negocios del sector privado y los programas de acción de las
Universidades formaran parte de un mismo proyecto de mayor presencia argentina
en la subregión.
Composición de la Delegación Argentina:
Presidente:
-
Embajador Eduardo Alberto Sadous, Subsecretario de Negociaciones
Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Sector
Gubernamental:
-
Embajador Armando Maffei, Embajada Argentina en Vietnam.
-
Embajador Carlos García, Embajada Argentina en Tailandia, concurrente a
Laos y Myanmar.
- Primer
Secretario Jorge Grau Olivari, Embajada Argentina en Tailandia.
Sector
Empresario:
- Nicolás
Kyrkiris, Presidente de la Cámara de Comercio e Industria Argentino
Vietnamita.
- Ernesto
Fernández Taboada, Director Ejecutivo de la Cámara Argentina para el
Sudeste Asiático.
- José Lolich, INVAP S.E.
- Juan
José Agüero, Director de IMPSA ASIA.
- Santiago
Soria, Representante de Molinos Río de la Plata en Asia.
- Horacio
Morán, Presidente de la Asociación Mutual Bonaerense.
- Roberto
Tippmann, Sales Manager de Siderca Ltd.
Sector
Académico:
- Jorge
Rafael Di Masi, Coordinador del Departamento de Asia y el Pacífico,
Instituto de Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales, Universidad Nacional de La Plata.
- Jorge
Malena, Escuela de Estudios Orientales, Universidad del Salvador.
Actividades desarrolladas:
República
Socialista de Vietnam
Entre los
días 22 y 27 de febrero la Delegación argentina permaneció en la ciudad de
Hanoi, Vietnam. El representante de la UNLP tuvo los siguientes encuentros:
Vietnam National University (VNU)
La
reunión se realizó en la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades
-la estructura interna de las Universidades es diferente a la nuestra donde las
unidades académicas se llaman Universidades y no Facultades- y el representante
de la UNLP fue recibido por el Vicerrector, Nguyen Minh Thuyet; el Director de
la Oficina de Cooperación Internacional, Pham Quang Minh; el Decano de la
Facultad de Estudios Orientales, Nguyen Quoc Hung; el Decano de la Facultad de
Estudios Internacionales, Vu Duong Ninh y otros miembros del cuerpo docente.
Luego de una exposición sobre el Mercosur y algunas preguntas de la parte
vietnamita, se ingresó en la discusión de los términos de un acuerdo de
cooperación entre ambas Universidades. Las autoridades de la VNU expresaron su
deseo de firmar un acuerdo tal como el que con anterioridad la UNLP les había
remitido. Debido a que el acuerdo deberá ser firmado por las más altas
autoridades de cada Universidad, se decidió firmar un Memorandum de
Entendimiento (MOU) en ese momento e invitar al Señor Presidente de la UNLP a
firmar en fecha a convenir, en la ciudad de Hanoi, el Acuerdo de Cooperación
entre las Universidades. Las áreas de interés están expresadas en el MOU, cuyo
texto se adjunta a la presente. Si bien en el mismo se detallan actividades en
el área de relaciones internacionales, la VNU expresó su interés en avanzar
hacia otros temas.
En cuanto
a proyectos concretos la VNU invitó a la UNLP a que designe un Profesor para
que en el año 2000 concurra a esa casa para dictar un curso sobre América
Latina. En el segundo cuatrimestre del mismo año la UNLP recibiría la visita de
un Profesor vietnamita para su Maestría en Relaciones Internacionales.
Hanoi
Agricultural University (HAU)
Es la
principal Universidad de Vietnam en el área de Agronomía y Veterinaria.
Estuvieron presentes en la reunión el Rector de la HAU, Nguyen Viet Tung; el
Decano de la Facultad de Ciencias Animales y Veterinarias, Dang Vu Binh; el
Decano de la Facultad de Agronomía; el Decano de la Facultad de Recursos
Hídricos y Manejo de Tierras; el Director de Cooperación Internacional, Ha
Quang Hung y otras autoridades de la casa. Expresaron un enorme interés de
cooperar con la UNLP y recibir asesoramiento en los siguientes temas:
- Banco de genes sobre plantas frutales
y hortalizas, en especial necesitan desarrollar un tipo de tomate que soporte
un clima cálido y húmedo.
- Tecnología en el procesamiento de
cosecha de frutas y verduras.
- Técnicas de control de sanidad animal.
- Vacunas para enfermedades animales, en
especial aftosa.
- Desarrollo de especies vacunas.
- Mejoramiento de la calidad de los
profesionales veterinarios.
- Equipamiento para controlar la calidad
de la carne, previa a la exportación.
- Libros y revistas actualizados sobre
desarrollo rural, protección vegetal y veterinaria y pastos y forraje.
- Fertilizantes.
- Protección del ambiente en la
producción.
- Uso de tierras inclinadas en la
agricultura.
- Mejoramiento de tierras sin uso de
fertilizantes.
Luego de
una descripción de las principales actividades que desarrollan las Facultades
de Veterinaria y Agronomía de la UNLP, solicitaron se iniciara un diálogo para
buscar formas de implementar proyectos de cooperación internacional para los
temas antes mencionados.
Los
mismos podrían consistir en el envío de profesionales argentinos para
instalarse en ese país y prestar asesoramiento directo.
El Rector
de la Universidad remitió, a través del representante de la UNLP, un Acuerdo de
Cooperación firmado para que sea devuelto de la misma forma por el Presidente
de la UNLP.
Foreign Trade University (FTU)
La tercer
visita fue a la Foreign Trade University, localizada en la ciudad de Hanoi,
donde estuvieron presentes el Rector, Nguyen Thi Mo, el Vicerector, Dr. Nguyen
Phuc Khanh y el Director del Departamento de Investigación Académica y
Relaciones Internacionales, Tran Viet Dzung.
Luego de
las presentaciones formales, se realizó una conversación sobre algunos aspectos
del sistema económico internacional y la situación de Vietnam y Argentina
respectivamente.
Por último,
se dialogó sobre proyectos comunes en el futuro. La parte vietnamita solicitó
incluir el dictado de algunas clases del docente de la UNLP que visite Vietnam
en el año 2000, en esa Universidad. La carga horaria prevista será menor a la
ya acordada en la VNU.
Remitieron,
ya firmado, un Acuerdo de Cooperación para formalizar la relación a través del
canje de instrumentos.
Hanoi
Commercial University
Esta fue
la última Universidad visitada en Vietnam. Las autoridades locales, encabezadas
por su Rector, Sra. Nguyen Thi Doan y el Director del Departamento de Ciencias
y Relaciones Internacionales, Do Van Sang, reunieron treinta docentes e
investigadores de la Universidad quienes escucharon la presentación del
representante de la UNLP y luego realizaron gran cantidad de preguntas sobre el
sistema universitario argentino y el funcionamiento de la UNLP.
Dado el
perfil de esta Universidad, las posibilidades de cooperación inmediata son
menores, sin embargo también se evaluó la posibilidad de incluir, durante la
visita del año 2000 de un docente de la UNLP, algún curso sobre temas como
Mercosur y la situación de la economía argentina.
También
remitieron firmado un Acuerdo de Cooperación para ser intercambiado con las
autoridades de la UNLP.
Primera
Reunión de la Comisión Mixta Argentino-Vietnamita
El suceso
más importante de la visita en el cual estuvo involucrada toda la Delegación
fue la reunión de la Primera Reunión de la Comisión Mixta Argentino-Vietnamita.
En ella se realizó un análisis del estado de las relaciones bilaterales y las
perspectivas de aumentar la vinculación a través de acciones concretas. En
ellas se incluyó toda la actividad de intercambio universitario y el gobierno
argentino se comprometió a disponer de los fondos necesarios para enviar a un
docente de la UNLP el próximo año.
Esta
reunión fue continuada con un Seminario abierto en el cual participaron más de
cien personas quienes se interiorizaron sobre diversos aspectos de la realidad
de ambos países.
República
Popular Democrática de Laos
Entre los
días 28 de febrero y 3 de marzo la Delegación se trasladó a la ciudad de
Vientiane, capital de Laos. La agenda de actividades allí fue la siguiente: Se
realizaron reuniones con el Ministro de Comercio y Turismo, el Viceministro de
Relaciones Exteriores y el Ministro de Industria.
En cuanto
a las actividades académicas, las autoridades de la Universidad Nacional de
Laos recibieron al representante de la UNLP en el campus. Esta Universidad
tiene tres años de existencia y sus actividades son limitadas, por lo tanto las
posibilidades de cooperación también lo son. Demostraron su interés en definir
algunas áreas de trabajo para pensar en el largo plazo. Asimismo presentaron un
proyecto de acuerdo de cooperación para iniciar los trámites conducentes a su
aprobación.
Al día
siguiente se llevó a cabo una reunión con el Ministro de Industria, Soulivong
Daravong, a quien el Embajador Eduardo Sadous propuso iniciar una experiencia
del tipo de incubadoras de empresas vinculadas al sector agrícola. El gobierno
argentino desea promover la constitución de un microemprendimiento con el
aporte de los profesionales de la Universidad y el aporte del sector privado.
La propuesta fue muy bien recibida por el Señor Ministro y se espera
información adicional para comenzar a estudiar su factibilidad.
La última
actividad fue una reunión con el Director del Institute of Foreign Affairs,
Embajador Chaleune Warinthrasak. El anfitrión expresó su interés por trabajar
en conjunto señalando que aún existían algunas restricciones de distancia y
comprensión mutua. Se mostró muy interesado en iniciar un diálogo sobre
posibilidades de dictar cursos sobre América Latina en dicho Instituto.
Unión
de Myanmar
El último
destino de la Delegación fue la ciudad de Yangon, capital de la Unión de
Myanmar, los días 3 al 6 de marzo. Todo el grupo participó de reuniones con los
Vice Ministros de Comercio, de Finanzas y de Relaciones Exteriores.
El
representante de la UNLP fue acompañado por el resto de la Delegación a la
reunión con U Myo Nyunt, Director General del Departamento de Educación
Superior, Ministerio de Educación; Han Tin del Yangon Institute of Education;
Soe Yin, Rector de la Universidad de Yangon; U Maw Than, Rector del Institute
of Economics y otros diez profesores e investigadores de dichas instituciones.
La
reunión fue extremadamente fructífera. Los participantes e mostraron atraídos
por las posibilidades que les ofrece su vinculación con la UNLP en los campos
de relaciones internacionales, lengua, arqueología, economía entre otros.
El
interés se confirmó con la invitación oficial al Presidente de la UNLP para
participar de la reunión de la ASEAN University Network a realizarse los días
28 y 29 de abril de 1999.
También
demostraron interés en conocer y estudiar la participación de graduados de las
Universidades de ese país en el sistema del Doctorado de la Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP.
Se
planteó la posibilidad de firmar un Acuerdo de Cooperación y ambas partes
coincidieron en su importancia para lo cual se iniciaron las respectivas
tramitaciones burocráticas. Su firma queda sujeta al momento en que las autoridades
superiores de la UNLP puedan visitar Myanmar.
El
interés fue tan grande que el representante de la UNLP fue invitado al día
siguiente para participar de una segunda reunión donde se conversaran algunos
temas concretos antes detallados.
Otra de las
actividades fue un foro de discusión que se llevó a cabo en el Myanmar
Institute of Strategic and International Studies. El Director General de dicho
Instituto, U Aye Lwin presidió la reunión donde se analizaron las posibilidades
de cooperación y luego se ingresó a la discusión de cuestiones de política
internacional sensibles para los dos países. Se acordó iniciar un intercambio
de publicaciones, algunas de las cuales ya han sido incorporadas a la
Biblioteca del Instituto de Relaciones Internacionales de la UNLP.
La otra
actividad académica consistió en la visita a la Yangon Technological
University. El Rector de la institución, Nyi Hla Nge dio una calurosa
bienvenida junto a decenas de miembros de dicha comunidad universitaria y se
demostró muy interesado en coordinar acciones con la UNLP en especial en el
área de ingeniería. En el anexo del presente informe se detallan las
principales áreas de interés.
Conclusiones
La
experiencia del viaje fue sumamente alentadora. En primer lugar porque el trabajo
conjunto de los tres sectores fue muy útil, coordinado y muy bien considerado
por las contrapartes.
Luego, el
hecho de que por primera vez se acercara una Delegación de esas características
a la región fue un hecho muy valorado en los tres países.
Asimismo,
la receptividad que tuvieron las propuestas del representante de la UNLP en
cuanto a Convenios de Cooperación, proyectos concretos de trabajo en las áreas
de relaciones internacionales, agronomía, veterinaria, ingeniería, economía y
otras fue grande abriendo un campo fértil para el crecimiento de la UNLP en la
región.
También
es muy auspiciosa la posibilidad de participar activamente en la vinculación
con la ASEAN University Network, donde la UNLP podría constituirse en el
representante del Grupo de Montevideo, en el marco de una relación más amplia y
estratégica entre los dos acuerdos de cooperación: ASEAN y MERCOSUR.
Finalmente
es de destacar el apoyo e iniciativa de los funcionarios del Servicio Exterior
de la Nación quienes valoran los esfuerzos del sector académico y potencian las
propuestas de trabajo conjunto con las Universidades de la región.