{"id":10372,"date":"2019-04-29T18:22:56","date_gmt":"2019-04-29T18:22:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=10372"},"modified":"2023-09-06T13:44:12","modified_gmt":"2023-09-06T16:44:12","slug":"cumbre-putin-kim-una-oportunidad-para-restablecer-las-discusiones-a-seis-bandas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2019\/04\/29\/cumbre-putin-kim-una-oportunidad-para-restablecer-las-discusiones-a-seis-bandas\/","title":{"rendered":"Cumbre Putin-Kim \u00bfUna oportunidad para restablecer las discusiones a seis bandas?"},"content":{"rendered":"

El pasado 25 de abril tuvo lugar en Vladivostok la Cumbre entre el presidente ruso Vladimir Put\u00edn<\/strong> y el l\u00edder norcoreano (recientemente reelecto como presidente del Comit\u00e9 de Estado) Kim Jong-un<\/strong>. La agenda del encuentro estuvo centrada en asuntos bilaterales por un lado, y por otro en cuestiones ligadas a la seguridad en la Pen\u00ednsula de Corea y al programa nuclear de Pyongyang. Luego del fracaso de la cumbre de Han\u00f3i en febrero donde naufrag\u00f3 la posibilidad de llegar a un acuerdo entre Estados Unidos y Corea del Norte la entrada de Mosc\u00fa puede posibilitar un canal que reencauce un marco de negociaciones. Hay que tener en cuenta que esta cumbre se realiza d\u00edas despu\u00e9s de que Pyongyang exigiera la salida de Mike Pompeo<\/strong> (a qui\u00e9n responsabilizan por el fracaso de la cumbre Trump<\/strong>–Kim<\/strong>) de las negociaciones y rechazara el \u201cbig deal\u201d propuesto por Washington que plantea eliminar todos los programas armament\u00edsticos a cambio de suspender las sanciones.<\/p>\n

La postura norcoreana en cambio propone un desarme gradual acompa\u00f1ado de un levantamiento progresivo de las sanciones que afectan la econom\u00eda del pa\u00eds. En este sentido Putin<\/strong> declar\u00f3 en una rueda de prensa al finalizar la cumbre que \u00abCorea del Norte necesita garant\u00edas de su seguridad, de la preservaci\u00f3n de su soberan\u00eda.\u201dPara ello seg\u00fan el presidente ruso es fundamental\u201c restaurar la solidez del derecho internacional para volver a una situaci\u00f3n en la que el derecho internacional, y no la ‘ley del pu\u00f1o’, determine la situaci\u00f3n en el mundo. Si logramos esto, ser\u00e1 el primer paso, el paso m\u00e1s importante para resolver situaciones tan dif\u00edciles como la que vive la pen\u00ednsula de Corea\u201d [1]<\/a> .<\/p>\n

En concordancia con estas declaraciones Kim<\/strong> sostuvo que la situaci\u00f3n de la Pen\u00ednsula coreana es responsabilidad de Washington que \u201c(\u2026) adopt\u00f3 una actitud unilateral de mala fe en las recientes negociaciones de la cumbre RPDC-EEUU\u201d[2]<\/a>.\u00a0 Por otra parte mientras la cumbre se llevaba adelante el presidente surcoreano Moon Jae-In <\/strong>se reuni\u00f3 con el secretario del Consejo Nacional de Seguridad de Rusia Nikol\u00e1i P\u00e1trushev<\/strong>. En este encuentro Moon<\/strong> manifest\u00f3 que la cumbre de Vladivostok \u201ccontribuir\u00e1 de manera constructiva a la completa desnuclearizaci\u00f3n de la Pen\u00ednsula coreana y al establecimiento de una paz permanente\u00bb, y agreg\u00f3 que \u00abrespeta el firme compromiso y los esfuerzos activos del Presidente Putin<\/strong> hacia una resoluci\u00f3n pol\u00edtica y diplom\u00e1tica de los problemas de la Pen\u00ednsula Coreana\u00bb[3]<\/a>.<\/p>\n

Para hallar cauce a esto \u00faltimo Moon<\/strong> considera fundamental que se reanude el di\u00e1logo actualmente estancado entre Estados Unidos y Corea del Norte. Ahora bien para que existan las garant\u00edas de seguridad a las que alude Putin<\/strong> se necesita previamente del\u00a0 desarrollo de toda una bater\u00eda de medidas que construyan confianza y le permitan apostar a Pyongyang por una desnuclearizaci\u00f3n que no implique riesgos para su soberan\u00eda. En el contexto actual sostiene el experto Andrei\u00a0 Lankov<\/strong> que \u00abnadie est\u00e1 en posici\u00f3n de darles las garant\u00edas de seguridad que le gustar\u00eda tener\u00bb [4]<\/a> a Pyongyang.\u00a0 Por lo que en el escenario de lo que consideramos (de ser exitoso) un extenso proceso con vistas a la desnuclearizaci\u00f3n de la Pen\u00ednsula de Corea es posible considerar tres aristas relevantes a partir de las consideraciones arrojadas sobre la cumbre de Vladivostok.<\/p>\n

En primer lugar se encuentra la relaci\u00f3n bilateral entre Corea del Norte y Rusia, y los intereses particulares de cada r\u00e9gimen que propiciaron el acercamiento que posibilit\u00f3 la primera cumbre en 8 a\u00f1os (la anterior fue en 2011 entre Kim Jong-il <\/strong>y Medvedev<\/strong>). La cumbre se present\u00f3 por un lado como una oportunidad para Rusia de ir avanzando en las posiciones geopol\u00edticas de las que qued\u00f3 rezagado luego de la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, y por otro como la posibilidad de Corea del Norte de ir afianzando v\u00ednculos con otras naciones que le proporcionen una v\u00e1lvula de escape al fuerte condicionamiento econ\u00f3mico de China.<\/p>\n

En segundo lugar como medida relevante para la construcci\u00f3n de confianza se encuentra la realizaci\u00f3n de proyectos econ\u00f3micos trilaterales con Corea del Sur que manifest\u00f3 su compromiso en este punto en lo que refiere a los sectores de energ\u00eda y ferrocarriles. Aunque para que los mismos lleguen a buen puerto es necesario que se sorteen los obst\u00e1culos pol\u00edticos planteados por las sanciones que afectan a Corea del Norte[5]<\/a>.<\/p>\n

Y en tercer lugar no hay que dejar de remitir a la necesidad de un marco multilateral que ofrezca garant\u00edas internacionales a Pyongyang. Cuesti\u00f3n que para Putin<\/strong> en este momento es prematura, considerando\u00a0 que el antecedente anterior de esta modalidad (las conversaciones a seis bandas) tambi\u00e9n termin\u00f3 estanc\u00e1ndose. Aun as\u00ed una se\u00f1al de la posible viabilidad de su retorno puede hallarse en las declaraciones de Donald<\/strong> Trump<\/strong> que salud\u00f3 las declaraciones de Putin<\/strong> y el entusiasmo generado por la posibilidad de un acuerdo con Corea del Norte [6]<\/a>.<\/p>\n

Esto no quita que la posici\u00f3n estadounidense sea la negociaci\u00f3n directa con Pyongyang, aunque consideramos que un di\u00e1logo m\u00e1s ampliado puede arrojar resultados m\u00e1s promisorios en pos de una soluci\u00f3n pac\u00edfica a la cuesti\u00f3n nuclear norcoreana.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mat\u00edas Ben\u00edtez<\/em><\/strong><\/p>\n

Miembro<\/p>\n

Centro de Estudios Coreanos<\/p>\n

IRI – UNLP<\/p>\n

[1]<\/a>https:\/\/actualidad.rt.com\/actualidad\/312824-putin-kim-rueda-prensa-cumbre-vladivostok<\/a><\/p>\n

[2]<\/a>https:\/\/lta.reuters.com\/articulo\/coreadelnorte-rusia-idLTAKCN1S2100-OUSLT<\/a><\/p>\n

[3]<\/a>http:\/\/www.hani.co.kr\/arti\/english_edition\/e_international\/891684.html<\/a><\/p>\n

[4]<\/a>https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/2019\/04\/25\/north-korea-wants-security-guarantees-can-united-states-deliver\/?utm_term=.aff098405995<\/a><\/p>\n

[5]<\/a>https:\/\/thediplomat.com\/2019\/01\/a-closer-look-at-south-koreas-plan-for-cooperation-with-russia\/<\/a><\/p>\n

[6]<\/a>https:\/\/www.nytimes.com\/reuters\/2019\/04\/26\/world\/asia\/26reuters-usa-northkorea.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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