{"id":10630,"date":"2019-06-07T17:13:45","date_gmt":"2019-06-07T17:13:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=10630"},"modified":"2023-09-06T13:41:34","modified_gmt":"2023-09-06T16:41:34","slug":"bolsonaro-en-argentina-de-la-muerte-del-mercosur-a-la-resurreccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2019\/06\/07\/bolsonaro-en-argentina-de-la-muerte-del-mercosur-a-la-resurreccion\/","title":{"rendered":"Bolsonaro en Argentina \u00bfde la muerte del MERCOSUR a la resurrecci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"

Despu\u00e9s de pr\u00e1cticamente ningunear al MERCOSUR y a la Argentina como socio estrat\u00e9gico, Jair Bolsonaro<\/strong> y varios de sus principales ministros visitaron el pa\u00eds y parecieron transmitir otra visi\u00f3n a la que ven\u00edan sosteniendo. En este sentido, Paulo Guedes<\/strong>, el ministro de econom\u00eda de orientaci\u00f3n neoliberal y representante de los sectores financieros de Wall Street y San Pablo, que hab\u00eda afirmado que el MERCOSUR no ser\u00eda prioridad, en las reuniones en Buenos Aires hasta lleg\u00f3 a reflotar una moneda com\u00fan entre Argentina y Brasil.<\/p>\n

Hace s\u00f3lo unos pocos meses Bolsonaro<\/strong>, en una demostraci\u00f3n de qui\u00e9n ser\u00eda su socio principal en Am\u00e9rica del Sur y su concepci\u00f3n estrat\u00e9gica en materia de integraci\u00f3n, rompi\u00f3 la tradicional visita a Argentina como primer viaje de estado por parte de los presidentes reci\u00e9n asumidos en Brasil y opt\u00f3 por visitar a Chile. Tambi\u00e9n fue fundamental su visita a Washington, su alineamiento total con Donald Trump<\/strong> y su apuesta a construir junto al nacionalismo americanista dominante en el gobierno estadounidense, un movimiento mundial de derecha anti-liberal en lo ideol\u00f3gico, que si en el centro se caracteriza por el nacionalismo econ\u00f3mico en la periferia del patio trasero se combina con un neoliberalismo exagerado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, tanto Bolsonaro como su canciller ultra-conservador y pro-occidental Ernesto Ara\u00fajo<\/strong> hab\u00eda tomado como propia la doctrina Monroe de \u201cAm\u00e9rica para los americanos\u201d, reafirmada insistentemente por la administraci\u00f3n Trump. En esta l\u00ednea, fueron muy cr\u00edticos con China, intentaron bloquear la compra de empresas por parte del gigante asi\u00e1tico en Brasil y suspendieron la mega obra de infraestructura comandada por empresas chinas para conectar el Atl\u00e1ntico con el Pac\u00edfico a trav\u00e9s de un corredor ferroviario bioce\u00e1nico desde Santos a Ilo en Per\u00fa. A ello se agreg\u00f3 el total abandono de un regionalismo autonomista y de la apuesta multipolar de los BRICS.<\/p>\n

\u00bfLa pregunta luego de esta breve descripci\u00f3n, es qu\u00e9 pas\u00f3? \u00bfPor qu\u00e9 vuelve a haber, al parecer, una apuesta al MERCOSUR y a la Argentina? \u00bfObedece solamente a cuestiones t\u00e1cticas y electorales o hay algo m\u00e1s de fondo? \u00bfPor qu\u00e9 pareciera que Bolsonaro<\/strong> y Paulo Guedes<\/strong> cambiaron sus posiciones?<\/p>\n

Para empezar a construir una respuesta posible a dichas preguntas, es interesante ver lo que pas\u00f3 con Venezuela. Bolsonaro<\/strong>, sus hijos y Ara\u00fajo<\/strong> pretend\u00edan apoyar la propuesta estadounidense de intervenci\u00f3n del pa\u00eds caribe\u00f1o para desplazar al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro<\/strong> e instalar en su lugar a Juan Guaid\u00f3s<\/strong>, impulsada por Donald Trump<\/strong> y su especialista en la pol\u00edtica de \u201ccambio de r\u00e9gimen\u201d, el Consejero de Seguridad Nacional John Bolton<\/strong>. Washington necesitaba para avanzar el involucramiento de Colombia y Brasil. Sin embargo, el principal representante de las Fuerzas Armadas de Brasil en el gobierno, el general retirado del ej\u00e9rcito y vicepresidente Hamilton Mourao<\/strong>, se opuso completamente a dicha aventura.<\/p>\n

En este caso como en otros, Bolsonaro<\/strong> se choc\u00f3 con la realidad y la correlaci\u00f3n de fuerzas existentes en su pa\u00eds, en la regi\u00f3n y en el mundo, en un contexto muy complicado para su perfil de ultraconservador en lo ideol\u00f3gico y en lo pol\u00edtico e impulsor de un neoliberalismo perif\u00e9rico en lo econ\u00f3mico. A menos de seis meses de asumido, su nivel de aprobaci\u00f3n popular es el peor de un presidente de Brasil desde la recuperaci\u00f3n de la democracia (ronda un 30%) y la econom\u00eda volvi\u00f3 a tener un retroceso, luego de cuatro a\u00f1os de combinar fuertes ca\u00eddas y a\u00f1os de estancamiento.<\/p>\n

En este tiempo, se fortaleci\u00f3 cada vez m\u00e1s el sector militar tradicional de tendencia nacional conservadora con matices neodesarrollistas (aunque mucho m\u00e1s liberal que en el pasado), representado por Mourao<\/strong>. Fue el propio vicepresidente quien viaj\u00f3 a China a retomar el v\u00ednculo con el gigante asi\u00e1tico, el principal comprador de las exportaciones de Brasil. La condici\u00f3n estructural de la econom\u00eda brasilera hace muy dif\u00edcil un seguidismo a Washington en plena Guerra Comercial con China y el mundo, junto a la exacerbaci\u00f3n de la doctrina Monroe en Am\u00e9rica Latina. Esta situaci\u00f3n ya se hab\u00eda advertido por la propia ministra de Agricultura de Brasil, Tereza Cristina<\/strong>, representante del din\u00e1mico sector de los agronegocios, quien se despeg\u00f3 de las posturas anti-China dominantes en las reuniones llevadas a cabo por la comitiva brasile\u00f1a durante la gira por Estados Unidos. Por otro lado, son las empresas chinas las que est\u00e1n decididas a invertir en Brasil y apoyar el plan de privatizaciones del gobierno (que continua la propuesta de Temer<\/strong>).<\/p>\n

Mourao y su grupo tambi\u00e9n considera importante el MERCOSUR por varias razones. Un de ellas es porque en el MERCOSUR y en la regi\u00f3n es en donde pueden tener destino las exportaciones industriales de Brasil. Esto tambi\u00e9n lo entiende la Confederaci\u00f3n Nacional de la Industria (representante de la burgues\u00eda interna) m\u00e1s a\u00fan en un contexto de estancamiento. Tambi\u00e9n porque consideran, siguiendo las tradiciones geopol\u00edticas brasileras, que su espacio de influencia es Am\u00e9rica del Sur, y el MERCOSUR y la alianza con Argentina son una llave fundamental en ese camino. Si bien apoyan un acercamiento a Washington y un alineamiento geoestrat\u00e9gico con Occidente, reclaman cierta autonom\u00eda relativa y pretenden funcionar en relaci\u00f3n a Estados Unidos como Alemania y Jap\u00f3n en Europa y Asia Pac\u00edfico (aunque el mundo ya no es el de la tr\u00edada y Am\u00e9rica del Sur no es lo mismo que Europa y Asia Pac\u00edfico para los Estados Unidos, muchos menos dispuestos a dejar ciertos m\u00e1rgenes de autonom\u00eda). \u00a0En esta calve puede explicarse la propuesta de reflotar la moneda \u00fanica.<\/p>\n

Adem\u00e1s, nos encontramos con un mundo crecientemente multipolar y entrando ya en la fase de Guerra Comercial, en plena transici\u00f3n hist\u00f3rica y crisis de hegemon\u00eda \u2013con un Estados Unidos en declive e importantes fracturas internas entre globalistas y americanistas\u2014 a lo que se le suma las perspectivas de un largo estancamiento econ\u00f3mico mundial y el freno desde 2008 al proceso de globalizaci\u00f3n. En este escenario, como en los a\u00f1os treinta, sectores de los grupos de poder tradicionales y clases dominantes se ven con la necesidad de tener cierto margen estrat\u00e9gico propio y contar con un bloque comercial desde donde negociar en las duras condiciones internacionales, diversificando las relaciones. Reflotar los acuerdos comerciales con la UE, Canad\u00e1 y Corea del Sur van en ese camino, aunque tambi\u00e9n simbolizan una estrategia de inserci\u00f3n primario-exportadora que debilita a los sectores industriales y de mayor complejidad.<\/p>\n

Las posiciones contrarias a la pol\u00edtica de Bolsonaro-Ara\u00fajo-Guedes<\/strong> tambi\u00e9n se observaron, por ejemplo, en torno a la venta de la empresa aeron\u00e1utica Embraer (la tercera en el mundo) a Boeing de los Estados Unidos. All\u00ed los militares encabezados por Mourao <\/strong>no se opusieron, a diferencia del amplio espectro nacional-popular que rechaz\u00f3 la venta de la joya industrial m\u00e1s importante de Brasil, pero negociaron mantener en manos nacionales el sector destinado a la producci\u00f3n militar de Embraer.<\/p>\n

Es probable que Bolsonaro<\/strong> entienda, adem\u00e1s, que como representante de la potencia regional sea importante dar un espaldarazo a quien considera su par en t\u00e9rminos ideol\u00f3gicos y pol\u00edticos, en un escenario electoral complicado en Argentina para las fuerzas neoliberales. \u00c9l, al igual que Macri<\/strong>, es un presidente d\u00e9bil y con oposiciones nacional-populares que se fortalecen al calor de las consecuencias que generan las pol\u00edticas de gobierno. El apoyo del papa Francisco<\/strong> a Lula<\/strong> hace pocos d\u00edas, en una carta en donde afirm\u00f3 su \u201cproximidad espiritual\u201d con el hist\u00f3rico l\u00edder del PT y le pidi\u00f3 \u201ccoraje\u201d para \u201cno desanimarse\u201d, lo que se suma a sus denuncias al \u201cLawfare\u201d en Am\u00e9rica Latina, son toda una se\u00f1al de la magnitud de la disputa en la regi\u00f3n y de las fuerzas que se oponen desde distintos sentidos a la pol\u00edtica dominante en Washington, Brasilia y Buenos Aires.<\/p>\n

En este escenario, es poco probable que el MERCOSUR muera, como se pens\u00f3 en un momento cuando asumi\u00f3 Bolsonaro, pero tampoco que realmente resucite.<\/p>\n

Gabriel E. Merino<\/em><\/strong><\/span>
\nMiembro
\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe
\nIRI – UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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