{"id":10632,"date":"2019-06-07T17:16:57","date_gmt":"2019-06-07T17:16:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=10632"},"modified":"2023-09-06T13:41:21","modified_gmt":"2023-09-06T16:41:21","slug":"reuniones-multilaterales-en-arabia-saudita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2019\/06\/07\/reuniones-multilaterales-en-arabia-saudita\/","title":{"rendered":"Reuniones multilaterales en Arabia Saudita"},"content":{"rendered":"

El \u00faltimo d\u00eda del mes de mayo se produjeron dos importantes reuniones diplom\u00e1ticas en el Reino de Arabia Saudita: La cumbre de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n Isl\u00e1mica<\/strong> y la del Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo.<\/strong> Muestran el complejo entramado de actores existentes en la regi\u00f3n donde se cruzan pa\u00edses \u00e1rabes, con turcos, con iranios donde conceptos geopol\u00edticos como Medio Oriente, \u00c1frica del Norte, \u00c1frica, Eurasia se superponen creando una realidad que escapa a las simplificaciones.<\/p>\n

La 14 \u00ba cumbre de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n Isl\u00e1mica, que re\u00fane a 57 Estados<\/em><\/strong>, estuvo marcada por la tensi\u00f3n entre el presidente entrante (Arabia Saudita) y el saliente (Turqu\u00eda) por el asesinato del periodista saud\u00ed Jamal Khashoggi<\/strong> en territorio turco.<\/p>\n

Varios pa\u00edses miembros de esta organizaci\u00f3n est\u00e1n pasando por profundas crisis, recordemos los cambios en Sud\u00e1n y Argelia, el conflicto abierto en Libia, por no mencionar las diversas crisis del continente africano.<\/p>\n

Uno de los temas centrales de la agenda fue el tema palestino y particularmente la oposici\u00f3n a la decisi\u00f3n del presidente norteamericano Donald Trump<\/strong> por reconocer las alturas del Gol\u00e1n como territorio israel\u00ed. Turqu\u00eda, durante su presidencia de esta organizaci\u00f3n, hab\u00eda dado gran importancia al traslado de la Embajada de los Estados Unidos a Jerusal\u00e9n.<\/p>\n

El comunicado final de la cumbre se\u00f1ala su rechazo a los tres principales puntos de la pol\u00edtica exterior norteamericana en cuanto a este conflicto: El reconocimiento de Jerusal\u00e9n como capital de Israel, de las alturas del Gol\u00e1n como territorio israel\u00ed y de una propuesta de acuerdo de paz entre israel\u00edes y palestinos que no est\u00e9 de acuerdo \u201ccon los inalienables y leg\u00edtimos derechos del pueblo palestino\u201d (Punto 6 del comunicado final).<\/p>\n

Esta oposici\u00f3n a la pol\u00edtica de los Estados Unidos por parte de algunos estados miembros contrasta con la otra reuni\u00f3n que se realiz\u00f3 el mismo d\u00eda en la misma ciudad de Meca.<\/p>\n

Se trata de la reuni\u00f3n de emergencia del Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo (CCG)<\/strong> realizada en la ciudad de Meca (Arabia Saudita) el pasado 31 de mayo resulta de suma importancia para las relaciones regionales de Medio Oriente. La misma fue convocada por el gobierno saud\u00ed luego de los ataques a oleoductos en su territorio realizados desde Yemen y a barcos petroleros en las costas de Emiratos \u00c1rabes Unidos.<\/p>\n

Cualquier problema en la regi\u00f3n del golfo, que comprometa la seguridad de la navegaci\u00f3n y el comercio libre tendr\u00eda un impacto directo y negativo en el mercado global de hidrocarburos.<\/p>\n

En primer lugar, la cumbre marc\u00f3 el regreso de Qatar a esa instancia regional de la cual se encontraba separada desde la crisis que se generara entre el gobierno de Doha y los de Arabia Saudita y Emiratos \u00c1rabes Unidos, otros dos miembros del CCG conformado por estos tres estados Om\u00e1n, Bahrein y Kuwait.<\/p>\n

En segundo lugar, se\u00f1ala que la crisis inter-\u00e1rabe se ha convertido en un tema de segundo orden frente al tema de la crisis entre Arabia Saudita e Ir\u00e1n y que el principal inter\u00e9s saud\u00ed es lograr un consenso de los pa\u00edses \u00e1rabes del golfo ante el gobierno de Teher\u00e1n.<\/p>\n

Aunque todav\u00eda es precipitado afirmar que el bloqueo impuesto por Arabia Saudita a Qatar va a finalizar lo cierto es que la invitaci\u00f3n realizada muestra la percepci\u00f3n saud\u00ed del peligro regional ante la crisis desatada por la imposici\u00f3n plena de sanciones norteamericanas a Ir\u00e1n y los anuncios iran\u00edes hacia los otros firmantes del acuerdo nuclear acerca de que se considerar\u00e1 liberado de sus responsabilidades si los dem\u00e1s no cumplen su parte. Si hay sanciones, regresar\u00eda el programa nuclear iran\u00ed a ponerse en funcionamiento fuera de las garant\u00edas y controles de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica. As\u00ed de simple en las palabras, as\u00ed de complejo en la realidad.<\/p>\n

Decimos complejo porque si Ir\u00e1n da ese paso le ser\u00eda muy dif\u00edcil desandar el camino. Para Ir\u00e1n no representar\u00eda una violaci\u00f3n al acuerdo nuclear, ser\u00eda una violaci\u00f3n al esquema mismo de no proliferaci\u00f3n global, es decir regresar a enero de 2006 cuando el problema pas\u00f3 al \u00e1mbito del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. En ese contexto los Estados que apoyan a Ir\u00e1n no encontrar\u00edan incentivos para hacerlo o si los encuentran los costos ser\u00edan pagados por Teher\u00e1n.<\/p>\n

El mensaje diplom\u00e1tico del CCG<\/strong> hacia Ir\u00e1n ha tenido dos elementos: Por un lado, mostrar unidad (de ah\u00ed la importancia de incorporar a Qatar) y en segundo lugar reafirmar su cercan\u00eda con los Estados Unidos. Precisamente el punto 8 de la Declaraci\u00f3n Final de la Cumbre se\u00f1ala que: Existe un nivel de coordinaci\u00f3n y consultas con los Estados Unidos y un reforzamiento del esquema de cooperaci\u00f3n estrat\u00e9gico tanto en el \u00e1mbito regional (Estados Unidos \u2013 CCG) como en el bilateral con cada uno de los Estados miembros de esta organizaci\u00f3n para asegurar la seguridad y estabilidad regionales.<\/p>\n

Hay dos elementos a tener en cuenta: Por un lado, los ataques en Arabia Saudita y en Emiratos \u00c1rabes Unidos se\u00f1alan la tendencia que tendr\u00eda un conflicto militar: No ser\u00eda uno tradicional de fuerzas armadas de un estado contra las de otro, con un frente y una retaguardia sino m\u00e1s bien una combinaci\u00f3n de fuerzas estatales y paramilitares actuando a nivel regional. Una pesadilla.<\/p>\n

El segundo elemento, vinculado con el anterior, es la preocupaci\u00f3n de todos los Estados de la regi\u00f3n por el inicio de un conflicto b\u00e9lico ya que sus consecuencias no se limitar\u00edan al campo militar sino que el impacto econ\u00f3mico tendr\u00eda un alcance global. Hay mucho inter\u00e9s en disminuir los niveles de tensi\u00f3n. De ah\u00ed la proliferaci\u00f3n de interesados en mediar entre Estados Unidos e Ir\u00e1n: Irak, Jap\u00f3n, Om\u00e1n, Rusia.<\/p>\n

Incluso Estados Unidos e Ir\u00e1n han disminuido su ret\u00f3rica belicista. Posiblemente haya en estos momentos encuentros que intenten solucionar por medios diplom\u00e1ticos el conflicto.<\/p>\n

Las Declaraciones Finales de las dos Cumbres deben ser vistas como ejemplos de la compleja realidad regional, donde los estados intentan conseguir sus objetivos y asegurar sus intereses en un equilibrio siempre inestable.<\/p>\n

Las dos Cumbres realizadas en Arabia Saudita, con su impacto regional y global, contrasta con la escasa o nula cobertura medi\u00e1tica desde Argentina, un pa\u00eds miembros del G-20 y que, como tal, deber\u00eda generarse un marco de an\u00e1lisis y debate sobre esos temas. Precisamente luego de la cumbre de Jap\u00f3n a finales de este mes ser\u00e1 Arabia Saudita el pr\u00f3ximo presidente del G-20.<\/p>\n

Sin un seguimiento detallado de los desarrollos regionales (en este caso, las dos cumbres) tendr\u00edamos una visi\u00f3n sesgada y por ello equivocada. Sin analizar la cada vez m\u00e1s compleja realidad internacional, centr\u00e1ndonos en debates dom\u00e9sticos, nunca podremos generar los anticuerpos necesarios para evitar los problemas derivados de inestabilidades externas que impactan en nuestra econom\u00eda, seguridad y posibilidades pol\u00edticas.<\/p>\n

No podremos ver las oportunidades que se nos abren ni los peligros que se acercan. El mundo nos seguir\u00e1 sorprendiendo mientras discutimos detalles.<\/p>\n

Paulo Botta<\/em><\/strong><\/span>
\nCoordinador
\nDepartamento de Eurasia
\nIRI – UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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