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{"id":12183,"date":"2020-10-01T16:42:57","date_gmt":"2020-10-01T16:42:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=12183"},"modified":"2024-09-25T10:56:38","modified_gmt":"2024-09-25T13:56:38","slug":"a-40-anos-de-la-devolucion-del-canal-de-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/10\/01\/a-40-anos-de-la-devolucion-del-canal-de-panama\/","title":{"rendered":"1 de octubre de 1979: devoluci\u00f3n del canal de Panam\u00e1"},"content":{"rendered":"<p><a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/panama.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-12186\" src=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/panama-300x206.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"206\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/panama-300x206.jpg 300w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/panama.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><br \/>\nConocidos internacionalmente como los tratados Torrijos-Carter, el 7 de septiembre de 1977 el ex presidente paname\u00f1o Omar Torrijos junto a su hom\u00f3logo norteamericano Jimmy Carter firmaban una serie de acuerdos que entrar\u00edan en vigor dos a\u00f1os despu\u00e9s, en 1979, para poner fin al dominio colonial de la gran potencia, garantizando la neutralidad permanente de la zona.<br \/>\nEl diario Clar\u00edn de aquella \u00e9poca replicaba las tres sencillas palabras con las que el presidente Carter har\u00eda entrega de las notas protocolares que formalizaban la transferencia del Canal a manos de la primera y \u00fanica presidenta mujer paname\u00f1a, Mireya Moscoso: \u201cEsto es suyo\u201d. Los tratados hab\u00edan significado una gran p\u00e9rdida de legitimidad interna para Carter, m\u00e1s aun teniendo en cuenta los desastres ocurridos con los rehenes en Teheran, la ca\u00edda del Sh\u00e1, el sandinismo en Nicaragua, entre otras cuestiones. Conjugado con una serie de factores m\u00e1s, terminaron por agotar su aspiraci\u00f3n de la reelecci\u00f3n.<br \/>\nEl canal hab\u00eda sido formalmente inaugurado un 15 de agosto de 1914. Once a\u00f1os antes, a los pocos d\u00edas de la separaci\u00f3n de Panam\u00e1 de Colombia, por un tratado conocido como Tratado Hay-Bunau Varilla, firmado con un representante franc\u00e9s del canal, se hab\u00eda concedido el dominio sobre una franja de 10km de ancho a Estados Unidos. All\u00ed, con financiamento norteamericano empez\u00f3 la construcci\u00f3n de lo que hoy se conocer\u00eda como una de las principales v\u00edas de comercio interoce\u00e1nico.<br \/>\nComo este enclave denominado \u201cZona del canal\u201d divid\u00edan a Panam\u00e1 en dos el tratado fue considerado una amenaza para el pa\u00eds por acentuar las diferencias entre las autoridades del itsmo y las de dicha zona. Cabe mencionar que se trataba de una zona con su propia fuerza policial, cortes y jueces, compa\u00f1\u00eda telef\u00f3nica, hospitales, etc. Adem\u00e1s, el jefe de la Compa\u00f1\u00eda del Canal era el Gobernador que adem\u00e1s era parte del cuerpo de Ingenieros del ej\u00e9rcito de los Estados Unidos.<br \/>\nLa tensi\u00f3n entre ambos pa\u00edses se elevar\u00eda un 9 de enero de 1964 a ra\u00edz de un movimiento popular convocado por j\u00f3venes que, hartos de que su gobierno no hiciera los reclamos correspondientes, buscaban izar la bandera paname\u00f1a en una escuela de la Zona como s\u00edmbolo de reclamaci\u00f3n de la soberan\u00eda. Los habitantes de la Zona junto con la polic\u00eda rodearon a los manifestantes y entre los disturbios una bandera considerada hist\u00f3rica por los paname\u00f1os quedo hecha pedazos. La importancia de la bandera radica en que fue la misma que se utiliz\u00f3 para reclamar y lograr el rechazo de un convenio firmado en 1947 (Fil\u00f3s-Hines) por el cual se autorizaba a EEUU a tener m\u00e1s bases militares en Panam\u00e1. A ra\u00edz de aqu\u00e9l episodio, Norteam\u00e9rica s\u00f3lo pudo mantener una base militar en la Zona del Canal.<br \/>\nCuando se corri\u00f3 la noticia de esto, miles de manifestantes se acercaron a la Zona para protestar. La polic\u00eda se enfrent\u00f3 a 5.000 civiles y los reprimi\u00f3 con gases lacrim\u00f3genos y armas de fuego. Poco a poco la situaci\u00f3n empez\u00f3 a salirse de control y a replicarse en otras ciudades. Conocido como el \u201cD\u00eda de los m\u00e1rtires\u201d el saldo final fue la muerte de unas 22 personas. A ra\u00edz de aquellos acontecimientos EEUU y Panam\u00e1 rompieron relaciones diplom\u00e1ticas y el presidente paname\u00f1o, Roberto Chiari, sentenci\u00f3 el 15 de enero que Panam\u00e1 no reiniciar\u00eda relaciones diplom\u00e1ticas hasta que se acordara abrir negociaciones para un nuevo tratado.<br \/>\nReci\u00e9n a mediados de abril ambos pa\u00edses restablecieron sus relaciones y empez\u00f3 un periodo de negociaciones para \u201celiminar las causas de conflicto entre las dos naciones\u201d. Despu\u00e9s de 3 meses de negociaciones se lleg\u00f3 a 3 proyectos que fueron rechazado por el presidente paname\u00f1o en 1970. Las negociaciones llegaron a su fin el 7 de septiembre de 1977 cuando en la sede de la OEA en Washington se firmaron los tratados Torrijos-Carter d\u00f3nde se reconoc\u00eda la soberan\u00eda de Panam\u00e1 sobre el Canal y la neutralidad del mismo, aunque si por cualquier raz\u00f3n los barcos de Panam\u00e1 o de Estados Unidos deb\u00edan pasar antes, tendr\u00edan garantizado el paso inmediato. En otros aspectos tambi\u00e9n se establec\u00eda que el 60% de las tierras e infraestructuras ser\u00edan devueltas a Panam\u00e1 como as\u00ed tambi\u00e9n una administraci\u00f3n conjunta de 5 norteamericanos y 4 paname\u00f1os nombrados por Estados Unidos.<br \/>\nEl tratado fue apoyado por M\u00e9xico, Venezuela, Costa Rica y Colombia. De hecho, el presidente colombiano Alfonso L\u00f3pez Michelsen, en un acto que le ocasion\u00f3 graves problemas internos, en 1975 anunci\u00f3 que renunciaba a los derechos que el tratado Urrutia-Thomson de 1914 le hab\u00eda concedido a Colombia sobre el canal. Tiempo despu\u00e9s, Panam\u00e1 devolvi\u00f3 a Colombia los derechos canaleros.<br \/>\nPara lograr la ratificaci\u00f3n, en Panam\u00e1 se convoc\u00f3 a un plebiscito d\u00f3nde por un 67% triunf\u00f3 la posici\u00f3n que manifestaba estar de acuerdo con el acuerdo. En Estados Unidos, a pesar de la gran oposici\u00f3n conservadora, tambi\u00e9n se aprobaron ambos tratados. No obstante a que el acuerdo hab\u00eda entrado en vigor dos a\u00f1os despu\u00e9s de su firma, reci\u00e9n el 3 de junio de 1994 empezaron a retirarse las fuerzas militares norteamericanas del Canal de Panam\u00e1 en un proceso que durar\u00eda casi 5 a\u00f1os y finalizar\u00eda en 1999 luego de 32 a\u00f1os de ocupaci\u00f3n.<br \/>\n<strong>Augusto Gabriel Arnone<\/strong><br \/>\nColaborador de la Red Federal de Historia de las Relaciones Internacionales<br \/>\nDepartamento de Historia<br \/>\nIRI \u2013 UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conocidos internacionalmente como los tratados Torrijos-Carter, el 7 de septiembre de 1977 el ex presidente paname\u00f1o Omar Torrijos junto a su hom\u00f3logo norteamericano Jimmy Carter firmaban una serie de acuerdos que entrar\u00edan en vigor dos a\u00f1os despu\u00e9s, en 1979, para poner fin al dominio colonial de la gran potencia, garantizando la neutralidad permanente de la 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