{"id":13703,"date":"2020-04-10T21:41:05","date_gmt":"2020-04-10T21:41:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=13703"},"modified":"2023-09-06T13:21:31","modified_gmt":"2023-09-06T16:21:31","slug":"africa-y-el-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/04\/10\/africa-y-el-coronavirus\/","title":{"rendered":"\u00c1frica y el Coronavirus"},"content":{"rendered":"

Estrategias, Actores e Infraestructuras<\/strong><\/span><\/p>\n

Africa se ve envuelta hoy en un nuevo desaf\u00edo a partir de la llegada del coronavirus al continente. \u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1 esta pandemia mundial al continente?. \u00bfCu\u00e1les son su condiciones sanitarias, la disponibilidad de trabajadores de la salud capacitados, la infraestructura hospitalaria disponible, recursos presupuestarios asignados a la sanidad, etc.?. \u00bfQu\u00e9 actores deber\u00e1n hacer frente a esta pandemia garantizando la salud de la poblaci\u00f3n a lo largo y a lo ancho del continente?.<\/p>\n

El escenario africano, como muchas veces hemos planteado, est\u00e1 compuesto por una heterogeneidad manifiesta en las especificidades de sus regiones, naciones, culturas, etc. Pese a ello, podemos identificar algunos indicadores macro que nos permiten hacer una primera aproximaci\u00f3n a nivel continental. A diferencia de otros escenarios, un factor que podr\u00eda mitigar las muertes producto de la irrupci\u00f3n de esta pandemia en \u00c1frica, podr\u00eda ser el demogr\u00e1fico. Sabemos que m\u00e1s del 50 % de su poblaci\u00f3n tiene menos de 20 a\u00f1os. Este grupo etario, de acuerdo a la experiencia asi\u00e1tica y europea, ha sido el que ha contado con menos cantidad de muertos. Por otra parte, si bien en \u00c1frica del norte la poblaci\u00f3n rural es de alrededor del 35%, \u00e9ste n\u00famero aumenta a valores de aproximadamente un 60% en \u00c1frica al sur del Sahara, lo cual potencia las posibilidades de aislamiento social y la consecuente no proliferaci\u00f3n del virus. Estas ventajas, son inversamente proporcionales si nos concentramos en la poblaci\u00f3n que tiene acceso al agua limpia, elemento clave para combatir la pandemia. Mientras que en el \u00c1frica del Norte, el 90 % de la poblaci\u00f3n dispone de este elemento central, en el \u00c1frica al sur del Sahara solo el 60%. Es decir, que cerca de 300 millones de subsaharianos queda al margue de una profilaxis b\u00e1sica para hacer frente al contagio del virus.<\/p>\n

Si nos enfocamos en la infraestructura sanitaria de la que dispone el continente en estos momentos, los n\u00fameros son bastante desalentadores. De acuerdo con la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para \u00c1frica de Naciones Unidas<\/em>, estamos en presencia de importantes debilidades del sistema hospitalario, donde hay un promedio de 1.8 camas por mil personas (lo recomendable para afrontar una crisis sanitaria de esta \u00edndole seria entre 8 y 10 camas cada mil personas). Asimismo, de acuerdo a especialistas en el campo de la sanidad, \u00c1frica cuenta tan solo con\u00a0el 3 % de los trabajadores en el \u00e1rea de la salud. En cuanto a inversiones tangibles,\u00a0la mayor parte del presupuesto de salud en los pa\u00edses africanos est\u00e1 destinado a productos m\u00e9dicos; el gasto en personal es del 14 %; y en infraestructura, solo del \u00a07 %. Estas cifras est\u00e1n lejos de las de regiones con sistemas de salud con \u00f3ptimo desempe\u00f1o, donde la inversi\u00f3n es mayor tanto en la fuerza laboral (40 %) como en infraestructura (33 %). Paralelamente, el escenario africano, al inicio de esta pandemia mundial, se encuentra conviviendo con tres grandes endemias, como son la Malaria, la Tuberculosis y el Sida. Precisamente en este \u00faltimo caso, el continente africano es la regi\u00f3n del mundo con mayor carga viral de Sida y con casi las dos terceras partes de las nuevas infecciones por VIH a nivel global.\u00a0Estas dolencias end\u00e9micas enfatizan los riegos de contagio y sobrevida al coronavirus, para aquellos que las sufren y cuentan con sistemas inmunol\u00f3gicos deprimidos y\/o deficiencias respiratorias cr\u00f3nicas.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son las medidas diligentes a adoptar, frente a la irrupci\u00f3n del coronavirus en el continente?. Gran parte de la ayuda internacional destinada al \u00c1frica, est\u00e1 en riesgo ya que muchos de los \u00abDonantes\u00bb tradicionales (ex-metr\u00f3polis coloniales) est\u00e1n inmersos en combatir la pandemia en sus propios territorios, con ingentes gastos para r\u00e1pidamente fortalecer sus sistemas sanitarios y hacer frente a la par\u00e1lisis econ\u00f3mica producto de las cuarentenas establecidas en el \u00e1mbito de cada uno de estos pa\u00edses.<\/p>\n

Por otra parte, desde las Naciones Unidas se ha gestado un Plan de Respuesta Humanitaria Global COVID-19<\/em> que prev\u00e9 disponer en lo inmediato de unos dos mil millones de d\u00f3lares aproximadamente, y considera a gran parte de \u00c1frica como una regi\u00f3n prioritaria. Con este Plan, Naciones Unidas intentar\u00e1 contener la propagaci\u00f3n de la pandemia del COVID-19 y atenuar su morbilidad y mortalidad; reducir el deterioro del capital humano y de los derechos humanos, la cohesi\u00f3n social y los medios de vida; y proteger, ayudar y defender a los refugiados, los desplazados internos, los migrantes y las comunidades receptoras particularmente vulnerables a la pandemia.<\/p>\n

A nivel continental, la Uni\u00f3n Africana -a trav\u00e9s de sus Centros de \u00c1frica para el Control y Prevenci\u00f3n de Enfermedades <\/em>(ACDC)-, ser\u00e1 la encargada de hacer un seguimiento exhaustivo de la pandemia en el continente, apoyando las iniciativas de salud p\u00fablica de los Estados miembros y fortaleciendo la capacidad de sus instituciones de salud p\u00fablica para detectar, prevenir, controlar y responder de manera r\u00e1pida y efectiva a las amenazas planteadas por el Covid-19. Mediante su Cuerpo de Voluntarios de Salud<\/em> -red de profesionales compuesta por aproximadamente 800 m\u00e9dicos, enfermeros, param\u00e9dicos, cient\u00edficos sociales y dem\u00e1s integrantes de salud p\u00fablica africana- tendr\u00e1 la posibilidad de actuar r\u00e1pidamente, en terrenos cr\u00edticos, con personal de experticia y calificado, muchos de los cuales vienen actuando desde el \u00faltimo gran brote de \u00c9bola en Guinea, Liberia y Sierra Leona (2014\/2015).<\/p>\n

Una cooperaci\u00f3n externa de significativo valor por su trayectoria, es la que desde ya hace muchos a\u00f1os viene llevando a cabo la Rep\u00fablica de Cuba en el continente africano. El pa\u00eds caribe\u00f1o, no solamente ha cooperado con m\u00faltiples Estados africanos -desde la segunda mitad del siglo XX- aportando miembros de sus equipos humanitarios de salud y su experticia sanitaria en el terreno, sino que durante este per\u00edodo muchos de los profesionales de la salud africanos fueron formados en la Universidad cubana. Para marzo de este a\u00f1o, la Unidad Central de Cooperaci\u00f3n M\u00e9dica<\/em> cubana contaba con 28.729 colaboradores en 59 pa\u00edses del mundo, y concretamente en \u00c1frica tiene presencia en Angola, Argelia, Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Congo, Eritrea, Esuatini (Suazilandia), Etiop\u00eda, Gambia, Ghana, Guinea Conakry, Guinea Ecuatorial, Kenia, Mauritania, Mozambique, N\u00edger, Sud\u00e1frica, Tanzania y Zimbabue. Sumado a ello, prev\u00e9 enviar nuevos contingentes a la regi\u00f3n. De manera menos sostenida en el tiempo, la Republica Popular de China tambi\u00e9n est\u00e1 llevando a cabo una tarea local de capacitaci\u00f3n de nuevo personal sanitario. Asimismo, en las \u00faltimas horas ha enviado equipos de protecci\u00f3n personal, mascarillas N95, trajes m\u00e9dicos y gafas de protecci\u00f3n, guantes, term\u00f3metros, respiradores artificiales, entre otros. Estos suministros est\u00e1n destinados a Ghana, Nigeria, Senegal, Gab\u00f3n, Sierra Leona, Guinea-Bissau, Guinea, Costa de Marfil, Gambia, Liberia, Mali, Burkina Faso, Rep\u00fablica del Congo, Guinea Ecuatorial, Togo, Benin, Cabo Verde y Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe. A ello podemos sumar, la donaci\u00f3n de Jack Ma (fundador de la compa\u00f1\u00eda China de comercio por Internet Alibaba<\/em>) de \u00a05,4 millones de m\u00e1scaras, 1,08 millones de kits de an\u00e1lisis, 40 mil\u00a0conjuntos de ropa protectora y 60 mil\u00a0escudos para rostros, para ser distribuida en el continente.<\/p>\n

Finalmente, el actor clave que deber\u00e1 hacer frente a la pandemia desde la primera l\u00ednea de trincheras ser\u00e1 el Estado. Un Estado que tendr\u00e1 que cargar sobre sus espaldas un desaf\u00edo inconmensurable, procurando revertir lo m\u00e1s r\u00e1pido que pueda, cuarenta a\u00f1os de pol\u00edticas neoliberales que desfinanciaron en infraestructura y profesionales al sistema de salud africano. Ser\u00e1 clave la empat\u00eda que se construya entre el Estado y la sociedad civil. Muchos de los gobiernos del continente africano, s\u00ed procuran afrontar exitosamente esta coyuntura, deber\u00e1n deconstruir todo relicto neopatrimonial y de inequidades que lo distanciaron de la sociedad, para comenzar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas que le permitan sortear los efectos directos e indirectos que la irrupci\u00f3n de la pandemia imprimir\u00e1 en la sociedad civil. El rol de Estado africano en la planificaci\u00f3n y administraci\u00f3n de los recursos, en la distribuci\u00f3n de la ayuda, ser\u00e1n claves en el \u00e9xito.<\/p>\n

Se estima que \u00c1frica, necesitar\u00e1 aumentar sus partidas de salud en 10.6 mil millones de d\u00f3lares, un alza claramente imprevista de gastos, para detener la propagaci\u00f3n del coronavirus y, por otra parte, las p\u00e9rdidas de ingresos podr\u00edan conducir a los pa\u00edses a contraer una deuda insostenible. Por esta misma raz\u00f3n, hay quienes plantean que una postergaci\u00f3n de los pagos de la deuda o una quita de la misma -para algunos pa\u00edses con mayores dificultades-, deber\u00eda ser contemplada por la comunidad internacional. Mucho se podr\u00eda hacer con los 20 mil millones de d\u00f3lares que cada a\u00f1o migran del continente africano para el pago a sus acreedores externos.<\/p>\n

Como hemos observado, el continente africano cuenta con fortalezas y debilidades a la hora de enfrentar la pandemia del Covid-19, depender\u00e1 del accionar de los actores internacionales, regionales y fundamente los locales para que el impacto sea menor en sus sociedad.<\/p>\n


\nDiego Buffa<\/em><\/span>
\n<\/strong>Integrante
\nDepartamento de Africa
\nIRI – UNLP
\n<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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