El\u00a0Tribunal Constitucional Federal alem\u00e1n (Bundesverfassungsgericht, en alem\u00e1n)\u00a0emiti\u00f3 el pasado martes 5 de mayo un fallo hist\u00f3rico, tanto por lo inaudito como por las profundas implicancias del mismo.\u00a0Por primera vez en su historia, el m\u00e1s alto tribunal alem\u00e1n se opuso al Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (que hab\u00eda dictado una sentencia previa en este asunto) y declar\u00f3 que el programa de compra de bonos soberanos que el Banco Central Europeo (BCE) implement\u00f3 en el a\u00f1o 2015 (que previamente los jueces europeos hab\u00edan considerado legal seg\u00fan los tratados europeos), viol\u00f3 parcialmente la Ley B\u00e1sica alemana. En consecuencia, el Bundesbank (Banco Central alem\u00e1n) solo podr\u00eda continuar aportando al BCE bajo ciertas condiciones.<\/p>\n
Vale aclarar que el fallo dictado por el Tribunal asentado en la ciudad alemana de Karlsruhe era previsible[1]<\/a>, pero no se lo esperaba realmente debido a la posici\u00f3n que ostenta Alemania dentro de la Uni\u00f3n Europea (UE) y a otras situaciones contempor\u00e1neas que ponen en riesgo la continuidad del proyecto integrador europeo tal como se lo conoce hasta ahora.<\/p>\n Con respecto al fallo del m\u00e1ximo tribunal alem\u00e1n, claramente que implica un freno a las pol\u00edticas monetarias y manejo de la inflaci\u00f3n y crisis que la UE ha venido implementando. Aunque tampoco implicar\u00eda una modificaci\u00f3n en favor de los Estados Miembros del sur de Europa, sino todo lo contrario.<\/p>\n El presidente saliente del Tribunal Constitucional Federal alem\u00e1n, Andreas Vo\u00dfkuhle<\/em><\/strong>[2]<\/a>, ha dejado en claro que la decisi\u00f3n dictada en Karlsruhe no pretende afectar los actuales programas de compra de bonos del BCE por \u20ac 750 mil millones, que ha lanzado durante la actual pandemia de Covid 19, para limitar los costos de la deuda de los pa\u00edses de la zona Euro.<\/p>\n Ahora bien, a mediano plazo, el presente fallo har\u00e1 que la pol\u00edtica de crisis europea sea significativamente m\u00e1s complicada.\u00a0Incluso si las compras de bonos actuales contin\u00faan por el momento, la sentencia ha restringido la capacidad del BCE para actuar a largo plazo.\u00a0Esto se debe menos a las condiciones bajo las cuales el Bundesbank puede continuar participando en las compras,\u00a0sino m\u00e1s bien a los requisitos b\u00e1sicos que los jueces determinaron en la sentencia, por los que un m\u00e1ximo de un tercio del total de bonos en poder del BCE puede provenir de un s\u00f3lo pa\u00eds miembro de la UE. En consecuencia, ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil cumplir con este requisito si una crisis persigue a la otra y los mismos pa\u00edses sean los que necesiten ayuda financiera europea.<\/p>\n Pero adem\u00e1s de ello, el Bundesbank ahora tiene tres meses para que el BCE verifique si las compras de bonos del gobierno son proporcionales.\u00a0Es decir, que las compras de bonos efectuados en el 2015 con el objetivo de respaldar los costos financieros de la crisis en Italia se encuentren en relaci\u00f3n proporcional con situaciones financieras acaecidas en este caso en Alemania (por caso, aumento de los precios inmobiliarios y la p\u00e9rdida de valor de los ahorros).\u00a0Los costos de inter\u00e9s se promedian aqu\u00ed con los precios de la vivienda en otros lugares.<\/p>\n Sin perjuicio de que se puede argumentar que la sentencia de Karlsruhe podr\u00eda ayudar a que las decisiones del BCE sean mejor aceptadas, y mejor fundamentadas,\u00a0por otro lado tambi\u00e9n es cierto que el BCE es independiente. Por lo tanto, no est\u00e1 sujeto a ning\u00fan control, aparte del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea.\u00a0Si los jueces de Luxemburgo adoptaran la obligaci\u00f3n de imponer condiciones a Karlsruhe, ciertamente podr\u00eda simplificar la vida del banco central.<\/p>\n Sin embargo, debe criticarse en particular que el Tribunal Constitucional Federal ya no es consciente de su modelo a seguir en relaci\u00f3n con las jurisdicciones nacionales en Europa.\u00a0Por primera vez, los guardianes de la Ley Fundamental alemana en Karlsruhe cuestionaron la jurisprudencia de Luxemburgo. Y su oportunismo es trascendental, teniendo en cuenta no s\u00f3lo el Brexit y el creciente descontento perceptible en la sociedad europea con respecto a la Uni\u00f3n Europea (palpable en el incremento del protagonismo de los partidos pol\u00edticos antieuropeos en los diferentes Estados Miembros). Sino que tambi\u00e9n convierte a los jueces de Karlsruhe (y por extensi\u00f3n a los diversos estamos pol\u00edticos superiores alemanes)\u00a0en un mal ejemplo para otros tribunales nacionales (y a su vez por extensi\u00f3n a otros gobiernos nacionales), de acuerdo con el lema: \u201csi los alemanes se oponen a los jueces en Luxemburgo, tambi\u00e9n podemos hacerlo\u201d<\/em>.\u00a0Solo debe tenerse en cuenta aqu\u00ed lo que est\u00e1 sucediendo tanto en Polonia como en Hungr\u00eda, donde la jurisprudencia europea simplemente se ignora, siendo ello sumamente criticado por la UE e incluso por la misma Alemania.<\/p>\n Por lo tanto, la sentencia de Karlsruhe debilita notablemente a la comunidad jur\u00eddica europea, lo que implica\u00a0unas p\u00e9simas noticias para Europa.<\/p>\n Referencias:<\/strong><\/span><\/p>\n