{"id":15780,"date":"2020-08-15T16:41:44","date_gmt":"2020-08-15T16:41:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=15780"},"modified":"2023-09-06T13:05:19","modified_gmt":"2023-09-06T16:05:19","slug":"israel-y-emiratos-arabes-unidos-dossier-completo-sobre-un-affaire-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/08\/15\/israel-y-emiratos-arabes-unidos-dossier-completo-sobre-un-affaire-regional\/","title":{"rendered":"Israel y Emiratos \u00c1rabes Unidos: dossier completo sobre un affaire regional."},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>El avi\u00f3n ya despeg\u00f3, con destino a Abu Dhabi<\/strong><\/span><\/p>\n<p>A fines de octubre de 2018, hace casi dos a\u00f1os, el himno nacional israel\u00ed son\u00f3 en Abu Dhabi por primera vez en la historia. La ocasi\u00f3n era el Grand Slam de la Federaci\u00f3n Internacional de Judo. En dicha competencia participaron dos deportistas israel\u00edes, <a href=\"https:\/\/www.haaretz.com\/israel-news\/israel-s-anthem-plays-in-abu-dhabi-for-first-time-as-judoka-wins-gold-1.6600967\">Sagi Muki<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.haaretz.com\/israel-news\/sports\/second-israeli-judoka-wins-gold-in-abu-dhabi-competition-1.6607380\">Peter Paltchik<\/a>, quienes ganaron en distintas categor\u00edas, las medallas de oro. Lo interesante fue que, Israel y Emiratos \u00c1rabes Unidos (EAU), no manten\u00edan relaciones diplom\u00e1ticas. Es m\u00e1s, EAU segu\u00eda prohibiendo cualquier tipo de representaci\u00f3n de s\u00edmbolos nacionales de equipos israel\u00edes, incluyendo la bandera. Sin embargo, esto revelaba un proceso de cambio que inclu\u00eda a otros pa\u00edses de la pen\u00ednsula ar\u00e1biga.<\/p>\n<p>Desde Om\u00e1n, <a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2018\/10\/oman-denies-mediator-role-israel-palestine-conflict-181027090318188.html\">Yusuf bin Alawi bin Abdullah, ministro de Relaciones Exteriores, hab\u00eda se\u00f1alado en aquel entonces que \u00abIsrael es un Estado presente en la regi\u00f3n, y todos lo entendemos\u00bb<\/a>. Como si esto no fuese suficientemente enf\u00e1tico, agreg\u00f3: \u00abel mundo tambi\u00e9n reconoce este hecho. Quiz\u00e1s sea tiempo para que Israel sea tratado del mismo modo (que otros Estados) y que cargue con las mismas responsabilidades\u00bb. La cuesti\u00f3n de la responsabilidad, ligada a la del reconocimiento soberano es interesante. Especialmente, si se vincula al conflicto palestino-israel\u00ed. Las monarqu\u00edas del Golfo vienen mostr\u00e1ndose cada vez m\u00e1s favorables a Israel pero, hasta ahora, no han dejado de musitar alg\u00fan que otro recordatorio: el tema palestino debe resolverse.<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s el ministro <strong>bin Abdullah<\/strong> suger\u00eda que m\u00e1s all\u00e1 de compartir intereses estrat\u00e9gicos con Israel, la oficializaci\u00f3n de las relaciones pod\u00eda representar un futuro factor de presi\u00f3n en favor de la cuesti\u00f3n palestina. En su momento, el ministro aclar\u00f3 que Om\u00e1n podr\u00eda participar no como mediador entre las partes, pero s\u00ed apoyando iniciativas de paz como las que presentaba el presidente estadounidense, <strong>Donald Trump<\/strong>. Sin embargo, el anuncio tripartito de esta semana, pronunciado por autoridades de Israel, EAU y Estados Unidos, da a entender lo contrario: el Mundo \u00c1rabe est\u00e1 dispuesto a omitir el proceso de paz y viajar sin escalas de Tel Aviv a Abu Dhabi, habilitando la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad, salud, entre otros aspectos.<\/p>\n<p><strong>Acercamiento con Israel, postergaci\u00f3n con Palestina.<\/strong><\/p>\n<p>Las palabras del ministro oman\u00ed se oyeron en <a href=\"https:\/\/www.haaretz.com\/israel-news\/oman-we-are-very-optimistic-about-trump-s-israel-palestine-proposal-1.6595279\">una Cumbre de Seguridad en Bahrein<\/a>, la d\u00e9cimo cuarta del Instituto Internacional de Estudios Estrat\u00e9gicos y, hab\u00edan sido celebradas por el ministro de Relaciones Exteriores de dicho pa\u00eds, <strong>Jalid bin Ahmed al-Kalifa<\/strong>, y del de Arabia Saudita, <a href=\"https:\/\/www.jpost.com\/Middle-East\/Oman-visit-only-latest-point-of-support-for-Israel-570469\">Adel al-Jubeir<\/a>. \u00c9ste \u00faltimo se\u00f1al\u00f3 que normalizar las relaciones con Israel constitu\u00eda un factor en el proceso de paz; lo dijo un d\u00eda despu\u00e9s que <strong>Benjamin Netanyahu<\/strong>, primer ministro israel\u00ed, visitara Muscat, capital de Om\u00e1n, y se entrevistara con el sult\u00e1n <strong>Qabus<\/strong>, fallecido este a\u00f1o.<\/p>\n<p>Dicha visita hab\u00eda provocado un peque\u00f1o esc\u00e1ndalo: <strong>Mahmud Abbas<\/strong>, presidente de la Autoridad Nacional Palestina, expres\u00f3 su malestar al sult\u00e1n, quien le respondi\u00f3 coordialmente que la normalizaci\u00f3n de los v\u00ednculos entre Israel y el Mundo \u00c1rabe no ser\u00eda en desmedro de los intereses palestinos. Este acercamientos se fundamentan, por un lado, en el recelo generalizado de las monarqu\u00edas del Golfo a Hezbol\u00e1, el presidente sirio Assad e Ir\u00e1n. Por otro, en las agendas de los gobiernos de Arabia Saudita y de EAU, que pretenden mostrarse al mundo como potencias emergentes, modernas y liberales, a la vez que participan en el conflicto armado en Yemen.<\/p>\n<p>La clave est\u00e1, en suma, en la seguridad e intereses econ\u00f3micos de dichos Estados respecto a la regi\u00f3n y a Occidente. Arabia Saudita atraviesa un proceso de reformas que apuntan a volver atractiva su econom\u00eda al capital financiero internacional, m\u00e1s all\u00e1 del petr\u00f3leo, mostr\u00e1ndose proclive a ciertas concesiones como la designaci\u00f3n de juezas y la ampliaci\u00f3n de derechos a las mujeres (aunque se mantengan instituciones tradicionales sumamente restrictivas de sus libertades), propugnando conformar, aunque sea simb\u00f3licamente, una \u00abadaptaci\u00f3n progresiva\u00bb o \u201cmodernizaci\u00f3n\u00bb, para conformar las expectativas de los valores liberales occidentales.<\/p>\n<p><strong>Tecnolog\u00eda militar por normalizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>Por otro lado, los conflictos b\u00e9licos vigentes en Yemen y la creciente presencia de fuerzas armadas iran\u00edes en Siria preocupan a la corona saud\u00ed, ac\u00e9rrima enemiga del r\u00e9gimen de los ayatolas en Ir\u00e1n, que encuentra cada vez m\u00e1s terreno com\u00fan para negociar la normalizaci\u00f3n de sus relaciones diplom\u00e1ticas con Israel. No por nada trascendi\u00f3, tambi\u00e9n en 2018, que <a href=\"https:\/\/www.jpost.com\/Middle-East\/Report-Israel-sold-250m-of-sophisticated-spy-systems-to-Saudi-Arabia-570539\">Arabia Saudita hab\u00eda firmado con Israel un acuerdo por 250 millones de d\u00f3lares<\/a> a partir del cual el segundo proveer\u00eda al primero tecnolog\u00eda sumamente sofisticada en espionaje, pese a que tampoco tienen relaciones diplom\u00e1ticas oficiales.<\/p>\n<p>Esto no fue \u00f3bice para que ambos gobiernos concretaran <a href=\"https:\/\/www.jpost.com\/Middle-East\/Saudia-Arabia-purchases-the-Iron-Dome-missile-system-from-Israel-567101\">un acuerdo (negociado en Londres y en Washington) en el que el sistema de defensa anti-misiles israel\u00ed, el \u00abIron Dome\u00bb<\/a> (Domo de Hierro), fue adquirido por los saud\u00edes, a quienes expertos israel\u00edes entrenar\u00edan para operar en la frontera con Yemen. Lo mismo vale para Om\u00e1n o EAU: en efecto, existen conversaciones sobre un ambicioso proyecto ferroviario con distintas conexiones entre los pa\u00edses del Golfo e Israel. Emprendimientos de este estilo concretar\u00edan una in\u00e9dita integraci\u00f3n regional, desde el Mediterr\u00e1neo al Golfo, facilitando el tr\u00e1nsito de pasajeros y bienes como combustibles, insumos para la industria, la tecnolog\u00eda inform\u00e1tica, entre otros. La composici\u00f3n de un mismo frente regional indicar\u00eda que para consolidar un factor de disuasi\u00f3n a Hezbol\u00e1, Assad e Ir\u00e1n, es preciso fortalecerse mutuamente: eso incluye el reconocimiento de la legitimidad del otro a ejercer soberan\u00eda su territorio, principio fundamental de toda relaci\u00f3n inter-estatal.<\/p>\n<p><strong>Emiratos \u00c1rabes te agreg\u00f3 como amigo: a Donald Trump le gusta esto.<\/strong><\/p>\n<p>La normalizaci\u00f3n de las relaciones entre Emiratos e Israel debe rastreaerse en este per\u00edodo reciente, pero adquiere una significancia clave reparar en el contexto en el que ocurre. En efecto, una de las grandes controversias de este a\u00f1o ha sido la insistencia de <strong>Netanyahu<\/strong> de anexar cerca de un 30% de Cisjordania: m\u00e1s espec\u00edficamente, la regi\u00f3n del Valle del Jord\u00e1n. Esto, precisamente, en un a\u00f1o en que se halla sumamente debilitado y desprestigiado por sus causas de corrupci\u00f3n, por la crisis econ\u00f3mica que atraviesa el pa\u00eds como efecto de la pandemia, y la de inestabilidad pol\u00edtica que marca al gobierno de unidad vigente, forjado despu\u00e9s de tres instancias electorales: tan fragil es la presente coalici\u00f3n que se especula un pr\u00f3ximo llamado para fin de a\u00f1o o comienzos del pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>Entonces, que persistiera la voluntad de anexar en este escenario, pese a la ruptura de cooperaci\u00f3n con la Autoridad Nacional Palestina y al repudio de la Liga \u00c1rabe sugiere al menos una inevitable reflexi\u00f3n. Es decir, aunque los portavoces de EAU y dem\u00e1s representantes del Mundo \u00c1rabe protestaran contra la perspectiva de anexi\u00f3n (como hizo la monarqu\u00eda jordana, que desde 1994 normaliz\u00f3 sus relaciones con el pa\u00eds vecino) esto no ha impedido concretar la oficializaci\u00f3n de una relaci\u00f3n preexistente. Tal normalizaci\u00f3n fue patrocinada por <strong>Donald Trump<\/strong>, autor de un paradojico \u201cacuerdo del siglo\u201d, carente del consentimiento de una de las partes. Todo esto da a entender que para el Mundo \u00c1rabe, la cuesti\u00f3n palestina est\u00e1 perimida, \u00bfo acaso pretenden promover el fin de la ocupaci\u00f3n a partir de su normalizaci\u00f3n?<\/p>\n<p>En suma, la derecha israel\u00ed ha demostrado que puede anunciar la anexi\u00f3n, cual evento en redes sociales, y luego cancelarlo (transitoriamente), agregando como \u201camigo\u201d a Emiratos \u00c1rabes Unidos. Se celebra el gesto, dentro y fuera de Israel, como si \u201cBibi\u201d <strong>Netanyahu<\/strong> hubiese efectivamente desistido y capitalizado, por ello, un logro extraordinario. No obstante, la reconciliaci\u00f3n (pluri)nacional con los palestinos queda nuevamente postergada y la pretensi\u00f3n soberana sobre Cisjordania, simb\u00f3licamente refrendada. Es posible que este proceso prescinda m\u00e1s de la figura de <strong>Netanyahu<\/strong> de lo que la inmediatez de los hechos nos deja entrever: las monarqu\u00edas del Golfo requieren un aliado m\u00e1s tiempo del que \u201cBibi\u201d ocupar\u00e1 el cargo. Atestiguamos la configuraci\u00f3n de un multilateralismo original, del que surge un interrogante, \u00bfqu\u00e9 otros posibles anuncios puede habilitar este precedente cuya eficacia acaba de ser comprobada?<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><em>Ignacio Rullansky<\/em><\/strong><\/span><br \/>\nCoordinador<br \/>\nDepartamento de Oriente Medio<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El avi\u00f3n ya despeg\u00f3, con destino a Abu Dhabi A fines de octubre de 2018, hace casi dos a\u00f1os, el himno nacional israel\u00ed son\u00f3 en Abu Dhabi por primera vez en la historia. La ocasi\u00f3n era el Grand Slam de la Federaci\u00f3n Internacional de Judo. 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