Hace apenas unas semanas el anuncio del gobierno de Honduras respecto al pronto traslado de su Embajada desde la ciudad de Tel Aviv hacia Jerusal\u00e9n suscitaba tanto el malestar de la dirigencia palestina como el visto bueno del gobierno de Israel y su aliado norteamericano. En efecto, de concretarse la mudanza de la sede diplom\u00e1tica, este se convertir\u00eda en el segundo pa\u00eds Latinoamericano en emplazar su legaci\u00f3n en la hist\u00f3rica ciudad de Jerusal\u00e9n.<\/p>\n
Un poco de historia<\/strong><\/p>\n Jerusal\u00e9n es una ciudad sagrada para las tres religiones monote\u00edstas. Sobre sus tierras se asent\u00f3 el m\u00edtico templo de Jerusal\u00e9n construido por el rey Salom\u00f3n y luego reconstruido por el rey Herodes. Asimismo, en esta ciudad Jes\u00fas no solo predic\u00f3 sino que recorri\u00f3 el camino hacia la cruz. A\u00fan m\u00e1s en el \u00e1rea conocida como explanada de la mezquita se encuentra la mezquita al Aqsa, la tercera en relevancia para los musulmanes. Ahora bien, esta ciudad cargada de simbolismo religioso y tan cara a los sentimientos de aquellos que profesan estas religiones, fue parte de la Palestina hist\u00f3rica, un territorio que a trav\u00e9s del tiempo ha sido objeto de disputa de diversos pueblos e Imperios. Cananeos, filisteos, israelitas, asirios, babilonios, romanos, persas y \u00e1rabes musulmanes se hicieron del control del mismo en distintas etapas hist\u00f3ricas. En esta l\u00ednea, desde 1517, y hasta finalizada la Primera Guerra Mundial, Palestina fue parte del Imperio Otomano. No obstante, un hito fundamental en su historia viene dado en 1947 cuando, tras a\u00f1os de enfrentamientos entre \u00e1rabes y jud\u00edos por estas tierras, el Comit\u00e9 Especial de Naciones Unidas para Palestina (UNSCOP, conforme con sus siglas en ingles), se expidi\u00f3 a favor de la partici\u00f3n de las mismas. De esta forma, el citado \u00f3rgano se pronunci\u00f3 por mayor\u00eda a favor de la creaci\u00f3n de dos Estados independientes, uno \u00e1rabe y el otro jud\u00edo, y de una zona internacionalizada en Jerusal\u00e9n; tres entidades que estar\u00edan vinculadas por una uni\u00f3n econ\u00f3mica. Esta decisi\u00f3n se plasm\u00f3 en la resoluci\u00f3n 181\/11 de la Asamblea General que fue aprobada el 29 de noviembre de 1947.<\/p>\n Con el tiempo, tras sucesivas contiendas que enfrentaron a \u00e1rabes y jud\u00edos, el Estado de Israel logr\u00f3 hacerse del control de Jerusal\u00e9n. Todav\u00eda m\u00e1s, invocando el indestructible v\u00ednculo de Tierra Santa con \u201cel pueblo jud\u00edo\u201d, proclam\u00f3 la anexi\u00f3n de la ciudad, su reunificaci\u00f3n y su condici\u00f3n de indivisible capital del Estado jud\u00edo, el 30 de julio de 1980. D\u00edas despu\u00e9s, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emit\u00eda la resoluci\u00f3n 478 declarando nula tal anexi\u00f3n por suponer una violaci\u00f3n del Derecho Internacional. Debido a ello, los pa\u00edses con sede diplom\u00e1tica en Israel han mantenido sus embajadas fuera de la ciudad.<\/p>\n Trump el precursor<\/strong><\/p>\n La llegada de Donald Trump<\/strong> al poder en los Estados Unidos ha supuesto un fuerte impacto en lo referente a la evoluci\u00f3n del hist\u00f3rico conflicto palestino-israel\u00ed. En esta direcci\u00f3n, el mandatario no solo puso sobre la mesa un supuesto plan de paz – conocido como el Acuerdo del Siglo -, que fue percibido como una burla por el pueblo palestino, sino que tambi\u00e9n reconoci\u00f3 a Jerusal\u00e9n como capital del Estado de Israel. De esta forma, Trump<\/strong> tomaba distancia de la relaci\u00f3n fr\u00eda y tensa que su antecesor hab\u00eda mantenido con el gobierno de Benjam\u00edn Netanyahu<\/strong>, con el cual los roces no hab\u00edan sido pocos si tenemos en consideraci\u00f3n que en el discurso de El Cairo Barak Obama<\/strong> reconoci\u00f3 la humillaci\u00f3n diaria que sufren los palestinos en virtud de la ocupaci\u00f3n o, inclusive, que su gobierno defendi\u00f3 las fronteras de 1967 como base de la negociaci\u00f3n. Fronteras que conforme con su hom\u00f3logo israel\u00ed, pod\u00edan ser calificadas como indefendibles.<\/p>\n Lo cierto es que, m\u00e1s all\u00e1 de los roces entre ambos mandatarios, los v\u00ednculos entre ambos pa\u00edses son hist\u00f3ricos. Estados Unidos fue el primer pa\u00eds en otorgar su reconocimiento de facto al Estado de Israel minutos despu\u00e9s de su declaraci\u00f3n de independencia. Desde entonces los lazos entre ambos pa\u00edses han ido profundiz\u00e1ndose. Como correlato, Pipes (1997) subraya que si bien Estados Unidos mantiene relaciones especiales con diversas naciones, aquella que mantiene con Israel resulta \u201cla m\u00e1s especial\u201d. En esta misma direcci\u00f3n, este pa\u00eds se erige como el principal aliado norteamericano en Medio Oriente. Por su parte, Estados Unidos no solo es el principal socio comercial de Israel, sino tambi\u00e9n un importante socio en el plano estrat\u00e9gico-militar con quien Tel Aviv comparte un enemigo com\u00fan: la Republica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n.<\/p>\n En este marco, Trump<\/strong> se autodefine como el m\u00e1s pro israel\u00ed de todos los presidentes norteamericanos. Una lectura que al menos, a grosso modo, no parece err\u00f3nea teniendo en cuenta que durante su administraci\u00f3n el gobierno norteamericano ha dejado de brindar ayuda humanitaria a escuelas y hospitales palestinos, ha solicitado el cierre de la oficina de la Organizaci\u00f3n para la Liberaci\u00f3n Palestina en Washington e incluso, recientemente, ha auspiciado el establecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas entre Israel y dos pa\u00edses \u00e1rabes: Emiratos \u00c1rabes Unidos y Bahr\u00e9in. A\u00fan m\u00e1s, en cumplimiento de una de sus promesas de campa\u00f1a, el 14 de mayo de 2018, d\u00eda en el que se conmemoraba el 70 aniversario del surgimiento del Estado de Israel, Washington traslad\u00f3 su embajada a Jerusal\u00e9n. Ello en una franca violaci\u00f3n a la resoluci\u00f3n de Naciones Unidas del 21 de diciembre de 2017, que establece que cualquier decisi\u00f3n que modifique el car\u00e1cter, el estado o la composici\u00f3n demogr\u00e1fica de Jerusal\u00e9n \u201cno tendr\u00e1 ning\u00fan efecto legal, ser\u00e1 nula y deber\u00e1 rescindirse en cumplimiento de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad\u201d.<\/p>\n Morales, el predecesor.<\/strong><\/p>\n Dos d\u00edas despu\u00e9s de Washington, Guatemala anunci\u00f3 el traslado de su embajada a Jerusal\u00e9n. Para comprender esta decisi\u00f3n debe se\u00f1alarse que entre las razones esgrimidas por Jimmy Morales <\/strong>est\u00e1n el apoyo a dos pa\u00edses aliados tal como es el caso de Israel y Estados Unidos. Al respecto, si bien fuentes oficiales se\u00f1alaban que las relaciones entre ambos pa\u00edses eran las mejores en 70 a\u00f1os, el v\u00ednculo entre ambos Estados tambi\u00e9n es hist\u00f3rico. Guatemala fue uno de los once miembros del UNSCOP, Comit\u00e9 que el Embajador Jorge Garc\u00eda-Granados<\/strong> lleg\u00f3 a presidir, y en el cual la delegaci\u00f3n guatemalteca se manifest\u00f3 a favorable a la partici\u00f3n de Palestina. A\u00fan m\u00e1s, este fue el segundo pa\u00eds a nivel internacional y el primer pa\u00eds Latinoamericano en reconocer al Estado de Israel.<\/p>\n En l\u00ednea con los lazos de amistad que tradicionalmente han sostenidos estos pa\u00edses en enero de 2018, poco antes del traslado de la legaci\u00f3n diplom\u00e1tica, Guatemala fue declarado como pa\u00eds prioridad para la cooperaci\u00f3n israel\u00ed. Todav\u00eda m\u00e1s, \u00e9ste es un pa\u00eds que detenta fuertes lazos con los Estados Unidos, que emerge como su principal mercado y le provee millones de d\u00f3lares en inversiones: un actor del vecindario cercano del cual, seguramente, el gobierno de Morales <\/strong>tambi\u00e9n esperaba obtener beneficios a ra\u00edz de su decisi\u00f3n de mudar la sede diplom\u00e1tica.<\/p>\n El compromiso de Hern\u00e1ndez<\/strong><\/p>\n Hace apenas semanas Israel abri\u00f3 una oficina de cooperaci\u00f3n en Tegucigalpa. En el marco de dicho acto, encabezado por el presidente de Honduras, Juan Orlando Hern\u00e1ndez<\/strong>, el mandatario reiter\u00f3 su voluntad de trasladar su embajada de Tel Aviv a Jerusal\u00e9n.<\/p>\n La apertura de esta oficina se da luego de la visita a Jerusal\u00e9n del presidente hondure\u00f1o, en ocasi\u00f3n de la apertura de una oficina comercial diplom\u00e1tica en la Ciudad Santa, en septiembre de 2019, entendida como primer paso para el traslado de la embajada.<\/p>\n Es preciso se\u00f1alar que en el caso de concretarse esta promesa Honduras se convertir\u00eda en el tercer pa\u00eds en tener su embajada en la ciudad, despu\u00e9s de Estados Unidos y Guatemala. En este sentido, cabe recordar que, si bien Paraguay avanz\u00f3 en esta direcci\u00f3n, procediendo al traslado de su embajada a Jerusal\u00e9n, en mayo de 2018, cuatro meses despu\u00e9s, tras un cambio de gobierno, el Estado paraguayo decidi\u00f3 volver sobre sus pasos.<\/p>\n Lo cierto es que en esta instancia parecer\u00eda haber llegado el turno de Honduras. Al respecto, desde la llegada de Hern\u00e1ndez <\/strong>a la presidencia el v\u00ednculo entre los dos pa\u00edses ha crecido, mientras el gobierno hondure\u00f1o apuesta a una profundizaci\u00f3n de los lazos en \u00e1reas tales como agricultura, salud y educaci\u00f3n. En este marco se explican medidas tales como el reconocimiento de Hezbollah como una organizaci\u00f3n terrorista o, inclusive, el reconocimiento de Jerusal\u00e9n como capital de Israel, a\u00fan a pesar que Honduras tiene la comunidad palestina m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina, despu\u00e9s de Chile.<\/p>\n Por otra parte, no puede dejar de mencionarse que la relaci\u00f3n con los Estados Unidos es un par\u00e1metro primordial para explicar el devenir del v\u00ednculo de este pa\u00eds centroamericano con Israel. Tal como se hizo palpable en diciembre de 2017 cuando Honduras, junto a Guatemala, se convirtieron en dos de los nueve pa\u00edses que votaron en contra de la resoluci\u00f3n de Naciones Unidas que rechaz\u00f3 la decisi\u00f3n de Estados Unidos de reconocer a Jerusal\u00e9n como la capital de Israel.<\/p>\n Estados Unidos representa, tanto para Honduras como para Guatemala, su principal mercado, la principal fuente de inversi\u00f3n extranjera directa, y ello sin mencionar la relevancia que cobran para sus econom\u00edas las remesas enviadas por los migrantes que residen en el vecino del Norte. A\u00fan m\u00e1s, para el actual gobierno hondure\u00f1o ha resultado central el apoyo pol\u00edtico de Washington al presidente Hern\u00e1ndez<\/strong> quien asumi\u00f3 su cargo en medio de un proceso electoral denunciado como fraudulento.<\/p>\n En definitiva, en los dos pa\u00edses latinoamericanos se impone el seguidismo a la pol\u00edtica exterior norteamericana. No obstante, existe una amplia dosis de pragmatismo pol\u00edtico, dos elementos centrales a la hora de evaluar el v\u00ednculo con Israel y su proceder en lo que respecta a Jerusal\u00e9n, una ciudad que, como ya se mencion\u00f3, sigue siendo objeto de disputa e, incluso, un gran escollo en las negociaciones entre palestinos e israel\u00edes.<\/p>\n Ornela Fabani<\/span><\/em><\/strong> Hace apenas unas semanas el anuncio del gobierno de Honduras respecto al pronto traslado de su Embajada desde la ciudad de Tel Aviv hacia Jerusal\u00e9n suscitaba tanto el malestar de la dirigencia palestina como el visto bueno del gobierno de Israel y su aliado norteamericano. 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