{"id":16528,"date":"2020-10-02T18:40:00","date_gmt":"2020-10-02T18:40:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=16528"},"modified":"2023-09-06T12:59:45","modified_gmt":"2023-09-06T15:59:45","slug":"la-situacion-en-nagorno-karabaj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/10\/02\/la-situacion-en-nagorno-karabaj\/","title":{"rendered":"La situaci\u00f3n en Nagorno Karabaj"},"content":{"rendered":"<p>Tras los enfrentamientos entre Azerbaiy\u00e1n y Armenia por la regi\u00f3n de Nagorno Karabaj y los otros siete distritos azerbaiyanos lindantes, la atenci\u00f3n de la comunidad internacional retorna a un conflicto iniciado en el ocaso de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n<p><strong>El fin de la era sovi\u00e9tica<\/strong><\/p>\n<p>La disoluci\u00f3n de la URSS trajo aparejados desaf\u00edos a la hora de delimitar las fronteras que conformar\u00edan el espacio postsovi\u00e9tico. As\u00ed, durante la segunda mitad de la d\u00e9cada de 1980, las tensiones entre el gobierno central de Bak\u00fa y la poblaci\u00f3n \u00e9tnicamente armenia de la regi\u00f3n azerbaiyana de Nagorno Karabaj aumentaron. El conflicto se profundiz\u00f3 con protestas en la capital de la Rep\u00fablica de Armenia, Erev\u00e1n, a ra\u00edz del pedido de unificaci\u00f3n de esa regi\u00f3n azerbaiyana con Armenia.<\/p>\n<p>Pronto, las escaramuzas y enfrentamientos armados entre el naciente ej\u00e9rcito azer\u00ed y los armenios locales apoyadas por Armenia, as\u00ed como unidades militares y pertrechos sovi\u00e9ticos, se hicieron cada vez m\u00e1s recurrentes. Los enfrentamientos armados duraron hasta el alto el fuego de 1994, dando por resultado la ocupaci\u00f3n de Nagorno Karabaj y los siete distritos adyacentes de Azerbaiy\u00e1n por parte de Armenia, as\u00ed como decenas de miles de muertos, refugiados y desplazados.<\/p>\n<p>Desde ese a\u00f1o se sucedieron varios intentos de acercamiento entre Azerbaiy\u00e1n y Armenia en el marco del denominado Grupo de Minsk, copresidido por Francia, Rusia y Estados Unidos, perteneciente a la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n Europea (OSCE).<\/p>\n<p><strong>La escalada del conflicto<\/strong><\/p>\n<p>Tras 22 de a\u00f1os de conflicto, las tensiones entre Azerbaiy\u00e1n y Armenia se acrecentaron en 2016, convergiendo en la llamada \u201cGuerra de los Cuatro D\u00edas\u201d, ocurrida en el mes de abril, donde Bak\u00fa logr\u00f3 recuperar algunas hect\u00e1reas de su territorio ocupado. Aunque un nuevo alto el fuego fue auspiciado por el Grupo de Minsk, el intercambio de disparos, las movilizaciones de tropas y las rispideces discursivas continuaron. En 2017, la regi\u00f3n de Nagorno Karabaj, tras un refer\u00e9ndum constitucional, pas\u00f3 a llamarse Rep\u00fablica de Artsaj, acci\u00f3n que tambi\u00e9n min\u00f3 cualquier posible negociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tras un 2018 con tensiones, del 12 al 30 de julio de este a\u00f1o se produjeron nuevos enfrentamientos, esta vez en zonas no disputadas; una se\u00f1al clara del agravamiento de la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El 26 de septiembre, una nueva fase de enfrentamientos comenz\u00f3, llevando en los d\u00edas siguientes a una escalada en el conflicto que contin\u00faa al momento de escribir estas l\u00edneas, <strong>seis<\/strong> d\u00edas despu\u00e9s.<\/p>\n<p>El comienzo de los enfrentamientos directos, trajo aparejado la destrucci\u00f3n de objetivos militares por parte de ambos bandos, da\u00f1os a infraestructura, as\u00ed como muertes militares y civiles.<\/p>\n<p>Los dirigentes de la autoproclamada \u201cRep\u00fablica de Nagorno Karabaj\u201d reconocieron haber perdido territorios, como en 2016.<\/p>\n<p><strong>Potencias y abstinencias<\/strong><\/p>\n<p>Las posiciones de los actores externos con influencia en la regi\u00f3n demuestran, en l\u00edneas generales, los l\u00edmites existentes a la hora de facilitar la soluci\u00f3n a un conflicto que ya transita su tercera d\u00e9cada.<\/p>\n<p>Azerbaiy\u00e1n cuenta con cuatro resoluciones del Consejo de Seguridad y la Asamblea General de Naciones Unidas (822, 853, 874 y 884) emitidas a principios de los a\u00f1os noventa que dan raz\u00f3n a su reclamo basado en el respeto a su integridad territorial de acuerdo al derecho internacional.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica de los Estados Unidos hacia el conflicto se ha desarrollado en varios frentes. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de la copresidencia en el Grupo de Minsk y la visita en 2018 del por entonces Asesor de Seguridad Nacional, <strong>John Bolton<\/strong>, Washington no tiene intenciones de desplegar recursos para liderar un proceso de paz en esta \u00e1rea del espacio postsovi\u00e9tico.<\/p>\n<p>Por otro lado, en ciertas ocasiones durante los \u00faltimos a\u00f1os, Armenia ha criticado a sus pares de la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), por el escaso apoyo diplom\u00e1tico as\u00ed como por la venta de equipamientos militares a Azerbaiy\u00e1n por parte de algunos Estados miembros; espec\u00edficamente, Kazajst\u00e1n, Rusia y Bielorrusia.<\/p>\n<p>En cuanto a Rusia, su influencia en el conflicto est\u00e1 basada en el pragmatismo: por un lado, es parte de la misma organizaci\u00f3n de seguridad que Armenia, posee una base militar en Gyumri y cuenta un acuerdo de defensa mutua; por otro lado, la industria militar rusa encuentra a Azerbaiy\u00e1n dentro de sus 10 mayores compradores. De hecho, Mosc\u00fa es el principal proveedor de Bak\u00fa en t\u00e9rminos de insumos militares-alrededor del 31% en los \u00faltimos 5 a\u00f1os-, por delante de Israel. Adem\u00e1s, ambos Estados poseen acuerdos de cooperaci\u00f3n en materia de hidrocarburos.<\/p>\n<p>En cuanto a Turqu\u00eda, Ankara mantuvo una posici\u00f3n con cierta distancia respecto el conflicto hasta la d\u00e9cada de 2010, momento en que el acercamiento con Bak\u00fa aument\u00f3, a partir de elementos culturales comunes: \u201c<em>una naci\u00f3n, dos Estados\u201d<\/em>, a lo que suman otros \u00e1mbitos de cooperaci\u00f3n. Sin embargo, es extremadamente poco probable que se involucre directamente en el conflicto, m\u00e1s all\u00e1 de las recientes acusaciones por parte de Erev\u00e1n de derribar una aeronave armenia, algo que no se ha confirmado y que tanto Turqu\u00eda como Azerbaiy\u00e1n han negado.<\/p>\n<p><strong>Consideraciones finales<\/strong><\/p>\n<p>Nagorno Karabaj es una disputa territorial, enmarcada en un statu quo conflictivo desde 1994. Para su supervivencia, depende del respaldo militar y econ\u00f3mico de Armenia, debido a que su presupuesto est\u00e1 constituido, casi en su totalidad, por impuestos que cobra en su territorio, adem\u00e1s de los donativos otorgados por organizaciones armenias en el exterior \u2013especialmente en Rusia y Estados Unidos. Inclusive, Bak\u00fa ha denunciado en varias ocasiones a Erev\u00e1n por ingresar a refugiados libaneses y sirios de etnia armenia y establecerlos dentro de los territorios ocupados.<\/p>\n<p>Por su parte, Azerbaiy\u00e1n ha logrado inclinar la balanza del poder militar a su favor; proceso que ha sido beneficiado por sus ingresos tanto por su producci\u00f3n de hidrocarburos como su posici\u00f3n indispensable en la ruta de estos recursos desde el Mar Caspio hacia Europa, sin atravesar territorio ruso o iran\u00ed, como el oleoducto Bak\u00fa-Tiblisi-Ceyhan (BTC) -el segundo m\u00e1s largo del mundo-, Bak\u00fa-Supsa, y el gasoducto del C\u00e1ucaso Sur (Bak\u00fa-Tiblisi-Erzurum).<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><em>Nicol\u00e1s Alesso<\/em><\/span><br \/>\n<\/strong>Miembro<br \/>\nGrupo J\u00f3venes investigadores<br \/>\nDepartamento de Eurasia<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras los enfrentamientos entre Azerbaiy\u00e1n y Armenia por la regi\u00f3n de Nagorno Karabaj y los otros siete distritos azerbaiyanos lindantes, la atenci\u00f3n de la comunidad internacional retorna a un conflicto iniciado en el ocaso de la Guerra Fr\u00eda. 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