{"id":17804,"date":"2021-02-26T21:30:18","date_gmt":"2021-02-26T21:30:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=17804"},"modified":"2023-09-06T12:34:36","modified_gmt":"2023-09-06T15:34:36","slug":"contemplacion-vs-impulsividad-algunos-matices-de-la-estrategia-de-joe-biden-en-medio-oriente-respecto-a-la-estrategia-de-donald-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2021\/02\/26\/contemplacion-vs-impulsividad-algunos-matices-de-la-estrategia-de-joe-biden-en-medio-oriente-respecto-a-la-estrategia-de-donald-trump\/","title":{"rendered":"Contemplaci\u00f3n vs impulsividad: algunos matices de la estrategia de Joe Biden en Medio Oriente respecto a la estrategia de Donald Trump."},"content":{"rendered":"<p>Hace un a\u00f1o, los titulares del mundo advert\u00edan la inminencia de la Tercera Guerra Mundial, desconociendo que antes que un enfrentamiento b\u00e9lico global, lo que s\u00ed conmocionar\u00eda al mundo fue la pandemia del COVID-19. Sea como sea, el comienzo de 2020 fue sumamente tenso para el Medio Oriente. En el mes de enero se produjo un incidente que cobr\u00f3 notoriedad global, cuando se produjo la muerte del l\u00edder de la Guardia Revolucionaria iran\u00ed, el general <strong>Qasem Soleimani,<\/strong> a partir de un ataque estadounidense, realizado en suelo iraqu\u00ed. Dicha agresi\u00f3n se dio en represalia por la organizaci\u00f3n de un atentado contra la embajada norteamericana en ese pa\u00eds, d\u00edas atr\u00e1s. La situaci\u00f3n deriv\u00f3 en una crisis pol\u00edtica en Iraq que provoc\u00f3 la votaci\u00f3n parlamentaria a favor de la retirada de las tropas estadounidenses del pa\u00eds. Conforme se sucedieron las semanas, la tensi\u00f3n se sostuvo entre Estados Unidos, Ir\u00e1n e Iraq, pero no se dieron nuevos enfrentamientos, salvo un bombardeo desde Ir\u00e1n a Iraq que no result\u00f3 en ninguna muerte ni herido.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, la pandemia sigue vigente y la diseminaci\u00f3n de sus efectos han derivado en todo tipo de escenarios. En lo que respecta al Medio Oriente, una primera variable importante debe tenerse en cuenta para examinar el ataque norteamericano que tuvo lugar en Siria, contra milicias apoyadas por Ir\u00e1n, a fines del mes de febrero. Nos referimos a la persona que ocupa el cargo presidencial de los Estados Unidos. Efectivamente, el flamante gobierno de <strong>Joe Biden<\/strong> ha efectuado un primer movimiento de piezas en materia militar.<\/p>\n<p>Esto puede llevar a preguntarnos acerca del estilo de estrategia que adoptar\u00e1 <strong>Biden<\/strong> con respecto a la regi\u00f3n: \u00bfcu\u00e1nto se acerca o se distancia de la de <strong>Donald Trump<\/strong>, que no tard\u00f3 en ordenar la ejecuci\u00f3n de la autoridad militar de mayor jerarqu\u00eda de la Guardia Revolucionaria iran\u00ed en territorio aliado? \u00bfser\u00e1, en efecto, m\u00e1s moderado <strong>Biden<\/strong> que <strong>Trump<\/strong>, o acaso es igual de dispuesto a autorizar la v\u00eda militar como respuesta? El factor tiempo nos permitir\u00e1 abordar estas preguntas con mayor perspectiva. Sin embargo, s\u00ed podemos ensayar algunas observaciones interesantes: <strong>Biden<\/strong> s\u00ed se distingue de su antecesor, sin que eso implique una renuncia a la posici\u00f3n norteamericana a largo plazo en el Medio Oriente.<\/p>\n<p>En primer lugar, seg\u00fan el Pent\u00e1gono, el 15 de febrero se registraron ataques a posiciones norteamericanas en Irak: esto enmarcar\u00eda el bombardeo del 26 de febrero contra las milicias pro-iran\u00edes en Siria en la categor\u00eda de represalia. Ahora bien, un rasgo distintivo es el temple de la respuesta: a diez d\u00edas del primer hecho, se establece una diferencia respecto a la impulsiva personalidad de <strong>Donald Trump<\/strong>. <strong>Biden<\/strong> reaccion\u00f3 en forma diferente. Estados Unidos fue atacado en Iraq, pero lejos de devolver la hostilidad intempestivamente, en el mismo pa\u00eds, Biden eligi\u00f3 otro escenario y otro blanco para orquestar su represalia. La situaci\u00f3n en Siria supone la posibilidad de actuar a un menor costo pol\u00edtico: no hay alianzas, por precarias que sean, que puedan debilitarse.<\/p>\n<p>En enero de 2020, <strong>Donald Trump<\/strong> provoc\u00f3 al gobierno iran\u00ed a un punto tal que era dable esperar ataques sumamente graves en suelo iraqu\u00ed. Esto puso, por un lado, en una posici\u00f3n vulnerable al gobierno iraqu\u00ed, que presionado por el parlamento y en una crisis pol\u00edtica y econ\u00f3mica grave, qued\u00f3 en medio de un conflicto innecesario. Para el entonces primer ministro iraqu\u00ed, <strong>Abdul Mahdi<\/strong>, esto represent\u00f3 una especie de estocada final a su ya mermada legitimidad como gobernante. Es m\u00e1s, el ataque contra <strong>Soleimani<\/strong> tambi\u00e9n volvi\u00f3 m\u00e1s precaria la posici\u00f3n norteamericana en el pa\u00eds, suscitando antipat\u00edas por parte de casi todos los sectores pol\u00edticos y tambi\u00e9n de la poblaci\u00f3n. A diferencia de <strong>Trump<\/strong>, esta vez, la represalia norteamericana tuvo lugar en otro sitio: Siria. De este modo, <strong>Biden<\/strong> preserv\u00f3 al gobierno iraqu\u00ed, que no se vio humillado ni envuelto en un esc\u00e1ndalo que lo desgastara, que lo expusiera a agresiones por parte de Ir\u00e1n, ni erosionara el v\u00ednculo bilateral. A saber, <strong>Mustafa al-Kadhimi<\/strong>, quien sucedi\u00f3 a <strong>Abdul Mahdi<\/strong> como primer ministro iraqu\u00ed, anunci\u00f3 en mayo de 2020, como consecuencia del conflicto producido en enero, la revisi\u00f3n del acuerdo estrat\u00e9gico con Estados Unidos, priorizando la unidad y soberan\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Si repasamos la estrategia de seguridad forjada desde 2017, encontraremos que <strong>Trump<\/strong> detall\u00f3 su pol\u00edtica de \u201cAmerica First\u201d, donde se\u00f1ala como una de las amenazas a la seguridad, intereses y valores norteamericanos a la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n junto a sus aspiraciones regionales. Ese punto, adem\u00e1s de los lazos hist\u00f3ricos con el Estado de Israel y la alianza con Arabia Saudita y otras monarqu\u00edas del Golfo, se sostiene en la pol\u00edtica exterior norteamericana, mas all\u00e1 de las diferencias entre dem\u00f3cratas y republicanos, halcones o palomas. Pueden apreciarse diferencias en los modos, la ret\u00f3rica, e incluso, en la b\u00fasqueda de acciones conjuntas a trav\u00e9s de v\u00ednculos multilaterales, pero no en cuestiones de fondo. Es as\u00ed que tanto para Siria como para la regi\u00f3n, Estados Unidos reafirma que se har\u00e1 presente si lo requiere. Para el gobierno iran\u00ed, el ataque es una se\u00f1al: aunque no se produjeran, ni buscaran, bajas de alto rango, no quiere decir que se carezca de la iniciativa para recurrir a medidas disuasorias.<\/p>\n<p>Es que este bombardeo tampoco tuvo como objeto a las fuerzas regulares del presidente sirio <strong>Bashar al Assad<\/strong>, ni tampoco un inter\u00e9s particular y espec\u00edfico en torno a Siria o a su poblaci\u00f3n. Se trata de un ataque a posiciones de grupos respaldados por Ir\u00e1n, que act\u00faan en un \u00e1rea lim\u00edtrofe con Iraq. Este movimiento, puede interpretarse como una muestra de poder ante la publicidad de las, se espera sean inminentes, negociaciones nucleares con Iran. Biden, a diferencia de su antecesor, anunci\u00f3 en campa\u00f1a y reiter\u00f3 como presidente en funciones, estar abierto a reestablecer el Acuerdo Nuclear (JCPOA) con Ir\u00e1n.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s, esto se ha transmitido como una prioridad, aunque no necesariamente se propugne reeditar los mismos t\u00e9rminos que se trazaron en 2015, cuando el propio <strong>Biden<\/strong> era vicepresidente durante la administraci\u00f3n de <strong>Barack Obama<\/strong>. El gobierno iran\u00ed, por su parte, exige el levantamiento de las sanciones econ\u00f3micas que est\u00e1n ahogando a la poblaci\u00f3n con ca\u00eddas promedio del 5% anual en el PBI. La salida norteamericana del acuerdo y la restituci\u00f3n de sanciones a Ir\u00e1n y a empresas que realicen negocios en ese pa\u00eds se dieron a partir de 2018, cuando <strong>Trump<\/strong> sigui\u00f3 su pol\u00edtica de America First. \u00bfC\u00f3mo se definir\u00e1 el estilo que esboza <strong>Joe Biden<\/strong>? Una vez m\u00e1s, dada su reciente asunci\u00f3n, es pronto para sacar conclusiones tajantes, pero este acontecimiento concreto, el lapso de 15 d\u00edas para responder a un ataque y, como trascendi\u00f3, la consulta a los aliados previa a la represalia, permiten aventurar, que ser\u00e1 menos irascible y m\u00e1s contemplativo que el de <strong>Donald Trump<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><em>Ignacio Rullansky<\/em><\/strong><br \/>\nCoordinador<br \/>\n<strong><em>Leila Alcira Mohanna<\/em><\/strong><br \/>\nIntegrante<br \/>\nDepartamento de Medio Oriente<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace un a\u00f1o, los titulares del mundo advert\u00edan la inminencia de la Tercera Guerra Mundial, desconociendo que antes que un enfrentamiento b\u00e9lico global, lo que s\u00ed conmocionar\u00eda al mundo fue la pandemia del COVID-19. Sea como sea, el comienzo de 2020 fue sumamente tenso para el Medio Oriente. 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