\u201cNo hay un planeta B\u201d es la frase que se lee en la imagen elegida para esta efem\u00e9ride y es el lema con el que, inquietantemente, se busca sensibilizar al mundo sobre la importancia de cuidar el planeta tierra al no existir, por el momento, otra medio alternativo en donde el ser humano pueda vivir. Con este objetivo, seis a\u00f1os atr\u00e1s, 195 representantes de los 197 pa\u00edses internacionalmente reconocidos celebraron un 22 de abril en la capital de Francia un hito hist\u00f3rico para el r\u00e9gimen del medioambiente: El Acuerdo de Par\u00eds de 2015.<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n por el medioambiente en el escenario internacional data desde la d\u00e9cada de 1970 (e inclusive antes) con la Conferencia de Estocolmo de 1972 como la primera reuni\u00f3n internacional para la preservaci\u00f3n del medio humano. Desde all\u00ed hasta el Acuerdo de Paris de 2015, el r\u00e9gimen del medioambiente ha transitado un largo y sinuoso camino que le ha valido ser caracterizado por diversos internacionalsitas como: fragmentado, disperso y desestructurado.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es la importancia que representa el Acuerdo del 2015? Este instrumento jur\u00eddico representa, acorde a algunos analistas internacionales, la versi\u00f3n mejorada de lo que fue el Protocolo de Kioto de 1997. Una simple diferenciaci\u00f3n: Aunque el Acuerdo de Par\u00eds empiece a tener efecto desde este a\u00f1o 2021, entr\u00f3 en vigor tan s\u00f3lo 10 meses despu\u00e9s de su firma, algo que a Kioto le tom\u00f3 8 a\u00f1os. Esto demuestra una clara preocupaci\u00f3n de la comunidad internacional por la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
Para entender la importancia de Par\u00eds tenemos que necesariamente remontarnos al Protocolo de Kioto de 1997. En aqu\u00e9l, los pa\u00edses de la comunidad internacional -sin contar a Estados Unidos, Canad\u00e1, Sud\u00e1n del Sur y Andorra- hab\u00edan sentado objetivos optimistas: Reducir las emisiones a una media de 5,2% para el 2012, tomando como referencia los niveles en 1990. No obstante, esta obligaci\u00f3n s\u00f3lo era impuesta para los pa\u00edses desarrollados. El advenimiento del nuevo siglo marc\u00f3 el fracaso del sistema de Kioto ya que no s\u00f3lo las emisiones de carbono se hab\u00edan disparado en la primera mitad del siglo XXI con nuevas econom\u00edas contaminantes como la de China e India sino que todos los pron\u00f3sticos estimaban un aumento de la temperatura de la tierra a niveles realmente alarmantes.<\/p>\n
Con el fracaso de las reuniones subsiguientes, la Conferencia de Partes sobre el Convenio Marco de Naciones Unidas para el Cambio Clim\u00e1tico (COP21) en Paris representaba la esperanza de poder remediar la situaci\u00f3n y alcanzar compromisos vinculantes entre todas las partes. A diferencia de su precedesor, el Acuerdo de Par\u00eds, sin poner una fecha o vol\u00famen espec\u00edfico de reducci\u00f3n de emisiones, ten\u00eda como objetivo evitar el aumento de la temperatura del planeta por encima de los 2\u00b0C prosiguiendo con los esfuerzos para evitar que alcanzara los 1,5 \u00b0C. Por otro lado el Acuerdo tambi\u00e9n trajo la novedad de vincular, por primera vez, la lucha contra el cambio clim\u00e1tico con los derechos humanos de minor\u00edas, pueblos ind\u00edgenas, inmigrantes, etc.<\/p>\n
A favor de la transparencia y de analizar su efectiva implementaci\u00f3n, las partes acordaron reunirse cada cinco a\u00f1os para evaluar el progreso hac\u00eda los objetivos a largo plazo e informar la actualizaci\u00f3n y mejora de sus contribuciones determinadas a niveles nacional (NDC por sus siglas en ingl\u00e9s). \u00bfQu\u00e9 quiere decir esto? A diferencia del protocolo de Kioto donde eran impuestos, las NDC representan los compromisos que cada pa\u00eds defini\u00f3 para si mismo seg\u00fan sus posibilidades. Es decir, estas encarnan las medidas que cada pa\u00eds tomar\u00e1 para reducir las emisiones nacionales y las acciones que tomar\u00e1n para crear resilencia y adaptaci\u00f3n a los efectos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
No obstante todo esto, la situaci\u00f3n ha cambiado radicalmente con el advenimiento de la pandemia por la enfermedad COVID-19. A pesar de que en una primera instancia hubo una desaceleraci\u00f3n de las emisiones a nivel mundial, pronto la pandemia hizo que las prioridades de los pa\u00edses viraran hac\u00eda la dicotom\u00eda entre recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y atenci\u00f3n sanitaria relegando a un segundo plano al medioambiente en las agendas pol\u00edticas locales. Esto se refleja en que la reuni\u00f3n para evaluar las NDC, conocida como COP26, fue postergada a noviembre de 2021.<\/p>\n
A pesar de los panoramas negativos, la reciente elecci\u00f3n de Joe Biden<\/strong> como presidente de los Estados Unidos trajo la reincorporaci\u00f3n de su pa\u00eds al Acuerdo de Par\u00eds luego de que el ex presidente Donald Trump<\/strong> anunciara la retirada en 2016. Recordamos que la importancia de EEUU en un acuerdo de este estilo radica en que, si bien actualmente es el segundo mayor emisor de gases de infecto invernadero a nivel mundial por detr\u00e1s de China, hist\u00f3ricamente ha sido el pa\u00eds que m\u00e1s gases ha expulsado hacia la atm\u00f3sfera. En ese sentido, Biden<\/strong> ha invitado a l\u00edderes de distintos pa\u00edses que representan el 80% de las emisiones mundiales a celebrar una conferencia previa a la COP26 de Glasgow (Escocia) durante el 22 y 23 de abril. \u00a0Las medidas que los pa\u00edses adopten entre 2020 y 2030 ser\u00e1n claves si se planea llegar a una neutralidad clim\u00e1tica en 2050.<\/p>\n \u201cNo hay un planeta B\u201d es la frase que se lee en la imagen elegida para esta efem\u00e9ride y es el lema con el que, inquietantemente, se busca sensibilizar al mundo sobre la importancia de cuidar el planeta tierra al no existir, por el momento, otra medio alternativo en donde el ser humano pueda vivir. 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\nAugusto Gabriel Arnone<\/em>
\n<\/strong>Colaborador de la Red Federal de Historia de las Relaciones Internacionales (CoFEI)
\nDepartamento de Historia
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