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{"id":18422,"date":"2021-05-05T12:02:50","date_gmt":"2021-05-05T12:02:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=18422"},"modified":"2023-09-06T12:31:46","modified_gmt":"2023-09-06T15:31:46","slug":"diez-anos-de-la-alianza-del-pacifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2021\/05\/05\/diez-anos-de-la-alianza-del-pacifico\/","title":{"rendered":"Diez a\u00f1os de la Alianza del Pac\u00edfico"},"content":{"rendered":"<p>Al momento de realizarse la I Cumbre de la Alianza del Pac\u00edfico (AP) en Lima el 28 de abril del 2011, me encontraba en Brasil haciendo entrevistas a funcionarios del gobierno y a periodistas que segu\u00edan la actualidad del Palacio Planalto en el marco del trabajo de campo de mi tesis de Maestr\u00eda. Cuando en la conversaci\u00f3n aparec\u00eda el nombre del flamante organismo, en estricto \u201coff the record\u201d, la mayor\u00eda de los entrevistados lo calificaron como un intento del Departamento de Estado norteamericano para contrarrestar a los esquemas de integraci\u00f3n \u201cpost-liberales\u201d (Sanahuja 2009) que en ese momento se llevaban adelante en Sudam\u00e9rica.<\/p>\n<p>Una apreciaci\u00f3n que, en retrospectiva, puede parecer exagerada pero que no deja de tener algo de fundamento, ya que a trav\u00e9s de la AP los pa\u00edses miembros (M\u00e9xico, Per\u00fa, Colombia y Chile) \u00a0no s\u00f3lo buscaron estrechar sus v\u00ednculos comerciales sino tambi\u00e9n diferenciarse de los gobiernos \u201cpopulistas\u201d y de sus esquemas de integraci\u00f3n <em>ideologizados<\/em> y <em>proteccionistas<\/em>.<\/p>\n<p>Los integrantes de la Alianza del Pacifico, sostiene Detlef Nolte (2016), crearon un exclusivo club de libre comercio (s\u00f3lo los pa\u00edses que tuvieran un Tratado de Libre Comercio con todos los estados miembros pueden unirse al organismo) y presentaron a la nueva iniciativa \u201ccomo una alianza de Estados con mercados abiertos, estado de derecho, derechos de propiedad garantizados y econom\u00edas din\u00e1micas que act\u00faan como puerta de entrada a Asia. \u00a0En pocas palabras, los miembros de la AP se presentan como los \u00abbuenos\u00bb o las \u00abbuenas econom\u00edas\u00bb en comparaci\u00f3n con los \u00abmalos\u00bb o las \u00abmalas econom\u00edas\u00bb del ALBA y otras econom\u00edas latinoamericanas m\u00e1s orientadas al Estado\u201d (Nolte, 2016: 7).<\/p>\n<p>Esta estrategia result\u00f3 exitosa debido a que permiti\u00f3 a los pa\u00edses miembros aumentar su poder de atracci\u00f3n internacional convirti\u00e9ndose en un destino codiciado por los inversores internacionales. A su vez, esta din\u00e1mica fortaleci\u00f3 sus econom\u00edas y les asegur\u00f3 niveles \u00f3ptimos de crecimiento, una tendencia que se mantuvo vigente a pesar el fin del \u201cboom de los comoditties\u201d en el a\u00f1o 2014.<\/p>\n<p>En este sentido, los datos son m\u00e1s que evidentes: de acuerdo a estad\u00edsticas brindadas por el sitio web de la AP, el bloque representa la octava econom\u00eda del mundo, genera el 38% del PBI regional, engloba el 50\u00a0 % del comercio total de Am\u00e9rica Latina y el Caribe y atrae el\u00a0 45 % de la inversi\u00f3n extranjera directa<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/p>\n<p>Actualmente, el esquema cuenta con 59 estados observadores entre los que sobresalen potencias como Estados Unidos, China y Alemania, un crecimiento exponencial teniendo en cuenta que en la primera cumbre del 2011 s\u00f3lo hubo un pa\u00eds observador (Panam\u00e1). En este momento est\u00e1 llevando adelante negociaciones con Australia, Canad\u00e1, Nueva Zelanda y Singapur con el fin de otorgarles el estatus de \u201cEstado Asociado\u201d (Corea y Ecuador tambi\u00e9n han solicitado adquirir esta categor\u00eda que les permitir\u00eda estrechar los v\u00ednculos comerciales con el bloque sudamericano).<\/p>\n<p>En el plano pol\u00edtico el nuevo regionalismo abierto 2.0 propuesto por la AP se termin\u00f3 imponiendo y ganando la pulseada al regionalismo post-liberal. No obstante, \u00a0los pa\u00edses miembros en ning\u00fan momento expresaron su intenci\u00f3n de extender su influencia pol\u00edtica hacia el resto de la regi\u00f3n -m\u00e1s all\u00e1 del tibio acercamiento evidenciado con el Mercosur- ya que, en parte, consideraban que esto pod\u00eda llegar a ser contraproducente para sus intereses y se contentaron con lanzar un nuevo organismo regional (el Foro para el Progreso de Am\u00e9rica del Sur), siguiendo el modelo institucional de la Alianza del Pac\u00edfico, una iniciativa que a pesar del entusiasmo inicial termin\u00f3 cayendo en la intrascendencia.<\/p>\n<p><strong>Principales desaf\u00edos por delante<\/strong><\/p>\n<p>La AP, en rasgos generales, fue creada para fortalecer la inserci\u00f3n de los pa\u00edses miembros en las cadenas globales de valor, sobre todo en las de la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico -un \u00e1rea que a lo largo de estos \u00faltimos a\u00f1os se ha ido consolidando como el motor del crecimiento mundial-.<\/p>\n<p>Luego del ascenso al poder de l\u00edderes populistas como <strong>Donald Trump<\/strong> en 2017 y de la posterior intensificaci\u00f3n del conflicto entre EEUU y China el panorama internacional cambi\u00f3 bruscamente. \u00a0En la actualidad, las potencias ya no se f\u00edan del libre juego del mercado y no dudan en hacer uso de sus capacidades de poder para manipular las asimetr\u00edas en la interdependencia de acuerdo a sus intereses y asegurarse as\u00ed de responder a las demandas de los \u201cperdedores de la globalizaci\u00f3n\u201d. El punto a dilucidar es en qu\u00e9 medida sigue siendo \u00fatil un organismo como la Alianza del Pac\u00edfico ya que en un escenario internacional como el actual los pa\u00edses del Norte se muestran esc\u00e9pticos respecto al libre mercado, priorizando las negociaciones bilaterales por sobre el multilateralismo.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses miembros de la AP enfrentan un complejo escenario no s\u00f3lo en el plano internacional sino tambi\u00e9n a nivel interno, donde deber\u00e1n brindar una respuesta a las crecientes demandas redistributivas planteadas por la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es indudable que la Alianza del Pac\u00edfico ha sido un modelo de inserci\u00f3n \u201cexitoso\u201d que le ha permitido a M\u00e9xico, Per\u00fa, Colombia y Chile disfrutar de un crecimiento macroecon\u00f3mico sostenido. \u00a0El problema radica en que esta bonanza ha beneficiado, principalmente, a las elites empresariales y no ha alcanzado de igual manera a los grupos m\u00e1s precarizados de la sociedad. Esta situaci\u00f3n llev\u00f3 a que amplios sectores sociales decidan salir a las calles en 2019 para exigir el fin de la desigualdad estructural,\u00a0 un descontento que no se ha apaciguado ni siquiera con la pandemia del coronavirus como dejan en evidencia las protestas que actualmente est\u00e1 viviendo Colombia como consecuencia de la reforma tributaria impulsada por el gobierno de <strong>Iv\u00e1n Duque<\/strong>.<\/p>\n<p>Por esta raz\u00f3n, uno de los principales desaf\u00edos que la AP tiene por delante es garantizar un crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s <em>equitativo<\/em>, para de esta manera s\u00ed poder convertirse en una herramienta que contribuya al crecimiento integral de las sociedades y no s\u00f3lo de los sectores m\u00e1s acaudalados.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong>Referencias:<br \/>\n<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.alianzapacifico.net\">www.alianzapacifico.net<\/a>, consultado en mayo del 2021.<\/span><\/p>\n<p><strong><em>Mat\u00edas Mongan<\/em><br \/>\n<\/strong>Integrante<br \/>\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al momento de realizarse la I Cumbre de la Alianza del Pac\u00edfico (AP) en Lima el 28 de abril del 2011, me encontraba en Brasil haciendo entrevistas a funcionarios del gobierno y a periodistas que segu\u00edan la actualidad del Palacio Planalto en el marco del trabajo de campo de mi tesis de Maestr\u00eda. 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