{"id":18748,"date":"2021-06-11T16:51:16","date_gmt":"2021-06-11T16:51:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=18748"},"modified":"2023-09-06T12:25:28","modified_gmt":"2023-09-06T15:25:28","slug":"las-garras-del-oso-pardo-se-aferran-en-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2021\/06\/11\/las-garras-del-oso-pardo-se-aferran-en-africa\/","title":{"rendered":"Las garras del Oso Pardo se aferran en \u00c1frica"},"content":{"rendered":"<p>El 12 de junio se celebra el \u201cD\u00eda de Rusia\u201d, que tiene como antecedente directo la\u00a0Declaraci\u00f3n de Soberan\u00eda Estatal de la Rep\u00fablica Socialista Federativa Sovi\u00e9tica de Rusia la cual sentaba las bases de todo un proceso de reforma constitucionalque, a futuro, estructurar\u00eda la actualmente conocida Federaci\u00f3n. Posteriormente, con la ca\u00edda de la URSS, esta fecha se fue conmemorando a\u00f1o tras a\u00f1o hasta asumir la forma que hoy en d\u00eda posee: marcar el (re)nacimiento de Rusia.<\/p>\n<p>En el marco de un panorama incierto a nivel internacional, donde las disputas de poderes a nivel global entran en pugna entre una multiplicidad de actores, dentro de los cuales son los Estados Unidos y la Rep\u00fablica Popular China quienes sobresalen, Rusia no ha desistido de su intento de adquirir a\u00fan m\u00e1s protagonismo. Con la ca\u00edda de la URRS en la navidad de 1991, la Federaci\u00f3n Rusa entr\u00f3 en un proceso dom\u00e9stico cr\u00edtico, en el cual las reformas neoliberales del entonces presidente <strong>Boris Yelstin<\/strong> tuvieron un impacto estructural en la econom\u00eda postsovi\u00e9tica.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 lugar ocupa hoy Rusia tras aquella crisis y aquel desplome de superpotencia? \u00bfQui\u00e9n lidera el proceso actual de reposicionar a Rusia en el sistema internacional? \u00bfPor Mosc\u00fa hace pie en el mapa de poder del continente africano?<\/p>\n<p><strong>Vladimir Putin: de Leningrado al Mundo<\/strong><\/p>\n<p>En el contexto de las crisis por introducci\u00f3n por la pol\u00edtica del presidente <strong>Yelstin<\/strong>, el \u00e1mbito dom\u00e9stico implosion\u00f3 generando el ascenso de una figura que aument\u00f3 sostenidamente su pol\u00e9mica en el \u00e1mbito internacional. Efectivamente, en el a\u00f1o 1999 <strong>Yelstin<\/strong> renunci\u00f3 y asumi\u00f3 <strong>Vladimir Putin<\/strong> en raz\u00f3n de su cargo como vicepresidente, representando su llegada a la c\u00fapula del poder ruso una nueva etapa. Con una carrera en el Comit\u00e9 de Seguridad del Estado (KGB, por sus sigas en ruso), un posterior trabajo en la Alcald\u00eda de San Petersburgo y un rol protag\u00f3nico que lo impuls\u00f3 a la vicepresidencia desde la Direcci\u00f3n del Servicio Federal de Seguridad, el joven nacido en la entonces llamada Leningrado se proyectar\u00eda al mundo.<\/p>\n<p>Actualmente, la figura de <strong>Vladimir Putin<\/strong> no sobresale solo por su rol de presidente del Estado euroasi\u00e1tico, sino tambi\u00e9n por el poder que detenta en la Federaci\u00f3n Rusa. Este estadista ocupa, hasta la actualidad, poco m\u00e1s de dos d\u00e9cadas de poder pr\u00e1cticamente ininterrumpido, constituy\u00e9ndose en estos momentos como lo que <strong>Alberto Hutschenreuter<\/strong> denomina <em>\u201creparador estrat\u00e9gico de Rusia\u201d<\/em>. Precisamente, una de las iniciativas de este presidente fue reposicionar internacionalmente a un Estado que era heredero de la derrota sovi\u00e9tica, intentando que volviese a constituirse como un agente de disputa en las pujas de poder a nivel internacional. Ahora bien, \u00bfqu\u00e9 partes del globo disputa Rusia en esta apuesta revisionista de \u201cdevolver a Mosc\u00fa?<\/p>\n<p><strong>\u00c1frica: Rusia y su legado sovi\u00e9tico<\/strong><\/p>\n<p>Volver a proyectarse en el plano internacional requiri\u00f3 a la Federaci\u00f3n Rusa jugar en distintos tableros geopol\u00edticos distribuidos en todo el planeta. \u00c1frica contin\u00faa siendo un continente de inmensas riquezas en t\u00e9rminos de recursos naturales cuya relevancia geopol\u00edtica se ha incrementado: minerales preciosos y estrat\u00e9gicos, iniciativas de desarrollo y b\u00fasqueda de inversiones, una poblaci\u00f3n que aspira a crecer sin pausa en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, etc. En este marco, Rusia apunt\u00f3 a \u201cvolver a \u00c1frica\u201d, ya que se propuso <strong>reestructurar<\/strong> aquellas relaciones pol\u00edtico-diplom\u00e1ticas conformadas en el marco de los movimientos de liberaci\u00f3n nacional que caracterizaron al continente en sus d\u00e9cadas de independizaci\u00f3n y que la URSS apoy\u00f3 como forma indirecta de combatir la ampliaci\u00f3n del bloque capitalista liderado por los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Este intento de recuperar antiguos aliados del eje sovi\u00e9tico tuvo sus frutos en la primera d\u00e9cada del siglo XXI, es decir, la primera d\u00e9cada del mandatario <strong>Putin<\/strong>. Sin embargo, adquiri\u00f3 mayor relevancia a partir de la segunda d\u00e9cada, cuando la estrategia del gobierno gener\u00f3 una multiplicidad de esferas desde las cuales abordar al continente. Las ansias del desarrollo africano fue el eje a explotar por Rusia: cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, cooperaci\u00f3n energ\u00e9tica en el marco de pa\u00edses que aspiraban a alcanzar cierta soberan\u00eda energ\u00e9tica. Asimismo, la cooperaci\u00f3n militar fue un instrumento crucialque ayud\u00f3 en la proyecci\u00f3n rusa y que permiti\u00f3, en algunos casos, ser el puente de di\u00e1logo que favoreci\u00f3 \u00e1reas de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En la actualidad, \u00c1frica se encuentra atravesada por tres grandes poderes que disputan geopol\u00edticamente las distintas regiones: el \u00c1guila Norteamericana, el Oso Pardo heredero del zarismo y el Drag\u00f3n Chino del extremo oriente. Rusia no ser\u00e1 el actor con la plenitud de capacidades econ\u00f3micas de estos tres, pero no por ello resigna un rol protag\u00f3nico. Ampliando sus acuerdos nucleares, sus ventas de armamento, sus canales de di\u00e1logo con los gobiernos africanos y participando (directa o indirectamente) en escenarios conflictivos en el Norte Centro y Oriente africanos, Rusia se convierte, poco a poco, en uno de los actores extra-regionales centrales.<\/p>\n<p>Esta pol\u00edtica, que refleja la traducci\u00f3n f\u00e1ctica del anhelo revisionista ruso y las l\u00f3gicas de comportamiento imperial, encontraron correlato concreto en la conformaci\u00f3n de la Cumbre de Sochi en el a\u00f1o 2019, siendo la primera cumbre ruso-africana post ca\u00edda de la URSS. Este espacio tiene el objetivo de darle marco institucional a los nuevos v\u00ednculos entre esta multiplicidad de Estados y organizaciones internacionales que se entrelazan en la cooperaci\u00f3n ruso-africana. Postul\u00e1ndose como un actor que apuesta por la soberan\u00eda africana y \u201cdeja de lado\u201d las l\u00f3gicas de comportamiento colonial directas e indirectas ligadas a occidente, la Federaci\u00f3n Rusa tendr\u00e1 sus desaf\u00edos para seguirprofundizando y fortaleciendo sus relaciones con las canciller\u00edas africanas.<\/p>\n<p><strong>Entre capacidades potenciales y dificultades estructurales<\/strong><\/p>\n<p>Si bien la Federaci\u00f3n Rusa cuenta con innegables atributos en el escenario internacional, su rol de potencia media se ve jaqueado por los problemas estructurales que posee esta econom\u00eda, profundamente dependiente de los recursos hidrocarbur\u00edferos. El \u201cpeso relativo\u201d de dichos recursos ha sido muy relativo en los \u00faltimos tiempos, y ha expuesto los desaf\u00edos estructurales ante las ca\u00eddas que atraves\u00f3, por ejemplo, durante el 2020 el precio del barril de petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>Estas limitaciones generan impedimentos en la pol\u00edtica del Kremlim, poni\u00e9ndole l\u00edmites a mega proyectos geopol\u00edticos. A saber, la reconstrucci\u00f3n de Siria que la econom\u00eda rusa no puede costearsin contar con aliados de alta estabilidad econ\u00f3mica, la contnua ampliaci\u00f3n de su participaci\u00f3n en \u00c1frica con programas de construcci\u00f3n de centrales nucleares o el posible emplazamiento de bases militares en distintas regiones del continente. Consecuentemente, si bien el reposicionamiento internacional logr\u00f3 que en la actualidad Rusia sea considerada una econom\u00eda \u201creemergente\u201d, deber\u00e1 acelerar reformas econ\u00f3micas que \u00a0fortalezcan el escenario dom\u00e9stico, para as\u00ed proyectarse contundentemente a nivel internacional.<\/p>\n<p>Como conclusi\u00f3n, podemos aseverar que \u00c1frica enfrenta amplios desaf\u00edos en el sistema internacional, fruto de estas reconfiguraciones de poder que buscan tener anclaje en distintas regiones del globo. Repensar la autonom\u00eda y la cooperaci\u00f3n Sur-Sur es un imperativo para las canciller\u00edas africanas, para pensar este nuevo entramado de relaciones de la manera m\u00e1s funcional y provechosa para los pa\u00edses del continente.<\/p>\n<p><strong><em>Mart\u00edn Jorge<\/em><\/strong><em><br \/>\n<\/em>Integrante<br \/>\nDepartamento de \u00c1frica<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 12 de junio se celebra el \u201cD\u00eda de Rusia\u201d, que tiene como antecedente directo la\u00a0Declaraci\u00f3n de Soberan\u00eda Estatal de la Rep\u00fablica Socialista Federativa Sovi\u00e9tica de Rusia la cual sentaba las bases de todo un proceso de reforma constitucionalque, a futuro, estructurar\u00eda la actualmente conocida Federaci\u00f3n. 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