{"id":21987,"date":"2022-04-22T18:17:22","date_gmt":"2022-04-22T18:17:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=21987"},"modified":"2023-09-06T12:08:39","modified_gmt":"2023-09-06T15:08:39","slug":"sobre-la-suspension-de-rusia-del-consejo-de-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/04\/22\/sobre-la-suspension-de-rusia-del-consejo-de-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"Sobre la suspensi\u00f3n de Rusia del Consejo de Derechos Humanos"},"content":{"rendered":"
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El pasado 5 de abril se vot\u00f3 en el und\u00e9cimo periodo extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General (en adelante AGNU o Asamblea) la suspensi\u00f3n de los derechos de la Federaci\u00f3n de Rusia a formar parte del Consejo de Derechos Humanos solicitada por los representantes de Antigua y Barbuda, Canad\u00e1, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos de Am\u00e9rica, Georgia, Jap\u00f3n, Liberia, Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte, Moldova, Ucrania y el Jefe de la Delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea ante las Naciones Unidas, con un resultado favorable a la suspensi\u00f3n por 93 votos a favor, 24 en contra y 58 abstenciones, teniendo en cuenta que se requer\u00eda una mayor\u00eda de dos tercios de los miembros votantes y que las abstenciones no cuentan. Rusia era uno de los 47 Estados que conformaba de forma rotativa el Consejo de Derechos Humanos y estaba cumpliendo su segundo de los tres a\u00f1os que corresponden.<\/p>\n

La Asamblea General tom\u00f3 esta extraordinaria medida por segunda vez en la historia, y la primera vez en que se utilizaba contra un miembro permanente del Consejo de Seguridad: el \u00fanico antecedentes es del el 1\u00b0 de marzo del 2011 contra Libia por haber cometido violaciones graves y sistem\u00e1ticas a los derechos humanos como ataques indiscriminados a civiles, ejecuciones extrajudiciales, arrestos arbitrarios, detenci\u00f3n y tortura de los opositores al r\u00e9gimen de Tr\u00edpoli. Es pertinente recordar que, seg\u00fan la resoluci\u00f3n de 2006 que estableci\u00f3 el Consejo, la Asamblea General puede suspender a un pa\u00eds como miembro si comete violaciones graves y sistem\u00e1ticas de los derechos humanos.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n ES-11\/3 expresa la grave preocupaci\u00f3n por la actual crisis humanitaria y de derechos humanos en Ucrania, sobre todo por los informes de violaciones y abusos de los derechos humanos y de vulneraciones del derecho internacional humanitario por parte de la Federaci\u00f3n de Rusia.<\/p>\n

La propuesta la present\u00f3 la embajadora estadounidense ante la ONU,\u00a0Linda Thomas-Greenfield<\/b>, luego de conocerse las atrocidades presuntamente cometidas por el\u00a0ej\u00e9rcito ruso en Bucha, ciudad que estuvo bajo el control de las fuerzas invasoras durante algo m\u00e1s de un mes. La retirada de las tropas dej\u00f3 tras de s\u00ed decenas cad\u00e1veres de civiles tirados en las calles y semienterrados en fosas comunes y con signos de tortura.<\/p>\n

El embajador adjunto de Rusia ante las Naciones Unidas,\u00a0Gennady Kuzmin<\/b>, pidi\u00f3 a los Estados miembros que rechazaran la resoluci\u00f3n, diciendo que sentar\u00eda un precedente peligroso y un intento de Estados Unidos por mantener su posici\u00f3n dominante y control total para continuar con su intento de colonialismo de derechos humanos en las relaciones internacionales, adem\u00e1s que el proyecto de resoluci\u00f3n no tiene relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n real de los derechos humanos en el terreno.<\/p>\n

El embajador ucraniano ante Naciones Unidas,\u00a0Sergiy Kyslytsya<\/b>, expres\u00f3 antes de la votaci\u00f3n que Rusia no s\u00f3lo est\u00e1 cometiendo violaciones de los derechos humanos, sino que est\u00e1 sacudiendo los cimientos de la paz y seguridad internacionales.<\/p>\n

Entre los pa\u00edses que votaron a favor de la medida se encuentran Ucrania, los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos, Canad\u00e1, Turqu\u00eda, Noruega, Australia, Uruguay, Per\u00fa, Colombia, Chile y Argentina con una menci\u00f3n especial por estar presidiendo el Consejo – el pa\u00eds fue elegido por primera vez en la sesi\u00f3n organizativa del 16\u00b0 ciclo del Consejo de Derechos Humanos que se llev\u00f3 a cabo el 6 de diciembre de 2021 en Ginebra y est\u00e1 representado en ese cargo por el embajador Federico Villegas Beltr\u00e1n -.<\/p>\n

Entre los que votaron en contra se encuentran la propia Rusia, China, Cuba, Ir\u00e1n, Nicaragua y Siria, mientras que algunos de los que decidieron por la abstenci\u00f3n fueron Brasil, Egipto, El Salvador, India, M\u00e9xico, Nigeria, Pakist\u00e1n y Arabia Saud\u00ed.<\/p>\n

Luego de la adopci\u00f3n de la resoluci\u00f3n, el Representante Permanente Adjunto\u00a0Kuzmin<\/b>\u00a0declar\u00f3 repentinamente que Rusia ya hab\u00eda decidido ese d\u00eda abandonar el Consejo antes del final de su mandato y afirm\u00f3 que el Consejo estaba monopolizado por un grupo de Estados que lo utilizan para sus objetivos a corto plazo.<\/p>\n

Pero \u00bfPor qu\u00e9 se lleg\u00f3 a tan dr\u00e1stica situaci\u00f3n? Recordemos que el 24 de febrero la Federaci\u00f3n Rusa comenz\u00f3 con la llamada \u201cOperaci\u00f3n militar especial\u201d en el este de Ucrania, mientras se realizaba la segunda reuni\u00f3n de emergencia del Consejo de Seguridad, luego del incipiente reconocimiento Ruso de las provincias de Luhansk y Donetsk como Estados Soberanos y de largos d\u00edas de tensi\u00f3n con las tropas rusas puestas en las fronteras con su pa\u00eds vecino. Entre los principales justificativos de la Federaci\u00f3n Rusa para esta intervenci\u00f3n est\u00e1 la supuesta necesidad \u201cdesnazificar\u201d a Ucrania y el presunto genocidio que afirma ha perpetrado el gobierno ucraniano hacia su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Debido a esto al d\u00eda siguiente se volvi\u00f3 a reunir el Consejo de Seguridad para votar un proyecto de Resoluci\u00f3n impulsado por Estados Unidos y Albania destinado a poner fin a la ofensiva militar rusa, deplorando la agresi\u00f3n por violar el art\u00edculo 2.4 de la Carta de Naciones Unidas que instaura la obligaci\u00f3n de abstenerse de amenazar o utilizar la fuerza contra la integridad territorial o la independencia pol\u00edtica de cualquier Estado, que ordenaba el retiro de sus fuerzas militares de inmediato, completa e incondicionalmente del territorio ucraniano, y adem\u00e1s lamentaba la decisi\u00f3n del 21 de febrero relacionada con el estatus de las regiones de Donetsk y Luhansk, decidiendo que Mosc\u00fa deb\u00eda retirar de inmediato e incondicionalmente esta decisi\u00f3n por violar la soberan\u00eda e integridad territorial de su pa\u00eds vecino, y que se cumplieran por las partes los acuerdos de Minsk. Sin embargo, este borrador fue rechazado por el veto de la Federaci\u00f3n Rusa, aunque hab\u00eda recibido el apoyo de 11 miembros y la abstenci\u00f3n de China, India y los Emiratos \u00c1rabes. Es por esta raz\u00f3n que luego se adopt\u00f3 la Resoluci\u00f3n 2623 con 11 votos a favor, 1 en contra (el de la Federaci\u00f3n Rusa, que en este caso no puede hacer nada para impedirlo al ser una cuesti\u00f3n de procedimiento en las que no rige el poder de veto) y las mismas 3 abstenciones que en la anterior Resoluci\u00f3n,\u00a0<\/span>donde se convoca una sesi\u00f3n especial de emergencia de la Asamblea General sobre la crisis de Ucrania para que se reuniera en las siguientes 24 horas, en la que el organismo mundial pudiera decidir si usar la fuerza armada, de ser necesario, para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales en virtud de la resoluci\u00f3n 377A(V) de la Asamblea General.<\/p>\n

El 26 de febrero, Ucrania inici\u00f3 un proceso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), contra la Federaci\u00f3n de Rusia en una disputa relacionada con la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio y solicit\u00f3 que se indicaran medidas provisionales. En ella, el pa\u00eds solicitante acusaba a Rusia de manipular el concepto de genocidio para justificar su agresi\u00f3n militar.<\/p>\n

El 28 de febrero se reuni\u00f3 en una sesi\u00f3n especial la Asamblea, aprobando sin votaci\u00f3n su und\u00e9cimo per\u00edodo extraordinario de sesiones de emergencia, y el 2 de marzo se aprob\u00f3 la Resoluci\u00f3n ES-11\/1 \u201cAgresi\u00f3n contra Ucrania\u201d, muy similar al proyecto que fue vetado en el Consejo de Seguridad, deplorando la agresi\u00f3n cometida contra Ucrania en contravenci\u00f3n del art\u00edculo 2.4 de la Carta, exigiendo el fin inmediato del uso de la fuerza, el retiro completo, incondicional y sin dilaciones de todas sus fuerzas militares del territorio ucraniano, ordenando que la Federaci\u00f3n Rusa revirtiera de inmediato y sin condiciones la decisi\u00f3n relativa al estatuto de determinadas zonas de las regiones ucranianas de Donetsk y Luhansk y exhortando a las partes a que cumplan los acuerdos de Minsk entre otras cuestiones.<\/p>\n

Por su parte, el 7 de marzo la Corte celebr\u00f3 una audiencia p\u00fablica sobre la solicitud de indicaci\u00f3n de medidas provisionales presentada por Ucrania en el caso relativo a las alegaciones de genocidio en virtud de la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio (Ucrania c. Federaci\u00f3n de Rusia) y el 16 del mismo mes, el tribunal emiti\u00f3 su providencia por una votaci\u00f3n de 13 a 2, con el vicepresidente\u00a0Kirill Gevorgian<\/b>\u00a0de Rusia y el juez\u00a0Xue Hanqin<\/b>\u00a0de China en desacuerdo. La\u00a0CIJ\u00a0dictamin\u00f3 que\u00a0Rusia debe suspender de inmediato las operaciones militares en Ucrania comenzadas el 24 de febrero y\u00a0debe garantizar que ninguna unidad militar o unidad armada u organizaciones irregulares que puedan actuar bajo su direcci\u00f3n o beneficiarse de su apoyo, o cualquiera que est\u00e9 bajo su control o direcci\u00f3n, cometa actos tendientes a la continuaci\u00f3n de las operaciones militares.<\/span><\/p>\n

El 24 de marzo la AGNU adopt\u00f3 la segunda resoluci\u00f3n en el marco de sus sesiones extraordinarias sobre las \u201cConsecuencias Humanitarias de la agresi\u00f3n contra Ucrania\u201d (ES-11\/2), en la que afirmaba que viendo con dolor las graves consecuencias humanitarias de las hostilidades, como el asedio y el bombardeo de ciudades densamente pobladas de Ucrania, en particular Mari\u00fapol, y los ataques a\u00e9reos lanzados contra ellas, as\u00ed como los ataques contra civiles, incluidos periodistas, y bienes de car\u00e1cter civil, en particular escuelas y otros centros educativos, sistemas de agua y saneamiento, instalaciones m\u00e9dicas y sus medios de transporte y equipo, y el secuestro de funcionarios locales, as\u00ed como los ataques contra instalaciones diplom\u00e1ticas y lugares culturales, exigi\u00f3 el cese inmediato de las hostilidades, en particular cualquier ataque contra los civiles y los bienes de car\u00e1cter civil, que se respete y proteja a todo el personal m\u00e9dico y humanitario dedicado exclusivamente a funciones m\u00e9dicas, sus medios de transporte y su equipo, as\u00ed como los hospitales y los bienes indispensables para la supervivencia de la poblaci\u00f3n civil y la infraestructura civil imprescindible para prestar servicios esenciales en el conflicto armado, a la vez que conden\u00f3 todas las violaciones del derecho internacional humanitario y las violaciones y los abusos de los derechos humanos y exhort\u00f3 a todas las partes en el conflicto armado a que respeten estrictamente el derecho internacional humanitario, incluidos los Convenios de Ginebra de 1949 y su Protocolo Adicional I, de 1977 , y a que respeten el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados, incluido el principio de no devoluci\u00f3n.<\/p>\n

Llegando a los dos meses en conflicto la situaci\u00f3n no parece cerca de terminar, sino que todo indica que estamos viviendo una escalada en el mismo. Como parte de la sociedad internacional es nuestro deber no considerar esta coyuntura como normal, seguir repudi\u00e1ndola y generar las acciones para poder revertirla, recordando las palabras de\u00a0Nelson Mandela<\/b>, \u201cDerribar y destruir es muy f\u00e1cil, los h\u00e9roes son aquellos que construyen y que trabajan por la paz\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Documentos<\/strong><\/p>\n

Resoluci\u00f3n 2623 (2022) del Consejo de Seguridad, Convocar un per\u00edodo extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea Genera\u00a0https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N22\/271\/36\/PDF\/N2227136.pdf?OpenElement<\/a><\/u><\/p>\n

Resoluci\u00f3n ES-11\/3 de la Asamblea General, Suspensi\u00f3n de los derechos de la Federaci\u00f3n de Rusia a formar parte del Consejo de Derechos Humanos\u00a0https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N22\/312\/51\/PDF\/N2231251.pdf?OpenElement<\/a><\/u><\/p>\n

Resoluci\u00f3n ES-11\/1 de la Asamblea General, Agresi\u00f3n contra Ucrania\u00a0https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N22\/293\/40\/PDF\/N2229340.pdf?OpenElement<\/a><\/u><\/p>\n

Resoluci\u00f3n ES-11\/2 de la Asamblea General, Consecuencias humanitarias de la agresi\u00f3n contra Ucrania\u00a0https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N22\/301\/71\/PDF\/N2230171.pdf?OpenElement<\/a><\/u><\/p>\n

Corte Internacional de Justicia, medidas Provisionales\u00a0https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220316-SUM-01-00-EN.pdf<\/a><\/u><\/p>\n

Corte Internacional de Justicia, comunicado de prensa sobre la audiencia p\u00fablica del 7 de marzo\u00a0https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220307-PRE-01-00-FR.pdf<\/a><\/u><\/p>\n

Corte Internacional de Justicia, Ucrania inicia un proceso contra la Federaci\u00f3n Rusa y solicita a la Corte que indique medidas provisionales\u00a0<\/span>https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220227-PRE-01-00-FR.pdf<\/span><\/a><\/u><\/p>\n


\n\u00c1ngela del \u00c1guila Hurtado<\/em><\/b>
Coordinadora
Departamento de Derechos Humanos
IRI – UNLP<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 5 de abril se vot\u00f3 en el und\u00e9cimo periodo extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General (en adelante AGNU o Asamblea) la suspensi\u00f3n de los derechos de la Federaci\u00f3n de Rusia a formar parte del Consejo de Derechos Humanos solicitada por los representantes de Antigua y Barbuda, Canad\u00e1, Colombia, Costa Rica, […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[1146],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Candela","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/candela\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"El pasado 5 de abril se vot\u00f3 en el und\u00e9cimo periodo extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General (en adelante AGNU o Asamblea) la suspensi\u00f3n de los derechos de la Federaci\u00f3n de Rusia a formar parte del Consejo de Derechos Humanos solicitada por los representantes de Antigua y Barbuda, Canad\u00e1, Colombia, Costa Rica,…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21987"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21987"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21987\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22093,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21987\/revisions\/22093"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}