{"id":22141,"date":"2020-05-07T15:48:46","date_gmt":"2020-05-07T15:48:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=22141"},"modified":"2023-05-15T17:26:50","modified_gmt":"2023-05-15T17:26:50","slug":"07-de-mayo-de-2007-primeras-sesiones-del-parlamento-del-mercosur-en-asuncion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/05\/07\/07-de-mayo-de-2007-primeras-sesiones-del-parlamento-del-mercosur-en-asuncion\/","title":{"rendered":"7 de Mayo de 2007: primeras sesiones del Parlamento del Mercosur en Asunci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Signado por los procesos de integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n internacionales, es el a\u00f1o 1991 en que los pa\u00edses del Cono Sur decidieron avanzar en este sentido.La Rep\u00fablica Argentina, la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, la Rep\u00fablica del Paraguay y la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay firmaron el 26 de Marzo de ese a\u00f1o, el Tratado de Asunci\u00f3n a trav\u00e9s del cual, se constitu\u00eda \u00a0el Mercado Com\u00fan del Sur \u2013 MERCOSUR.<\/p>\n<p>En el art\u00edculo 24 del Tratado, fue previsto el establecimiento de la Comisi\u00f3n Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR, cuyo objetivo era insertar al Poder Legislativo en el proceso de implementaci\u00f3n del Bloque, siendo la Comisi\u00f3n un canal de comunicaci\u00f3n entre los Poderes Ejecutivos y los Legislativos de los Estados Partes.<\/p>\n<p>El 17 de diciembre de 1994, se firm\u00f3el\u00a0Protocolo de Ouro Preto,\u00a0complementario del\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Tratado_de_Asunci%C3%B3n\">Tratado de Asunci\u00f3n<\/a>, que estableci\u00f3 la base institucional del Mercado Com\u00fan del Sur.El protocolo asign\u00f3 al Mercosur\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Personalidad_jur%C3%ADdica\">personalidad jur\u00eddica<\/a>\u00a0internacional, otorg\u00e1ndole la capacidad para negociar y suscribir acuerdos con terceros pa\u00edses, bloques econ\u00f3micos y organismos internacionales.Con la firma de este protocolo, se cre\u00f3 la estructura institucional del Mercosur, compuesta por tres \u00f3rganos de naturaleza decisoria: el Consejo del Mercado Com\u00fan, el\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Grupo_Mercado_Com%C3%BAn\">Grupo Mercado Com\u00fan<\/a>\u00a0y la\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Comisi%C3%B3n_de_Comercio_del_Mercosur\">Comisi\u00f3n de Comercio<\/a>; y tres \u00f3rganos de naturaleza representativa y consultiva: la\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Comisi%C3%B3n_Parlamentaria_Conjunta\">Comisi\u00f3n Parlamentaria Conjunta<\/a>, el\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Foro_Consultivo_Econ%C3%B3mico-Social\">Foro Consultivo Econ\u00f3mico-Social<\/a>\u00a0y la\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Secretar%C3%ADa_del_Mercosur\">Secretar\u00eda Administrativa<\/a>.<\/p>\n<p>En 2003, la Comisi\u00f3n Parlamentaria Conjunta celebr\u00f3 con el Consejo del Mercado Com\u00fan, un Acuerdo Interinstitucional para agilizar la tramitaci\u00f3n en los Congresos Nacionales de toda tem\u00e1tica que exigiese la aprobaci\u00f3n legislativa para su recepci\u00f3n por los ordenamientos jur\u00eddicos de los respectivos Estados Partes del MERCOSUR. Luego, el Consejo del Mercado Com\u00fan aprob\u00f3 el Programa de Trabajo 2004-2006 que previ\u00f3 en su Cap\u00edtulo MERCOSUR Institucional la elaboraci\u00f3n de una propuesta relativa al establecimiento del Parlamento del MERCOSUR y en 2004, fue firmada la Decisi\u00f3n del Consejo del Mercado Com\u00fan dando autonom\u00eda a la Comisi\u00f3n Parlamentaria Conjunta para redactar el Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR.<\/p>\n<p>En el correr de 2006, los Parlamentos Nacionales de los Estados Partes aprobaron el Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR, y el 14 de diciembre, en Brasilia, en una Sesi\u00f3n Solemne del Congreso Nacional, se constituy\u00f3 el referido Parlamento Regional.<\/p>\n<p>El d\u00eda 07 de mayo de 2007, en la ciudad de Montevideo, Uruguay, sede oficial del Parlamento del MERCOSUR, fue realizada la Sesi\u00f3n de Instalaci\u00f3n, oportunidad en que tomaron sus cargos los Parlamentarios del MERCOSUR. As\u00ed, se dio inicio a la primera etapa de transici\u00f3n prevista en el Protocolo, del 31 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2010, cargos ocupados por 18 representantes por pa\u00eds, indicados por sus respectivos Parlamentos Nacionales.Participaron de esa primera Sesi\u00f3n del Parlamento del MERCOSUR los representantes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.<\/p>\n<p>El 13 de agosto de 2013, Venezuela fue incorporada jur\u00eddicamente al MERCOSUR y en 2014, se incorpor\u00f3 definitivamente como miembro pleno del bloque.Con la Decisi\u00f3n que establece a Bolivia como Estado en proceso de adhesi\u00f3n al MERCOSUR, este pa\u00eds pasa a integrar el PARLASUR con derecho a voz\u00a0y participaci\u00f3n, sin derecho a voto.<\/p>\n<p>PARLASUR\u00a0es el \u00f3rgano por excelencia representativo de los intereses de los ciudadanos de los Estados Partes del MERCOSUR. En t\u00e9rminos generales aspira a establecerse como\u00a0un espacio com\u00fan que refleja el pluralismo y las diversidades de la regi\u00f3n<strong>\u00a0<\/strong>que contribuye a la democracia y la participaci\u00f3n.Es un<strong>\u00a0<\/strong>organismo unicameral, independiente y aut\u00f3nomo\u00a0que ha sido concebido para desempe\u00f1ar un papel pol\u00edtico con el objetivo de armonizar los intereses de la regi\u00f3n. Tiene facultades decisorias y su accionar se limita a emitir declaraciones conjuntas y recomendaciones, pero carece de instrumentos para ejecutarlas. Se destacan entre sus competencias m\u00e1s importantes el\u00a0velar por la democracia y el respeto a los derechos humanos en los pa\u00edses miembros.<\/p>\n<p>Al advertir que el PARLASUR es una asamblea legislativa que no tiene poder de decisi\u00f3n observamos el primer obst\u00e1culo ya que su labor se reduce a tareas de recomendaci\u00f3n o enunciaci\u00f3n. Otro aspecto que se present\u00f3 como controversial fue la cuesti\u00f3n de los fueros o garant\u00edas. Al respecto se observa que \u00a0los parlamentarios tendr\u00e1n los mismos beneficios que los diputados nacionales, en cuanto a inmunidades parlamentarias, reg\u00edmenes remuneratorios, laborales y protocolares.<\/p>\n<p>Uno de sus aspectos beneficiosos se basa en comprender que el fin \u00faltimo de la integraci\u00f3n regional es\u00a0mejorar la calidad de vida de sus pueblos, por lo tanto resulta de gran val\u00eda que los ciudadanos nos involucremos de una manera significativa en los procesos de integraci\u00f3n que son generalmente reservados para el poder ejecutivo y las canciller\u00edas.<\/p>\n<p>Cierto es que cuando se suceden acuerdos o avances en integraci\u00f3n regional cuesta comprender su dimensi\u00f3n ya que se trata de procesos que son en cierta manera ajenos a la vida cotidiana de las personas. En este sentido, y para finalizar, se destaca que\u00a0el PARLASUR es un proceso nuevo que pocos conocen y que tiene un largo camino que recorrer\u00a0para convertirse un espacio efectivo de resoluci\u00f3n de problemas y armonizaci\u00f3n de intereses del MERCOSUR.<\/p>\n<p>Sin embargo\u00a0la conformaci\u00f3n del Parlamento significa un aporte a la calidad y equilibrio institucional del MERCOSUR. El avance hacia la participaci\u00f3n ciudadana en la elecci\u00f3n directa de los diputados regionales es un hecho concreto y auspicioso, que fortalece a la democracia, la representatividad y la legitimidad social en el desarrollo del proceso de integraci\u00f3n y de sus normas.<\/p>\n<p><strong><br \/>\nRoc\u00edo Cortes<br \/>\n<\/strong>Red Federal de Historia de las Relaciones Internacionales (CoFEI)<br \/>\nColaboradora del Departamento de Historia<br \/>\nIRI \u2013 UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Signado por los procesos de integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n internacionales, es el a\u00f1o 1991 en que los pa\u00edses del Cono Sur decidieron avanzar en este sentido.La Rep\u00fablica Argentina, la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, la Rep\u00fablica del Paraguay y la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay firmaron el 26 de Marzo de ese a\u00f1o, el Tratado de Asunci\u00f3n a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":14333,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[131,653,654],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/efemeridesFEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Candela","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/candela\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Signado por los procesos de integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n internacionales, es el a\u00f1o 1991 en que los pa\u00edses del Cono Sur decidieron avanzar en este sentido.La Rep\u00fablica Argentina, la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, la Rep\u00fablica del Paraguay y la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay firmaron el 26 de Marzo de ese a\u00f1o, el Tratado de Asunci\u00f3n a&hellip;","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22141"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22141"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22141\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26843,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22141\/revisions\/26843"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14333"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22141"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22141"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22141"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}