{"id":23658,"date":"2022-09-30T09:49:45","date_gmt":"2022-09-30T09:49:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=23658"},"modified":"2022-09-30T01:59:49","modified_gmt":"2022-09-30T01:59:49","slug":"a2022-europa-presentacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-europa-presentacion\/","title":{"rendered":"A2022 Europa Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Departamento de Europa<\/div>\n

Presentaci\u00f3n<\/p>\n

Coordinador: Juan Carlos P\u00e9rsico<\/strong><\/div>\n
Secretarias: Mar\u00eda Paz Poggio
\nCelina Soledad Manso<\/strong><\/div>\n
Integrantes: Guillermo Pomini
\nFrancisco Castro Liptak
\nFranco Quinziano
\nEstefan\u00eda Kuhn
\nGabriel Sartori
\nIgnacio Portela
\nPiero Albanesi
\nFederico Larsen
\nFederico Rodr\u00edguez Erneta
\nMicaela Mar\u00eda Delfino
\nMagdalena Ponce
\nAlberto Mac\u00eda Mart\u00edn<\/strong> (Espa\u00f1a)
\nOronzo Daloiso<\/strong> (Italia)
\nMar\u00eda Francesca Staiano<\/strong> (Italia)
\nDaniel Ryf<\/strong> (Suiza)<\/div>\n
\n

La guerra en Ucrania y la \u201cNueva\u201d Uni\u00f3n Europea<\/p>\n

La invasi\u00f3n por parte de la Federaci\u00f3n Rusa a Ucrania ocurrida el pasado 24 de febrero se ha convertido, ciertamente, en una \u201cprueba de fuego\u201d<\/em> para el bloque comunitario, un hecho de una extrema gravedad que ha refutado los principios y valores que sostiene, desde sus or\u00edgenes, el proceso de integraci\u00f3n europeo.<\/p>\n

Tal vez el gobierno ruso estim\u00f3 que la reacci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea ser\u00eda de una gran tibieza, s\u00f3lo con altisonantes declaraciones de condena, acompa\u00f1adas de algunas sanciones econ\u00f3micas y comerciales que no fueran significativas y determinantes en raz\u00f3n que el bloque regional era \u201creh\u00e9n\u201d<\/em> del aprovisionamiento energ\u00e9tico por parte de Rusia, en especial del gas, y que los socios comunitarios no iban a poner en juego su bienestar y tranquilidad por Ucrania, un Estado vecino que, si bien tiene con la Uni\u00f3n un Acuerdo de Asociaci\u00f3n suscripto en el a\u00f1o 2014, a\u00fan no hab\u00eda formalizado su solicitud de incorporaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, dicha apreciaci\u00f3n result\u00f3 ser un tremendo error de c\u00e1lculo por parte del Kremlin. La guerra en Ucrania se erigi\u00f3 por cierto en un \u201checho bisagra\u201d<\/em> que aceler\u00f3 los planes de \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica\u201d<\/em> que desde hace algunos a\u00f1os atr\u00e1s ven\u00edan desarrollando las principales autoridades comunitarias.<\/p>\n

La reacci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea fue robusta, contundente y unida. El mismo d\u00eda, se\u00f1alado anteriormente, se realiz\u00f3 una reuni\u00f3n extraordinaria en lka que el Consejo Europeo conden\u00f3 con la m\u00e1xima firmeza la agresi\u00f3n militar no provocada e injustificada llevada a cabo por la Federaci\u00f3n de Rusia contra Ucrania, violando gravemente el Derecho Internacional y los principios de la Carta de Naciones Unidas y, a su vez, socavando la seguridad y estabilidad europea y global. Asimismo, se le reclam\u00f3 a Rusia que ponga fin inmediatamente a sus acciones militares y retire incondicionalmente todas sus fuerzas armadas, que respete plenamente la integridad territorial, la soberan\u00eda e independencia de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas, y que permita un acceso y asistencia humanitaria segura para todas las personas que lo necesiten. Asimismo, se conden\u00f3 a Bielorrusia por su participaci\u00f3n en la agresi\u00f3n contra Ucrania, y se la inst\u00f3 para que se abstenga de tales acciones y cumpla con sus obligaciones internacionales. Adem\u00e1s, se adoptaron nuevas sanciones adicionales contra Rusia, que abarcan al sector financiero, a los de energ\u00eda y transporte, al control y la financiaci\u00f3n de las exportaciones, a la pol\u00edtica de visados, y a determinadas personas de nacionalidad rusa. Del mismo modo, se reiter\u00f3 el apoyo inquebrantable de la Uni\u00f3n Europea a la independencia, soberan\u00eda e integridad territorial de Ucrania, haciendo tambi\u00e9n un llamamiento a todos los dem\u00e1s pa\u00edses del mundo para que no reconozcan ni apoyen a las dos autoproclamadas entidades separatistas prorrusas (Donetsk y Lugansk). De igual modo, se expres\u00f3 la solidaridad y apoyo de la Uni\u00f3n Europea a Ucrania, a la que se proporcionar\u00e1 ayuda pol\u00edtica, financiera, humanitaria y log\u00edstica, reconociendo las aspiraciones y la opci\u00f3n europea de Ucrania, tal como se estableciera oportunamente en el Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre ambas partes. Por otra parte, se reiter\u00f3 el apoyo incondicional de la Uni\u00f3n Europea a la soberan\u00eda e integridad territorial de Georgia y de la Rep\u00fablica de Moldavia.<\/p>\n

El 10 y 11 de marzo se realiz\u00f3 en Francia una reuni\u00f3n informal de Jefes de Estado o de Gobierno de la Uni\u00f3n Europea adopt\u00e1ndose la \u201cDeclaraci\u00f3n de<\/em> Versalles\u201d.<\/em> En la misma se reiteran conceptos ya vertidos en la reuni\u00f3n extraordinaria del Consejo Europeo citada: se se\u00f1ala que toda la responsabilidad de esta guerra de agresi\u00f3n contra Ucrania recae en Rusia, y su c\u00f3mplice, Bielorrusia, y que los responsables deber\u00e1n rendir cuentas por sus cr\u00edmenes de guerra; se ofrece protecci\u00f3n temporal a todos los refugiados de guerra procedentes de Ucrania a quienes se les proporcionar\u00e1 ayuda humanitaria, m\u00e9dica y financiera; se se\u00f1ala que el 28 de febrero el Presidente de Ucrania present\u00f3 formalmente la solicitud de incorporaci\u00f3n de su pa\u00eds a la Uni\u00f3n Europea, y que el Consejo ha solicitado a la Comisi\u00f3n Europea que presente su dictamen sobre la misma, destacando que Ucrania pertenece a la familia europea; y se puntualiza que el Consejo ha pedido a la Comisi\u00f3n que presente sus dict\u00e1menes sobre las solicitudes de ingreso a la Uni\u00f3n realizadas por Georgia y la Rep\u00fablica de Moldavia.<\/p>\n

Pero eso no es todo, la \u201cDeclaraci\u00f3n de Versalles\u201d<\/em> es de una importancia extraordinaria porque, a trav\u00e9s de ella, los l\u00edderes del bloque regional europeo ante el inestable y peligroso escenario internacional actual, y en particular teniendo en cuenta el accionar ruso en Ucrania, deciden asumir mayores responsabilidades en conjunto y tomar medidas decisivas para la construcci\u00f3n de la soberan\u00eda europea reduciendo sus actuales dependencias externas. Para lograr ello ponen el foco en tres dimensiones clave: el refuerzo de la capacidad de defensa y seguridad com\u00fan, la reducci\u00f3n de la dependencia energ\u00e9tica y el desarrollo de una econom\u00eda com\u00fan sobre bases m\u00e1s s\u00f3lidas.<\/p>\n

En cuanto al refuerzo de la capacidad de defensa y seguridad com\u00fan, en dicha Declaraci\u00f3n se afirma que una Uni\u00f3n Europea m\u00e1s fuerte y con mayores capacidades en tales materias va a contribuir positivamente a la seguridad transatl\u00e1ntica y mundial, complementando a la OTAN que a\u00fan sigue siendo el pilar de su defensa colectiva. Destacan lo establecido en el art\u00edculo 42 apartado 7 del actual Tratado de la Uni\u00f3n Europea que dice:<\/p>\n

\u201cSi un Estado miembro es objeto de una agresi\u00f3n armada en su territorio, los dem\u00e1s Estados miembros le deber\u00e1n ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance de conformidad con el art\u00edculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Ello se entiende sin perjuicio del car\u00e1cter espec\u00edfico de la pol\u00edtica de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.\u201d<\/div>\n

Con el fin brindar protecci\u00f3n a sus ciudadanos frente a las amenazas externas reconocen que deben invertir m\u00e1s, mejor y de manera m\u00e1s decidida, habiendo resuelto por ello aumentar sustancialmente el gasto en defensa, estimular en \u00e9sta \u00e1rea la participaci\u00f3n de los Estados miembros en proyectos conjuntos, invertir en ciberseguridad, en conectividad espacial, en tecnolog\u00edas emergentes y en desarrollar su propia industria de defensa. En este sentido, reconocen que para estar preparados frente a los nuevos desaf\u00edos que enfrentan deben proteger sus infraestructuras cr\u00edticas y mejorar la movilidad militar en todo el territorio de la Uni\u00f3n. Adem\u00e1s, se\u00f1alan la importancia del documento denominado \u201cUna Br\u00fajula Estrat\u00e9gica<\/em> para la seguridad y la defensa\u201d<\/em> donde se encuentran las orientaciones para la actuaci\u00f3n del bloque regional en todas las dimensiones de los referidos \u00e1mbitos.
\nCon relaci\u00f3n a la reducci\u00f3n de la dependencia energ\u00e9tica de la Uni\u00f3n, acuerdan eliminar gradualmente y lo antes posible las importaciones de gas, petr\u00f3leo y carb\u00f3n rusos. Para ello, proponen implementar diversas medidas, tales como: acelerar la reducci\u00f3n de su dependencia general de los combustibles f\u00f3siles, diversificar su abastecimiento especialmente mediante el uso de gas natural licuado (GNL) y el desarrollo de biog\u00e1s, profundizar el desenvolvimiento del mercado del hidr\u00f3geno en Europa, agilizar el desarrollo de las energ\u00edas renovables, completar y mejorar la interconexi\u00f3n de las redes europeas de gas y electricidad, garantizar niveles suficientes de almacenamiento de gas, poner en marcha operaciones de reabastecimiento coordinadas, y canalizar la inversi\u00f3n conjunta en su sistema energ\u00e9tico.Con respecto al desarrollo de una econom\u00eda com\u00fan m\u00e1s s\u00f3lida, establecen una serie de sectores que se consideran sensibles para evitar ser dependientes, haciendo menci\u00f3n a las materias primas fundamentales cuyo abastecimiento deber\u00e1 ser garantizado por la Uni\u00f3n a trav\u00e9s de asociaciones estrat\u00e9gicas y a la vez promoviendo la econom\u00eda circular. Tambi\u00e9n, apuntan a incrementar su capacidad de producci\u00f3n de semiconductores con el objetivo de asegurarse una cuota del 20 % del mercado mundial en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. De igual manera, deciden apoyar la producci\u00f3n europea sostenible de medicamentos y de productos esenciales para responder a futuras crisis sanitarias, proponi\u00e9ndose convertir a Europa en l\u00edder mundial en el campo de los medicamentos biol\u00f3gicos. Asimismo, hacen alusi\u00f3n a las tecnolog\u00edas digitales, en las que se invertir\u00e1 fuertemente en inteligencia artificial y en el desarrollo de redes 5G dentro y fuera de Europa, promoviendo la creaci\u00f3n de asociaciones digitales. Adem\u00e1s, se comprometen a mejorar su seguridad alimentaria mediante la reducci\u00f3n de su dependencia de productos agr\u00edcolas e insumos fundamentales importados, procurando tambi\u00e9n aumentar la producci\u00f3n de prote\u00ednas vegetales en todo el territorio de la Uni\u00f3n.El 24 y 25 de marzo se llev\u00f3 a cabo otra reuni\u00f3n del Consejo Europeo. En la misma se se\u00f1al\u00f3 que la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania constituye una violaci\u00f3n flagrante del Derecho Internacional, y que el pa\u00eds agresor est\u00e1 atacando en forma directa a la poblaci\u00f3n y a establecimientos de car\u00e1cter civil, cometiendo cr\u00edmenes de guerra que deben cesar de inmediato. Asimismo, inst\u00f3 a Rusia a que permita salir a los civiles que quedaron atrapados en zonas de guerra y a que establezca corredores humanitarios, exigi\u00e9ndole que detenga su agresi\u00f3n militar contra Ucrania y retire inmediata e incondicionalmente todas sus fuerzas militares. De igual manera, establecieron que la Uni\u00f3n Europea apoya a Ucrania y que le seguir\u00e1 proporcionando apoyo pol\u00edtico, financiero, material y humanitario en forma coordinada. Se record\u00f3 que el bloque regional adopt\u00f3 importantes sanciones contra Rusia y Bielorrusia, y que tomar\u00e1 m\u00e1s sanciones contundentes contra dichos pa\u00edses. As\u00ed tambi\u00e9n, se destac\u00f3 que millones de ucranianos que huyen de la guerra han encontrado refugio y seguridad en la Uni\u00f3n Europea gracias al mecanismo de protecci\u00f3n temporal, puntualizando que ello representa un desaf\u00edo considerable para la infraestructura y los servicios p\u00fablicos de los Estados miembros de acogida, en particular los que tienen fronteras con Ucrania, esperando que se puedan movilizar con rapidez los recursos financieros comunitarios destinados a los refugiados y a los pa\u00edses que los est\u00e1n recibiendo. Adem\u00e1s, expresaron que la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 dispuesta a garantizar un suministro continuo e ininterrumpido de electricidad y gas a Ucrania, y que es necesario garantizar la seguridad de las instalaciones nucleares ucranianas con el apoyo del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA). De igual modo, se comprometieron a apoyar a Ucrania en sus necesidades inmediatas, y tambi\u00e9n, una vez cesado el ataque ruso, a la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds, por lo que acordaron establecer un \u201cFondo Fiduciario de Solidaridad con Ucrania\u201d. <\/em>Por otra parte, reafirmaron su compromiso de apoyar a la Rep\u00fablica de Moldavia. Debido a la nueva situaci\u00f3n en materia de seguridad en Europa, la que constituye un cambio profundo en su entorno, han decidido refrendar la \u201cBr\u00fajula Estrat\u00e9gica\u201d<\/em>, en la que se establecen orientaciones en dicho \u00e1mbito para los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os y se definen actuaciones, procedimientos y recursos dirigidos a permitir que la Uni\u00f3n Europea act\u00fae con mayor celeridad y contundencia ante las crisis, le permita anticiparse a las amenazas y mitigarlas, se desarrollen conjuntamente las capacidades y tecnolog\u00edas necesarias, y se estreche la cooperaci\u00f3n entre los socios comunitarios para alcanzar los objetivos propuestos. Igualmente, expresan que se debe reforzar la base industrial y tecnol\u00f3gica europea para incrementar sus capacidades de seguridad y defensa, aprovechando los instrumentos de financiaci\u00f3n, en especial al Fondo Europeo de Defensa. En cuanto al tema energ\u00eda, acordaron que la Uni\u00f3n Europea eliminar\u00e1 gradualmente y lo antes posible su dependencia de las importaciones de gas, petr\u00f3leo y carb\u00f3n rusos, pero debido a los elevados precios de la energ\u00eda que afectan la econom\u00eda de los ciudadanos se proporcionar\u00e1 asistencia a los consumidores m\u00e1s vulnerables. Asimismo, expresan que se deber\u00e1 almacenar y reconstituir las reservas de gas en toda la Uni\u00f3n estableci\u00e9ndose los mecanismos de solidaridad que fueren necesarios, y que tambi\u00e9n se realizar\u00e1n compras comunes de gas, gas natural licuado (GNL) e hidr\u00f3geno haciendo uso de la importancia y volumen del mercado comunitario. Adicionalmente, se comprometen a finalizar y mejorar las interconexiones de gas y electricidad en toda la Uni\u00f3n Europea, garantizando a la vez el abastecimiento para todos los Estados miembros. As\u00ed tambi\u00e9n, requieren que se acelere la construcci\u00f3n de una base econ\u00f3mica m\u00e1s abierta y s\u00f3lida, reduciendo la dependencia del bloque regional en los sectores m\u00e1s cr\u00edticos, como son las materias primas fundamentales, los semiconductores, la sanidad, el \u00e1mbito digital y los alimentos, ello mediante la aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica comercial firme y ambiciosa, y tambi\u00e9n a trav\u00e9s del fomento de la inversi\u00f3n.<\/p>\n

El 30 y 31 de mayo se realiz\u00f3 otra reuni\u00f3n extraordinaria del Consejo Europeo. En ella, se conden\u00f3 nuevamente la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania, y se inst\u00f3 a la potencia agresora a que ponga fin de inmediato a sus ataques contra civiles e infraestructuras civiles y que retire en forma completa, inmediata e incondicional a sus fuerzas militares de todo el territorio de Ucrania. Asimismo, se solicit\u00f3 a Rusia que permita un acceso humanitario inmediato y un paso seguro a todos los civiles afectados, que deje retornar de manera segura a los ciudadanos ucranianos traslados por la fuerza fuera de su pa\u00eds y que respete plenamente el Derecho Internacional Humanitario, especialmente el Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra. Tambi\u00e9n afirmaron que la Uni\u00f3n Europea mantiene inquebrantable su compromiso de ayudar a Ucrania a ejercer su derecho inalienable a defenderse de la agresi\u00f3n rusa. Por otra parte, celebr\u00f3 las tareas que est\u00e1n desarrollando el fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), la fiscal general de Ucrania, el equipo de investigaci\u00f3n coordinado por Eurojust, y la Europol para reunir pruebas e investigar cr\u00edmenes de guerra. Adem\u00e1s, se acord\u00f3 la aplicaci\u00f3n de un nuevo paquete de sanciones contra Rusia, que incluir\u00e1 al petr\u00f3leo crudo y productos petrol\u00edferos suministrados desde Rusia a los Estados miembros de la Uni\u00f3n, con la excepci\u00f3n temporal del petr\u00f3leo crudo que se suministra por oleoducto. De igual modo, se decidi\u00f3 que la Uni\u00f3n Europea le seguir\u00e1 prestando ayuda a Ucrania para que pueda afrontar sus necesidades humanitarias, de liquidez y de reconstrucci\u00f3n, por tal motivo el bloque regional europeo le proporcionar\u00e1 una nueva ayuda macrofinanciera excepcional de hasta 9.000 millones de euros en el transcurso del a\u00f1o 2022. Asimismo, se crear\u00e1 una plataforma para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania, la que reunir\u00e1 al gobierno ucraniano, a la Uni\u00f3n Europea y sus Estados miembros, al Banco Europeo de Inversiones, como as\u00ed tambi\u00e9n a socios, instituciones financieras, organizaciones y expertos internacionales, contempl\u00e1ndose adem\u00e1s la posibilidad de utilizar los activos rusos inmovilizados en la Uni\u00f3n para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania. Tambi\u00e9n resolvieron que la Uni\u00f3n Europea seguir\u00e1 reforzando la capacidad de Ucrania para defender su integridad territorial y soberan\u00eda, por lo que se incrementar\u00e1 el apoyo militar a dicho pa\u00eds a trav\u00e9s del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz. Con relaci\u00f3n a la Rep\u00fablica de Moldavia, el Consejo Europeo resolvi\u00f3 que se le prestar\u00e1 a dicho pa\u00eds todo el apoyo que fuera necesario, puesto que est\u00e1 enfrentando una crisis econ\u00f3mica y energ\u00e9tica, adem\u00e1s de la presi\u00f3n migratoria derivada de la guerra. Con respecto a la seguridad alimentaria, el Consejo Europeo conden\u00f3 firmemente la destrucci\u00f3n y apropiaci\u00f3n ilegal de la producci\u00f3n agr\u00edcola de Ucrania por parte de Rusia. Tambi\u00e9n se\u00f1ala que la guerra en Ucrania est\u00e1 teniendo un efecto directo en la seguridad alimentaria y en el acceso a los alimentos en el mundo, por lo que pide a Rusia que ponga fin a sus ataques a las infraestructuras de transporte de Ucrania y al bloqueo de los puertos ucranianos del mar Negro, permitiendo las exportaciones de alimentos. Adem\u00e1s, se contempla la posibilidad de que se facilite la exportaci\u00f3n de alimentos desde Ucrania a trav\u00e9s de diferentes rutas terrestres y de los puertos de la Uni\u00f3n. Por otra parte, han ratificado que la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania ha puesto en evidencia la necesidad que la Uni\u00f3n Europea sea m\u00e1s fuerte y con mayores capacidades en el \u00e1mbito de la seguridad y la defensa, reconociendo a la vez que ello servir\u00e1 para complementar a la OTAN, la que sigue siendo la base de la defensa colectiva de sus miembros. Para fortalecerse proponen realizar adquisiciones conjuntas para reconstituir sus reservas, concretar proyectos de infraestructuras de movilidad militar, reforzar el papel del Banco Europeo de Inversiones en estas materias, y llevar a la pr\u00e1ctica un Programa Europeo de Inversi\u00f3n en Defensa conjunta. Con la finalidad de reducir r\u00e1pidamente la dependencia de los combustibles f\u00f3siles procedentes de Rusia el Consejo Europeo propone seguir diversificando las fuentes y rutas de abastecimiento de energ\u00eda, utilizar la plataforma de la Uni\u00f3n de compra de energ\u00eda, implementar medidas para frenar el aumento de los precios de la energ\u00eda, acelerar el desarrollo de energ\u00edas renovables, mejorar la eficiencia energ\u00e9tica promoviendo el ahorro de energ\u00eda, y completar y mejorar la interconexi\u00f3n de las redes europeas de gas y electricidad. De igual manera, recuerdan que debe primar la solidaridad europea en esta materia, y que debe acelerarse el proceso para llenar las instalaciones de almacenamiento antes del pr\u00f3ximo invierno.<\/p>\n

El 23 y 24 de junio se celebr\u00f3 otra reuni\u00f3n del Consejo Europeo en la que se reiter\u00f3 que la Uni\u00f3n Europea seguir\u00e1 apoyando firmemente la resiliencia econ\u00f3mica, militar, social y financiera de Ucrania. Tambi\u00e9n se condenaron con determinaci\u00f3n los ataques indiscriminados de Rusia contra civiles e infraestructuras civiles, y se inst\u00f3 nuevamente a que el pa\u00eds agresor retire por completo, y de modo inmediato e incondicional sus tropas y equipos militares de todo el territorio ucraniano. Asimismo, record\u00f3 que se debe respetar el Derecho Internacional Humanitario, en particular el trato debido a los prisioneros de guerra, y que los ucranianos que han sido trasladados por la fuerza a Rusia deben poder regresar de inmediato y de forma segura a su pa\u00eds.<\/p>\n

Adem\u00e1s, reiteraron que mantienen firme su compromiso de seguir prestando apoyo militar para ayudar a Ucrania a ejercer su derecho inmanente de leg\u00edtima defensa contra la agresi\u00f3n de Rusia. As\u00ed tambi\u00e9n, responsabilizan a Rusia de utilizar los alimentos como arma en su guerra contra Ucrania, y la insta a que deje inmediatamente de atacar instalaciones agr\u00edcolas, de sustraer cereales y a que desbloquee el mar Negro, en particular el puerto de Odesa, a fin de permitir la exportaci\u00f3n del cereal y las operaciones de transporte mar\u00edtimo comercial, se\u00f1alando que las sanciones que la Uni\u00f3n ha aplicado a Rusia permiten la libre circulaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas y alimentos, como as\u00ed tambi\u00e9n la prestaci\u00f3n de ayuda humanitaria. Del mismo modo, se apoya firmemente a los corredores solidarios para facilitar las exportaciones de alimentos desde Ucrania a trav\u00e9s de diferentes rutas terrestres y puertos de la Uni\u00f3n Europea. Por otra parte el Consejo Europeo reconoce la perspectiva europea de Ucrania, la Rep\u00fablica de Moldavia y Georgia, y concede a los dos primeros el estatuto de pa\u00eds candidato para ingresar al bloque regional europeo.<\/p>\n

Desde hace unos a\u00f1os, el escenario internacional se presenta con grandes complejidades y m\u00faltiples crisis, entre las que se puede mencionar a la crisis de la globalizaci\u00f3n, la crisis del sistema multilateral, la crisis del orden internacional liberal, las crisis migratorias, la crisis multidimensional a escala mundial provocada por la pandemia COVID-19, el creciente nacionalismo econ\u00f3mico y proteccionismo comercial, la competencia a escala global entre los Estados Unidos de Am\u00e9rica y la Rep\u00fablica Popular China, lo que marca una bipolaridad emergente, y la posici\u00f3n asertiva y revisionista de otras potencias, como lo es el caso de Rusia.<\/p>\n

En los \u00faltimos tiempos, Europa ha sido afectada, especialmente, por tres sucesos: el debilitamiento del compromiso estadounidense con la defensa y seguridad europea, ya que los Estados Unidos luego de la presidencia de Donald Trump, quien consider\u00f3 a la OTAN \u201cobsoleta\u201d,<\/em> han dejado de ser fiables debido a su profunda divisi\u00f3n interna y por el hecho que no est\u00e1 descartado el retorno del trumpismo al poder en el a\u00f1o 2024; la salida del Gran Breta\u00f1a del bloque regional, suceso que le gener\u00f3 una debilidad estrat\u00e9gico militar, ya que se retiraba una potencia de primer orden en esta materia, pero que a la vez le abr\u00eda a la Uni\u00f3n Europea la posibilidad de lograr una uni\u00f3n pol\u00edtica mucho m\u00e1s estrecha entre sus miembros a lo que siempre le hab\u00eda puesto freno el Reino Unido; y la experiencia europea en los primeros meses de la pandemia Covid-19 en los que la Uni\u00f3n se encontr\u00f3 indefensa frente al virus, ya que para poder enfrentarlo depend\u00eda de la llegada de los suministros sanitarios manufacturados y proporcionados por China.<\/p>\n

La invasi\u00f3n rusa a Ucrania, ha provocado que por primera vez luego del fin de la guerra fr\u00eda, la Uni\u00f3n Europea se sienta realmente amenazada por Rusia, ya que el accionar b\u00e9lico de este pa\u00eds ha puesto en peligro a toda Europa, por lo ha decido dar un giro trascendente en su pol\u00edtica de defensa y seguridad.<\/p>\n

Tambi\u00e9n por ello, ha sucedido un acontecimiento muy significativo: por primera vez la Uni\u00f3n Europea ha intervenido en un conflicto armado haci\u00e9ndose responsable de coordinar y financiar el env\u00edo armamento tanto defensivo como ofensivo a Ucrania, verdaderamente se trata de una decisi\u00f3n pol\u00edtica hist\u00f3rica.<\/p>\n

Evidentemente, ante el escenario que presenta el mundo y en particular el continente europeo, la Uni\u00f3n Europea no puede actuar m\u00e1s como una potencia \u201cprincipista<\/em>\u201d, \u201cidealista<\/em>\u201d, que conf\u00ede que finalmente todas las potencias obrar\u00e1n \u201crespetando el ordenamiento jur\u00eddico internacional\u201d.<\/em> Ha llegado el momento decisivo en que Europa dio un salto cualitativo y empez\u00f3 a cambiar su manera de actuar, buscando su \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica<\/em>\u201d adopt\u00f3 la \u201cDeclaraci\u00f3n de Versalles\u201d,<\/em> y en particular para lograr su defensa y seguridad propia sigue la hoja de ruta trazada por la \u201cBr\u00fajula Estrat\u00e9gica<\/em>\u201d. Europa est\u00e1 comenzando a utilizar el lenguaje del poder y a ejercitar a \u00e9ste en todas sus dimensiones. Ha llegado la hora de la \u201cnueva\u201d<\/em> Europa: la \u201cEuropa geopol\u00edtica\u201d.<\/em><\/p>\n

Otra de las consecuencias de la invasi\u00f3n rusa a Ucrania, ha sido que llev\u00f3 a Suecia y Finlandia a abandonar su hist\u00f3rica y tradicional neutralidad para solicitar su incorporaci\u00f3n a la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) para protegerse de un futuro y eventual ataque ruso. Al respecto, se debe puntualizar que Finlandia comparte una larga frontera terrestre con Rusia, por lo que si fuera atacada, de acuerdo con los tratados de la mencionada organizaci\u00f3n esa acci\u00f3n ser\u00eda considerada como un ataque contra todos sus miembros y desatar\u00eda la respuesta militar de toda la alianza. En la Cumbre de la OTAN celebrada en Madrid a fines de junio de 2022, Turqu\u00eda acept\u00f3 dejar de oponerse a la entrada de ambos pa\u00edses n\u00f3rdicos, los que decidieron cambiar su postura con respecto a los grupos rebeldes kurdos, a los que el gobierno de Ankara considera terroristas. Tambi\u00e9n, Suecia y Finlandia se comprometieron a levantar el embargo de armas a Turqu\u00eda, y como contrapartida este pa\u00eds levant\u00f3 su veto al ingreso de ambos, ya que la OTAN opera por consenso. En consecuencia, la alianza militar de 30 naciones curs\u00f3 una invitaci\u00f3n formal para que se sumen los mencionados dos pa\u00edses. Turqu\u00eda hab\u00eda bloqueado el ingreso de Suecia y Finlandia a la OTAN porque consideraba que ambos pa\u00edses apoyaban a organizaciones terroristas kurdas, como el Partido de los Trabajadores de Kurdist\u00e1n (PKK). Una vez que ces\u00f3 la oposici\u00f3n de Turqu\u00eda, los l\u00edderes aliados acordaron suscribir los protocolos de adhesi\u00f3n de Suecia y Finlandia a la organizaci\u00f3n militar, pero dichos acuerdos deben ser todav\u00eda ratificados a nivel nacional por los 30 aliados, con los que, ambos pa\u00edses n\u00f3rdicos reci\u00e9n quedar\u00e1n cubiertos por el principio de defensa colectiva de la OTAN una vez que se haya concluido con dicho proceso. Adem\u00e1s, en la referida Cumbre de Madrid, los l\u00edderes de la OTAN definieron a Rusia como \u201cla m\u00e1s significativa y directa amenaza\u201d<\/em> para su seguridad, ya que su accionar en Ucrania ha hecho a\u00f1icos la paz en Europa, por lo que ha cambiado su condici\u00f3n de socio estrat\u00e9gico del que gozaba y manten\u00eda dicho pa\u00eds desde el a\u00f1o 2010. Al respecto, la OTAN decidi\u00f3 reforzar su presencia en el este de Europa, comprometi\u00e9ndose a ampliar a 300.000 los efectivos que mantiene en estado de alerta en dicha regi\u00f3n. En cuanto a China, la consideraron por primera vez como un \u201cdesaf\u00edo\u201d<\/em>, ya que se ha posicionado aline\u00e1ndose con Mosc\u00fa, y afirmaron que la alianza debe estar preparada para responder a un mundo m\u00e1s peligroso.<\/p>\n

Tambi\u00e9n cabe mencionar que en esta etapa, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 dos iniciativas que se consideran de gran importancia para el futuro de la Uni\u00f3n, la \u201cPasarela Mundial\u201d<\/em> y \u201cREPowerEU\u201d.<\/em><\/p>\n

El 1\u00ba de diciembre de 2021 la Comisi\u00f3n Europea y el Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad pusieron en marcha una nueva estrategia europea denominada \u201cPasarela Mundial\u201d<\/em> (\u201cGlobal Gateway\u201d)<\/em> con el objeto de impulsar enlaces inteligentes, limpios y seguros en los \u00e1mbitos digital, de la energ\u00eda y del transporte, reforzando a la vez los sistemas de salud, educaci\u00f3n e investigaci\u00f3n en todo el mundo. Se busca que dichos enlaces sostenibles y fiables funcionen para las personas y el planeta a fin de hacer frente a los retos mundiales m\u00e1s importantes y acuciantes, desde el cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n del medio ambiente hasta la mejora de la seguridad sanitaria y el fomento de la competitividad y las cadenas de suministro a nivel global. La iniciativa de la \u201cPasarela mundial\u201d <\/em>pretende movilizar una suma de casi 300.000 millones de euros en inversiones entre los a\u00f1os 2021 y 2027 con la finalidad de sostener una recuperaci\u00f3n mundial duradera, teniendo en cuenta los intereses propios de la Uni\u00f3n Europea y las necesidades de sus socios en todo el orbe. La mencionada estrategia pretende lograr el incremento de las inversiones que promuevan los valores democr\u00e1ticos y elevadas normas internacionalmente aceptadas, la buena gobernanza, asociaciones igualitarias e infraestructuras seguras. Dicha iniciativa aunar\u00e1 los esfuerzos de la Uni\u00f3n Europea y los Estados miembros con sus instituciones financieras y de desarrollo, tales como el Banco Europeo de Inversiones, el Banco Europeo de Reconstrucci\u00f3n y Desarrollo, y tratar\u00e1 de movilizar del mismo modo inversiones del sector privado. Las delegaciones de la Uni\u00f3n Europea en todo el mundo desempe\u00f1ar\u00e1n un papel clave a la hora de detectar y coordinar proyectos correspondientes a la \u201cPasarela mundial\u201d <\/em>en los pa\u00edses socios del bloque regional europeo. La aludida estrategia se basa en los aportes del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible+ (FEDS+), que es el componente financiero del Instrumento de Vecindad, Cooperaci\u00f3n al Desarrollo y Cooperaci\u00f3n Internacional \u2013 una Europa Global, el que facilitar\u00e1 unos 135.000 millones de euros para proyectos de infraestructura entre 2021 y 2027, las instituciones financieras y de desarrollo europeas suministrar\u00e1n unos 145.000 millones de euros para inversiones, y aproximadamente unos 18.000 millones de euros ser\u00e1n facilitados en forma de subvenciones del presupuesto de la Uni\u00f3n. La Uni\u00f3n Europea no s\u00f3lo ofrecer\u00e1 condiciones financieras s\u00f3lidas a sus socios, aportando subvenciones, pr\u00e9stamos favorables y garant\u00edas presupuestarias para reducir el riesgo de las inversiones y mejorar la sostenibilidad de la deuda, sino que tambi\u00e9n fomentar\u00e1 los est\u00e1ndares m\u00e1s altos en materia de gesti\u00f3n medioambiental, social y estrat\u00e9gica. La \u201cPasarela mundial\u201d <\/em>representa la contribuci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea para la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit de inversi\u00f3n mundial, lo que requiere un esfuerzo concertado para cumplir con el compromiso asumido en junio de 2021 por los l\u00edderes del G-7 de poner en marcha una asociaci\u00f3n de infraestructuras basada en valores, de alto nivel y transparente para satisfacer las necesidades mundiales en dicha materia, se\u00f1al\u00e1ndose que la referida estrategia y la iniciativa estadounidense \u201cReconstruir un mundo mejor\u201d<\/em> (\u201cBuild Back Better World\u201d) <\/em>se refuerzan mutuamente. Asimismo, la \u201cPasarela Mundial\u201d<\/em> est\u00e1 plenamente en consonancia con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de Par\u00eds sobre Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n

As\u00ed tambi\u00e9n, el 18 de mayo de 2022 la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 el Plan \u201cREPowerEU\u201d<\/em> cuyo objetivo es poner fin a la dependencia de la Uni\u00f3n Europea con respecto a los combustibles f\u00f3siles rusos, los que son utilizados por Mosc\u00fa como arma econ\u00f3mica y pol\u00edtica, y cuestan a los contribuyentes europeos casi 100.000 millones de euros anuales, y adicionalmente a ello hacer frente a la crisis clim\u00e1tica. Para alcanzar tales fines, las medidas que integran el Plan apuntan al ahorro de energ\u00eda, la diversificaci\u00f3n de su suministro y la implementaci\u00f3n acelerada de las energ\u00edas renovables para sustituir a los combustibles f\u00f3siles en los hogares, la industria y la producci\u00f3n de electricidad. Adem\u00e1s, la transformaci\u00f3n ecol\u00f3gica que se pretende alcanzar con dicho Plan reforzar\u00e1 el crecimiento econ\u00f3mico, la seguridad y la lucha contra el cambio clim\u00e1tico en favor de los europeos y sus socios. Ocupa un lugar central en dicho Plan el Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (MRR) ya que el mismo apoya la planificaci\u00f3n y la financiaci\u00f3n coordinadas de las infraestructuras transfronterizas y nacionales, as\u00ed como de los proyectos y reformas en el \u00e1mbito de la energ\u00eda. Al respecto, el ahorro de la energ\u00eda es la forma m\u00e1s r\u00e1pida y barata para hacer frente a la actual crisis energ\u00e9tica y de reducir las facturas que se deben abonar, impulsando a los Estados miembros del bloque regional a que utilicen medidas fiscales para fomentar dicho ahorro, tales como tipos reducidos de IVA para los sistemas de calefacci\u00f3n energ\u00e9ticamente eficientes, y el uso de determinados aparatos y productos. Del mismo modo, la Uni\u00f3n debe trabajar con sus socios internacionales para diversificar los suministros de energ\u00eda y garantizar niveles sin precedentes de importaciones de GNL y mayores entregas de gas por gasoducto. A tal efecto, se ha creado la Plataforma Europea para el Abastecimiento de Energ\u00eda, la que siendo apoyada por grupos de trabajo regionales, permitir\u00e1 la adquisici\u00f3n conjunta y voluntaria de gas, GNL e hidr\u00f3geno mediante la puesta en com\u00fan de la demanda, la optimizaci\u00f3n del uso de las infraestructuras y la coordinaci\u00f3n de las negociaciones con los proveedores. Por su parte, la estrategia exterior de la Uni\u00f3n en materia de energ\u00eda facilitar\u00e1 la diversificaci\u00f3n de proveedores y la creaci\u00f3n de asociaciones a largo plazo con los mismos, incluida la cooperaci\u00f3n en materia de hidr\u00f3geno y otras tecnolog\u00edas ecol\u00f3gicas. De igual manera, la expansi\u00f3n y r\u00e1pida implementaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables en la producci\u00f3n de electricidad, la industria, los edificios y el transporte acelerar\u00e1n la independencia energ\u00e9tica de la Uni\u00f3n, impulsar\u00e1n la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y reducir\u00e1n los precios a largo plazo. Para alcanzar los objetivos del Plan \u201cREPowerEU<\/em>\u201d se invertir\u00e1n 210.000 millones de euros hasta el a\u00f1o 2027, pero debe igualmente tenerse presente que por la reducci\u00f3n de las importaciones de combustibles f\u00f3siles procedentes de Rusia el bloque regional europeo tambi\u00e9n ahorrar\u00e1 sumas de dinero muy significativas. Las aludidas inversiones deben ser realizadas por los sectores p\u00fablico y privado, as\u00ed como a escala nacional, transfronteriza y de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Adem\u00e1s, en este per\u00edodo se celebraron actos eleccionarios en las dos mayores potencias pol\u00edticas y econ\u00f3micas de la Uni\u00f3n Europea, en el a\u00f1o 2021 en Alemania y en el a\u00f1o 2022 en Francia.<\/p>\n

El 26 de septiembre de 2021 se llevaron a cabo las elecciones legislativas federales alemanas, por primera vez en 16 a\u00f1os sin la candidatura de \u00c1ngela Merkel. En las mismas triunf\u00f3 el partido socialdem\u00f3crata (SPD) que obtuvo una ajustada victoria con el 25,7 % de los votos con el liderazgo del ministro de Finanzas y vicecanciller saliente Olaf Scholz, quien result\u00f3 ser el gran ganador de la jornada ya que su partido hab\u00eda obtenido en las anteriores elecciones generales de 2017 s\u00f3lo el 20,5 % de las preferencias. En segundo lugar con el 24,1 % de los sufragios se ubic\u00f3 el partido Uni\u00f3n, la alianza de la Uni\u00f3n Cristiano Dem\u00f3crata (CDU) de \u00c1ngela Merkel con la Uni\u00f3n Socialcristiana de Baviera (CSU), siendo Uni\u00f3n liderado en esta oportunidad por Armin Laschet, gobernador del Estado m\u00e1s poblado de Alemania, Renania del Norte-Westfalia. En tercer lugar se posicionaron los Verdes (GRUNE) que lograron el 14,8 % de los sufragios, liderados por Robert Habeck y Annalena Baerbock. El cuarto puesto con el 11,5 % de los votos le correspondi\u00f3 a los Dem\u00f3cratas Libres (FDP) liderados por Christian Lindner, en tanto que la quinta posici\u00f3n fue para la ultraderechista Alternativa para Alemania que logr\u00f3 el 10,3 % de las preferencias. Los esca\u00f1os del Bundestag se repartieron de la siguiente manera: el partido socialdem\u00f3crata (SPD) 206, Uni\u00f3n (CDU-CSU) 197, los Verdes (GRUNE) 118, los Dem\u00f3cratas Libres (FDP) 92, el partido Alternativa para Alemania (AfD) 83 y la Izquierda (DIE LINKE) 39. Ciertamente, los comicios celebrados arrojaron resultados muy repartidos, por lo que ambas formaciones mayoritarias, los socialdem\u00f3cratas y los conservadores de Uni\u00f3n buscaron el apoyo de otros dos partidos para lograr una coalici\u00f3n que pudiera gobernar, siendo que un ejercicio tripartito del poder a nivel federal no se hab\u00eda dado desde la d\u00e9cada de los a\u00f1os 50. La \u00fanica opci\u00f3n alternativa a ello que podr\u00eda tener mayor\u00eda parlamentaria ser\u00eda una reiteraci\u00f3n de la \u201cgran coalici\u00f3n\u201d entre los socialdem\u00f3cratas y la Uni\u00f3n, siendo que \u00e9sta es la combinaci\u00f3n que ha gobernado en Alemania 12 de los 16 a\u00f1os en que \u00c1ngela Merkel estuvo en el poder, aunque esta vez deber\u00eda estar comandada por Olaf Scholz y con los conservadores como socios menores ya que el partido socialdem\u00f3crata fue el m\u00e1s votado. La elecci\u00f3n signific\u00f3 una gran derrota para la alianza conservadora (CDU-CSU) ya que nunca hab\u00eda ca\u00eddo por debajo del 30 % de los votos, habiendo obtenido en las elecciones del a\u00f1o 2017 el 32,8 % de los sufragios. Quienes ganaron posiciones en esta elecci\u00f3n fueron los Verdes que progresaron seis puntos con respecto a los resultados que hab\u00edan obtenido en las elecciones de 2017, y los liberales del FDP que obtuvieron m\u00e1s del 10% de las preferencias. Al contrario, la ultraderechista Alternativa para Alemania, cuya entrada en el Bundestag en las elecciones de 2017 habiendo obtenido el 12,6 % caus\u00f3 gran pol\u00e9mica, en esta ocasi\u00f3n, debilitado por sus problemas internos, sufri\u00f3 un leve retroceso. Para concluir, el partido m\u00e1s peque\u00f1o en el nuevo parlamento es La Izquierda (DIE LINKE) que obtuvo s\u00f3lo el 4,9 % de los votos. Dichas elecciones significaron el fin de la \u201cera Merkel\u201d, quien durante sus 16 a\u00f1os en el poder era vista en el exterior no s\u00f3lo como la l\u00edder de Alemania sino tambi\u00e9n como la l\u00edder de Europa, al haber guiado a la Uni\u00f3n Europea a trav\u00e9s de una serie de crisis pol\u00edticas y financieras. Para formar un nuevo gobierno de coalici\u00f3n, en primer lugar se reunieron los l\u00edderes de los Verdes (GRUNE) y los Dem\u00f3cratas Libres (FDP) para identificar sus posibles puntos de acuerdo con vistas a negociar despu\u00e9s con el ganador de la elecci\u00f3n, el partido socialdem\u00f3crata, o en su defecto con los conservadores (CDU-CSU).<\/p>\n

Finalmente, luego de una serie de negociaciones se logr\u00f3 formar un nuevo gobierno de coalici\u00f3n (llamada \u201ccoalici\u00f3n sem\u00e1foro\u201d por los colores de los partidos que la conforman) integrado por el partido socialdem\u00f3crata (SPD), el partido de los Verdes (GRUNE) y el partido Dem\u00f3crata Libre (FDP), siendo electo canciller por el Bundestag el 8 de diciembre de 2021 con 395 votos a favor el socialista moderado Olaf Scholz, quien gobernar\u00e1 secundado por los Verdes Robert Habeck, que fue designado como Ministro de Econom\u00eda y Protecci\u00f3n Clim\u00e1tica, y Annalena Baerbock, que fue nombrada como Ministra de Relaciones Exteriores, en tanto que Christian Lindner del FDP se hizo cargo del Ministerio de Finanzas.<\/p>\n

Por su parte, en abril de 2022 se celebraron las elecciones presidenciales francesas. La primera vuelta electoral se llev\u00f3 a cabo el 10 de abril. Emmanuel Macron obtuvo el primer lugar con el 27,6 % de los votos, ubic\u00e1ndose en el segundo Marine Le Pen quien cosech\u00f3 el 23,4 % de las preferencias y en la tercera posici\u00f3n qued\u00f3 el candidato populista de izquierda Jean-Luc M\u00e9lenchon con el 21,9 % de los sufragios emitidos. En consecuencia, los dos m\u00e1s votados, Macron y Le Pen, se clasificaron para competir en la segunda vuelta electoral. La misma tuvo lugar el 24 de abril, imponi\u00e9ndose con el 58,5 % de los votos el candidato centrista Emmanuel Macron, quien de ese modo consigui\u00f3 ser Presidente de Francia por cinco a\u00f1os m\u00e1s. La candidata derrotada, la ultraderechista Marine Le Pen obtuvo el 41,4 % de los sufragios emitidos, logrando no obstante el mejor resultado de su historia en las elecciones presidenciales. En la referida segunda vuelta la abstenci\u00f3n alcanz\u00f3 el 28%, la m\u00e1s alta desde el a\u00f1o 1969, lo que evidencia el desinter\u00e9s de una parte del electorado y el rechazo de otra parte para elegir a uno de los dos candidatos finalistas. Con su victoria, Macron se convirti\u00f3 en el primer presidente de la Rep\u00fablica en ser reelegido desde que en el a\u00f1o 2002 se recort\u00f3 el mandato presidencial de siete a cinco a\u00f1os. El actual jefe de Estado, que cuenta con una base de votantes s\u00f3lida de aproximadamente un tercio del electorado, ha resultado para la mayor\u00eda el m\u00e1s fiable para gestionar al pa\u00eds en un mundo en crisis, y ha contado con el apoyo de buena parte de los electores que hab\u00edan votado por la izquierda en la primera vuelta. A pesar de ello, la victoria del presidente Macron no ha sido similar al que logr\u00f3 en su primer mandato para el que fue electo con el 66 % de los sufragios. Adem\u00e1s, en el mes de junio de 2022 se desarrollaron las elecciones legislativas para renovar los 577 esca\u00f1os de la Asamblea Nacional francesa. El 12 de junio tuvo lugar la primera vuelta, en la que Ensemble (la coalici\u00f3n macronista) sac\u00f3 el 25,7 % de los votos, seguida muy de cerca por la Nueva Uni\u00f3n Popular Ecol\u00f3gica y Social (NUPES) liderada por Jean-Luc M\u00e9lenchon que logr\u00f3 el 25,6 % de los sufragios. El 19 de junio se llev\u00f3 a cabo la segunda vuelta de las elecciones legislativas, logrando la coalici\u00f3n Ensemble de Macron 244 esca\u00f1os, seguido por NUPES de M\u00e9lenchon que obtuvo 127 lugares, y en tercer lugar se ubic\u00f3 el Reagrupamiento Nacional (RN) de Marine Le Pen que logr\u00f3 89 diputados (en la anterior Asamblea s\u00f3lo contaba con 8). Indudablemente, arranc\u00f3 una nueva \u00e9poca pol\u00edtica en Francia, despu\u00e9s de pasar un quinquenio en el que, con una mayor\u00eda absoluta de 345 esca\u00f1os, el presidente Macron pudo gobernar con las manos libres y la Asamblea Nacional se limitaba en la mayor\u00eda de los casos a dar el visto bueno a las iniciativas enviadas por el primer mandatario. Si bien el partido de Macron fue el que obtuvo la mayor cantidad de diputados no alcanz\u00f3 a la mayor\u00eda absoluta, por lo que se ver\u00e1 obligado a pactar con otras fuerzas pol\u00edticas para poder gobernar, ya que en la Asamblea Nacional se enfrentar\u00e1 con una poderosa oposici\u00f3n tanto de la izquierda de M\u00e9lenchon como la extrema derecha de Le Pen. Los ciudadanos franceses le han enviado un claro mensaje al presidente Macron, quieren imponerle l\u00edmites a su poder. De este modo, la Asamblea Nacional refleja con mayor fidelidad el esquema tripartito (centro, alianza de izquierdas y extrema derecha) que ha dominado la pol\u00edtica francesa desde que Macron conquist\u00f3 el poder por primera vez en el a\u00f1o 2017.<\/p>\n

En otro orden de cuestiones, cabe mencionar la participaci\u00f3n del Coordinador del Departamento de Europa<\/a> del IRI junto con el Director del IRI en el XVI Coloquio Internacional \u201cLa integraci\u00f3n iberoamericana (SICA y MERCOSUR) y europea (UE) ante el caso de la Alianza del Pac\u00edfico\u201d, celebrado del 23 al 25 de noviembre de 2021, en forma presencial y virtual en el campus Vi\u00f1a del Mar de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, ocasi\u00f3n en la que se expuso la ponencia: \u201cHacia la nueva Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Uni\u00f3n Europea-Am\u00e9rica Latina en el mundo de la post-pandemia: la otra relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica\u201d<\/em>. De igual modo, el Departamento de Europa, conjuntamente con la C\u00e1tedra de la Uni\u00f3n Europea, organiz\u00f3 la Mesa N\u00ba 1 del V Congreso del Consejo Federal de Estudios Internacionales (CoFEI) denominado \u201cLos desaf\u00edos de la agenda internacional post-pand\u00e9mica\u201d <\/em>realizado bajo la modalidad presencial y virtual en la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero los d\u00edas 23 y 24 de junio de 2022. La referida mesa abord\u00f3 el tema \u201cEuropa y la \u201cnueva\u201d Uni\u00f3n Europea\u201d habiendo participado en la misma distinguidos profesores de universidades europeas: Guillermo P\u00e9rez S\u00e1nchez (de la Universidad de Valladolid, Espa\u00f1a), Sara N\u00fa\u00f1ez de Prado Clavell (de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, Espa\u00f1a), e Istv\u00e1n Szil\u00e1gyi (de la Universidad de P\u00e9cs, Hungr\u00eda), siendo moderada dicha actividad por el Coordinador del Departamento de Europa del IRI.<\/p>\n

Para concluir, deseo agradecer a Celina Manso<\/strong> y Guillermo Pomini<\/strong> por la confecci\u00f3n de la secci\u00f3n cronolog\u00eda, as\u00ed como a todos los miembros del Departamento, quienes colaboran desinteresadamente en el desarrollo de las distintas actividades que se realizan.<\/p>\n<\/div>\n

Juan Carlos P\u00e9rsico<\/strong>
\nCoordinador<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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