{"id":23809,"date":"2022-09-30T08:08:00","date_gmt":"2022-09-30T08:08:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=23809"},"modified":"2022-09-27T23:22:24","modified_gmt":"2022-09-27T23:22:24","slug":"a2022-africa-articulo-simms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-africa-articulo-simms\/","title":{"rendered":"A2022 Africa Art\u00edculo Simms"},"content":{"rendered":"<div class=\"departamento\">Departamento de \u00c1frica<\/div>\n<p class=\"secciones\">Art\u00edculos<\/p>\n<p class=\"Titulo1\">Mali: nuevos desaf\u00edos en la lucha contra el yihadismo<\/p>\n<div class=\"autor\">Kiango D. Simms<\/div>\n<div class=\"texto\">\n<p class=\"Titulo2\">Introducci\u00f3n<\/p>\n<p>Pasado un a\u00f1o del golpe de estado de mayo de 2021 en Mali, la inestabilidad pol\u00edtica sostenida incrementa las debilidades que el gobierno encuentra a la hora de asegurar su integridad y soberan\u00eda en un contexto de conflictos con distintos grupos yihadistas militarizados.<\/p>\n<p>La continuidad en el poder de los militares que llevaron a cabo el golpe, propici\u00f3 una fuerte descoordinaci\u00f3n entre sus principales aliados regionales, como el G5 Sahel<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, e internacionales, como Francia, la Uni\u00f3n Europea (UE) y la Misi\u00f3n Multidimensional Integrada de Estabilizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Mali (MINUSMA)<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>. Luego de un periodo de consonancia, la lucha anti-yihadista en el Sahel entra en un momento de nuevos matices y rupturas frente a las crecientes tensiones y a la intensificaci\u00f3n de los enfrentamientos.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n genera especial preocupaci\u00f3n internacional por el incremento de la violencia hacia los civiles y la creciente p\u00e9rdida de control territorial en detrimento del gobierno maliense (Bourdin &amp; Tine, 2022). Ante esta coyuntura, los grupos isl\u00e1micos militarizados toman mayor poder e influencia territorial, especialmente el Grupo de Apoyo al Islam y los Musulmanes<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>\u00a0(JNIM, por su denominaci\u00f3n en \u00e1rabe) y el Estado Isl\u00e1mico del Gran S\u00e1hara (EIGS)<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Por otro lado, frente a un escenario de fuerte inestabilidad pol\u00edtica y propagaci\u00f3n de golpes de estado en el Sahel, desde la Uni\u00f3n Europea, principalmente desde Francia y Espa\u00f1a, se conforma un malestar ante el inminente aumento de la influencia y presencia rusa en la regi\u00f3n (Masoliver, 2022).<\/p>\n<p>A partir de este contexto, el objetivo del presente trabajo es describir las motivaciones que llevaron a la ruptura del plan de lucha anti-yihadista en Mali, buscando exponer el entramado de actores que influyen en el conflicto en un marco de inestabilidad pol\u00edtica interna y regional. Por \u00faltimo, buscaremos observar si existen las bases para un proyecto que incorpore nuevos actores y diferentes perspectivas de c\u00f3mo amenizar o terminar con la situaci\u00f3n de crisis que atraviesa el pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Fin del proyecto franc\u00e9s en Mali<\/p>\n<p>Ante el quiebre del orden pol\u00edtico democr\u00e1tico que tuvo lugar en 2020 y 2021, el poder se mantiene en manos del gobierno provisorio, con una fuerte presencia e influencia militar, que aboga por el estiramiento del periodo de transici\u00f3n (Le R\u00e9publicain, 2022). Esto acentu\u00f3 las tensiones previas con el Estado franc\u00e9s, por lo cual, se produjo una ruptura definitiva de la cooperaci\u00f3n militar entre los dos pa\u00edses.<\/p>\n<p>A efecto de la persistencia del gobierno de transici\u00f3n en no definir una agenda que detallara un plan para realizar nuevas elecciones, Emmanuel Macron cumpli\u00f3 con sus anteriores declaraciones y determin\u00f3 la retirada gradual de las fuerzas del Ej\u00e9rcito Franc\u00e9s en territorio maliense (Gouvernement Fran\u00e7ais, 2022). Francia mantuvo desde 2013 presencia militar en el pa\u00eds, en primer lugar con la Operaci\u00f3n Serval, especialmente en Mali, y posteriormente con la Operaci\u00f3n Barkhane<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>\u00a0con un enfoque regional en el que se pretendi\u00f3 combatir la amenaza yihadista transfronteriza en el Sahel.<\/p>\n<p>Como respuesta a la retirada francesa y al escalonamiento de las discordancias, el 2 de mayo de 2022, en Bamako, se dio a conocer un comunicado de prensa redactado por las autoridades de transici\u00f3n malienses. El documento exigi\u00f3 la inmediata retirada del ej\u00e9rcito franc\u00e9s en territorio maliense y denunci\u00f3 los acuerdos de seguridad firmados entre el pa\u00eds y el Estado europeo. En el mismo texto, se dio a conocer la valoraci\u00f3n negativa de los gobernantes locales ante el deterioro de la cooperaci\u00f3n militar entre los dos pa\u00edses y los sucesivos ataques a la soberan\u00eda nacional del estado africano (Le Cam, 2022).<\/p>\n<p>En consonancia al fin de la presencia militar francesa en Mali, el 15 de mayo, las autoridades malienses anunciaron la retirada de todos los \u00f3rganos y cuerpos del G5 Sahel, incluida la fuerza conjunta (Bach\u00e9, 2022). Integrado por Burkina Faso, Mali, Mauritania, N\u00edger y Chad, el G5 Sahel se conform\u00f3 como un marco institucional para la coordinaci\u00f3n y seguimiento de la cooperaci\u00f3n regional en el \u00e1mbito de las pol\u00edticas de desarrollo y seguridad (G5 Sahel, 2015).<\/p>\n<p>El anuncio explicit\u00f3 como principal motivo del abandono, la discordancia de las autoridades de Mali con relaci\u00f3n a la no celebraci\u00f3n de la Octava Conferencia de Jefes de Estado, la cual dar\u00eda inicio a la presidencia de Mali en la organizaci\u00f3n. Tambi\u00e9n en la declaraci\u00f3n criticaron la influencia y las maniobras que despliega un estado extraregional con el af\u00e1n de aislar a Mali, haciendo referencia a la presi\u00f3n francesa en el Sahel (Omar, 2022)<\/p>\n<p>El importante efecto de la salida de Mali del G5 Sahel se observa en la retirada de 1400 efectivos militares de la fuerza conjunta, que junto a Chad eran los que m\u00e1s aportaban en el contingente militar<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>\u00a0(Loukoula, 2022). En paralelo, el golpe de estado de enero de 2022 en Burkina Faso agrav\u00f3 la problem\u00e1tica regional y puso en jaque la continuidad de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tanto el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, como la Uni\u00f3n Europea denunciaron la retirada de Mali del G5 Sahel, afirmando que el acto fue nocivo para la seguridad de \u00c1frica Occidental (AFP, 2022; Ndong, 2022). Estos dos actores mantienen fuertes v\u00ednculos con el territorio maliense y cada vez se ven m\u00e1s amenazados por la inestabilidad regional y la creciente violencia<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. La Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU), por un lado, con la MINUSMA enfocada en la protecci\u00f3n de los derechos humanos y la ayuda humanitaria, y la UE, por el otro, con la Misi\u00f3n de Entrenamiento de la Uni\u00f3n Europea en Mal\u00ed (EUTM)<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>, desempe\u00f1an acciones dentro del pa\u00eds que en reiteradas ocasiones se han visto amenazadas por la situaci\u00f3n de inseguridad local.<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Nuevos \u201caliados\u201d y una puja informacional<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta la retirada del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s del territorio maliense, el diagn\u00f3stico de las autoridades comprendi\u00f3 r\u00e1pidamente la necesidad de remplazar el espacio vac\u00edo que hab\u00eda dejado Francia en la lucha anti-yihadista. La soluci\u00f3n a esta problem\u00e1tica vino de la mano de una demanda popular que desde 2020 sostuvo la implicaci\u00f3n de Rusia en el conflicto (Ramani, 2020).<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de la ruptura con Francia, r\u00e1pidamente el gobierno maliense busc\u00f3 el apoyo de Rusia, especialmente en vista a fortalecer la lucha anti-yihadistas. El esfuerzo de consolidar una relaci\u00f3n con Rusia qued\u00f3 expreso en el encuentro del Ministro de Asuntos Exteriores de Mal\u00ed, Abdoulaye Diop, con su hom\u00f3logo Sergu\u00e9i Lavrov en Mosc\u00fa. El contenido de la reuni\u00f3n vers\u00f3 sobre conformar un apoyo constante de entrenamiento militar y tambi\u00e9n nuevas entregas de trigo, fertilizantes minerales y derivados del petr\u00f3leo al pa\u00eds africano (Glez, 2022). Estas medidas responden a los intereses de los dos Estados. Rusia busca esquivar las sanciones occidentales que minan sus capacidades de exportaci\u00f3n tras la ofensiva en Ucrania; y Mali por su parte, que tambi\u00e9n sufre sanciones por el golpe de Estado de 2021, despliega coherentemente el relato nacionalista y anti-franc\u00e9s para respaldar su di\u00e1logo con Rusia.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los v\u00ednculos oficiales de Mali con Rusia, la UE y la ONU afirman que las autoridades malienses habr\u00edan acordado con la empresa rusa de seguridad militar privada Wagner<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>\u00a0el despliegue de un contingente de 1.000 militares con el prop\u00f3sito de apoyar los conflictos en el centro y norte del pa\u00eds (Cubo, 2022).<\/p>\n<p>Esta informaci\u00f3n fue negada innumerables veces por Bamako. El 17 de junio, frente al Consejo de Seguridad, el ministro de relaciones exteriores, Abdoulaye Diop, volvi\u00f3 a rebatir estas acusaciones sobre la presencia en el pa\u00eds de mercenarios de la compa\u00f1\u00eda de seguridad Wagner. Adem\u00e1s, acus\u00f3 especialmente a Francia de promover una campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n para desacreditar los esfuerzos malienses (Swissinfo, 2022). Mientras las autoridades locales niegan la presencia de Wagner en su territorio, los medios de comunicaci\u00f3n Franceses<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a>\u00a0y occidentales denuncian repetidamente violaciones de derechos humanos en el actuar de la compa\u00f1\u00eda de seguridad rusa en conjunto a las Fuerzas Armadas malienses (FAMa).<\/p>\n<p>El punto cr\u00edtico se dio tras la difusi\u00f3n de un video que Bamako acus\u00f3 de un acto de espionaje por parte de Francia (Le Cam, 2022). Seg\u00fan el Ej\u00e9rcito franc\u00e9s, las im\u00e1genes mostraban a mercenarios del Grupo Wagner enterrando cuerpos para montar una fosa com\u00fan falsa cerca de la desactivada base francesa de Gossi, con el objetivo de implicar en responsabilidad a las fuerzas francesas (Le Cam, 2022).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de esto, las agencias de comunicaci\u00f3n francesas difundieron, entre mayo y junio, que la posible presencia del grupo militar ruso en territorio maliense estar\u00eda atravesando diferentes tensiones. Esto habr\u00eda llevado a que las tropas del grupo promuevan una huelga debido a que no fueron debidamente pagados por sus servicios, resquebrajando a\u00fan m\u00e1s la lucha anti-yihadista (Roger, 2022).<\/p>\n<p>En paralelo, el acercamiento de Rusia a la regi\u00f3n permite contemplar la problem\u00e1tica inestabilidad pol\u00edtica en el Sahel. Desde 2020 se propagaron rupturas en los \u00f3rdenes constitucionales en por lo menos 5 naciones de la regi\u00f3n: Mali, Chad, Guinea, Sud\u00e1n y Burkina Faso (N&#8217;Gampoula, 2022).<\/p>\n<p>Este contexto de quiebre de los \u00f3rdenes democr\u00e1ticos previamente instalados en la regi\u00f3n es una cuesti\u00f3n vista de cerca por los analistas europeos. Bruno Cl\u00e9ment-Boll\u00e9e<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>\u00a0se\u00f1ala, como puntos cr\u00edticos, el favorecimiento que este escenario le brinda a los intereses rusos y la creciente dificultad europea en proponer un proyecto o plan de combate anti-yihadista en \u00c1frica Occidental (Soyez, 2022).<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Breve contexto de los avances yihadistas<\/p>\n<p>Ante el escenario de crisis en la coordinaci\u00f3n, desde 2020 se produjo una mayor dificultad a la hora de encontrar consonancias para definir entre los actores un plan com\u00fan en contra de los grupos yihadistas. Frente a este impasse, en el \u00faltimo per\u00edodo se observ\u00f3 un aumento abrupto del nivel de violencia y un avance territorial de los grupos yihadistas (Bourdin &amp; Tine, 2022).<\/p>\n<p>El Grupo de Apoyo al Islam y los Musulmanes (JNIM), que antes manten\u00eda mayor presencia en el norte del pa\u00eds y especialmente en los alrededores de Tombouctou, ahora despliega su contingente e influencia territorial en el centro de Mali. El Katiba Macina se conform\u00f3 como el brazo ejecutor del JNIM en el centro del pa\u00eds, en las regiones de Mopti<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>\u00a0y Segou<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>. Su presencia en esta zona toma especial importancia por implementar un <em>modus operandi<\/em> que tiene como objetivo a civiles e incentiva a la poblaci\u00f3n local a desconocer las pol\u00edticas del estado, que ya no tiene control sobre esa zona de su territorio (Guyonnet, 2019).<\/p>\n<p>De esta forma, tensiones y conflictos previos entre etnias locales, como Peuls, Bambaras, Dogones, Bozos y Fulanis se convierten en enfrentamientos civiles sangrientos y otorgan una nueva dimensi\u00f3n a la insurgencia (BBC News Afrique, 2019). Por un lado, existen grupos \u00e9tnicos, como los Peuls, que se al\u00edan a la presencia yihadista con una perspectiva de cambio frente al abandono del Estado maliense. Por otro lado, grupos minoritarios, como los Dogones y Bambaras, est\u00e1n en riesgo permanente por la presencia extremista isl\u00e1mica, oblig\u00e1ndolos a establecer milicias de autodefensa ante la ausencia de autoridades estatales que los protejan (Crisis Group, 2019).<\/p>\n<p>Ante este mosaico de actores se produce un escenario de creciente violencia donde el Ej\u00e9rcito maliense no tiene suficientes recursos para enfrentarse con los grupos yihadistas, implicando a su vez a la poblaci\u00f3n civil activamente en el conflicto. Este contexto permiti\u00f3 un aumento sustancial de las fatalidades fruto de los enfrentamientos y atentados que, desde el principio de 2022 hasta junio, sumaron 553 civiles muertos, n\u00famero considerablemente mayor a los a\u00f1os anteriores (UCDP, 2022).<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Cambios en la estrategia de acci\u00f3n<\/p>\n<p>Desde el 2012 como resultado de los conflictos en el norte con el MNLA<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup>[14]<\/sup><\/a>, Mali y sus aliados, especialmente Francia, han privilegiado una respuesta militar para hacer frente a la insurgencia yihadista en el centro y el norte del pa\u00eds, aunque admiten que estabilizar el pa\u00eds requiere m\u00e1s que eso. Como expres\u00f3 el ex Primer Ministro, Soumeylou Boub\u00e8ye Ma\u00efga (2019), \u201cla l\u00f3gica del gobierno es simple: el terrorismo debe combatirse militarmente, pero las causas del terrorismo deben abordarse mediante la buena gobernanza y el desarrollo\u201d. Bajo este precepto se busc\u00f3 integrar a la l\u00f3gica del combate militar, proyectos de desarrollo en las zonas m\u00e1s desfavorecidas.<\/p>\n<p>La estrategia oficial del gobierno para el centro de Mal\u00ed contempla tanto la campa\u00f1a militar como un proyecto de ayuda al desarrollo. Esta se ve expresada en el \u201cPlan de S\u00e9curisation Int\u00e9gr\u00e9 des R\u00e9gions du Centre\u201d, que fue anunciado por el gobierno en febrero de 2017. El Plan contempla cuatro pasos: retomar los territorios capturados por el grupo yihadista Katiba Macina; promover la reinserci\u00f3n del Estado y la gobernanza en el centro del pa\u00eds; permitir el desarrollo econ\u00f3mico; incrementar la comunicaci\u00f3n para explicar la estrategia a las personas que viven en las \u00e1reas afectadas; concretar un programa de desarme; y por \u00faltimo, promover el di\u00e1logo intercomunitario (PSIRC Mopti and S\u00e9gou, 2017).<\/p>\n<p>Ante lo postulado, los esfuerzos estuvieron mayormente enfocados en las operaciones militares. El gobierno increment\u00f3 expresivamente la presencia militar en la zona, conformando m\u00e1s de una docena de nuevos puestos en las principales ciudades y pueblos<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>, como en Mopti y Segou donde las escuelas han reabierto y se busca que la administraci\u00f3n estatal regrese gradualmente (Ma\u00efga, 2018). Al igual que el Ej\u00e9rcito de Mali, la Operaci\u00f3n Barkhane<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\"><sup>[16]<\/sup><\/a>\u00a0y la Fuerza Conjunta de G5<\/p>\n<p>Sahel que se concentraban en los enfrentamientos en el norte del pa\u00eds, tambi\u00e9n promovieron incursiones militares que buscaron estabilizar la zona central.<\/p>\n<p>Si bien las operaciones militares han ayudado a devolver la autoridad del Estado a algunas ciudades, teniendo en cuenta el fin de la presencia militar francesa y la salida de Mali del G5 Sahel, parece poco probable que derroten a Katiba Macina. El Grupo yihadista perdi\u00f3 el control sobre algunas de las zonas urbanas, pero sigue promoviendo sucesivos ataques que amenazan a la poblaci\u00f3n y mantienen fuerte presencia en las zonas rurales que rodean las ciudades m\u00e1s pobladas. De igual forma, se desarrolla el asedio yihadista de la AQMI<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\"><sup>[17]<\/sup><\/a>\u00a0y del EIGS<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\"><sup>[18]<\/sup><\/a>\u00a0en las fronteras con Burkina Faso y N\u00edger, lo que proporciona una puja constante, no \u00fanicamente en los enfrentamientos, sino tambi\u00e9n por el control efectivo del territorio (Nasr, 2022).<\/p>\n<p>Debido a que no existe un plan efectivo para el conflicto con los grupos yihadistas, ha ganado fuerza la idea de entablar un di\u00e1logo entre el gobierno y los extremistas isl\u00e1micos. Expertos externos proponen el di\u00e1logo y posibles negociaciones como complemento a la acci\u00f3n militar (Le Monde, 2018). Estas declaraciones est\u00e1n dirigidas en especial al Katiba Macina y a otros grupos que tienen su origen en Mali, a diferencia del AQMI y el EIGS, liderados respectivamente por argelinos y saharauis (Crisis Group, 2019).<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito interno, varios activistas de la sociedad civil, pol\u00edticos y acad\u00e9micos isl\u00e1micos en las protestas de 2012 y 2019 pidieron a las autoridades que iniciaran un di\u00e1logo con los yihadistas. Como antecedentes, podemos observar que en 2017, el entonces Primer Ministro Abdoulaye Idrissa Ma\u00efga lanz\u00f3 la <em>\u201cmissions de bons office<\/em>\u201d, con un programa destinado a promover la paz a trav\u00e9s del di\u00e1logo, incluso con figuras cercanas a Katiba Macina. Posteriormente en 2020, el ex Presidente Ibrahim Boubacar Keita, depuesto por el golpe de estado de ese mismo a\u00f1o, afirm\u00f3 la necesidad de usar los canales que fueran posibles para amenizar la crisis de seguridad en su pa\u00eds (Naranjo, 2020).<\/p>\n<p>Esta perspectiva tambi\u00e9n se ve presente en otro pa\u00eds de la regi\u00f3n con el anuncio de la apertura de conversaciones<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\"><sup>[19]<\/sup><\/a>\u00a0entre el gobierno de Burkina Faso y grupos yihadistas. De igual forma, la Uni\u00f3n Africana incit\u00f3 a \u00abexplorar el di\u00e1logo con los extremistas\u00bb en el Sahel para \u00absilenciar las armas\u00bb (Jeune Afrique, 2022b).<\/p>\n<p>Desde otra mirada, la presi\u00f3n de actores, tanto nacionales como extranjeros, que se oponen a la idea del di\u00e1logo o temen ante los posibles resultados, se suman a las trabas existentes para que se den las conversaciones. Los sectores seculares de la pol\u00edtica ven al di\u00e1logo como parte de una amenaza a la separaci\u00f3n de la religi\u00f3n y la pol\u00edtica, teniendo en cuenta el crecimiento consistente de la influencia del Islam en las instituciones gubernamentales (Bullejos, 2014).<\/p>\n<p>Otro punto de tensi\u00f3n se observa en el entendimiento de Francia y de Naciones Unidas de calificar a los yihadistas como terroristas, lo que inhabilita directamente la posibilidad y su apoyo a la apertura de un di\u00e1logo (France 24, 2020). Esta visi\u00f3n es compartida por algunos sectores de la pol\u00edtica y movimientos sociales malienses que argumentan fuertemente en contra de implementar esta estrategia.<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Consideraciones finales<\/p>\n<p>En Mali la crisis de seguridad se ve directamente afectada por el incremento de la actividad de los grupos militarizados yihadistas, al mismo tiempo que tiende a agravarse frente a la inestabilidad pol\u00edtica interna y regional. Frente al mayor control de territorios por parte de los yihadistas, la poblaci\u00f3n civil se ve cada vez m\u00e1s afectada por el conflicto.<\/p>\n<p>La lucha en contra del yihadismo en Mali y en el Sahel engloba nuevos condicionantes que complejizan la situaci\u00f3n. A efectos de la ruptura de Mali con Francia y el G5 Sahel, una parte sustancial de la coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n militar sufri\u00f3 un fuerte cisma. En paralelo a este proceso, en la regi\u00f3n del Sahel se observa desde 2020 un conjunto de hitos que demostraron la fragilidad de las instituciones pol\u00edticas, representados en una sucesi\u00f3n de quiebres del orden institucional en Chad, Mali, Burkina Faso, Guinea y Sud\u00e1n.<\/p>\n<p>Este contexto permiti\u00f3 espec\u00edficamente el acercamiento de Rusia y una mayor influencia del pa\u00eds en \u00c1frica Occidental. Ante este aspecto, se revela la preocupaci\u00f3n de la comunidad internacional hacia la problem\u00e1tica africana, especialmente desde los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea y de Naciones Unidas.<\/p>\n<p>Si bien la situaci\u00f3n en Mali y en el Sahel es una preocupaci\u00f3n com\u00fan a los distintos actores mencionados, la conformaci\u00f3n de una agenda de prioridades y acci\u00f3n com\u00fan se observa imposibilitada. El punto m\u00e1s expresivo lo podemos percibir en la incipiente discusi\u00f3n sobre si es factible o no incorporar herramientas de di\u00e1logo frente a la amenaza yihadista.<\/p>\n<p>Diferentes elementos aparecen como desaf\u00edos a una perspectiva de mejora en el caso maliense. Bajo este fundamento, se observa una evidente ruptura con el proyecto que se desarroll\u00f3 en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, con Francia como principal aliado. Por el contrario, no se puede identificar con claridad hacia cu\u00e1les objetivos estar\u00e1n dirigidos los esfuerzos anti-yihadistas y que rol ejercer\u00e1 Rusia en Mali y en el Sahel a futuro.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"Titulo3\">Notas<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>\u00a0Marco de coordinaci\u00f3n conformado por Mali, Burkina Faso, Chad, N\u00edger y Mauritania. Se basan en 4 pilares de acci\u00f3n: defensa y seguridad; Gobernanza; infraestructura; y resiliencia.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>\u00a0Informaci\u00f3n detallada sobre la misi\u00f3n (MINUSMA), disponible en: <u><a href=\"https:\/\/peacekeeping.un.org\/es\/mission\/minusma\">MINUSMA | Naciones Unidas Mantenimiento de la paz<\/a><\/u><br \/>\n<a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>\u00a0Organizaci\u00f3n militar, de ideolog\u00eda salafista yihadista, creada en 2017. Nace de la coordinaci\u00f3n del Ansar Dine, Al Qaeda en el Magreb Isl\u00e1mico (AQMI), la katiba Macina y la katiba Al Murabitun y se sit\u00faa bajo la bandera de la organizaci\u00f3n terrorista Al-Qaeda.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>\u00a0Grupo militar de ideolog\u00eda salafista yiihadista, originada en 2015. El grupo de origen saharaui es activo en la zona de Mali, Burkina Faso y N\u00edger.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>\u00a0Operaci\u00f3n militar llevada a cabo en el Sahel y el S\u00e1hara por el Ej\u00e9rcito franc\u00e9s desde 2014, que tiene como objetivo luchar contra los grupos armados yihadistas salafistas en la regi\u00f3n.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>\u00a0La fuerza conjunta del G5 Sahel era conformada por poco m\u00e1s de 5.000 militares. Informaci\u00f3n disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.g5sahel.org\/\">G5 Sahel<\/a><\/u><br \/>\n<a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>\u00a0La Misi\u00f3n Multidimensional Integrada de Estabilizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Mal\u00ed suma un n\u00famero de 260 fatalidades, informaci\u00f3n disponible en: <u><a href=\"https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/mission\/minusma\">MINUSMA | Nations Unies Maintien de la paix<\/a><\/u><br \/>\n<a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>\u00a0La misi\u00f3n despliega en torno a 1.100 efectivos de 22 pa\u00edses europeos (con especial contribuci\u00f3n espa\u00f1ola, que aporta la mitad del contingente)<br \/>\n<a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>\u00a0Organizaci\u00f3n privada paramilitar de origen ruso, que act\u00faa en varias regiones por el mundo, principalmente en el este de Ucrania, en \u00c1frica y en Siria. Muchas veces descrita como un brazo de apoyo en conflictos donde Rusia est\u00e1 comprometida o involucrada.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\"><sup>[10]<\/sup><\/a>\u00a0Las empresas de comunicaci\u00f3n RFI (Radio France internationale) y France24 est\u00e1n suspendidas desde mayo de 2022 en territorio maliense.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>\u00a0El general Bruno Cl\u00e9ment-Boll\u00e9e es exdirector de cooperaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa del Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, experto en cuestiones de seguridad en \u00c1frica y en particular en el Sahel.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>\u00a0Regi\u00f3n administrativa de Mali, con capital en la ciudad de Mopti. Contiene una poblaci\u00f3n de cerca de dos millones de habitantes.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>\u00a0Regi\u00f3n administrativa de Mali, con capital en la ciudad de Segou. Contiene una poblaci\u00f3n de dos millones trescientos mil habitantes.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\"><sup>[14]<\/sup><\/a>\u00a0El Movimiento Nacional para la Liberaci\u00f3n del Azawad es una organizaci\u00f3n pol\u00edtico-militar que se fund\u00f3 en 2011 y entr\u00f3 en conflicto con el gobierno de Mali por reivindica la independencia de la parte septentrional del pa\u00eds<br \/>\n<a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>\u00a0En su discurso ante la Asamblea Nacional de Mal\u00ed, el Primer Ministro Ma\u00efga enumer\u00f3 los nuevos puestos militares en las ciudades y pueblos de Mopti: Djenn\u00e9, Diankabou, Sind\u00e9gu\u00e9, Kouakourou, Sokoura, Mondoro, Dialloub\u00e9, Toguere Koumb\u00e9, Diougouni y Konna.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\"><sup>[16]<\/sup><\/a>\u00a0Las incursiones militares de Barkhane incluyen la Operaci\u00f3n Panga en marzo-abril de 2017, Bayard en abril de 2017, Dague en mayo-junio de 2017 y Youwarou, Dialloub\u00e9 1, Serma y Dialloub\u00e9 2 entre noviembre de 2018 y febrero de 2019. Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n, consulte el sitio web oficial de Barkhane.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\"><sup>[17]<\/sup><\/a>\u00a0Al Qaeda del Magreb Isl\u00e1mico.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\"><sup>[18]<\/sup><\/a>\u00a0Estado Isl\u00e1mico del Gran Sahara.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\"><sup>[19]<\/sup><\/a>\u00a0En mayo de 2022, el Ministerio para la Cohesi\u00f3n Social y la Reconciliaci\u00f3n Nacional, anunci\u00f3 un proceso dirigido a los burkineses participantes de grupos yihadistas para el desarme, desmovilizaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"Titulo2\">Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/p>\n<p class=\"bibliografia\">AFP. (2022). G5 Sahel: l\u2019 ONU d\u00e9plore le retrait du Mali. Adiac-congo.com. 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Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2018\/02\/21\/la-france-doit-rompre-avec-la-rhetorique-martiale-qui-prevaut-au-sahel_5260475_3212.html\">https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2018\/02\/21\/la-france-doit-rompre-avec-la-rhetorique-martiale-qui-prevaut-au-sahel_5260475_3212.html<\/a><\/u><\/p>\n<p class=\"bibliografia\">Crisis Group (2019). \u201cSpeaking with the \u201cbad guys\u201d: Toward dialogue with central Mali\u2019s jihadists\u201d Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/sahel\/mali\/276-speaking-bad-guys-toward-dialogue-central-malis-jihadists\">https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/sahel\/mali\/276-speaking-bad-guys-toward-dialogue-central-malis-jihadists<\/a><\/u><\/p>\n<p class=\"bibliografia\">Cubo, B. (2022). Sahel: Influencia rusa en el Sahel: Wagner y el apoyo de las juntas militares. Friedrich-Naumann-Stiftung. 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(2022) <em>Mali<\/em>, \u00faltima vez visitado el 27 de junio de 2022, recuperado de <u><a href=\"https:\/\/ucdp.uu.se\/country\/432\">https:\/\/ucdp.uu.se\/country\/432<\/a><\/u><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Departamento de \u00c1frica Art\u00edculos Mali: nuevos desaf\u00edos en la lucha contra el yihadismo Kiango D. Simms Introducci\u00f3n Pasado un a\u00f1o del golpe de estado de mayo de 2021 en Mali, la inestabilidad pol\u00edtica sostenida incrementa las debilidades que el gobierno encuentra a la hora de asegurar su integridad y soberan\u00eda en un contexto de conflictos 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