Departamento de Am\u00e9rica del Norte<\/div>\n

Art\u00edculos<\/p>\n

Estados Unidos y la sombra de su democracia: entre el legado de Trump y la impronta de Biden.
\nAlgunas reverberaciones sobre su pol\u00edtica exterior y las relaciones con Am\u00e9rica Latina<\/p>\n

Eva Pignatta^{[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/div>\n}\n
El sistema pol\u00edtico democr\u00e1tico ha sido un elemento central en la construcci\u00f3n identitaria de Estados Unidos, con implicancias para su \u00e1mbito interno y tambi\u00e9n para la esfera externa, como componente de su pol\u00edtica exterior. Pese a ello, en los \u00faltimos a\u00f1os se ha registrado una erosi\u00f3n de la democracia norteamericana, que se profundiz\u00f3 y se visibiliz\u00f3 de forma m\u00e1s evidente a partir de la elecci\u00f3n de Donald Trump como presidente. Diversos informes y trabajos publicados se han propuesto caracterizar este retroceso democr\u00e1tico, comprender sus causas y proponer cursos de acci\u00f3n, con diagn\u00f3sticos y miradas no siempre coincidentes, incluso en pugna. La asunci\u00f3n de Joe Biden como presidente no signific\u00f3 hasta el momento dejar atr\u00e1s esta tendencia, pero s\u00ed implic\u00f3, por un lado, un nuevo posicionamiento en torno al sistema pol\u00edtico norteamericano que marca una ruptura con el gobierno anterior y que, en coincidencia con ciertos an\u00e1lisis y diagn\u00f3sticos, busca fortalecer el excepcionalismo norteamericano v\u00eda su sistema pol\u00edtico y, por otro lado, brindar una nueva lectura binaria del mundo desde la que se considera que lo que est\u00e1 en juego es la disputa entre democracias y autocracias.<\/p>\n
En las siguientes l\u00edneas, por una parte, se recuperan de forma retrospectiva diversos an\u00e1lisis acerca del deterioro democr\u00e1tico en EEUU teniendo en cuenta algunos aspectos del legado de Trump y sus resonancias para la administraci\u00f3n de Biden. Por otra parte, se revisa la denominada doctrina Biden con foco en el rol asignado a la democracia y las reverberaciones que esto supone para su pol\u00edtica exterior en general y para Am\u00e9rica Latina en particular.<\/p>\n
Erosi\u00f3n de la democracia estadounidense<\/p>\n
A partir de la llegada de Trump a la Casa Blanca se puso en jaque de forma abierta el supuesto de EEUU como una democracia consolidada, robusta y ejemplo a emular. Si bien el cuestionamiento a la democracia en EEUU no era nuevo, a partir de 2016 se profundiz\u00f3, se hizo m\u00e1s visible y gener\u00f3 una serie de interrogantes referidos al presente y futuro de una de las democracias m\u00e1s antiguas. Los cuatro a\u00f1os del gobierno de Trump incluyeron un deterioro de la calidad de la democracia y esto se expres\u00f3 en diversos informes dedicados a medir la democracia en el mundo, as\u00ed como en la publicaci\u00f3n de bibliograf\u00eda que se interrogaba acerca del declive e incluso el fin de la democracia en EEUU.<\/p>\n
Si bien el panorama de la democracia norteamericana descrito por diversas fuentes, con opciones metodol\u00f3gicas y conceptuales diferentes, se tradujeron en mediciones e \u00edndices variados, las tendencias generales han sido coincidentes en mostrar un deterioro creciente en los \u00faltimos a\u00f1os. Es central tener en cuenta que medir la democracia implica discutir sobre su concepto ya que al adoptar determinadas decisiones metodol\u00f3gicas y conceptuales \u2013seleccionar variables e indicadores y su operacionalizaci\u00f3n\u2013 se privilegian ciertos atributos y se invisibilizan otros (Freindenberg y Saavedra Herrera, 2020; Munck, 2007). De esta forma, el concepto de democracia detr\u00e1s de cada medici\u00f3n o \u00edndice no es el mismo, sino que var\u00eda en funci\u00f3n de las decisiones conceptuales y metodol\u00f3gicas adoptadas.<\/p>\n
As\u00ed, inscriptos en la vertiente conceptual de democracia liberal o electoral, los \u00edndices construidos por Freedom House<\/em> y The Economist<\/em> muestran una erosi\u00f3n de la calidad de la democracia en EEUU que se profundiza en los \u00faltimos a\u00f1os. Con una perspectiva centrada en los derechos pol\u00edticos y su cumplimiento, en el informe publicado en 2017 The Economist Intelligence Unit<\/em> dej\u00f3 de considerar a Estados Unidos como una \u00abdemocracia completa\u00bb para describirlo como una \u00abdemocracia defectuosa\u00bb. Dicho informe adopt\u00f3 el t\u00edtulo La venganza de los <\/em>\u02bb<\/em>deplorables<\/em>\u02bc<\/em> en referencia a la definici\u00f3n que Hillary Clinton hab\u00eda realizado sobre un sector de los votantes de Trump durante la campa\u00f1a de 2016, que fue criticada por Trump por insultar a sus votantes y que es considerada por algunos an\u00e1lisis como un factor que incidi\u00f3 en su derrota en las elecciones de ese a\u00f1o.^{[2]<\/sup><\/a> Esta calificaci\u00f3n de EEUU como democracia defectuosa se mantiene hasta nuestros d\u00edas y es compartida con varios estados de la regi\u00f3n (The Economist Intelligence Unit, 2022).<\/p>\n}
Por su parte, Freedom House<\/em> aunque sigui\u00f3 considerando a EEUU como un pa\u00eds libre, destac\u00f3 en diversos informes el declive de su \u00edndice debido al deterioro de los derechos pol\u00edticos y las libertades civiles. En el informe del a\u00f1o 2017 EEUU fue incluido como parte de los estados a los que se les deb\u00eda realizar un escrutinio especial debido a que se encontraban cercanos a un punto de quiebre en su trayectoria democr\u00e1tica (Freedom House, 2017).<\/p>\n
En el best seller<\/em> C\u00f3mo mueren las democracias<\/em>, publicado en 2018 y convertido en un libro de \u00e9poca (Welp, 2020), los polit\u00f3logos de la Universidad de Harvard Steven Levitsky y Daniel Ziblatt plantean una pregunta que, admiten, jam\u00e1s cre\u00edan que se formular\u00edan: \u00ab\u00bfEst\u00e1 la democracia estadounidense en peligro?\u00bb. En su libro analizan c\u00f3mo se desmoronan las democracias y se\u00f1alan que ya no es habitual que sea por la v\u00eda de los golpes militares o el quiebre por medios violentos: las dictaduras flagrantes ya no son comunes y en la mayor\u00eda de los pa\u00edses se suelen llevar adelante elecciones de forma regular. No obstante, las democracias siguen fracasando, pero, seg\u00fan argumentan Levitsky y Ziblatt (2018), lo hacen a manos de mandatarios electos que subvierten el proceso democr\u00e1tico que los llev\u00f3 al poder.^{[3]<\/sup><\/a><\/p>\n}
En el caso de EEUU los autores consideran dos elementos que, reforzando los mecanismos de checks and balances<\/em>, han sido centrales para la democracia y que se han debilitado en las \u00faltimas d\u00e9cadas: la tolerancia mutua \u2013aceptarse como adversarios leg\u00edtimos\u2013 y la contenci\u00f3n entendida como la moderaci\u00f3n a la hora de utilizar las prerrogativas institucionales. Una de las limitaciones del planteo de Levitsky y Ziblatt se vincula a que, en virtud del acotado enfoque comparativo ensayado y del eje en las instituciones y las culturas pol\u00edticas nacionales, se excluyen cuestiones de pol\u00edtica internacional y no se brinda un marco para tener en cuenta las relaciones entre la geopol\u00edtica de la guerra fr\u00eda, de la post guerra fr\u00eda y el devenir de la democracia moderna (Tooze, 2021, p. 49).<\/p>\n
Por otra parte, vale aclarar que Trump no puede ser entendido solo como causa de la erosi\u00f3n\/crisis democr\u00e1tica en tanto la misma lo antecede y, de hecho, su llegada al poder puede ser le\u00edda como una expresi\u00f3n m\u00e1s de esta crisis. Como sostiene Anabella Busso (2020) \u00abTrump es una muestra de la crisis de las democracias occidentales y su triunfo es una consecuencia de un proceso preexistente\u00bb (p. 62). En este sentido, Levitsky y Ziblatt (2018) no consideran a Donald Trump como el iniciador de este proceso de declive democr\u00e1tico, pero advierten que su gobierno lo precipit\u00f3 en un escenario de polarizaci\u00f3n extrema.<\/p>\n
Los dem\u00f3cratas centristas acuerdan en t\u00e9rminos generales con el enfoque adoptado por Levitsky y Ziblatt (2018). Para este sector el triunfo de Trump implic\u00f3 un \u00abquiebre para el preciado relato liberal del progreso\u00bb y estiman que Biden reparar\u00eda el da\u00f1o causado (Tooze, 2019). Que Biden haya le\u00eddo el libro de Levitsky y Ziblatt y que incluso se haya obsesionado con \u00e9l no es un dato menor (Parker, 2021; Osnos, 2021).<\/p>\n
En cambio, para la izquierda estadounidense Trump no representa una ruptura hist\u00f3rica, sino una continuidad: \u00abTrump revela de manera descarnada aquello que tapaba la civilidad de Obama y su gobierno: la subordinaci\u00f3n de la democracia estadounidense al capitalismo, al patriarcado y al inicuo orden racial originado en la esclavitud\u00bb (Tooze, 2019, p. 45).<\/p>\n
Esta mirada entronca con la tesis de Nancy Fraser acerca de la crisis actual de la democracia. Desde su perspectiva, es necesario ir m\u00e1s all\u00e1 del sentido com\u00fan bienpensante y de la teor\u00eda m\u00e1s reciente sobre la democracia ya que estas propuestas caen en un politicismo que no permite situar la crisis del orden pol\u00edtico dentro de su matriz social. Seg\u00fan Fraser (2020) la crisis de la democracia representa una hebra de una crisis m\u00e1s amplia y de un alcance mayor: la crisis del capitalismo bajo la forma actual de capitalismo financiarizado (p. 117).<\/p>\n
America is Back<\/em> bajo la \u00f3ptica binaria democracias vs. dictaduras<\/p>\n
El triunfo de Joe Biden en las elecciones presidenciales de 2020 result\u00f3 hist\u00f3rico por diversos motivos: por ser la elecci\u00f3n presidencial que m\u00e1s votantes convoc\u00f3 y que dio como triunfador al candidato m\u00e1s votado de la historia de los EEUU con m\u00e1s de 84 millones de votos (y Trump result\u00f3 el segundo m\u00e1s votado de la historia); porque junto a Biden asumi\u00f3 la primera vicepresidenta mujer, de color, con ascendencia asi\u00e1tica y caribe\u00f1a, Kamala Harris; y porque Biden logr\u00f3 el triunfo sobre un presidente en ejercicio que buscaba su reelecci\u00f3n, hecho que no acontec\u00eda desde que Bill Clinton derrot\u00f3 George H. W. Bush en los comicios presidenciales de 1992.<\/p>\n
La llegada de Biden a la Casa Blanca trajo consigo la puesta en juego de un conjunto de propuestas de cambio que buscaron reordenar las agendas de gobierno interna y externa impregnadas ahora con el slogan America is Back<\/em>, en reemplazo del America First<\/em> de Trump. Por el lado de la pol\u00edtica interna con un conjunto de medidas destinadas a controlar la pandemia, apuntar a la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda y hacer frente a las demandas sociales en un escenario de fuerte polarizaci\u00f3n. Por su parte, la pol\u00edtica exterior estuvo orientada a enfrentar el declive relativo de poder de EEUU con foco en la recuperaci\u00f3n de su liderazgo en el mundo.<\/p>\n
Entre los elementos centrales que van a dar forma a la pol\u00edtica exterior destinada a recuperar el liderazgo global resulta necesario resaltar dos proposiciones\/ideas que son destacadas por el consejero de Seguridad Nacional Jake Sullivan (Mackinnon, 2022). Por una parte, una fuerte apuesta a los aliados y socios internacionales, recuper\u00e1ndolos para hacer frente de forma conjunta a los desaf\u00edos comunes. Por otra parte, la idea de que el poder estadounidense en el mundo est\u00e1 principalmente enraizado en la fuerza estadounidense en casa y que la conexi\u00f3n entre la pol\u00edtica exterior y la pol\u00edtica interior es muy estrecha y debe ser atendida de forma rigurosa y continua. Esas dos proposiciones b\u00e1sicas sustentan la premisa general sostenida por Biden de que se asiste a una d\u00e9cada decisiva en lo relativo a la democracia, en la que se debe demostrar que la misma es la forma de gobierno m\u00e1s adecuada para cumplir con los ciudadanos y enfrentar los grandes desaf\u00edos de una manera que mejora la vida de las personas (Mackinnon, 2022).<\/p>\n
En este orden de ideas, en su primera conferencia como presidente de los EEUU Biden se\u00f1alaba: \u00abLes predijo que sus hijos o nietos van a estar haciendo su tesis doctoral sobre el tema de ‘\u00bfQui\u00e9n triunf\u00f3, la autocracia o la democracia?’ Eso es lo que est\u00e1 en juego. No solo con China, mir\u00e1 alrededor del mundo\u00bb. Y agregaba: \u00abesta es una batalla entre la utilidad de las democracias en el siglo XXI y las autocracias. Eso es lo que est\u00e1 en juego aqu\u00ed. Tenemos que demostrar que la democracia funciona\u00bb (PBS NewsHour, 2021, 1h8m46s).^{[4]<\/sup><\/a><\/p>\n}
La idea de que el conflicto central en el siglo XXI ser\u00e1 el enfrentamiento entre democracias vs. autocracias ha sido un componente discursivo central de la pol\u00edtica exterior de EEUU bajo esta primera parte de la administraci\u00f3n Biden, operando como un eje ordenador de la misma. Esta lectura binaria ha sido denominada por algunos analistas como Doctrina Biden (Brands, 2021). Su emergencia se conecta con la pol\u00edtica interna de EEUU y es, en buena medida, consecuencia de la misma en tanto se encuentra asociada a la evaluaci\u00f3n sostenida por Biden \u2013en sinton\u00eda con el trabajo de Levitsky y Ziblatt (2018)\u2013 sobre que la administraci\u00f3n Trump era una amenaza autocr\u00e1tica para la pol\u00edtica de EEUU y del mundo.<\/p>\n
En este marco, la Doctrina Biden se ha presentado como un intento por redefinir la esencia del conflicto en clave de democracias vs. autocracias, con la mirada puesta en China. Al mismo tiempo, dicha doctrina se inscribe en la b\u00fasqueda de asumir el control de la agenda, capturar los t\u00e9rminos del debate y, as\u00ed, aumentar la capacidad de darle forma al resultado del enfrentamiento.<\/p>\n
Sin embargo, la organizaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior alrededor de una divisi\u00f3n binaria del mundo entre democracia o autoritarismo trae aparejado una serie de inconvenientes y es objeto de diversas cr\u00edticas. Una de esas cuestiones se vincula con la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de doble est\u00e1ndar en las cuales el est\u00e1ndar de la democracia es jerarquizado o subordinado de acuerdo a criterios basados en otros intereses y no por una vocaci\u00f3n democratizadora. As\u00ed, mientras Washington levanta la bandera de la democracia y define la disputa central en t\u00e9rminos de democracias vs. autocracias, al mismo tiempo apoya a gobiernos que lejos est\u00e1n de ser calificados de democracia, ni aun adoptando un concepto m\u00ednimo de democracia, en funci\u00f3n de intereses estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
En este sentido, en materia de las relaciones entre EEUU y Am\u00e9rica Latina resulta pertinente mencionar que la negativa del gobierno de Biden de invitar a participar de la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas celebrada este a\u00f1o en Los \u00c1ngeles a Cuba, Nicaragua y Venezuela por no cumplir con los est\u00e1ndares democr\u00e1ticos gener\u00f3 controversias y cr\u00edticas. Esta cumbre pareci\u00f3 estar atravesada por cierta nostalgia al esp\u00edritu de la primera Cumbre de las Am\u00e9ricas en Miami, cuando la expansi\u00f3n de la democracia y las econom\u00edas de mercado marcaban este clima de \u00e9poca predominante de fuerte alineamiento de Latinoam\u00e9rica con Washington. Las controversias con diversos mandatarios latinoamericanos se expresaron en desacuerdos sobre las exclusiones anunciadas e incluso el presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s L\u00f3pez Obrador, no asisti\u00f3 a la Cumbre por este motivo.^{[5]<\/sup><\/a> A esto se sumaron tambi\u00e9n cr\u00edticas por ubicar el tema de la democracia en el centro de la cumbre, mientras este no ha sido el est\u00e1ndar que EEUU ha venido aplicando recientemente en sus reuniones con otras regiones del Sur global (Tokatli\u00e1n, 2022).<\/p>\n}
Frente a las preguntas period\u00edsticas realizadas a la secretaria de Prensa de la Casa Blanca sobre la decisi\u00f3n de no invitar a Cuba, Nicaragua y Venezuela al encuentro interamericano, Jean-Pierre coment\u00f3 que el presidente consider\u00f3 que, apeg\u00e1ndose a sus principios, no se deb\u00eda invitar a dictadores. Adem\u00e1s, sobre las consultas acerca de c\u00f3mo reconciliar esa posici\u00f3n con una posible visita del presidente Biden a Arabia Saudita la secretaria respondi\u00f3 que \u00absi el presidente determina que est\u00e1 en el inter\u00e9s de Estados Unidos interactuar con un l\u00edder extranjero y que esa interacci\u00f3n puede generar resultados, entonces lo har\u00e1\u00bb (The White House, 2022), dando cuenta de la precedencia de la l\u00f3gica de la realpolitik<\/em>.<\/p>\n
Otra iniciativa de pol\u00edtica exterior orientada por la denominada Doctrina Biden que tambi\u00e9n gener\u00f3 cr\u00edticas fue la Cumbre por la Democracia convocada por el propio Biden y realizada de forma virtual a fines de 2021. Dicho encuentro se plante\u00f3 como una instancia para debatir acerca de los desaf\u00edos que genera el autoritarismo, el combate contra la corrupci\u00f3n y la defensa de los derechos humanos.<\/p>\n
La pol\u00e9mica emergi\u00f3 a ra\u00edz de los estados ubicados dentro y fuera de dicha iniciativa en la medida que la invitaci\u00f3n o no a la cumbre pareci\u00f3 operar como el trazado por parte de Washington de una frontera entre estados democr\u00e1ticos y aquellos que no lo son. La lista de invitados reuni\u00f3 a 110 pa\u00edses, algunos con dudosas credenciales democr\u00e1ticas, pero incluidos en funci\u00f3n de evaluaciones estrat\u00e9gicas y de equilibrio m\u00e1s all\u00e1 de la condici\u00f3n democr\u00e1tica. Entre quienes no fueron invitados se destacan dos grandes potencias como China \u2013pero s\u00ed Taiw\u00e1n\u2013 y Rusia, Hungr\u00eda \u2013\u00fanico miembro de la Uni\u00f3n Europea excluido\u2013, Egipto, las monarqu\u00edas saud\u00edes y de Am\u00e9rica Latina se excluy\u00f3 a Bolivia, Cuba, El Salvador, Nicaragua y Venezuela, entre otros.<\/p>\n
China no tard\u00f3 en responder al car\u00e1cter de esta convocatoria con una fuerte cr\u00edtica. El portavoz Wang Wenbin del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica Popular de China declar\u00f3 acerca de la Cumbre convocada por EEUU:<\/p>\n
\u00ab\u2026traza l\u00edneas ideol\u00f3gicas, convierte la democracia en instrumento y arma, atenta contra la democracia so pretexto de ella misma, incita la divisi\u00f3n y la confrontaci\u00f3n\u2002para desviar la atenci\u00f3n de\u2002los problemas internos y pretende mantener la hegemon\u00eda de Estados Unidos en el mundo, lo cual ha socavado el sistema internacional centrado en la ONU y el orden internacional basado en el derecho internacional. Este proceder de Estados Unidos, que va en contra de la tendencia de la historia, ha sido objeto de un amplio rechazo de la comunidad internacional\u00bb (Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica Popular de China, 2021).<\/div>\n
Matthew Duss, asesor de pol\u00edtica exterior del senador Bernie Sanders, identifica algunas tensiones entre la ret\u00f3rica de la Doctrina Biden y su aplicaci\u00f3n efectiva que afectan la legitimidad de su pol\u00edtica exterior (Duss, 2022; Iber, 2022). En este marco destaca que esta doctrina tiende a desatender el hecho que el enfrentamiento entre fuerzas democr\u00e1ticas y autocr\u00e1ticas se produce no s\u00f3lo entre estados, sino principalmente al interior de los estados (Duss, 2022). En el caso de EEUU esto se expresa en la visibilizaci\u00f3n de diversos s\u00edntomas que son parte de un conjunto de tensiones y desaf\u00edos que afectan a su democracia. El asalto al Capitolio el 6 de enero del 2021 y la consecuente investigaci\u00f3n por parte de un comit\u00e9 del Congreso de EEUU que acusa a Donald Trump de planificar un intento de golpe de Estado es uno de los s\u00edntomas m\u00e1s palpables, pero no es el \u00fanico. Se suman otros temas como el racismo, las situaciones de violencia policial como lo ejemplific\u00f3 el asesinato de George Floyd \u2013entre otros casos\u2013, as\u00ed como el recorte en materia de derechos de las mujeres como fue la decisi\u00f3n de la Corte Suprema de revocar el hist\u00f3rico fallo Roe vs Wade poniendo fin a las protecciones constitucionales para el aborto, entre otros.<\/p>\n
A modo de cierre<\/p>\n
A trav\u00e9s de estas p\u00e1ginas se busc\u00f3 brindar una aproximaci\u00f3n sobre las maneras en que se eval\u00faa el deterioro democr\u00e1tico que afecta a EEUU a trav\u00e9s de un breve recorrido por algunos an\u00e1lisis y publicaciones. A su vez, se vincul\u00f3 esto con las lecturas realizadas por la administraci\u00f3n Biden en torno al sistema pol\u00edtico de los EEUU y a c\u00f3mo la democracia en oposici\u00f3n a las autocracias aparece enlazada a los discursos y pol\u00edticas destinados al \u00e1mbito externo, incluyendo a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se advirti\u00f3 acerca de las controversias y cr\u00edticas que genera la definici\u00f3n planteada por Washington del conflicto central de las relaciones internacionales en t\u00e9rminos de democracias y autocracias. Desde la experiencia latinoamericana las pol\u00edticas de Estados Unidos con argumentos basados en la idea de avanzar en la democracia tienen antecedentes en el siglo XIX y comienzos del siglo XX. En aquel entonces la idea de expandir la democracia se esgrimi\u00f3 para legitimar el comportamiento imperial en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, proveyendo \u00abuna explicaci\u00f3n y justificaci\u00f3n del imperialismo estadounidense, territorial y comercial\u00bb (Smith, 1996: 40). Estos antecedentes hist\u00f3ricos resuenan a\u00fan en nuestros d\u00edas y se encuentran asociados a las cr\u00edticas sobre las pol\u00edticas de doble est\u00e1ndar aplicadas desde Washington, as\u00ed como a las conexiones y tensiones que se producen entre la pol\u00edtica interna y la pol\u00edtica exterior de EEUU.<\/p>\n
Lo reci\u00e9n mencionado tambi\u00e9n puede ponerse en relaci\u00f3n con lo que se\u00f1ala Yanina Welp sobre el libro de Levitsky y Ziblatt (2018):<\/p>\n
\u00abLos autores dan cuenta de la nueva coyuntura estadounidense. Pero hay una larga lista de violaciones a la democracia a escala global que EEUU ha cometido durante todo el siglo XX y que no son objeto del libro. Vale preguntarse si se puede trazar una l\u00ednea roja que rescate las bondades de un sistema hacia adentro y la c\u00faspide, mientras los mismos actores que defienden la pol\u00edtica interna (sin contemplar que las violaciones de derechos humanos contra la poblaci\u00f3n negra podr\u00edan ser un argumento suficiente para no considerar tan mod\u00e9lica esa democracia) impulsan una pol\u00edtica exterior plagada de actuaciones contrarias a los principios democr\u00e1ticos y de los derechos humanos\u00bb (Welp, 2020, p. 66).<\/div>\n
Como se detall\u00f3 en los apartados anteriores, el lugar otorgado a la democracia en la definici\u00f3n de la denominada Doctrina Biden como eje ordenador de la pol\u00edtica exterior se encuentra en estrecha relaci\u00f3n a una lectura liberal sobre el deterioro de la democracia en el propio territorio de los EEUU. A su vez, pareciera que su puesta en juego no se aleja de considerarla como una herramienta de autointer\u00e9s por parte del poder hegem\u00f3nico en la b\u00fasqueda de recuperar su liderazgo. Desde esta perspectiva, resuena la idea de que Estados Unidos apoya la democracia cuando la democracia apoya a Estados Unidos; esto es, de que m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras que EEUU ha trazado recientemente entre quienes considera como democracias y quienes no, la democracia es apoyada y las autocracias toleradas en la medida que resultan funcionales a los intereses estadounidenses. Y, aunque esto no es ninguna novedad, es necesario considerar sus consecuencias para el orden mundial en la interacci\u00f3n de ideas, capacidades materiales e instituciones.<\/p>\n<\/div>\n
Notas<\/p>\n
^{[1]<\/sup><\/a> Doctora en Relaciones Internacionales y profesora adjunta de Pol\u00edtica Internacional Latinoamericana en la Facultad de Ciencia Pol\u00edtica y RRII (UNR). Investigadora del Departamento de Am\u00e9rica del Norte (IRI-UNLP) y del Centro de Investigaciones en Pol\u00edtica y Econom\u00eda Internacional (CIPEI-UNR).
\n}^{[2]<\/sup><\/a> Hillary Clinton hab\u00eda afirmado: \u00ab\u2026 siendo groseramente generalista, la mitad de seguidores de Trump se podr\u00edan meter en lo que yo llamo la ‘cesta de los deplorables’ (\u2026) Son racistas, sexistas, hom\u00f3fobos, xen\u00f3fobos e islam\u00f3fobos\u2026\u00bb. En CBS News (16 de septiembre de 2016), Hillary Clinton says half of Trump’s supporters are in a \u00abbasket of deplorables\u00bb. Youtube}https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=PCHJVE9trSM<\/a><\/u>
\n ^{[3]<\/sup><\/a> En este sentido los autores sostienen: \u00abLa paradoja tr\u00e1gica de la senda electoral hacia el autoritarismo es que los asesinos de la democracia utilizan las propias instituciones de la democracia de manera gradual, sutil e incluso legal para liquidarla\u00bb (Levitsky y Ziblatt, 2018).
\n}^{[4]<\/sup><\/a> En idioma original: \u00abI predict to you your children or grandchildren are going to be doing their doctoral thesis on the issue of ‘Who succeeded, autocracy or democracy?’ That is what is at stake. Not just with China, look around the world\u00bb. Y reconoc\u00eda: \u00abIt is clear, absolutely clear: this is a battle between the utility of democracies in the 21st century and autocracies. That’s what’s at stake here. We’ve got to prove democracy works\u00bb (PBS NewsHour, 2021, 1h8m46s).
\n}^{[5]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s detalles sobre este tema se puede consultar el art\u00edculo de Guadalupe Dithurbide (2022) contenido en este anuario.<\/p>\n}
Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/p>\n
Brands, Hal (2021, 29 de junio), The Emerging Biden Doctrine. Democracy, Autocracy, and the Defining Clash of Our Time. Foreign Affairs<\/em>.<\/p>\n
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