{"id":24679,"date":"2022-09-30T16:40:37","date_gmt":"2022-09-30T16:40:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=24679"},"modified":"2022-09-29T18:48:59","modified_gmt":"2022-09-29T18:48:59","slug":"a2022-economia-articulo-lopez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-economia-articulo-lopez\/","title":{"rendered":"A2022 Economia Articulo Lopez"},"content":{"rendered":"
Departamento de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales<\/div>\n

Art\u00edculos<\/p>\n

Las consecuencias imprevistas del conflicto ruso-ucraniano<\/p>\n

Marcos L\u00f3pez Bustamante[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/div>\n
\n

En el presente ensayo nos proponemos abordar de manera sucinta los impactos globales de la invasi\u00f3n rusa en territorio ucraniano haciendo hincapi\u00e9 en la perturbaci\u00f3n causada a las relaciones econ\u00f3micas internacionales.<\/p>\n

Para adentrarnos en la problem\u00e1tica que nos convoca, merece ser recordado que, como consecuencia de la desaceleraci\u00f3n durante el aislamiento, la pandemia dej\u00f3, por un lado, una inercia inflacionaria a nivel global y por otro en algunos casos de recesi\u00f3n o de crecimiento compensatorio \u2014dependiendo del Estado que se analice\u2014.<\/p>\n

Particularmente la inflaci\u00f3n fue un tema que se crey\u00f3 controlado encontrando un solo culpable: la pandemia; sin embargo, la inestabilidad internacional que produjo la incursi\u00f3n b\u00e9lica rusa produjo una elevaci\u00f3n generalizada de los precios de los commodities<\/em> (e.g. gas, petr\u00f3leo, trigo, ma\u00edz etc.) lo que no s\u00f3lo impidi\u00f3 el retroceso de los niveles inflacionarios, sino que los desplaz\u00f3 a porcentajes dif\u00edciles de contener en el corto plazo, sobre todo para los pa\u00edses desarrollados \u2014desacostumbrados a este tipo de problemas macroecon\u00f3micos\u2014.<\/p>\n

Una de las consecuencias del conflicto y de la alza de precios provocada por \u00e9ste, es que las proyecciones[2]<\/sup><\/a> que se hab\u00edan realizado durante 2021 tuvieron que ser corregidas m\u00e1s de una vez[3]<\/sup><\/a>, y quiz\u00e1s las que tenemos en el presente tambi\u00e9n dista de cumplirse a fin de a\u00f1o. As\u00ed, tanto las inflaciones previstas como el crecimiento esperado fueron v\u00edctimas del term\u00f3metro del conflicto, que por momentos se pronosticaba de corta duraci\u00f3n, y que actualmente se aproxima a una guerra prolongada.<\/p>\n

A lo antes mencionado, se agrega la decisi\u00f3n de occidente de no interferir de manera directa. Esto llev\u00f3 a las grandes potencias a imponer sanciones[4]<\/sup><\/a> con el \u00e1nimo de desalentar el despliegue ruso. Los resultados no fueron los esperados, ya que la Federaci\u00f3n Rusa no ces\u00f3 en su accionar, por lo que el endurecimiento de las medidas, por momentos parec\u00eda no encontrar techo. As\u00ed, en el corto plazo, uno de los primeros impactos fue la suba de precios, el descontento social, y la incertidumbre.<\/p>\n

As\u00ed, los temores se trasladaron a las comunicaciones[5]<\/sup><\/a>. El espacio a\u00e9reo cercano al teatro b\u00e9lico, al carecer de seguridad provoc\u00f3 el cambio de rutas y el encarecimiento de los pasajes en el Continente Europeo. Por su parte, el transporte terrestre de mercanc\u00edas entre Rusia y Europa se vio dificultado tanto por las medidas restrictivas (de \u00e1nimo desfinanciador), como por la inseguridad producto de los cambiantes frentes de batalla. Consecuencia de esto, lo que antes se trasladaba por v\u00eda terrestre se vio obligado a trasladarse al fletamento mar\u00edtimo, el cual ya contaba con una inercia inflacionaria heredada de la pandemia de Covid-19[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Sin embargo, no toda la mercader\u00eda pudo encontrar un cauce seguro para su transporte y comercializaci\u00f3n. El trigo y ma\u00edz ucraniano se vieron afectados por las limitaciones que impon\u00eda la flota rusa y el minado ucraniano. Esto encendi\u00f3 las alarmas de la \u2018seguridad alimentaria\u2019[7]<\/sup><\/a> tan fr\u00e1gilmente sostenida en pa\u00edses de Asia y \u00c1frica (donde las sequ\u00edas agravan a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n). Es as\u00ed que en ambas regiones, no solo se tem\u00eda por el precio en aumento sino tambi\u00e9n porque incluso se pon\u00eda en peligro el abastecimiento alimentario de sus pueblos (y las consecuentes revueltas, inestabilidad social y pol\u00edtica que provocar\u00eda esto a sus gobiernos).<\/p>\n

Otro punto importante fue \u2014y es\u2014\u00a0 la seguridad energ\u00e9tica. El desarrollo ruso en su \u2013reemergencia\u2014 se caracteriz\u00f3 por ser una econom\u00eda de matriz extractiva, bas\u00e1ndose sus exportaciones principalmente en la venta de gas y petr\u00f3leo a los pa\u00edses europeos. Fue de tal modo, que hasta antes del conflicto, Rusia pose\u00eda un aceitado sistema de oleoductos y gasoductos que abastec\u00edan a los europeos y le garantizaban el cumplimento de ciertas metas energ\u00e9ticas. Con esto \u00faltimo hacemos referencia al plan de abandono de la producci\u00f3n de energ\u00eda a trav\u00e9s de centrales nucleares para virar a un plan de energ\u00edas renovables, verdes o de menor contaminaci\u00f3n \u2014quiz\u00e1s sin contemplar de manera suficiente la diversificaci\u00f3n del abastecimiento\u2014.<\/p>\n

Como consecuencia de esta dependencia[8]<\/sup><\/a>, la Uni\u00f3n Europea de manera concomitante a las sanciones impuestas a Rusia, empez\u00f3 r\u00e1pidamente un plan de diversificaci\u00f3n de proveedores de energ\u00eda para restar peso al aporte ruso antes de la llegada del invierno 2022-2023. Se concibe as\u00ed el \u2018Plan RePower EU\u2019[9]<\/sup><\/a> con el objetivo de reducir la dependencia de los combustibles rusos y tratando de sostener las metas verdes, lo que es un gran estandarte europeo.<\/p>\n

Podemos concluir en este breve abordaje, que el inesperado accionar ruso a\u00fan no ha dejado entrever todas sus consecuencias. La transici\u00f3n de una guerra rel\u00e1mpago a un conflicto permanente ha logrado afianzar las inestabilidades a las que Europa se hab\u00eda desacostumbrado, y a hacer real el miedo de muchos pueblos alrededor del mundo por la seguridad de su alimentaci\u00f3n. A la fecha de redacci\u00f3n de estas l\u00edneas, los barcos ucranianos que han recibido luz verde para trasladar la producci\u00f3n de su pa\u00eds, a\u00fan se encuentran con ciertas demoras.\u00a0 El apoyo indirecto de occidente a Ucrania y el tes\u00f3n de Rusia hacen prever que el fin de las hostilidades a\u00fan se encuentra lejano. Los problemas econ\u00f3micos como la inflaci\u00f3n, el abastecimiento energ\u00e9tico, y la seguridad alimentaria han demandado novedosas soluciones, pero hasta ahora ninguna ha logrado estabilizar la problem\u00e1tica. Quiz\u00e1s el estancamiento del conflicto lleve a una nueva realidad Asia-Europa, y a una nueva incertidumbre global respecto de las relaciones internacionales en general y econ\u00f3micas en particular.<\/p>\n<\/div>\n

Notas<\/p>\n

[1]<\/sup><\/a> Abogado (Universidad del Norte Santo Tom\u00e1s de Aquino, Tucuman). Maestrando en Relaciones Internacionales (IRI-UNLP). Ayudante alumno de la asignatura Derecho Internacional P\u00fablico (UBA). Integrante de los Departamentos de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales y de Derecho Internacional (IRI-UNLP).<\/p>\n

[2]<\/sup><\/a> \u201cSe proyecta que el crecimiento mundial se desacelere del 6,1% estimado para 2021 a 3,6% en 2022 y 2023; es decir, 0,8 y 0,2 puntos porcentuales en 2022 y 2023 que lo previsto en enero\u201d. En \u201cSe retrasa la recuperaci\u00f3n\u201d Sitio Web FMI. Disponible en: https:\/\/www.imf.org\/es\/Publications\/WEO\/Issues\/2022\/04\/19\/world-economic-outlook-april-2022<\/a><\/u>) Ultima consulta 01\/08\/22.<\/p>\n

[3]<\/sup><\/a> Se pueden corroborar algunas de las correcciones en el Resumen Ejecutivo del FMI. Disponible en: https:\/\/www.imf.org\/es\/Publications\/WEO\/Issues\/2022\/04\/19\/world-economic-outlook-april-2022<\/a>). Ultima consulta 01\/08\/22.<\/p>\n

[4]<\/sup><\/a> Parafraseando al Profesor Ricardo Arredondo podemos aclarar que, respecto de las \u2018sanciones unilaterales\u2019 como contramedidas no se encuentran disponibles como una respuesta acorde al derecho internacional p\u00fablico para incumplimientos de obligaciones que no se encuentren dentro de la \u00f3rbita de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio. Se confunde as\u00ed la terminolog\u00eda entre sanci\u00f3n y retorsi\u00f3n, para legitimar hechos que, desde el punto de vista legal, ser\u00edan ileg\u00edtimos. Ver. Arredondo Ricardo, \u201cAmerica Latina ante el Conflicto en Ucrania: una respuesta desde un orden internacional basado en normas\u201d, An\u00e1lisis Carolina n\u00b09, abril 2022. Disponible en: https:\/\/www.fundacioncarolina.es\/america-latina-ante-el-conflicto-en-ucrania-una-respuesta-desde-un-orden-internacional-basado-en-normas\/<\/a><\/u> ) Ultima consulta 02\/08\/22.<\/p>\n

[5]<\/sup><\/a> V\u00e9ase Alfred Kammer, Jihad Azour, Abebe Aemro Selassie, IIan Goldfajn y Changyong Rhee, \u201cLa guerra en Ucrania repercute en todas las regiones del mundo\u201d. Disponible en: https:\/\/www.imf.org\/es\/News\/Articles\/2022\/03\/15\/blog-how-war-in-ukraine-is-reverberating-across-worlds-regions-031522<\/a><\/u> ) Ultima consulta 02\/08\/22.<\/p>\n

[6]<\/sup><\/a> Internacionales del CEI, mayo 2022. Disponible en: https:\/\/cancilleria.gob.ar\/es\/cei\/publicaciones\/internacionales-del-cei-mayo<\/a>) Ultima consulta: 01\/08\/2022<\/p>\n

[7]<\/sup><\/a> \u201cAl 29 de julio de 2022, el \u00edndice de precios agr\u00edcolas era un 19 % m\u00e1s elevado que el nivel de enero de 2021.Los precios del ma\u00edz y el trigo eran un 16 % y un 22 % m\u00e1s altos, respectivamente, que los de enero de 2021, y los precios del arroz eran un 14 % m\u00e1s bajos\u201d. En \u201cActualizaci\u00f3n sobre la seguridad alimentaria\u201d Banco Mundial. Disponible en: https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/topic\/agriculture\/brief\/food-security-update?cid=ECR_GA_worldbank_ES_EXTP_search&gclid=Cj0KCQjwxb2XBhDBARIsAOjDZ34scEINK0MO2eWX1XFxvoTW9O-MrOPiqqW5IbOeNzMsugCoWHxwHckaApl2EALw_wcB<\/a><\/u>) Ultima consulta: 30\/07\/22.<\/p>\n

[8]<\/sup><\/a> \u201c(\u2026) salvo Dinamarca, los restantes Estados miembros de la UE-27 son, en mayor o menor grado, importadores netos de energ\u00eda. La tasa de dependencia energ\u00e9tica de la UE-27 para ese a\u00f1o se situ\u00f3 en torno al 61 % (frente al 56 % en el a\u00f1o 2000)\u201d. En Shutterstock \/ Kirill Kamionskiy,\u00a0 \u201cLa dependencia energ\u00e9tica, el tal\u00f3n de Aquiles de Europa\u201d Febrero, 2022. Disponible en https:\/\/theconversation.com\/la-dependencia-energetica-el-talon-de-aquiles-de-europa-177262<\/a><\/u>) Ultima consulta 27\/07\/22.<\/p>\n

[9]<\/sup><\/a>Plan para poner fin a la dependencia de la UE con respecto a los combustibles f\u00f3siles rusos (\u00abPlan REPowerEU\u00bb): Plan para reducir r\u00e1pidamente la dependencia con respecto a los combustibles f\u00f3siles rusos y avanzar con rapidez en la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. Disponible en: https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_3131<\/a> <\/u>) Ultima consulta: 29\/07\/22.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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