{"id":24706,"date":"2022-09-28T17:28:07","date_gmt":"2022-09-28T17:28:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=24706"},"modified":"2022-09-28T00:33:09","modified_gmt":"2022-09-28T00:33:09","slug":"a2022-alatina-presentacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/28\/a2022-alatina-presentacion\/","title":{"rendered":"A2022 Alatina Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/div>\n

Presentaci\u00f3n<\/p>\n

Coordinadoras: Laura Lucia Bogado Bordazar
\nLaura Maira Bono<\/strong><\/div>\n
Integrantes: Julia Esp\u00f3sito
\nEmiliano Dreon
\nJorgelina Senn
\nTeresa Manera
\nFernanda D\u00edaz
\nCelina de la Concepci\u00f3n
\nPatricia Romer Hern\u00e1ndez
\nFelipe R\u00edos D\u00edaz
\nJulieta Duedra
\nMacarena Riva
\nJos\u00e9 Ponte Rangel
\nFrancisco Casta\u00f1o
\nFederico Larsen
\nMat\u00edas Mongan
\nMarco de Benedictis
\nGuillermina D\u00b4onofrio
\nAgustina \u00c1lvarez
\nLara L\u00f3pez Osornio
\nMar\u00eda Paz Ojeda
\nFlorencia Shqueitzer<\/strong><\/div>\n

;<\/span><\/p>\n

\n

El Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, contin\u00faa publicando desde el a\u00f1o 2005 su serie de Boletines electr\u00f3nicos<\/em> trimensuales (ISSN 2250-6683), donde se analiza la situaci\u00f3n de los diferentes pa\u00edses de la regi\u00f3n y se actualiza la secci\u00f3n documental del Mercosur y de los procesos de integraci\u00f3n de la regi\u00f3n, tales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), de la Alianza del Pac\u00edfico (AP) y de la OEA, entre otros. En los Boletines se publican art\u00edculos de opini\u00f3n de los miembros del Departamento y del Centro, as\u00ed como tambi\u00e9n de docentes e investigadores invitados del pa\u00eds y de la regi\u00f3n[1]<\/sup><\/a>. Hasta la fecha (junio 2022) se llevan editados y publicados 80 Boletines.<\/strong><\/p>\n

En los Boletines electr\u00f3nicos de referencia, se contin\u00faa con la secci\u00f3n especial de la C\u00e1tedra Brasil, donde se publican art\u00edculos de inter\u00e9s y documentos del pa\u00eds de referencia, as\u00ed como tambi\u00e9n seminarios, charlas y conferencias sobre la tem\u00e1tica.<\/p>\n

Por su parte en los Boletines del Departamento se destacan los siguientes aportes: \u201cEl impacto del populismo en el proceso de toma de decisiones de la pol\u00edtica externa Bolsonaro\u201d, por Mat\u00eda Mongan<\/strong> (Bolet\u00edn No. 77); \u201cApuntes sobre el Parlasur: or\u00edgenes, problem\u00e1ticas y actualidad\u201d, por Francisco Casta\u00f1o<\/strong> (Bolet\u00edn No. 77); \u201cDe tensiones e ilusiones: el relanzamiento de la CELAC\u201d, por Marco De Benedictis<\/strong> (Bolet\u00edn No. 77); \u201cAlgunas notas sobre las elecciones presidenciales en Chile de cara al balotaje 2021\u201d, por Patricia Romer Hern\u00e1ndez<\/strong> (Bolet\u00edn No. 78); \u201cUn recorrido por los 30 a\u00f1os de vigencia del Tratado de Asunci\u00f3n y su reflejo en la construcci\u00f3n del proceso de integraci\u00f3n regional del Mercosur\u201d, por Laura Bogado Bordazar<\/strong> (Bolet\u00edn No. 79); \u201cLa gira presidencial de Alberto Fernandez al n\u00facleo de la Gran Eurasia, por Patricia Romer Hernandez<\/strong> (Bolet\u00edn No. 79); \u201cLa Cumbre de las Ausencias\u201d, por Laura Bogado Bordazar y Laura Bono<\/strong> (Bolet\u00edn No. 80).<\/p>\n

En el \u00e1rea de investigaci\u00f3n, miembros del Departamento y del CENSUD contin\u00faan profundizando sus investigaciones en el proyecto denominado \u201cLos procesos de integraci\u00f3n latinoamericanos en tiempos de transformaci\u00f3n\u201d (2019-2022), acreditado en el Programa de Incentivos de la Secretar\u00eda de Ciencia y T\u00e9cnica de la UNLP. En el mismo participan: Laura Bono,<\/strong> como directora; Laura Bogado Bordazar<\/strong>, como investigadora principal y Julia Esp\u00f3sito<\/strong> y Emiliano Dreon<\/strong>, como investigadores en formaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, el Departamento de Am\u00e9rica Latina contin\u00faa con la actualizaci\u00f3n anual del material digital denominado: \u201cTodo el MERCOSUR<\/strong>\u201d, en el cual se realiza una compilaci\u00f3n de todos los documentos del bloque. El mismo incluye resoluciones, decisiones y directivas de los \u00f3rganos con capacidad decisoria, desde la creaci\u00f3n del bloque (1991) y recientemente se ha incluido toda la normativa referente al Parlamento y al Tribunal de Revisi\u00f3n Permanente y de otros \u00f3rganos del bloque que no tienen capacidad decisoria. En la edici\u00f3n de este material participan varios miembros del Departamento.<\/p>\n

En otro orden, los miembros del Departamento y del CENSUD han participado en diversas charlas, conferencias y efectuado entrevistas a destacados acad\u00e9micos y funcionarios nacionales y del extranjero, as\u00ed como tambi\u00e9n han participado en programas de radio del IRI (Tiempo Internacional) y de otras universidades del interior del pa\u00eds.<\/p>\n

Se destaca la organizaci\u00f3n en septiembre del a\u00f1o 2021 del X Encuentro de CERPI y VIII Jornada del CENSUD<\/strong> \u201cNuevas Configuraciones de los Escenarios nacionales, regionales y globales a partir de la experiencia del COVID 19\u201d. En el mencionado evento el Departamento organiz\u00f3 las siguientes mesas tem\u00e1ticas: (i) Am\u00e9rica Latina: pol\u00edticas y tensiones sociales; (ii) Latinoam\u00e9rica en movimiento; (iv) Mercosur y la COVID; (v) Las perspectivas paraguayas y uruguayas frente al Mercosur. En el evento se presentaron trabajos de los miembros del Departamento y del CENSUD, as\u00ed como tambi\u00e9n de investigadores invitados de varios pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n

Por \u00faltimo, queremos resaltar la participaci\u00f3n y formaci\u00f3n de los recursos humanos que integran este Departamento, centro de investigaci\u00f3n y c\u00e1tedras, agradeciendo la colaboraci\u00f3n recibida por parte de los mismos, principalmente de Macarena Riva, Emiliano Dre\u00f3n, Florencia Shquueitzer<\/strong>y Marco de Benedictis<\/strong>, quienes han colaborado en la elaboraci\u00f3n de la cronolog\u00eda y de Julieta Duedra, Jorgelina Senn, Lara L\u00f3pez Osornio<\/strong>, en la secci\u00f3n de documentos; Agustina Alvarez<\/strong> en la secci\u00f3n Observatorio del Mercosur; Mar\u00eda Paz Ojeda<\/strong> en la secci\u00f3n conferencias y seminarios y especialmente a Jorgelina Senn<\/strong>, coordinadora general y editora del Bolet\u00edn. Sin la participaci\u00f3n de los cuales hubiera sido imposible la confecci\u00f3n del presente cap\u00edtulo del Anuario.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina y la reconfiguraci\u00f3n de los escenarios seg\u00fan las tendencias globales<\/p>\n

Panorama regional<\/p>\n

El panorama regional del per\u00edodo en estudio mostr\u00f3 que la crisis provocada por la pandemia y la post pandemia tienen efectos duraderos en el crecimiento de las econom\u00edas de gran parte de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, agravando a la vez los problemas estructurales que son persistentes en la regi\u00f3n. Seg\u00fan las estimaciones para Latinoam\u00e9rica reci\u00e9n a fines del a\u00f1o 2022 la mayor\u00eda de los pa\u00edses habr\u00e1n alcanzado los niveles de actividad previos a la pandemia (2019). Asimismo, algunas cifras revelan situaciones de precariedad en determinados sectores de las econom\u00edas que podr\u00edan provocar m\u00e1s demoras en la recuperaci\u00f3n, tales como: (i) la tendencia a la depreciaci\u00f3n de las monedas respecto del d\u00f3lar lo que genera volatilidad cambiaria e incertidumbre en cuanto a los movimientos de capitales y a las pol\u00edticas a aplicarse por los bancos centrales de la regi\u00f3n. (ii) Las altas tasas de inflaci\u00f3n que se han mostrado en alza desde el a\u00f1o 2020, con situaciones extremas en algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n (promedi\u00f3 el 8, 4 % a junio de 2022). (iii) La reducci\u00f3n de los paquetes de incentivos estatales que se establecieron para hacer frente a la pandemia, no tuvo los mismos efectos en la recuperaci\u00f3n del empleo en todos los pa\u00edses y sectores de la econom\u00eda. En algunos casos se mantuvieron niveles de precariedad superiores a los niveles previos a la crisis (la tasa de desocupaci\u00f3n se ubic\u00f3 en torno al 9,7% en 2021, es decir, en un nivel inferior al registrado en 2020: 10,3%, pero superior al de 2019: 8,1%)[2]<\/sup><\/a>. (iv) Mencionamos dentro de los factores negativos, al alza de los precios de las energ\u00edas a nivel internacional, lo cual provoc\u00f3 situaciones de mayor endeudamiento externo y aumento de los costos de producci\u00f3n.<\/p>\n

En cuanto a las externalidades positivas para la regi\u00f3n podemos mencionar el aumento de las remesas (30% en 2021), las cuales como es sabido siguen siendo una fuente de recursos externos muy importante, en particular para Centroam\u00e9rica, M\u00e9xico y algunos pa\u00edses del Caribe[3]<\/sup><\/a>. Cabe recordar que durante la pandemia, fundamentalmente durante el primer a\u00f1o (marzo de 2020 a marzo 2021), las restricciones impuestas por los pa\u00edses tras el cierre de fronteras significaron graves vulneraciones a la movilidad humana en el mundo y en la regi\u00f3n y con ellas tambi\u00e9n se vieron afectadas las remesas.<\/p>\n

En otro orden, cabe mencionar que el crecimiento econ\u00f3mico y la estabilidad para los pa\u00edses latinoamericanos, tambi\u00e9n se vieron afectados por el conflicto entre Rusia y Ucrania iniciado a principios del a\u00f1o 2022, ya que, adem\u00e1s de desafiar el \u201cequilibrio\u201d del sistema internacional, est\u00e1 impactando negativamente en la regi\u00f3n, todo lo cual se ha visto reflejado en los \u00edndices econ\u00f3micos y sociales.<\/p>\n

En este sentido, un nuevo informe de la CEPAL (2022), proyecta para el a\u00f1o en curso un escaso crecimiento econ\u00f3mico de 2,7% promedio, en un contexto de fuertes restricciones macroecon\u00f3micas, aceleraci\u00f3n inflacionaria, menor crecimiento del comercio, apreciaci\u00f3n del d\u00f3lar y endurecimiento de las condiciones financieras globales, que est\u00e1n golpeando a las econom\u00edas de la regi\u00f3n. La CEPAL estima que Am\u00e9rica del Sur crecer\u00e1 un 2,6% (en comparaci\u00f3n con el 6,9% de 2021), el grupo conformado por Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico un 2,5% (en comparaci\u00f3n con un 5,7% en 2021) y el Caribe \u2014la \u00fanica subregi\u00f3n que crecer\u00e1 m\u00e1s que en 2021\u2014 un 4,7%, en comparaci\u00f3n con un 4,0 % en el a\u00f1o anterior)[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

En s\u00edntesis, los principales desaf\u00edos para la regi\u00f3n se centran en la necesidad de reacomodarse a las nuevas tendencias globales provocadas \u2013por un lado- por la sucesi\u00f3n de crisis internacionales m\u00faltiples, tales como: la pandemia (2020 y 2021) y sus prolongados efectos, a las cuales se suman: el \u201cconflicto\u201d comercial, tecnol\u00f3gico y de poder entre Estados Unidos y China, la crisis del multilateralismo, los efectos del proceso de \u201cdesglobalizaci\u00f3n\u201d y la guerra entre Rusia y Ucrania, entre otros varios conflictos internacionales que alteran el ya inestable equilibrio sist\u00e9mico. Por otro lado, las sucesivas crisis econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales end\u00f3genas de la regi\u00f3n que fueron previas a la pandemia (2016-2019), tambi\u00e9n han generado mayores niveles de desigualdades e inequidad social de los pueblos.<\/p>\n

Procesos electorales en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n

En el per\u00edodo informado (segundo semestre de 2021 y primero de 2022), varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe tuvieron procesos electorales, algunos de los cuales hab\u00edan sido suspendidos por la pandemia, ya sea para elegir presidente, legisladores, autoridades municipales o para participar en referendos.<\/p>\n

En octubre de 2021 se produjeron en Paraguay<\/strong> elecciones a intendentes de 261 ciudades del pa\u00eds. En los comicios se denunciaron varios actos de violencia graves contra candidatos a concejales. En septiembre se denunci\u00f3 el asesinato del concejal Carlos Aguilera por un enfrentamiento entre dos facciones de distintas fuerzas[5]<\/sup><\/a>. En Asunci\u00f3n, por su parte, fue reelecto el candidato del partido conservador Colorado, lo cual puede indicar tendencia para las futuras elecciones presidenciales a realizarse el pr\u00f3ximo a\u00f1o 2023.<\/p>\n

En Chile<\/strong> hubo elecciones presidenciales, las cuales se dirimieron en una segunda vuelta (el 19 de diciembre 2021), entre la fuerza de derecha representada por Jos\u00e9 Antonio Kast y de la de izquierda con Gabriel Boric como candidato, quien se transform\u00f3 en el presidente electo con el 55, 8% de los votos contra 44,14%. El nuevo mandatario propuso como bases del futuro gobierno un Estado m\u00e1s presente, con un enfoque en Derechos Humanos y propuestas feministas y ecologistas. Su programa planteaba la creaci\u00f3n de nuevos impuestos para financiar una agenda social con pol\u00edticas inclusivas, y con respecto al actual sistema jubilatorio privado propuso su estatizaci\u00f3n. Todo lo cual ven\u00eda siendo reclamado por amplios sectores de la sociedad civil desde la llamada \u201cRevoluci\u00f3n de octubre de 2019\u201d. Boric \u201ctiene ahora la responsabilidad de convocar a una mayor\u00eda ciudadana que anhela transformaciones profundas con gobernabilidad y en paz social\u201d. No obstante, la mayor prueba ser\u00e1 asegurar la gobernabilidad del pa\u00eds atendiendo a dos vicisitudes. La primera de ellas refiere al proceso de reforma de la Constituci\u00f3n[6]<\/sup><\/a>, como resultado de las mencionadas masivas protestas de 2019, que demandaban cambios en las pol\u00edticas neoliberales establecidas desde la dictadura pinochetista. La segunda atiende a la conformaci\u00f3n del Congreso que luego de las elecciones, presenta un Senado en el cual los partidos tradicionales sostienen su hegemon\u00eda y una C\u00e1mara de Diputados en la que Boric no cuenta con mayor\u00eda[7]<\/sup><\/a>. Por otra parte, el proceso de la nueva constituci\u00f3n chilena, presenta desaf\u00edos insoslayables, como el cambio de las conformaciones territoriales y en la regionalizaci\u00f3n del territorio, as\u00ed como la posible constituci\u00f3n de un Estado plurinacional.<\/p>\n

Por su parte en abril de 2022 en Costa Rica<\/strong> se realiz\u00f3 la segunda vuelta electoral para elegir al nuevo presidente y a los 57 diputados de la Asamblea Legislativa. En este proceso result\u00f3 electo Rodrigo Chaves, un pol\u00e9mico economista de centro derecha, quien hab\u00eda ocupado el cargo de ministro de hacienda del gobierno anterior por un breve per\u00edodo (2019-2020) y previamente fue funcionario del Banco Mundial, donde en 2019 fue sancionado internamente tras haber recibido denuncias de acoso sexual de varias funcionarias del organismo.<\/p>\n

En Colombia<\/strong> triunf\u00f3 el 19 de junio el candidato de izquierda Gustavo Petro, lo cual signific\u00f3 sin dudas un cambio en la historia pol\u00edtica del pa\u00eds. Esto se debe no solo a que por primera vez en d\u00e9cadas la clase y los partidos pol\u00edticos dominantes quedaron por fuera de la contienda, sino tambi\u00e9n por los enormes retos que ha venido enfrentando el pa\u00eds como consecuencia de la pandemia generada por el COVID-19. Petro, es un economista desmovilizado de una de las guerrillas que hab\u00eda entrado en proceso de negociaci\u00f3n con el Estado Colombiano en los a\u00f1os 90 (el M-19). L\u00edder de una izquierda que durante d\u00e9cadas se hab\u00eda dedicado a hacer contrapeso y a denunciar desde el Congreso de la Rep\u00fablica los nexos entre el Estado y el crimen organizado. Petro, despu\u00e9s de dos intentos fallidos, llega a la presidencia del pa\u00eds, de la mano de una de las activistas m\u00e1s relevantes de los \u00faltimos tiempos en Colombia, su vicepresidenta Francia M\u00e1rquez. Una mujer afrodescendiente, v\u00edctima de la violencia y la segregaci\u00f3n, que durante a\u00f1os se hab\u00eda dedicado a la defensa del medio ambiente y de los territorios olvidados. Gracias a su acompa\u00f1amiento Petro consigui\u00f3 el voto de miles de mujeres, de minor\u00edas y territorios alejados y abandonados por la mayor\u00eda de los gobiernos anteriores. Sin embargo se evidenci\u00f3 en las elecciones la existencia de un pa\u00eds dividido y muy polarizado, ya que el presidente triunf\u00f3 \u00fanicamente con una diferencia de 70.000 votos. Un factor determinante para la gobernabilidad de la pr\u00f3xima presidencia, que se enfrentar\u00e1, por un lado a grandes expectativas de millones de colombianos que han esperado por d\u00e9cadas un Estado presente y comprometido con su bienestar, y por otro, a la preocupaci\u00f3n de millones que no se sienten representados por sus propuestas. Todo lo cual representar\u00e1 un gran desaf\u00edo para los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os de gobierno[8]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Integraci\u00f3n regional en Am\u00e9rica Latina<\/p>\n

El Mercosur<\/strong> transita desde hace ya algunos a\u00f1os por una etapa en la cual los Estados est\u00e1n restando \u201cacci\u00f3n colectiva\u201d para privilegiar una participaci\u00f3n individual con otros pa\u00edses o bloques de poder en el \u00e1mbito internacional. La bilateralidad contin\u00faa superponi\u00e9ndose a la regionalizaci\u00f3n y nos enfrentamos a reconfiguraciones en varios niveles: internacional, regional y nacional.<\/p>\n

Cada uno de los pa\u00edses del bloque est\u00e1 \u201cenfrascado\u201d en sus asuntos e intereses internos, sin prestar demasiada atenci\u00f3n al proceso de integraci\u00f3n regional. Mientras Uruguay se enfoca en anunciar y reclamar \u201cun sinceramiento y modernizaci\u00f3n del bloque con una visi\u00f3n de pragmatismo\u00bb, lo cual no se sabe bien a qu\u00e9 apunta, ya que las declaraciones oficiales en este sentido han sido vagas y no profundizan sobre objetivos concretos. Tambi\u00e9n ha iniciado negociaciones para concretar un tratado de libre comercio bilateral con China, el cual, por un lado, est\u00e1 inmerso en un manto de secretismo absoluto y por otro, de realizarse implicar\u00e1 una contradicci\u00f3n con el propio Tratado de Asunci\u00f3n y con la normativa comunitaria. Brasil y Paraguay est\u00e1n enfocados en sus pr\u00f3ximos procesos electorales y en sus crisis p7ost pandemia, restando importancia a la integraci\u00f3n regional como propuesta. Por su parte Argentina, declara la necesidad de \u201cm\u00e1s Mercosur como mecanismo de desarrollo\u201d, pero no trasciende de esa ret\u00f3rica. En definitiva, parecer\u00eda que una vez m\u00e1s el futuro de la integraci\u00f3n se encuentra amarrada a las decisiones de gobiernos de turno, que dejan de lado m\u00e1s de 30 a\u00f1os de historia y un sin n\u00famero de pol\u00edticas p\u00fablicas que han beneficiado en distintos niveles a las sociedades regionales.<\/p>\n

Por otra parte Argentina asumi\u00f3 la presidencia de la CELAC,<\/strong> de mano de M\u00e9xico, frente a un escenario latinoamericano que se presenta fragmentado y con procesos de integraci\u00f3n devaluados y fr\u00e1giles. No parece viable a corto plazo la construcci\u00f3n de un frente coordinado ya sea en posiciones referentes al \u00e1mbito regional, como en aquellas cuestiones relativas a la pol\u00edtica internacional en general. Existen por parte de los Estados que la integran, al menos dos visiones diferentes sobre la regi\u00f3n y el mundo, donde se presentan posturas antag\u00f3nicas que incluyen desde el papel que desempe\u00f1a la OEA en la regi\u00f3n hasta el posicionamiento en referencia al conflicto armado en Ucrania y el rol de Rusia en el mismo. A esta dicotom\u00eda tampoco escapan las situaciones graves de violaci\u00f3n a los Derechos Humanos que acontecen en Venezuela o Nicaragua. Mientras Brasil se muestra \u201causente\u201d por su autoexclusi\u00f3n, M\u00e9xico fortalece su posicionamiento latinoamericano, torn\u00e1ndose a su vez el interlocutor v\u00e1lido entre EEUU y la regi\u00f3n, sin perjuicio de ello las divisiones se profundizan y con ello el foro pierde fuerza, sirviendo de espejo de la realidad latinoamericana[9]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Cumbre de las Am\u00e9ricas<\/p>\n

En el mes de junio de 2022 se celebr\u00f3 la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas en la ciudad de Los \u00c1ngeles bajo la presidencia de Estados Unidos con el lema \u201cConstruyendo un futuro sostenible, resiliente y equitativo\u201d, a la cual hemos denominado \u201cla cumbre de las Ausencias\u201d, ya que no no fueron invitados a la misma los gobiernos de Cuba, Nicaragua y Venezuela. Por otro lado, los pronunciamientos p\u00fablicos de algunos gobiernos de la regi\u00f3n, como los de M\u00e9xico, Argentina y Chile, pusieron de manifiesto el escepticismo y la desconfianza ante los compromisos que se propician asumir con la regi\u00f3n tras la Cumbre. Esta desconfianza fue manifestada a viva voz por los principales referentes de los pa\u00edses mencionados.<\/p>\n

Como se ha explicado, la regi\u00f3n atraviesa problem\u00e1ticas comunes y regionales, tales como: el cambio clim\u00e1tico, el aumento de la pobreza, la escasez energ\u00e9tica (debida en parte a la falta de inversi\u00f3n y la ausencia de pol\u00edticas consistentes orientadas a la reconversi\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica), la inflaci\u00f3n, el crimen organizado y las vulneraciones permanentes que sufren los migrantes en el goce de sus derechos humanos, entre otras. Todas estas situaciones han sido mencionadas en los discursos de los representantes de los Estados y debatidas en los foros pertinentes, sin embargo, no hubieron m\u00e1s que pronunciamientos ret\u00f3ricos.<\/p>\n

Sin perjuicio de ello, el centro de la Cumbre fue marcado por las \u201causencias\u201d, que estuvieron signadas no s\u00f3lo por la no participaci\u00f3n de ocho presidentes de la regi\u00f3n: M\u00e9xico, Bolivia, Honduras, Guatemala y Uruguay, quienes por diferentes motivos decidieron no asistir a la Cumbre o por la exclusi\u00f3n de Cuba, Venezuela y Nicaragua, sino tambi\u00e9n por las ausencias que marcaron el \u201cperfil bajo\u201d de algunos presidentes, entre los que se destac\u00f3 el brasile\u00f1o Jair Bolsonaro. En relaci\u00f3n a este \u00faltimo pa\u00eds lejos qued\u00f3 en la memoria las acciones desplegadas por la diplomacia brasile\u00f1a desde la Cumbre de Santiago de Chile de 1998, a partir de la cual se inici\u00f3 el proceso de \u201cdesintegraci\u00f3n\u201d del proyecto estadounidense del ALCA. Tampoco se elabor\u00f3 una propuesta final conjunta sobre c\u00f3mo abordar los temas que aquejan a la regi\u00f3n, de las n\u00edtidas fragmentaciones que en diversos niveles presenta la regi\u00f3n latinoamericana, o de las verdaderas y profundas necesidades de una regi\u00f3n, atravesada por la pobreza, la indigencia y la desilusi\u00f3n.<\/p>\n

Por otro lado, las propuestas de Estados Unidos se mostraron diluidas y \u2013 como ha ocurrido en otras oportunidades \u2013 tard\u00edas, como el anuncio de la conformaci\u00f3n de un fondo para futuras pandemias o las declaraciones de asistencia financiera a la regi\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas de gobernabilidad migratoria, cuando es evidente que las manifestaciones han sido de continuidad en la l\u00ednea de \u201ccontrol fronterizo\u201d y pol\u00edticas securitistas que pretenden tercerizar el problema migratorio en los pa\u00edses de origen y de tr\u00e1nsito de los migrantes que viajan hacia el Norte. La Cumbre evidenci\u00f3 la disminuci\u00f3n de la influencia de EE.UU. en la regi\u00f3n, otro s\u00edntoma m\u00e1s de la crisis de hegemon\u00eda del poder norteamericano.<\/p>\n<\/div>\n

Laura Maira Bono
\nLaura Lucia Bogado Bordazar<\/strong>
\nCoordinadoras<\/div>\n

Notas<\/p>\n

[1]<\/sup><\/a> V\u00e9ase: www.iri.edu.ar<\/a>
\n[2]<\/sup><\/a> CEPAL (2022), Balance Preliminar de las Econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2021. Naciones Unidas. Disponible en: https:\/\/www.cepal.org\/es\/publicaciones\/47669-balance-preliminar-economias-america-latina-caribe-2021#:~:text=En%20su%20edici%C3%B3n%202021%2C%20el,la%20crisis%20del%20COVID%2D19.
\n[3]<\/sup><\/a> CEPAL (2022), Balance Preliminar de las Econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2021. Naciones Unidas (p. 15).
\n[4]<\/sup><\/a> CEPAL (2022), Estudio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2022: din\u00e1mica y desaf\u00edos de la inversi\u00f3n para impulsar una recuperaci\u00f3n sostenible e inclusiva. Disponible en: https:\/\/www.cepal.org\/es\/presentaciones\/estudio-economico-america-latina-caribe-2022.
\n[5]<\/sup><\/a>https:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/202110\/571256-comicios-postergados-paraguay-elecciones-intendentes-presidencial-de-2023.html.
\n[6]<\/sup><\/a> Se espera que en el segundo semestre del a\u00f1o se realice el plebiscito con el objeto de determinar si la ciudadan\u00eda est\u00e1 de acuerdo o no con la nueva Constituci\u00f3n, redactada por la Convenci\u00f3n Constitucional.
\n[7]<\/sup><\/a> Para profundizar v\u00e9ase: Romer Hernandez, P. (2021), Algunas notas sobre las elecciones presidenciales en Chile de cara al balotaje 2021. Publicado en Opiniones IRI el 6\/12\/21. Disponible en: www.iri.edu.ar.
\n[8]<\/sup><\/a> Para profundizar v\u00e9ase: Rojas Londo\u00f1o E. (2022), Elecciones presidenciales en Colombia, Opiniones IRI, 24\/6\/21. Disponible en: www.iri.edu.ar.
\n[9]<\/sup><\/a> Para profundizar ver: De Benedictis, M. (2021), \u201cDe tensiones e ilusiones: el relanzamiento de la CELAC\u201d. Opini\u00f3n IRI, 24\/9\/2021. Disponible en: www.iri.edu.ar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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