{"id":24752,"date":"2022-09-30T11:04:15","date_gmt":"2022-09-30T11:04:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=24752"},"modified":"2022-09-29T19:31:56","modified_gmt":"2022-09-29T19:31:56","slug":"a2022-alatina-articulo-deviacastro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-alatina-articulo-deviacastro\/","title":{"rendered":"A2022 Alatina Art\u00edculo DeviaCastro"},"content":{"rendered":"
Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/div>\n

Art\u00edculos<\/p>\n

El empoderamiento de la mujer para la construcci\u00f3n de una paz duradera. Una visi\u00f3n desde el Cono Sur[1]<\/sup><\/a><\/p>\n

Francisco Devia Aldunate[2]<\/strong><\/sup><\/a>
\nHilda Castro Villarroel[3]<\/strong><\/sup><\/a><\/div>\n
\n

En el a\u00f1o 2000, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas resalt\u00f3 el papel de la mujer en la construcci\u00f3n de la paz y la seguridad internacional, tras la adopci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 1325 sobre Mujeres, Paz y Seguridad y sus instrumentos posteriores[4]<\/sup><\/a>. No obstante, a pesar que las mujeres han venido, desde hace tiempo, trabajado arduamente para promover la paz y la resoluci\u00f3n de conflictos en todo el mundo, a\u00fan no hay un n\u00famero suficiente de ellas que ocupen y lideren espacios de influencia en esta tem\u00e1tica, clave para la comunidad de naciones, ni se ha visibilizado plenamente su papel en tanto constructoras activas de la paz y, por lo tanto, protagonistas de la gobernanza global.<\/p>\n

En ese sentido, un estudio de Naciones Unidas se\u00f1ala:<\/p>\n

\u201cSe ha demostrado que los procesos de paz en los que participan mujeres como testigos, signatarias, mediadoras o negociadoras tienen una probabilidad un 20% mayor de culminar en un acuerdo que dure al menos dos a\u00f1os. Este porcentaje aumenta con el tiempo, ya que la probabilidad de que el acuerdo de paz dure 15 a\u00f1os se incrementa en un 35%\u201d[5]<\/sup><\/a>.<\/div>\n

En el mismo orden de ideas, existe una aspiraci\u00f3n com\u00fan que impulsa la formaci\u00f3n de redes y alianzas para participar en los procesos de paz y en la seguridad global, a trav\u00e9s de compartir experiencias y hacer m\u00e1s visible y accesible las competencias de las mujeres en la mediaci\u00f3n. Por ello, no resulta casual que en el a\u00f1o 2019 se haya constituido la\u00a0Alianza Global de Redes Regionales de Mujeres Mediadoras ,<\/em>\u00a0como un colectivo de voces e instancias regionales, que busca impulsar el rol de la mujer en los procesos de paz exigiendolos tomadores de decisiones apresuren la implementaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 1325 del Consejo de Seguridad y gener\u00e1ndose, de esta manera, espacios para que las mujeres participen y lideren procesos de paz[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Cabe recordar que el a\u00f1o 2009, Chile fue el primer pa\u00eds de la regi\u00f3n en dar operatividad a los mandatos de la Resoluci\u00f3n 1325, a trav\u00e9s un Plan de Acci\u00f3n Nacional, asumiendo el liderazgo en la agenda Mujeres, Paz y Seguridad. Asimismo, en el a\u00f1o 2015, mediante el Segundo Plan de Acci\u00f3n, se hizo necesario elaborar nuevas metodolog\u00edas para incorporar indicadores que midieran los resultados obtenidos.<\/p>\n

Hoy, el contexto mundial exige m\u00e1s que nunca redoblar esfuerzos y renovar los compromisos, considerando un escenario global complejizado por la pandemia de la COVID-19 y los impactos de los conflictos armados (basta con ver las terribles im\u00e1genes en el Aeropuerto de Kabul, Afganist\u00e1n), los efectos del cambio clim\u00e1tico y el calentamiento global, entre otras amenazas y riesgos que exigen que se a\u00fanen los esfuerzos de las instituciones del Estado y la sociedad en su conjunto.<\/p>\n

Es por lo expuesto, que Chile, junto a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, conformaron la primera red de Am\u00e9rica Latina y El Caribe, la\u00a0Red Regional de Mediadoras del Cono Sur,<\/em> instrumento que busca aportar a la prevenci\u00f3n y a la construcci\u00f3n de la paz en nuestra regi\u00f3n, otorgando visibilidad a la labor que realizan las mujeres en la prevenci\u00f3n de los conflictos en sus comunidades y en el fortalecimiento del tejido social, aportando a los temas de paz y seguridad con una perspectiva propia de nuestro Cono Sur. La puesta en marcha de la Red Regional de Mediadoras del Cono Sur, pone a Chile frente a un desaf\u00edo sin precedentes, requiriendo esfuerzos y compromisos por parte de todos los actores de la sociedad.<\/p>\n

Por tanto, surge la necesidad de contar con un nuevo Plan de Acci\u00f3n Nacional -el tercero-, que deber\u00e1 responder a los est\u00e1ndares y metodolog\u00eda recomendados por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, y desde el cual se pueda articular la participaci\u00f3n de las mujeres chilenas mediadoras en el logro de la paz a nivel nacional y regional, sin olvidar el relevante papel que pueden cumplir el \u00e1mbito acad\u00e9mico y las organizaciones sociales.<\/p>\n

En consecuencia, Chile requiere un Tercer Plan de Acci\u00f3n Nacional, moderno y acorde con los desaf\u00edos regionales y globales, que reconozca los efectos diferenciados de las mujeres y ni\u00f1as en situaciones de conflicto como los desastres naturales, entre otras amenazas. En este desaf\u00edo, resulta clave el diagn\u00f3stico que ha venido desarrollando la Mesa de Trabajo Interministerial Mujeres, Paz y Seguridad, integrada por los Ministerios de Defensa (quien la preside); de Interior y Seguridad P\u00fablica; de Relaciones Exteriores y de la Mujer y Equidad de G\u00e9nero.<\/p>\n

Para terminar, cabe mencionar que, tradicionalmente, los temas de seguridad y defensa se han apreciado como una tem\u00e1tica esencialmente masculina, minando las posibilidades de avanzar en la construcci\u00f3n de una paz duradera. Sin embargo, no debemos olvidar el rol activo que pueden asumir las mujeres, con un acercamiento distinto, emp\u00e1tico y cercano con las comunidades locales. Es el tiempo de apreciar el rol de la mujer ya no como una de las v\u00edctimas principales de los conflictos, sino como actores protagonistas y activos en la construcci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la Paz.<\/p>\n<\/div>\n

Notas<\/p>\n

[1]<\/sup><\/a> Publicado en Opiniones IRI el 31 de agosto de 2021<\/p>\n

[2]<\/sup><\/a> Director de Seguridad Internacional y Humana, Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile<\/p>\n

[3]<\/sup><\/a> Analista de la Direcci\u00f3n de Seguridad Internacional y Humana, Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile<\/p>\n

[4]<\/sup><\/a> El desarrollo de la agenda MPS, tras la aprobaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 1325 ha dado origen a nuevos instrumentos que orientan las acciones de Naciones Unidas, los gobiernos y la sociedad civil. 1)\u00a0Res. N\u00b0 1820, de 2008, Reconoce el impacto de la violencia sexual en los conflictos armados como amenaza al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional; 2) la\u00a0Res.\u00a0N\u00b0 1888, de 2009;\u00a0Mandato a las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU de protecci\u00f3n de las mujeres y ni\u00f1as de la violencia sexual en los conflictos armados; 3) la Res. N\u00b0 1889, de 2008, Desarrollo de indicadores para el seguimiento y evaluaci\u00f3n de la implementaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 1325, reunidos en cuatro pilares: Prevenci\u00f3n, Protecci\u00f3n, Participaci\u00f3n, Socorro y Recuperaci\u00f3n. Tambi\u00e9n hace un llamamiento a la mayor participaci\u00f3n de las mujeres en todos los aspectos que hacen a la construcci\u00f3n de la paz; 4) Res. N\u00b0 1960, de 2010,\u00a0Exigencia del fin de los actos de violencia sexual generalizada o sistem\u00e1tica realizados por las partes en los conflictos armados.\u00a05) Res. N\u00b0 2106, de 2013,\u00a0Centrada en acabar con la impunidad de la violencia sexual en los conflictos armados e implementar las anteriores resoluciones del Consejo de Seguridad en esta materia. Reconocimiento de que la violencia sexual tambi\u00e9n afecta a hombres y ni\u00f1os, y a las comunidades en general. 6)\u00a0Res. N\u00b0 2122, de 2013, Reafirma el compromiso del CSNU de combatir la violencia sexual en conflictos armados y la total implementaci\u00f3n de la 1325 y otras resoluciones vinculadas a mujeres, paz y seguridad, releva el rol de liderazgo y participaci\u00f3n de las mujeres en la soluci\u00f3n de conflictos; 7)\u00a0Res. N\u00b0 2242, de 2015,\u00a0Exhorta a una implementaci\u00f3n mucho mayor de la agenda de mujeres, paz y seguridad ante los retos globales como el cambio clim\u00e1tico, el terrorismo y el extremismo violento y el aumento del n\u00famero de refugiados y desplazados internos. Asimismo, exhorta a los Estados a que contin\u00faen integrando la agenda MPS en sus planes estrat\u00e9gicos, sus planes de acci\u00f3n nacional (PAN) y que presenten informaci\u00f3n actualizada acerca de los progresos conseguidos en su implementaci\u00f3n; y 8)\u00a0Res. N\u00b0 2467, de 2019, reconoce la importancia de que los Estados Miembros financien \u00edntegramente los planes de acci\u00f3n nacionales para hacer progresar la aplicaci\u00f3n de la agenda MPS.\u00a0https:\/\/especiales.realinstitutoelcano.org\/mujeres-paz-seguridad\/<\/a><\/p>\n

[5]<\/sup><\/a> Estudio mundial sobre la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas- ONU Mujeres 2015- p\u00e1g. 49. http:\/\/www.un.org\/sg\/humanrightsupfront\/<\/a><\/p>\n

[6]<\/sup><\/a> Alianza Global de Redes Regionales de Mujeres Mediadoras, integrada por<\/em>\u00a0la\u00a0Red Regional de Mujeres Mediadoras N\u00f3rdicas, la\u00a0Red de Mujeres Mediadoras del Commonwealth,\u00a0la\u00a0Red de Mujeres Africanas en Prevenci\u00f3n y Mediaci\u00f3n de Conflictos\u2013Fem Wise-\u00c1frica<\/em>,\u00a0la\u00a0Red de Mujeres Mediadoras del Mediterr\u00e1neo y la\u00a0Red de Mujeres Mediadoras \u00c1rabes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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