{"id":25291,"date":"2022-09-30T09:57:49","date_gmt":"2022-09-30T09:57:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=25291"},"modified":"2022-09-30T09:49:49","modified_gmt":"2022-09-30T09:49:49","slug":"a2022-seguridad-articulo-rial-aukus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-seguridad-articulo-rial-aukus\/","title":{"rendered":"A2022 Seguridad Art\u00edculo Rial AUKUS"},"content":{"rendered":"
Departamento de Seguridad Internacional y Defensa<\/div>\n

Art\u00edculos<\/p>\n

AUKUS, el tridente anglosaj\u00f3n en el Pac\u00edfico<\/p>\n

Juan Alberto Rial[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/div>\n
\n

Joe Biden, presidente de Estados Unidos, Boris Johnson, el primer ministro brit\u00e1nico, y Scott Morrison, su par australiano, anunciaban el 15 de setiembre el nacimiento de AUKUS, y un nuevo acr\u00f3nimo (las siglas de los pa\u00edses que la componen en ingl\u00e9s) se agregaba a las relaciones internacionales y a los estudios estrat\u00e9gicos del siglo XXI. En una videoconferencia que cont\u00f3 con los tres mandatarios, se anunci\u00f3 que \u201cGuiados por el compromiso compartido con el orden internacional basado en reglas[2]<\/a>, resolvemos profundizar en la cooperaci\u00f3n diplom\u00e1tica, de seguridad y de defensa en la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, para enfrentar los desaf\u00edos del siglo XXI, para lo que anunciamos la creaci\u00f3n de AUKUS[3]<\/a>\u201d. No olvidemos que, para la regi\u00f3n, Washington ya contaba con un acuerdo informal, en materia de seguridad, denominado Di\u00e1logo de Seguridad Cuadrilateral o QUAD[4]<\/a>.<\/p>\n

Aunque nunca lo dijeron de manera expresa, el objetivo directo de esta alianza es, claro est\u00e1, la Rep\u00fablica Popular de China y el rol que quiere ocupar en el Indo-Pac\u00edfico. No dio demasiadas vueltas al respecto Biden durante la presentaci\u00f3n, ya que afirm\u00f3: \u201cTenemos que ser capaces de abordar el actual entorno estrat\u00e9gico de la regi\u00f3n y su evoluci\u00f3n, porque el futuro de cada una de nuestras naciones y, de hecho, del mundo, depende de que el Indopac\u00edfico sea libre y abierto\u201d[5]<\/a><\/p>\n

La primer v\u00edctima colateral de este acuerdo ha sido Francia, ya que el AUKUS ha implicado la cancelaci\u00f3n de un acuerdo por el cual, Par\u00eds iba a dotar a Canberra de 12 submarinos convencionales por unos 56.000 millones de d\u00f3lares[6]<\/a>: la mayor operaci\u00f3n de la industria militar francesa de la historia. La oferta de submarinos nucleares por parte de Washington fue irresistible para su socio oce\u00e1nico. Sin medias tintas, desde el Ministerio de Europa y de Asuntos Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian, calific\u00f3 a lo sucedido como \u00abuna pu\u00f1alada por la espalda\u00bb[7]<\/a>. Y no lo hizo en solitario: El alto representante de la Uni\u00f3n Europea (UE) para la Pol\u00edtica Exterior, Josep Borrell, hizo saber que el bloque no fue informado previamente sobre el pacto AUKUS, y concluy\u00f3 que su anuncio marca un buen momento para \u00abreflexionar sobre la cuesti\u00f3n de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb de la UE. [8]<\/a> Sin ambivalencias, manifest\u00f3: \u00e9sto prueba que el bloque necesita existir para nosotros ya que los dem\u00e1s existen para s\u00ed mismos.\u201d[9]<\/a> Y, a mayor abundancia, Charles Michel, presidente del Consejo de Europa, afirm\u00f3 que en este caso ha existido\u201cuna clara falta de transparencia y lealtad\u201d, a la vez que pidi\u00f3 reforzar la \u201ccapacidad de acci\u00f3n\u201d del bloque comunitario[10]<\/a><\/p>\n

La Alianza permitir\u00e1 a Australia reemplazar, en un lapso cercano a los 18 meses, sus viejos submarinos Collins, de dos d\u00e9cadas de antig\u00fcedad, por otros de propulsi\u00f3n nuclear, un tipo m\u00e1s adecuado para un entorno estrat\u00e9gico \u201ccambiante\u201d[11]<\/a>.<\/p>\n

Las implicancias en cuanto al balance de poder regional es el dato central de la pel\u00edcula cuyo escenario es el Pac\u00edfico: el anuncio es la punta de lanza de una creciente cooperaci\u00f3n en dicho espacio, abanderada por Washington, con el objetivo (no) declarado de frenar el expansionismo chino y su pujanza comercial y estrat\u00e9gica[12]<\/a>.<\/p>\n

Una de las consecuencias que esto puede generar, en el mediano plazo, es la de forzar a la Uni\u00f3n Europea de dotarse de los atributos necesarios para ser algo m\u00e1s que un gigante econ\u00f3mico, y dejar de ser un enano pol\u00edtico. Han sido varias las luces amarillas que han se\u00f1alado esta senda: la decisi\u00f3n estrictamente unilateral de los EE.UU. de retirarse de Afganist\u00e1n, forzando a sus aliados en el terreno a precipitar cualquier plan que tuvieran all\u00ed (RIAL, 2021)[13]<\/a>. Ha llamado la atenci\u00f3n sobre ello Ursula Von der Leyen, presidente de la Comisi\u00f3n Europea, sentenciando que: \u201cnecesitamos a la Uni\u00f3n Europea de la Defensa\u2026 Europa puede -y claramente debe- ser capaz y estar dispuesta a hacer m\u00e1s por s\u00ed misma[14]<\/a>\u201d. Tal como se\u00f1ala Bartolom\u00e9, en una \u00f3ptica neorrealista, \u201c\u2026 puesto que el principio de autoayuda impone a los Estados emplear sus capacidades para optimizar su posicionamiento internacional, coincidimos con Waltz en que tener poder para ser una gran potencia y no serlo, ser\u00eda una anomal\u00eda estructural (BARTOLOM\u00c9, 219, 2006)\u201d. Es claro que la UE se encuentra en busca de autonom\u00eda estrat\u00e9gica en la disputa entre los dos colosos[15]<\/a>, y medidas unilaterales e inconsultas como \u00e9sta, pavimentan el camino de dicha exploraci\u00f3n.<\/p>\n

Par\u00eds, despechado, parece transitar, de manera reactiva, este camino. Llam\u00f3 a consultas a sus embajadores acreditados en Washington y Canberra, ante la p\u00e9rdida del multimillonario negocio. La moneda estrat\u00e9gica del t\u00f3pico nos muestra sus dos caras: Francia a\u00fan se percibe como una potencia con aspiraciones globales y entiende que el \u00cdndico y el Pac\u00edfico tambi\u00e9n son parte de su \u00e1rea de influencia, ya que cuenta con territorios all\u00ed (como Nueva Caledonia y la Polinesia)[16]<\/a> Por otro lado, el pa\u00eds galo volvi\u00f3 a interpretar su cl\u00e1sico papel de socio d\u00edscolo de EE.UU., reflotando la \u201cvieja\u201d idea de un ej\u00e9rcito europeo. Ha sido una amenaza recurrente, que nunca termin\u00f3 de germinar en la UE: la pertenencia de los miembros mayores a la OTAN llev\u00f3 una y otra vez a privilegiar en compromiso euroatl\u00e1ntico. Sin embargo, debemos recordar un dato no menor: Londres, el permanente \u201cfreno de mano\u201d a esta iniciativa, ha quedado fuera del escenario tras el Brexit. Quiz\u00e1s sea el momento en el cual Francia y Alemania puedan materializar aquello que siempre pareci\u00f3 m\u00e1s quim\u00e9rico que tangible. A quienes nos tilden de imprudentes o temerarios, les recordamos que la UE europea es resultado de la iniciativa franco-alemana que dio lugar a la Comunidad Econ\u00f3mica del Acero y el Carb\u00f3n, (CECA), d\u00e1ndole el mensaje al mundo de que los insumos b\u00e1sicos para la industria b\u00e9lica ser\u00edan gestionados de manera conjunta por dos pa\u00edses que hab\u00edan sido enemigos durante gran parte de la historia reciente. Los socios (no necesariamente los menores) piden a cambio de acompa\u00f1ar esta iniciativa, que el asiento permanente que Francia ocupa en el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas sea puesto al servicio de Europa[17]<\/a>.<\/p>\n

La huella dejada en el Indo Pac\u00edfico es de largo aliento e irrita, particularmente, al Imperio del Centro. M\u00e1s all\u00e1 de lo imprevisto del golpe de tim\u00f3n de Washington, desplazando a Par\u00eds en las preferencias de Canberra, no hay que olvidar que Beijing juega al ajedrez, no al p\u00f3ker. El acuerdo, a la vez de forzar una mayor autonom\u00eda europea en materia de seguridad, ha causado un acercamiento diplom\u00e1tico imprevisto entre Bruselas y Beijing. Resulta pertinente recordar como la UE trataba de pendular entre los dos colosos econ\u00f3micos, cuid\u00e1ndose de no decantarse por alguno de ellos. En dicho sentido, Washington no pudo imponer su agenda contra Rusia y China ni en la Cumbre del G7, ni en la de la OTAN, e incluso se vio obligado a desandar las amenazas de sanciones a Berl\u00edn por la construcci\u00f3n gasoducto Nord Stream 2 que conecta a ese pa\u00eds por debajo del B\u00e1ltico directamente con Rusia. Ya ante el plant\u00f3n a Francia, la UE y China unificaron personer\u00eda, y las cr\u00edticas al nuevo bloque fueron de un tono similar. Como se ha dicho,<\/p>\n

\u201c\u2026 Francia, China y el conjunto de la UE, est\u00e1n condenando con la misma voz esta iniciativa de Biden, lo que estimula un acercamiento entre esos factores vigorizando las propuestas de autonom\u00eda que reclama Par\u00eds, diluyendo incluso las dudas previas de Berl\u00edn. El ministro de relaciones exteriores alem\u00e1n, Heiko Maas, que coincid\u00eda con la saliente Angela Merkel en un firme atlantismo, acaba de sancionar a Washington afirmando que \u201clo que se decidi\u00f3, y la forma en que se decidi\u00f3, fue irritante y decepcionante y no solo para Francia\u201d[18]<\/a>.<\/div>\n

Recordemos, por su parte, que la tensi\u00f3n en el v\u00ednculo Beijing-Washington desde la presidencia de Donald Trump, parec\u00eda tener coletazos tambi\u00e9n en el v\u00ednculo entre la Rep\u00fablica Popular de China y Australia. Canberra fue uno de los pocos que se pleg\u00f3 a los llamados americanos a abrir una investigaci\u00f3n internacional sobre el posible origen chino del COVID19, lo cual provoc\u00f3 la adopci\u00f3n de sanciones por parte del Imperio del Centro: carnes, cebada, reducci\u00f3n de los lazos diplom\u00e1ticos, etc[19]<\/a>. Como pasa con muchos otros pa\u00edses del mundo, Australia tiene estrechos v\u00ednculos comerciales con China (es un importante exportador de comodities, y un gran importador de tecnolog\u00eda china, por un total de 214.000 millones de d\u00f3lares tan s\u00f3lo en 2018), pero tiene profundas relaciones en materia de seguridad con Estados Unidos. El ex canciller australiano, Bob Carr, sosten\u00eda, mientras criticaba la temeridad de la decisi\u00f3n de solicitar la investigaci\u00f3n internacional, que \u00ab\u2026 Hay un loco punto de vista en Canberra de que si China nos inflige dolor, nuestro trabajo es soportarlo debidamente y presentarnos como aliados abnegados de Estados Unidos, haciendo lo que nos pide nuestro amo\u00bb.<\/p>\n

Como hemos dicho, el acuerdo nunca menciona a Beijing, pero es obvio que all\u00ed se encuentra su objetivo. As\u00ed han reflexionado Vipin Narang, estudioso de las armas nucleares y de los sistemas de lanzamiento, quien afirma que el acuerdo es una reacci\u00f3n al terreno que China ha ganado en los \u00faltimos a\u00f1os[20]<\/a>: esto era impensable hace cinco a\u00f1os, y lo era mucho m\u00e1s hace diez. En sinton\u00eda con ello, la directora del Programa de Asian en el German Marshall Fund, Bonnie Glaser, asegur\u00f3 que los firmantes del nuevo acuerdo han entendido la necesidad de \u201creforzar la disuasi\u00f3n y estar preparados para luchar en un conflicto, si se produce\u201d[21]<\/a>. En tal sentido \u201c\u2026 el mayor significado de esta movida, sin embargo, debe evaluarse en t\u00e9rminos diplom\u00e1ticos y geopol\u00edticos. Como se\u00f1al\u00f3 recientemente Roger Cohen en The New York Times, hay un presagio en el episodio de c\u00f3mo \u201clas respuestas de EE.UU. y de Europa a la confrontaci\u00f3n con China pueden redise\u00f1ar el mapa estrat\u00e9gico global\u201d [22]<\/a>.<\/p>\n

Tras esta reedici\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda[23]<\/a>, pero esta vez con foco en Oriente, la respuesta de China no se ha hecho esperar, y ha sido clara al respecto. Tal como ha declarado el Consejero de Estado de China y tambi\u00e9n Ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, el acuerdo socava la paz y estabilidad regionales[24]<\/a>. Ya hemos advertido, con respecto a este posible choque, que EE.UU. iba a privilegiar la dimensi\u00f3n estrat\u00e9gico militar en su competencia con China, dado que se trata del eje en el cual sigue manteniendo alguna ventaja, en tanto que en la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica se le hace cada vez m\u00e1s dif\u00edcil doblegar el franco ascenso del Imperio del Centro[25]<\/a>. Los desaf\u00edos en este eje desde Washington a Beijing van a multiplicarse m\u00e1s que disminuir en los a\u00f1os por venir.: la profundizaci\u00f3n de los lazos militares americanos con Taiw\u00e1n, que alimentan la ret\u00f3rica nacionalista de Taipei; la resucitaci\u00f3n del QUAD, y la reciente creaci\u00f3n del AUKUS. Es evidente que China no est\u00e1 a la altura, en esta dimensi\u00f3n, de desafiar de manera directa a los EE.UU. Washington se ha dotado, tras la Segunda Guerra Mundial (aunque eso est\u00e1 en cuestionamiento, a\u00fan puertas adentro en los \u00faltimos a\u00f1os) de una voluntad hegem\u00f3nica mundial, con fuerzas armadas capaces de desplegarse r\u00e1pidamente en cualquier lugar del planeta, capacidad con la cual no contar\u00e1 China (al menos, durante muchos a\u00f1os). Es por ello que, en dicho eje, los desaf\u00edos americanos son respondidos de manera mesurada, aunque firme, por parte de Beijing.<\/p>\n

En el eje pol\u00edtico (subordinada al econ\u00f3mico o al estrat\u00e9gico militar, seg\u00fan el dise\u00f1o del Orden Mundial focalizado), no olvidemos que Joe Biden invit\u00f3 recientemente a 110 pa\u00edses para una reuni\u00f3n virtual los d\u00edas 9 y 10 de diciembre en la llamada \u201cCumbre por la Democracia\u201d[26]<\/a>, de la cual fue, naturalmente excluida, China (aunque no Taiw\u00e1n). As\u00ed es como Washington tiende un cerco en torno a la Rep\u00fablica Popular de China (como lo hiciera y sigue haci\u00e9ndolo en torno a Rusia, que por estas semanas tensa los m\u00fasculos ante lo que se\u00f1ala que es un avance de la OTAN en Ucrania, su propia zona de seguridad[27]<\/a>), en esta entrega del siglo XXI del asedio sobre la potencia que desaf\u00eda el liderazgo americano del orden mundial.<\/p>\n

Al respecto, es obvio que el dise\u00f1o del pr\u00f3ximo orden mundial estar\u00e1 protagonizado por EE.UU. y China, y se entiende que a\u00fan es un interrogante saber si la convivencia ser\u00e1 o no pac\u00edfica. Es casi una obviedad concluir que ella no ser\u00e1 sencilla. Sin embargo, la estatura de ambos actores polares hace improbable un choque directo en los a\u00f1os venideros. El hecho de que sus diferencias y ajustes internos se traduzca o no en rivalidad o en una nueva forma de asociaci\u00f3n, ser\u00e1 fundamental para la configuraci\u00f3n de las perspectivas del orden mundial del siglo XXI (Kissinger, 2016: 230 y 231).<\/p>\n

Como hemos sostenido en otra reflexi\u00f3n, concentr\u00e1ndonos en la perspectiva estrat\u00e9gico-militar, EE.UU. recela del crecimiento sostenido del poder chino. Por ello se ha producido un nuevo despliegue de las fuerzas americanas y de sus aliados en Asia Oriental. B\u00e1sicamente, se trata de poner a prueba la capacidad de la marina china, especialmente, en el Mar Meridional de China (Dingli, 2011: 69). Resulta obvio que el elemento de la amenaza impl\u00edcita est\u00e1 siempre presente. China ha manifestado expresamente (mientras otros lo han hecho impl\u00edcitamente) que echar\u00e1n mano de la opci\u00f3n militar en b\u00fasqueda de la obtenci\u00f3n de sus intereses nacionales m\u00e1s relevantes. As\u00ed, las rivalidades nacionales en el Mar de China se han manejado, en general, seg\u00fan los m\u00e9todos de la diplomacia europea del siglo XIX: el empleo de la fuerza no ha sido excluido, pero s\u00ed se ha restringido su aplicaci\u00f3n, de manera tenue, con el paso del tiempo (Kissinger, 2016: 181).<\/p>\n

Su gasto militar es el segundo del mundo, por lo cual 14 de cada 100 d\u00f3lares gastados en la materia en el mundo, son erogados por China (la disparidad frente a los EE.UU. sigue siendo colosal, ya que Washington es responsable del 38% del gasto mundial). El informe del SIPRI[28]<\/a>, daba cuenta de que el presupuesto chino es de 261.000 millones de d\u00f3lares (+5,1 por ciento en un a\u00f1o). Su gasto en defensa ha seguido, en estos \u00faltimos 25 a\u00f1os, la curva del crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. Cabe se\u00f1alar que la tendencia es, a su vez, reflejo de la ambici\u00f3n del Imperio del Centro de tener un \u00abej\u00e9rcito de clase mundial\u00bb, seg\u00fan Nan Tian. \u00abChina ha declarado abiertamente que quer\u00eda especialmente competir con Estados Unidos como superpotencia militar\u00bb, enfatiz\u00f3. El crecimiento chino es seguido y acompa\u00f1ado de cerca por la evoluci\u00f3n de India, se\u00f1ala el informe de SIPRI.<\/p>\n

Sin embargo, hay bases para concluir que el aparato militar de China estar\u00e1 al servicio de objetivos diferentes a la proyecci\u00f3n de su poder militar, y aunque no busque imponerse por la fuerza a las dem\u00e1s potencias, se dotar\u00e1 de capacidad para impedir que otros lo hagan all\u00ed donde sus intereses vitales se encuentren en juego. No sobrepasar, en principio, su propia \u00e1rea de influencia[29]<\/a>. As\u00ed lo ha entendido Kissinger, quien afirma que puede que los nuevos l\u00edderes chinos no tengan la voluntad de aventurarse en el extranjero, pero resistir\u00e1n intrusiones sobre lo que defienden como sus intereses vitales quiz\u00e1s con mayor insistencia que sus predecesores, ya que deben explicar los ajustes inexorables de toda reforma, enfatizando sobre el inter\u00e9s nacional (Kissinger, 2016: 235). Sin dudas, el Mar Meridional de China (por a\u00f1adidura, Taiw\u00e1n) y el Pac\u00edfico, all\u00ed donde AUKUS planta su pie, es (tal cual lo dijera Kissinger) su propia \u00e1rea de influencia.<\/p>\n

La prudencia siempre es buena consejera, m\u00e1s cuando se trata de provocar hasta el punto en el cual la reacci\u00f3n del rival de turno se torna inevitable. Y en este juego de provocaciones y reacciones, puede darse la circunstancia en la cual los jugadores pierdan el control de sus respuestas, y la aceleraci\u00f3n se torne irreversible. Es pertinente recordar la distinci\u00f3n que Karl Deutsch hace entre \u201cluchas\u201d y \u201cjuegos\u201d:<\/p>\n

\u2026 En las luchas declinan r\u00e1pidamente el autocontrol y el control rec\u00edproco de los actores, quienes act\u00faan casi por reflejo, autom\u00e1ticamente; la acci\u00f3n de cada actor sirve de base para la contraacci\u00f3n del contendiente. Normalmente, en situaciones de este tipo se eleva constantemente el nivel de conflictividad entre las partes, a trav\u00e9s de lo que el autor denomina \u201cproceso de aceleraci\u00f3n\u201d… S\u00f3lo en contadas oportunidades el incremento constante del nivel de conflictividad se detiene, observ\u00e1ndose un \u201cproceso de desaceleraci\u00f3n\u201d (desescalada), cuya caracter\u00edstica es la autorrestricci\u00f3n de uno de los contendientes (BARTOLOM\u00c9, 54, 2006).<\/div>\n

No hay garant\u00eda alguna de que alguno de los actores opte por la autorrestricci\u00f3n. Es claro que la la rivalidad entre EE.UU. y China est\u00e1 torn\u00e1ndose en m\u00e1s conflictiva, llevando a que cada vez se agreden m\u00e1s fuertemente. Si bien esta rivalidad no es nueva, trae como consecuencia el hecho de que ha crecido el riesgo de la p\u00e9rdida de control[30]<\/a>. Coincide Javier Solana, (ex diplom\u00e1tico espa\u00f1ol y Secretario de la OTAN entre 1995 y 1999), cuando sostiene que en la actual etapa de incertidumbre \u201csi la competencia entre EE.UU. y China degenera en confrontaci\u00f3n, lo m\u00e1s probable es que ocurra por accidente\u201d[31]<\/a>. La pregunta es si los contendientes y el mundo pueden darse el lujo de cargar con los costos de un accidente de esta naturaleza. Yo no tengo la respuesta.<\/p>\n

Notas<\/p>\n

[1]<\/a>Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico (JurSoc, UNLP), Secretario del Instituto de Relaciones Internacionales (UNLP), Magister en Relaciones Internacionales (IRI \u2013 UNLP) y Coordinador del Departamento de Seguridad Internacional y Defensa (IRI \u2013 UNLP).
\n[2]<\/a>Una referencia el\u00edptica a la supuesta impunidad con la cual se manejar\u00eda Beijing.
\n[3]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-15\/ee-uu-reino-unido-y-australia-anuncian-una-alianza-estrategica-contra-china-en-la-region-del-indo-pacifico.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[4]<\/a>EE.UU., India, Jap\u00f3n y Australia, espacio de di\u00e1logo en materia de seguridad creado en 2007 que hab\u00eda ca\u00eddo en el olvido, pero que Joe Biden parece decidido a reflotar. Como lo califica Washinton, \u201cuna reuni\u00f3n informal de las principales democracias en el Indopac\u00edfico\u201d. Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-24\/estados-unidos-refuerza-su-alianza-con-japon-india-y-australia-para-frenar-a-china-en-el-indopacifico.html<\/a>
\n[5]<\/a>Ver https:\/\/www.lanacion.com.ar\/el-mundo\/como-es-aukus-el-pacto-militar-anunciado-por-eeuu-reino-unido-y-australia-para-hacer-frente-a-china-nid16092021\/<\/a>
\n[6]<\/a>Ver https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-internacional-58588857<\/a>
\n[7]<\/a>Ver https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-internacional-58588857<\/a>
\n[8]<\/a>Ver https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-internacional-58588857<\/a>
\n[9]<\/a>Ver https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/dilema-europeo-chino-joe-biden-mascara-donald-trump_0_VtfIZp6S-.html<\/a>
\n[10]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-21\/bruselas-critica-la-falta-de-lealtad-de-ee-uu-por-la-alianza-frente-a-china-que-excluye-a-la-ue.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[11]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-15\/ee-uu-reino-unido-y-australia-anuncian-una-alianza-estrategica-contra-china-en-la-region-del-indo-pacifico.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[12]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-15\/ee-uu-reino-unido-y-australia-anuncian-una-alianza-estrategica-contra-china-en-la-region-del-indo-pacifico.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[13]<\/a>Ver http:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/bitstream\/handle\/10915\/129460\/Documento_completo.pdf?sequence=1&isAllowed=y<\/a>
\n[14]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-21\/bruselas-critica-la-falta-de-lealtad-de-ee-uu-por-la-alianza-frente-a-china-que-excluye-a-la-ue.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[15]<\/a>Cabe recordar que, a pesar de haber calificado a China como rival sist\u00e9mico, Bruselas ha tenido un enorme cuidado en no da\u00f1ar los v\u00ednculos que tiene con Beijing. Ante alguna duda, cabe consultar al documento elaborado por la UE, \u201cUni\u00f3n Europea, estrategia para la Cooperaci\u00f3n en el Indo-Pac\u00edfico\u201d. All\u00ed se sostiene que \u201cel Indo-Pac\u00edfico y Europa representan m\u00e1s de 70% del comercio mundial de bienes y servicios, y m\u00e1s de 60% de los flujos de inversi\u00f3n extranjera directa\u201d y remarca la necesidad de que \u201cla UE persiga sus compromisos con China y proteja sus intereses esenciales\u201d en esa regi\u00f3n. Ver https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/dilema-europeo-chino-joe-biden-mascara-donald-trump_0_VtfIZp6S-.html<\/a>
\n[16]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-09-17\/francia-retira-a-sus-embajadores-de-estados-unidos-y-australia.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[17]<\/a>Vale recordar que la salida de Reino Unido priv\u00f3 a la UE del segundo asiento permanente en el Consejo de Seguridad, fruto del proceso de ampliaci\u00f3n de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea en la d\u00e9cada de los \u00b470.
\n[18]<\/a>Ver https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/dilema-europeo-chino-joe-biden-mascara-donald-trump_0_VtfIZp6S-.html<\/a>
\n[19]<\/a>Ver https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2020\/05\/27\/australia-enfurecio-a-china-al-pedir-una-investigacion-sobre-el-coronavirus-ahora-beijing-pone-en-la-mira-a-sus-exportaciones\/<\/a>
\n[20]<\/a>Ver https:\/\/www.lanacion.com.ar\/el-mundo\/como-es-aukus-el-pacto-militar-anunciado-por-eeuu-reino-unido-y-australia-para-hacer-frente-a-china-nid16092021\/<\/a>
\n[21]<\/a>Ver https:\/\/www.lanacion.com.ar\/el-mundo\/como-es-aukus-el-pacto-militar-anunciado-por-eeuu-reino-unido-y-australia-para-hacer-frente-a-china-nid16092021\/<\/a>
\n[22]<\/a>Ver https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/dilema-europeo-chino-joe-biden-mascara-donald-trump_0_VtfIZp6S-.html<\/a>
\n[23]<\/a>Es la forma de verlo de John Mearsheimer, quien en The Inevitable Rivalry America, China, and the Tragedy of Great-Power Politic<\/em>, asegura que las dos potencias \u201cest\u00e1n atrapadas en algo que solo puede llamarse una nueva Guerra Fr\u00eda, con intensa competencia de seguridad en todas las dimensiones imaginables\u201d
\n[24]<\/a>Ver https:\/\/www.lanacion.com.ar\/agencias\/jefe-de-la-diplomacia-china-dice-que-la-alianza-aukus-pone-en-peligro-la-paz-nid28092021\/<\/a>
\n[25]<\/a>Ver https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/bolSyD40.pdf<\/a>
\n[26]<\/a>Y no s\u00f3lo China. Tambi\u00e9n Rusia, Turqu\u00eda, Ir\u00e1n, Nicaragua, Cuba, Venezuela, Bolivia, El Salvador, Sud\u00e1n, Birmania, Etipo\u00eda, Afganist\u00e1n, Egipto, Arabia Saudita, Jordania, Qatar o Emiratos \u00c1rabes. El listado permitir\u00eda afirmar que no se trata de una Cumbre \u201cantiChina\u201d, aunque es dif\u00edcil no hacer esa lectura. Ver https:\/\/www.infobae.com\/america\/eeuu\/2021\/11\/24\/que-paises-latinoamericanos-fueron-excluidos-de-la-cumbre-de-joe-biden-por-la-democracia\/#:~:text=El%20presidente%20de%20los%20Estados%20Unidos%2C%20Joe%20Biden%2C,publicada%20este%20martes%20por%20el%20Departamento%20de%20Estado<\/a>.
\n[27]<\/a>Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-12-12\/ucrania-centro-del-tablero-geopolitico-y-emocional-de-putin.html?rel=buscador_noticias<\/a>
\n[28]<\/a>Instituto Internacional de Estudios para la Paz (SIPRI), informe difundido el 27 de abril 2020. Ver https:\/\/sipri.org\/sites\/default\/files\/2020-06\/yb20_summary_en_v2.pdf<\/a>
\n[29]<\/a>Sin embargo, Washington toma nota de indicios que llevan a conclusiones diversas a ello: construcci\u00f3n, por parte de China, de aviones que tienen un alcance largamente superior al requerido en la regi\u00f3n; cuenta con buques posicionados en el Golfo de Ad\u00e9n y hace p\u00fablico su voluntad de hacerse de bases de apoyo log\u00edstico en el exterior. Dichos indicios motivaron, en su momento, la pol\u00edtica llamada: \u201cvuelta a Asia\u201d. La excusa fue garantizar la libertad de navegaci\u00f3n en el mar de China, persiguiendo reforzar la presencia americana en la regi\u00f3n y anticiparse a cualquier posible violaci\u00f3n del derecho internacional en el Pac\u00edfico (Dingli, 2011: 69).
\n[30]<\/a>Cantelmi, Marcelo, en https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/-asusta-choque-ee-uu-china-taiwan-_0_uGPY68s70.html<\/a>
\n[31]<\/a>Ver https:\/\/www.clarin.com\/mundo\/-asusta-choque-ee-uu-china-taiwan-_0_uGPY68s70.html<\/a><\/p>\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/p>\n

Bartolom\u00e9, M. La Seguridad Internacional post 11S: contenidos, debates y tendencias. Instituto de
\nPublicaciones Navales, 2006.<\/p>\n

Dallanegra Pedraza, L. El Orden Mundial del Siglo XXI. Ediciones de la Universidad, 1998.<\/p>\n

Dingli, S. En busca del equilibrio, Le Monde Diplomatique, edici\u00f3n Cono Sur, 2011.<\/p>\n

Kissinger, H. Orden Mundial. Penguin Randon House Grupo Editorial, 2016.<\/p>\n

Sitios web consultados<\/p>\n

Cadena CCN en espa\u00f1ol, https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/<\/a><\/p>\n

Cadena Deustche Welle, www.dw.com<\/a><\/p>\n

Diario El Clar\u00edn, www.clarin.com.ar<\/a><\/p>\n

Diario El Pa\u00eds, www.elpais.es<\/a><\/p>\n

Diario La Naci\u00f3n, www.lanacion.com.ar<\/a><\/p>\n

Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo, www.sipri.org<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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