{"id":25297,"date":"2022-09-30T09:06:40","date_gmt":"2022-09-30T09:06:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=25297"},"modified":"2022-09-30T09:33:10","modified_gmt":"2022-09-30T09:33:10","slug":"a2022-seguridad-articulo-rial-afganistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-seguridad-articulo-rial-afganistan\/","title":{"rendered":"A2022 Seguridad Art\u00edculo Rial Afganist\u00e1n"},"content":{"rendered":"
Departamento de Seguridad Internacional y Defensa<\/div>\n

Art\u00edculos<\/p>\n

Reflexiones sobre Afganist\u00e1n y el Nuevo Estado de Cosas.<\/p>\n

Juan Alberto Rial [1]<\/strong><\/sup><\/a><\/div>\n
La ind\u00f3mita tierra de lo que hoy es Afganist\u00e1n vuelve a estar el centro de atenci\u00f3n del mundo. All\u00ed donde Alejandro Magno encontr\u00f3 los principales desaf\u00edos a los avances de su ej\u00e9rcito a la hora de construir uno de los mayores imperios de la historia; parte del \u00e1rea geogr\u00e1fica donde los imperios brit\u00e1nicos y ruso libraban el \u201cGran Juego\u201d; el pa\u00eds donde la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica sufri\u00f3 una resonante derrota tras la invasi\u00f3n de 1979 y una ocupaci\u00f3n de 14 a\u00f1os. Tras 20 a\u00f1os de ocupaci\u00f3n americana, en una retirada hecha a las apuradas, Afganist\u00e1n volvi\u00f3 a manos de los Talib\u00e1n. As\u00ed, cabe muy bien la caracterizaci\u00f3n de este pa\u00eds de Asia Central como \u201cel muro contra el cual los imperios se estrellan\u201d[2]<\/a>.<\/p>\n

Parte de la evoluci\u00f3n de lo sucedido hasta nuestros d\u00edas se remonta a la ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica de este pa\u00eds de Asia Central; all\u00ed podemos encontrar el \u201chuevo de la serpiente\u201d, ya que los mujahidines (\u201ccombatientes\u201d, en pasht\u00fan) que resistieron a ese enemigo ateo fueron desplazados por los nuevos combatientes, formados en las \u201cmadrazas\u201d que, financiadas por las petromonarqu\u00edas \u00e1rabes y bienvenidas por Occidente (en funci\u00f3n al c\u00e1lculo cortoplacista que la Guerra Fr\u00eda impon\u00eda) terminar\u00eda degenerando en el fen\u00f3meno \u201cTalib\u00e1n\u201d (\u201cestudiantes\u201d, en pasht\u00fan) que hoy vuelve a hacer pie en la Capital.<\/p>\n

Una vez que Mosc\u00fa abandonara Afganist\u00e1n, a fines de los 80, el Talib\u00e1n avanzar\u00eda a paso firme contra los \u201cmujahidines\u201d, ante la p\u00e9rdida de popularidad local de los mismos por la corrupci\u00f3n e inoperancia. Para 1998, ya ocupaban el 90% del pa\u00eds.<\/p>\n

Reordenaron el ca\u00f3tico escenario dom\u00e9stico afgano, a la vez que impon\u00edan una estricta interpretaci\u00f3n integrista de la ley isl\u00e1mica, desde la vertiente sunnita, justificando excesos que valieron innumerables condenas de Occidente, ya que impusieron castigos f\u00edsicos (desde la pena capital en plaza p\u00fablica a los latigazos o la amputaci\u00f3n de miembros por delitos menores), despojaron de derechos a las mujeres (las obligaron a usar la burka, y prohibieron a las ni\u00f1as de concurrir al colegio), erradicaron cualquier expresi\u00f3n cultural (cine, m\u00fasica, televisi\u00f3n) y llegaron hasta la destrucci\u00f3n de las im\u00e1genes de Buda de Bamiy\u00e1n de m\u00e1s de 1.500 a\u00f1os de antig\u00fcedad, en marzo de 2001.<\/p>\n

Ese mismo a\u00f1o se producir\u00eda el hecho que cambiar\u00eda todo, no s\u00f3lo Afganist\u00e1n, sino tambi\u00e9n en el mundo: los atentados del 11S. Dichos atentados fueron reivindicados por Osama Bin Laden (l\u00edder de Al Qaeda), quien viv\u00eda bajo la protecci\u00f3n del r\u00e9gimen Talib\u00e1n de Mullah Omar. Ante la negativa de entregar a Bin Laden, EE.UU. (acompa\u00f1ados por los brit\u00e1nicos) dar\u00edan inicio a la guerra m\u00e1s larga de su historia: la invasi\u00f3n a Afganist\u00e1n, que tuviera su puntapi\u00e9 inicial en octubre de 2001, dando lugar a la ocupaci\u00f3n que tendr\u00eda su finalizaci\u00f3n oficial este mes de setiembre, tras una campa\u00f1a de 20 a\u00f1os, que atraves\u00f3 el mandato de cuatro presidentes en la Casa Blanca, y que encontr\u00f3 en la mesa de negociaci\u00f3n en febrero de 2020 a Donald Trump (entonces presidente de los EE.UU.) e, incre\u00edblemente, al Talib\u00e1n en Qatar: las promesas de paz que escuch\u00f3 el presidente republicano como contraprestaci\u00f3n a la retirada americana fueron incumplidas, y en la medida que las fuerzas occidentales abandonaban al atribulado pa\u00eds asi\u00e1tico, los insurgentes avanzaban a una velocidad sorprendente, haci\u00e9ndose tanto de los pertrechos con los que Washington y el resto de la OTAN dotaron al nuevo ej\u00e9rcito afgano, como de los mismos soldados afganos (tambi\u00e9n entrenados por Occidente), a los cuales se le perdon\u00f3 la vida a cambio de abrazar la causa Talib\u00e1n. La d\u00e9bil resistencia presentada por las fuerzas armadas afganas sorprendi\u00f3 a la Casa Blanca, pero parece olvidar un antecedente cercano geogr\u00e1fica y cronol\u00f3gicamente: las desbandadas masivas del flamante ej\u00e9rcito iraqu\u00ed ante el impiadoso avance de las fuerzas de ISIS. As\u00ed, los 83.000 millones de d\u00f3lares invertidos en la formaci\u00f3n de los 300.000 efectivos de las fuerzas armadas afganas van a terminar, de manera indirecta, fortaleciendo el poder\u00edo del flamante Emirato Isl\u00e1mico de Afganist\u00e1n, en manos de aquellos a quienes se supon\u00eda que combatir\u00edan.<\/p>\n

Una ocupaci\u00f3n militar de 20 a\u00f1os, que cost\u00f3 la vida de cerca de 2.500 soldados americanos, casi 3.900 contratistas (mercenarios), 66.000 integrantes de fuerzas armadas y de seguridad afganos, casi 1.200 integrantes de fuerzas aliadas a los EE.UU., cerca de 48.000 civiles, cerca de 52.000 combatientes irregulares, casi 500 trabajadores humanitarios y m\u00e1s de 70 periodistas, termina de la manera m\u00e1s vergonzante posible: una r\u00e1pida retirada que, a los m\u00e1s memoriosos, les trae el recuerdo de la veloz retirada de Saig\u00f3n en 1975 (ep\u00edlogo de la derrota americana en la Guerra de Vietnam) y que, claramente, no pone el tablero en cero nuevamente. Mucho da\u00f1o se ha hecho al pueblo afgano (cuya voluntad nunca le importara ni a Occidente ni al Talib\u00e1n) y a la estabilidad internacional.<\/p>\n

Mientras los helic\u00f3pteros y aviones militares de Occidente evac\u00faan al personal diplom\u00e1tico y a los trabajadores afganos que prestaron servicio para ellos y al ej\u00e9rcito de ocupaci\u00f3n, el presidente Ashraf Ghani (o el alcalde de Kabul, como socarronamente se ha llamado a los diferentes presidentes afganos, elegidos con el visto bueno de los EE.UU.) ha abandonado el pa\u00eds, dado que el proceso de Doha (di\u00e1logo entre el gobierno afgano y el Talib\u00e1n, resultado del acuerdo de Qatar de febrero de 2020) se ha convertido en \u201cletra muerta\u201d.<\/p>\n

La invasi\u00f3n americana en 2001 se asemej\u00f3 m\u00e1s una huida hacia adelante por parte del gobierno de George W. Bush, para darle respuestas al pueblo americano. Esa ocupaci\u00f3n, sin plan de salida, fue uno de los puntales de la pol\u00edtica exterior de Barak Obama para la regi\u00f3n, ya que consideraba a Afganist\u00e1n como m\u00e1s relevante que Irak (por la cercan\u00eda geogr\u00e1fica y pol\u00edtica con Pakist\u00e1n, potencia nuclear): acert\u00f3 en el diagn\u00f3stico, pero fall\u00f3 en el tratamiento, ya que \u00abapost\u00f3 un pleno\u201d al entrenamiento y equipamiento de las fuerzas armadas, descuidando el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds y su pueblo; por otro lado, llev\u00f3 al reconocimiento de la impotencia de Washington por parte de Donald Trump en 2020, la cual fue impl\u00edcitamente aceptada por Joe Biden, a pesar de los llamados de atenci\u00f3n del secretario general de la OTAN, Jens Stotelberg y de parte de la oposici\u00f3n en EE.UU., el Pent\u00e1gono y los Servicios de Inteligencia: Afganist\u00e1n ha sido librada a su propia suerte.<\/p>\n

Una de las principales preguntas que el Nuevo Estado de Cosas nos genera es qui\u00e9nes son los principales perdedores y ganadores. Pocos dudan en que el principal de los perdedores es los Estados Unidos de Am\u00e9rica. M\u00e1s all\u00e1 de las justificaciones que Joe Biden pueda dar (Estados Unidos hizo lo que fuimos a hacer en Afganist\u00e1n: capturar a los terroristas que nos atacaron el 11 de septiembre… as\u00ed como degradar la amenaza terrorista para que Afganist\u00e1n no se convirtiera en una base desde la que pudieran continuar los ataques contra Estados Unidos. No fuimos a Afganist\u00e1n para construir el pa\u00eds)[3]<\/a>, la imagen de Washington queda muy deteriorada no s\u00f3lo frente a sus aliados (algunos de los cuales acompa\u00f1aron a Estados Unidos a Afganist\u00e1n y no fueron consultados a la hora de decidir la retirada[4]<\/a>), sino ante sus rivales. M\u00e1s all\u00e1 de que el presidente americano pueda redoblar sus esfuerzos en la esfera dom\u00e9stica (donde coincide, junto con su electorado, en que es la clave de su administraci\u00f3n[5]<\/a>) que ya se encontraba exhausta ante la guerra m\u00e1s larga de su historia, y con un incierto resultado militar, y que pueda concentrar recursos en otra de las \u00e1reas calientes para la Casa Blanca, como es el Mar Meridional de China, esta retirada (que algunos entienden como la gran retirada americana de Asia Central) les cede a sus rivales sist\u00e9micos un espacio geogr\u00e1fico inmejorable para consolidar su posici\u00f3n o extender su influencia[6]<\/a>. Por otro lado, no cabe menos que preguntarse qu\u00e9 gan\u00f3 EE.UU. con el bill\u00f3n de d\u00f3lares[7]<\/a> que cost\u00f3 el conflicto en Afganist\u00e1n, m\u00e1s los 20 a\u00f1os de ocupaci\u00f3n del pa\u00eds asi\u00e1tico. A los ojos del mundo, la principal potencia militar que la historia ha conocido, se ha mostrado impotente frente a un rival infinitamente inferior en lo que a armamentos respecta, pero con una profund\u00edsima convicci\u00f3n en sus acciones. Es evidente que, a pesar de lo condenable de las pr\u00e1cticas del Talib\u00e1n a lo largo de su historia, la moral[8]<\/a> de esta insurgencia le permiti\u00f3 recuperar el sitio que le fue despojado en 2001.<\/p>\n

La torpe y unilateral retirada americana tambi\u00e9n desnud\u00f3 la profund\u00edsima dependencia estrat\u00e9gica que Europa tiene respecto a los EE.UU.[9]<\/a> Las amargas quejas alemanas, holandesas, espa\u00f1olas, y \u201cdemases\u201d[10]<\/a> demuestra que, la primera guerra librada por la OTAN[11]<\/a> fuera de la zona geogr\u00e1fica para la cual se hab\u00eda creado la alianza atl\u00e1ntica fue una aplastante derrota pol\u00edtica y social, m\u00e1s all\u00e1 de los inciertos resultados b\u00e9licos. Los europeos hab\u00edan hecho aportes de relevancia para la reconstrucci\u00f3n de Afganist\u00e1n, pero su principal socio tom\u00f3 la decisi\u00f3n de hacer las valijas sin preguntar antes. La OTAN sale de este entuerto debilitada y humillada. La lecci\u00f3n aprendida para Europa tiene que ser la de dotarse de una estatura estrat\u00e9gica con la cual nunca cont\u00f3. Ahora bien, ello demanda cohesi\u00f3n interna en la Uni\u00f3n Europea (que no es sencilla de lograr, pero es menos dif\u00edcil que hace unos a\u00f1os, tras la salida de Reino Unido de la UE, brexit<\/em> mediante), y m\u00e1s gasto en Defensa[12]<\/a>, aqu\u00e9l que el entonces presidente Donald Trump les reclamaba en la cumbre de Londres[13]<\/a>. Sin embargo, es ineludible la decisi\u00f3n de convertirse en la potencia que corresponde en base a los atributos con los que cuenta. En dicho sentido se ha expresado Waltz, para quien \u00abtener poder para ser una gran potencia y no serlo, ser\u00eda una anomal\u00eda estructural\u201d[14]<\/a>.<\/p>\n

Otro de los grandes perdedores es Ir\u00e1n. Cabe recordar que Ir\u00e1n y Afganist\u00e1n comparten frontera, y uno de los grandes temores de la teocracia iran\u00ed ante la coyuntura radica en el peligro cierto de verse obligada a recibir una ola de refugiados afganos. M\u00e1s all\u00e1 de que el volumen demogr\u00e1fico los sit\u00faa en pelda\u00f1os diferentes (Ir\u00e1n tiene m\u00e1s de 82 millones de habitantes), no es menos cierto que la poblaci\u00f3n afgana alcanza una nada despreciable cifra que supera los 35 millones y medio. La carest\u00eda y la enorme inestabilidad en tierra del pasht\u00fan es una enorme amenaza a su vecino. Cavando m\u00e1s profundo, sobre la relaci\u00f3n bilateral por venir, muchos analistas concluyen en que la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica se ha curado en salud, y est\u00e1 encarando un proceso pragm\u00e1tico al revisar su posici\u00f3n frente al Talib\u00e1n, denominado \u201cflexibilidad heroica\u201d (o al menos lo es desde la perspectiva del ayatollah Ali Khamenei). Este pragmatismo alcanz\u00f3 el cl\u00edmax en julio de este a\u00f1o, cuando la Mesa Pol\u00edtica de la insurgencia talib\u00e1n visit\u00f3 la capital iran\u00ed; y llev\u00f3 a Teher\u00e1n a tolerar el tr\u00e1fico de opio del Talib\u00e1n para financiar su actividad b\u00e9lica a cambio de mantener a raya a ISIS, impidi\u00e9ndole hacer pie en territorio persa.[15]<\/a> Sin dejar de lado esta presunta flexibilidad, huelga recordar que la potencia shi\u00edta tiene en el sunnismo a uno de sus principales adversarios, y el retorno del Talib\u00e1n a Kabul le recuerda hasta donde pueden extenderse los brazos asfixiantes de su principal contrincante en la regi\u00f3n: la monarqu\u00eda Al Saud.<\/p>\n

En una situaci\u00f3n h\u00edbrida se encuentra la Federaci\u00f3n Rusa. Mosc\u00fa, junto con Islambad y Beijing, se cuenta entre los que han conservado abierta su embajada en Kabul. Josep Borrell, quien tiene a cargo la diplomacia de la Uni\u00f3n Europea, ha declarado ante el Parlamento Europeo que Rusia ha encontrado una nueva oportunidad de extender su influencia a Asia Central. Eso puede concluirse de la visita hecha por la Mesa Pol\u00edtica del Talib\u00e1n a la Federaci\u00f3n Rusa. Se deduce que los rusos tienen una perspectiva sobre Afganist\u00e1n que se agota en la agenda estrat\u00e9gica, y ello queda demostrado en el hecho de haber manifestado, a todo aquel que pudiera o\u00edrlo, que la aventura occidental en tierras pashtunas ha sido un completo fracaso. Tan as\u00ed es que informes de la inteligencia americana dan cuenta de la probabilidad de que Vladimir Putin hubiera armado a la insurgencia talib\u00e1n actuante en su frontera tayika[16]<\/a>, en un juego no muy diferente al practicado por EE.UU. y sus aliados cuando, durante la ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica, armaban a los muyhaidines que terminar\u00edan derrotando a la URSS a fines de los \u00b480. La raz\u00f3n para ello se encuentra en el hecho de que el Talib\u00e1n le sirve como freno al avance del Estado Isl\u00e1mico (lectura tambi\u00e9n hecha por el r\u00e9gimen shi\u00edta de Teher\u00e1n), y Mosc\u00fa teme que este \u00faltimo encuentre terreno fertil para progresar en las ex rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas de Asia Centro. Por \u00faltimo, est\u00e1 claro que el Kremlin siempre suma cuando Occidente se retira de los espacios geogr\u00e1ficos cercanos a sus fronteras, pero tambi\u00e9n es cierto que el nuevo r\u00e9gimen all\u00ed asentado es poco menos que un \u201csocio muy inc\u00f3modo\u201d, y le quita capacidad de proyecci\u00f3n a su principal interlocutor en la zona: Ir\u00e1n.<\/p>\n

Una situaci\u00f3n m\u00e1s ventajosa tiene hoy Pakist\u00e1n. La gigante potencia nuclear musulmana (tiene cerca de 220 millones de habitantes) utiliz\u00f3 sus servicios de inteligencia (ISI) para entrenar y dar cobijo al Talib\u00e1n, con el cual ha mantenido una hist\u00f3rica relaci\u00f3n de protectorado[17]<\/a>. Tan as\u00ed es que manten\u00eda v\u00ednculos formales con el r\u00e9gimen all\u00ed establecido desde 2001[18]<\/a>. En t\u00e9rminos geopol\u00edticos, Islambad ha visto en Afganist\u00e1n un espacio geogr\u00e1fico clave ante la eventualidad de un repliegue forzado por un conflicto armado con la otra potencia nuclear, su vecino, India. Y matando dos p\u00e1jaros de un tiro, al insuflar al islam como identidad \u201csupratribal\u201d en tierras afganas, lic\u00faa el riesgo cierto de que un embrionario sentir nacional pasht\u00fan act\u00fae como fuerza centr\u00edfuga de sus propias tribus pashtunas, principalmente en sus provincias occidentales (hablamos de una friolera cercana a los 30 millones de personas) pero que tiene en Karachi a la principal de las ciudades pashtunas.<\/p>\n

Otro de los que ha mejorado su posici\u00f3n con el nuevo escenario es Arabia Saudita. Riad ha invertido ingentes sumas en el sostenimiento de las madrassas<\/em> que formaron al Talib\u00e1n en Pakist\u00e1n. De esta manera, ha impuesto su visi\u00f3n del Islam en Afganist\u00e1n y ha condicionado, de manera decisiva, a su rival regional (Ir\u00e1n[19]<\/a>).<\/p>\n

Ahora bien, uno de los principales ganadores del Nuevo Estado de Cosas (ahora mismo es aventurado aseverar que es el principal ganador, ya que el tiempo lo dir\u00e1, pero todo apunta a que as\u00ed ser\u00e1) es la Rep\u00fablica Popular de China. Recordemos que una de las escalas hecha por la Mesa Pol\u00edtica del Talib\u00e1n fue China. Beijing se sabe que busca minimizar la influencia india en el pa\u00eds, apuntalando la presencia de Pakist\u00e1n. Por otro lado, busca sumar a Afganist\u00e1n a su proyectada Ruta de la Seda. Las inversiones ya hechas en Pakist\u00e1n (que rondan 60.000 millones de d\u00f3lares) y ya convenidas con Ir\u00e1n (en marzo de este a\u00f1o firmaron un acuerdo estrat\u00e9gico por 25 a\u00f1os que prev\u00e9n una inversi\u00f3n de 400.000 millones de d\u00f3lares), tambi\u00e9n alcanzar\u00edan a los nuevos gobernantes de Afganist\u00e1n e incorporarlos a la colosal \u201cNueva Ruta de la Seda\u201d – o \u201cIniciativa de la Franja y la Ruta o \u201cyi dai yi lu\u201d en mandar\u00edn, BRI por sus siglas en ingl\u00e9s, con un costo estimado de 1 bill\u00f3n de d\u00f3lares), sustrayendo definitivamente al pa\u00eds de cualquier futura influencia Occidental, cauterizando el nuevo status quo<\/em>.<\/p>\n

Asimismo, si consiguiera moderar los impulsos desestabilizadores del Talib\u00e1n en la regi\u00f3n, podr\u00eda encapsular los fervores independentistas de los uigures (una de sus minor\u00edas, en este caso musulmana y tambi\u00e9n sunnita, como el Talib\u00e1n, originaria de la provincia de Xinjiang)[20]<\/a> quienes viven en la regi\u00f3n de la frontera com\u00fan (de 76 kms.) que comparten Afganist\u00e1n y China. Se sabe que esa cuesti\u00f3n se abord\u00f3 expresamente en la bilateral, durante la cual el ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi, dej\u00f3 en claro que era necesario impedir el retorno de los terroristas e intensificar la lucha contra el movimiento islamista del Turkest\u00e1n oriental. Recibi\u00f3 garant\u00edas, por parte del Talib\u00e1n, de que Afganist\u00e1n no ser\u00eda utilizada por nadie como retaguardia para atacar a otro pa\u00eds[21]<\/a>.<\/p>\n

La Rep\u00fablica Popular ha expresado mucho inter\u00e9s en realizar inversiones en el pa\u00eds, para explotar su riqueza minera, que incluye tanto oro, hierro, cobre como \u201ctierras raras\u201d y litio (cuenta con una de las mayores reservas mundiales de este mineral, escaso e imprescindible para la fabricaci\u00f3n de las bater\u00edas recargables. Se calcula que esta riqueza, compuesta, tanto los metales preciosos tradicionales como los metales necesarios para la econom\u00eda emergente del siglo XXI, alcanzar\u00eda el bill\u00f3n de d\u00f3lares, seg\u00fan un informe presentado por la cadena americana CNN[22]<\/a>. El Talib\u00e1n se ha mostrado receptivo a estas inversiones: \u00abSi un pa\u00eds quiere explotar nuestras minas, ser\u00e1 bienvenido\u201d, declar\u00f3 un vocero talib\u00e1n. Ya por 2017, Bejing hab\u00eda obtenido una concesi\u00f3n de 3000 millones de d\u00f3lares para explotar la mina de cobre de Aynak, cerca de Kabul. Huelga aclarar que China, a diferencia de los EE.UU., nunca condicionar\u00e1 ni la asistencia econ\u00f3mica ni las inversiones al respeto de los derechos humanos[23]<\/a>.<\/p>\n

Hemos dejado para el final, no por ser menos importante, si no por todo lo contrario, al principal de los perdedores, que no est\u00e1 ni en Occidente ni en Oriente, sino en el propio pa\u00eds: el pueblo afgano. El Talib\u00e1n ha desplegado una impresionante campa\u00f1a publicitaria, ofreciendo al mundo la imagen de que han vuelto \u201cmejores\u201d. Nada parece indicar que ello se condiga con la realidad. De hecho, agencias al servicio de la ONU han denunciado un plan de persecuci\u00f3n llevado adelante por el Talib\u00e1n tendiente a la detenci\u00f3n y castigo contra los opositores pol\u00edticos y quienes han colaborado con las potencias ocupantes (as\u00ed lo sostiene un documento elaborado por el Centro Noruego de An\u00e1lisis Globales, que proporciona informaci\u00f3n de Inteligencia a la ONU)[24]<\/a>. Por otro lado, viene de sufrir 20 a\u00f1os de ocupaci\u00f3n extranjera, tras una guerra por la cual tuvo que lamentar m\u00e1s de 48.000 v\u00edctimas civiles. Previo a eso vivi\u00f3 el brutal r\u00e9gimen Talib\u00e1n desde 1996, y entre 600.000 y 1.000.000 de v\u00edctimas, 5 millones de refugiados y 2 millones de desplazados tras la intervenci\u00f3n sovi\u00e9tica en 1979. Los afganos de hasta 43 a\u00f1os de edad nunca vivieron en un pa\u00eds independiente, soberano y pac\u00edfico[25]<\/a>.<\/p>\n

Malas noticias para el pueblo afgano. Y otra materializaci\u00f3n de la advertencia de Tuc\u00eddides.<\/p>\n

Cu\u00e1n inestable ser\u00e1 la regi\u00f3n[26]<\/a>, y cu\u00e1nto repercutir\u00e1 ello en el escenario global el Nuevo Estado de Cosas es el gran interrogante de este contexto. Pero la pel\u00edcula a\u00fan no termina: una pel\u00edcula de terror que a diferencia de lo que sucede en el cine, parece no tener un final.<\/p>\n

Notas<\/p>\n

[1]<\/a> Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico (JurSoc \u2013 UNLP), Secretario del Instituto de Relaciones Internacionales (JurSoc \u2013 UNLP), Magister en Relaciones Internacionales (IRI \u2013 UNLP) y Coordinador del Departamento de Seguridad Internacional y Defensa (IRI \u2013 UNLP).<\/p>\n

[2]<\/a> Aranda Bustamante, G. Afganist\u00e1n: el muro en el que se estrellan los imperios – El Mostrador<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> Ver Declaraciones del presidente Biden sobre la salida de las fuerzas estadounidenses de Afganist\u00e1n | La Casa Blanca (whitehouse.gov)<\/a><\/p>\n

[4]<\/a> Heine, J. En La Repregunta. Jorge Heine: \u201cEs un gran peligro que pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina terminen aline\u00e1ndose de forma individual con China o Estados Unidos\u201d – LA NACION<\/a><\/p>\n

[5]<\/a> Ortega, A., en Afganist\u00e1n: La humillaci\u00f3n de Occidente | Opini\u00f3n | EL PA\u00cdS (elpais.com)<\/a><\/p>\n

[6]<\/a> Heine, J. Op. citado<\/p>\n

[7]<\/a> El Watson Institute, de la Universidad Brown de Rhode Island calcula que entre octubre de 2001 y finales de 2019 EE.UU. Invirti\u00f3 979.000 millones de d\u00f3lares en la guerra, y s\u00f3lo 36.000 millones fueron destinados a apoyar la gobernanza y el desarrollo de Afganist\u00e1n. Cantelmi, M., op. citado.<\/p>\n

[8]<\/a> En la acepci\u00f3n que la define como \u201cEstado de \u00e1nimo y confianza de una persona, en especial para el cumplimiento de un objetivo\u201d.<\/p>\n

[9]<\/a> As\u00ed lo dej\u00f3 en claro la canciller alemana, Angela Merkel, al referirse a la presencia de la OTAN en Afganist\u00e1n \u201csiempre hemos dicho que somos b\u00e1sicamente dependientes de las decisiones del Gobierno de EE UU\u201d.<\/p>\n

[10]<\/a> Tan as\u00ed es que el 24 de agosto de 2021, en la Cumbre de urgencia del G7, celebrada para discutir la situaci\u00f3n en Afganist\u00e1n, encontr\u00f3 una posici\u00f3n irreductible de Washington frente a la solicitud de los europeos de ampliar el plazo previsto de retirada de tropas americanas de suelo afgano (31 de agosto o, de ser posible, antes). Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-24\/el-g7-fracasa-en-arrancar-a-biden-una-ampliacion-del-plazo-de-evacuacion-de-afganistan.html<\/a><\/p>\n

[11]<\/a> Recordemos que los atentados del 11S dieron lugar a la primera invocaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del art. 5 del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte.<\/p>\n

[12]<\/a> Ortega, A. En Afganist\u00e1n: La humillaci\u00f3n de Occidente | Opini\u00f3n | EL PA\u00cdS (elpais.com)<\/a><\/p>\n

[13]<\/a> RIAL, J. A., \u201cSobre la \u00faltima Cumbre de la OTAN\u201d, en https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/rial_articulo.pdf<\/a><\/p>\n

[14]<\/a> Waltz, K. The emerging structure of international politics<\/em>, International Security, N\u00b0 18, 1993<\/p>\n

[15]<\/a> Cantelmi, M. En Afganist\u00e1n: el triunfo de una tropa desarrapada y el descr\u00e9dito del \u00abimperio\u00bb (clarin.com)<\/a><\/p>\n

[16]<\/a> Ver Para Asia Central, la crisis en Afganist\u00e1n es una partida de ajedrez de la que todos buscan sacar provecho – LA NACION<\/a><\/p>\n

[17]<\/a> Pakist\u00e1n se constituy\u00f3, a fines del a\u00f1o 1979, en el principal vector de expansi\u00f3n del wahabismo, a trav\u00e9s de las madrassas<\/em>. Y el principal producto de esta pol\u00edtica fueron los taliban<\/em>, refugiados afganos de la etnia pashtoon<\/em> que abandonaron su pa\u00eds con la invasi\u00f3n sovi\u00e9tica, en cuya cosmovisi\u00f3n el wahabismo se fusiona con otros dos aportes culturales clave: pashtoonwali<\/em> y deobandismo<\/em>. Bartolom\u00e9, M. C., La Seguridad Internacional Post 11S: contenidos, debates y tendencias<\/em>, Buenos Aires, 2006, p\u00e1g. 118<\/p>\n

[18]<\/a> Ver Para Asia Central, la crisis en Afganist\u00e1n es una partida de ajedrez de la que todos buscan sacar provecho – LA NACION<\/a><\/p>\n

[19]<\/a> Una guerra fr\u00eda persiste entre Ir\u00e1n y su vecino del Sur, Arabia Saudita. En la d\u00e9cada de 1980, el reino hab\u00eda apoyado al r\u00e9gimen de Saddam Hussein en su guerra contra Ir\u00e1n… En 2003, la invasi\u00f3n estadounidense a Irak gener\u00f3 nuevas tensiones, puesto que Riad se preocupaba por la creciente influencia de Ir\u00e1n y la marginaci\u00f3n pol\u00edtica de los sunnitas… Los dos pa\u00edses tambi\u00e9n est\u00e1n compitiendo en la escena libanesa, ya que Arabia Saudita apoya al ex primer ministro Saad Hariri, pero tambi\u00e9n a grupos radicales muchas veces cercanos a Al Qaeda. El deshielo de las relaciones entre Teher\u00e1n y Washington (2013) … complic\u00f3 la situaci\u00f3n… lo cual corre el riesgo de debilitar la posici\u00f3n de Arabia Saudita. Ahmadi, Sh., El Mundo seg\u00fan Ir\u00e1n<\/em>, en Ir\u00e1n. En el Centro de las Tormentas<\/em>, serie Explorador de Le Monde Diplomatique, p\u00e1g. 58, Buenos Aires, 2015.<\/p>\n

[20]<\/a> Cantelmi, M., en Afganist\u00e1n: el triunfo de una tropa desarrapada y el descr\u00e9dito del \u00abimperio\u00bb (clarin.com)<\/a><\/p>\n

[21]<\/a> Ver Para Asia Central, la crisis en Afganist\u00e1n es una partida de ajedrez de la que todos buscan sacar provecho – LA NACION<\/a><\/p>\n

[22]<\/a> Ver Los talibanes est\u00e1n sentados en US$1 bill\u00f3n en minerales que el mundo necesita (cnn.com)<\/a><\/p>\n

[23]<\/a> Ver Para Asia Central, la crisis en Afganist\u00e1n es una partida de ajedrez de la que todos buscan sacar provecho – LA NACION<\/a><\/p>\n

[24]<\/a> Ver Afganist\u00e1n.- Los talib\u00e1n intensifican la persecuci\u00f3n de colaboradores de EEUU y la OTAN, seg\u00fan un documento de la ONU – Infobae<\/a><\/p>\n

[25]<\/a> Un dato triste sobre la dureza de la vida en este pa\u00eds radica en el hecho de que la esperanza de vida en Afganist\u00e1n es una de las m\u00e1s bajas del mundo: 65 a\u00f1os<\/p>\n

Ver Esperanza de vida al nacer, total (a\u00f1os) | Data (bancomundial.org)<\/a><\/p>\n

[26]<\/a> Cabe se\u00f1alar, mientras se escrib\u00edan estas l\u00edneas, se inici\u00f3 el proceso de consolidaci\u00f3n de fuerzas opositoras al Talib\u00e1n, en el valle de Panjshir, a trav\u00e9s del Frente Nacional de Resistencia (FNR) que re\u00fane a restos de las fuerzas armadas y de seguridad afganas y milicianos tayikos (Ver C\u00f3mo es el valle de Panjshir, el \u00fanico territorio que resiste al avance del Talib\u00e1n – LA NACION<\/a>); por otro lado, tambi\u00e9n se sucedieron dos atentados suicidas en el aeropuerto internacional Hamid Karsai (Kabul), el 26 de agosto, que se adjudic\u00f3 ISIS-K, desprendimiento de ISIS, que rivaliza de manera ostensible con el Talib\u00e1n (Ver https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-08-26\/isis-k-el-enemigo-numero-uno-de-los-talibanes.html<\/a>). Estos datos permiten augurar un futuro m\u00e1s que inicierto en Asia Central.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Departamento de Seguridad Internacional y Defensa Art\u00edculos Reflexiones sobre Afganist\u00e1n y el Nuevo Estado de Cosas. Juan Alberto Rial [1] La ind\u00f3mita tierra de lo que hoy es Afganist\u00e1n vuelve a estar el centro de atenci\u00f3n del mundo. All\u00ed donde Alejandro Magno encontr\u00f3 los principales desaf\u00edos a los avances de su ej\u00e9rcito a la hora […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24661,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[793],"tags":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Departamento de Seguridad Internacional y Defensa Art\u00edculos Reflexiones sobre Afganist\u00e1n y el Nuevo Estado de Cosas. Juan Alberto Rial [1] La ind\u00f3mita tierra de lo que hoy es Afganist\u00e1n vuelve a estar el centro de atenci\u00f3n del mundo. All\u00ed donde Alejandro Magno encontr\u00f3 los principales desaf\u00edos a los avances de su ej\u00e9rcito a la hora…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25297"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25297"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25297\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25559,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25297\/revisions\/25559"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24661"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25297"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25297"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25297"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}