{"id":25304,"date":"2022-09-29T16:16:10","date_gmt":"2022-09-29T16:16:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=25304"},"modified":"2022-10-05T13:48:40","modified_gmt":"2022-10-05T13:48:40","slug":"a2022-seguridad-out-presentacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/29\/a2022-seguridad-out-presentacion\/","title":{"rendered":"A2022 Seguridad OUT Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Departamento de Seguridad Internacional y Defensa<\/div>\n

Observatorio Universitario de Terrorismo (OUT)<\/p>\n

Presentaci\u00f3n<\/p>\n

….<\/span>Secretario: Gonzalo Salimena<\/strong><\/div>\n
Integrantes: Gonzalo C\u00e1ceres
\nCesar Ni\u00f1o
\nLourdes Puente Olivera
\nGustavo Visceglie
\nValeria Kowalesky
\nGerardo Estrada Saenz
\nDiana Arias Henao<\/strong><\/div>\n
\n

Durante este per\u00edodo, marcado por la pandemia global, el Observatorio ha continuado con sus labores mediante una reestructuraci\u00f3n interna respecto a la composici\u00f3n precedente. En esta nueva etapa, nuestro agradecimiento a todos aquellos que se interesan por nuestro trabajo; a las autoridades y al personal del IRI y, sobre todo, a nuestros colaboradores, porque sin su participaci\u00f3n, esta tarea no ser\u00eda posible.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se refleja un panorama de la tem\u00e1tica bajo an\u00e1lisis en el marco del periodo julio 2020 \u2013 junio 2021.<\/p>\n

Gonzalo Salimena<\/strong>
\nSecretario<\/div>\n

\u00c1frica – Sahel Occidental y Cuenca del Lago Chad<\/p>\n

La principal preocupaci\u00f3n por \u00c1frica se manifiesta en la Zona del Sahel Occidental, donde destaca la Triple Frontera entre Mal\u00ed, Burkina Faso y N\u00edger, y la cuenca del Lago Chad, donde los datos del a\u00f1o 2021 fueron poco alentadores. Seg\u00fan informaci\u00f3n aportada por el Observatorio Internacional de Estudios sobre Terrorismo (OIET), en t\u00e9rminos generales hubo un incremento de los atentados en torno a un 12%, aunque se manifest\u00f3 un ritmo de crecimiento m\u00e1s paulatino en relaci\u00f3n al a\u00f1o 2020. De las regiones enumeradas, la Zona del Sahel Occidental concentra la mayor actividad terrorista Yihadistas con 65% y la violencia es mayor en comparaci\u00f3n con la regi\u00f3n de Lago Chad (34%) y el Magreb (0,8).<\/p>\n

Estos datos cuantitativos reflejan un nivel de conflictividad alto focalizado sobre la primera regi\u00f3n, aunque debe resaltarse que las fuerzas militares lograron importantes victorias que proyectan escenarios m\u00e1s inestables para las organizaciones terroristas. Otro dato que no puede pasarse por alto es el cambio de estrategia por parte de las organizaciones en estas zonas, que han pasado de tener como blancos a las bases y cuarteles militares de las fuerzas armadas como principales objetivos, a centrarse en la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n

Fue tal la preocupaci\u00f3n por el Sahel que Francia y Alemania ya en el a\u00f1o 2017 anunciaron la creaci\u00f3n de la Alianza para la Seguridad y la Estabilidad en el Sahel (P3S) en la cumbre del G7 en Biarritz, teniendo como una de sus prioridades mejorar la coordinaci\u00f3n del apoyo internacional y respaldando las reformas necesarias. El prop\u00f3sito en el corto plazo de la Alianza fue brindar apoyo a las estructuras m\u00e1s cercanas a la poblaci\u00f3n tales como entidades territoriales, el sector privado, las organizaciones del medio rural y de los pueblos y las ONG para mejorar lo m\u00e1s r\u00e1pidamente posible las condiciones de vida en las zonas m\u00e1s vulnerables. Las \u00e1reas m\u00e1s sensibles se centran sobre 6 sectores:<\/p>\n

    \n
  • Empleabilidad juvenil, educaci\u00f3n y formaci\u00f3n;<\/li>\n
  • Agricultura, desarrollo rural y seguridad alimentaria;<\/li>\n
  • Energ\u00eda y clima;<\/li>\n
  • Gobernanza;<\/li>\n
  • Descentralizaci\u00f3n y apoyo al desarrollo de los servicios b\u00e1sicos.<\/li>\n
  • Seguridad interior.<\/li>\n<\/ul>\n

    ;<\/span>
    \nEn diciembre de 2021 el presidente Macron anunci\u00f3 la finalizaci\u00f3n de la operaci\u00f3n Barkhane y que los mismos pasar\u00e1n a ser parte de la Fuerza Takuba lo que proyecta para algunos una nueva visi\u00f3n regional en relaci\u00f3n al tema. La conversi\u00f3n de Barkhane en Takuba no supone la retirada de la ayuda francesa, sino cambio en el modelo de cooperaci\u00f3n del pa\u00eds galo que se basar\u00e1 en el lema \u201cdefensa, diplomacia y desarrollo\u201d y se apoyar\u00e1 en mayor medida en la Uni\u00f3n Europea para llevarlo a cabo, gracias a contingentes de fuerzas especiales, intervenciones complejas desde las bases de M\u00e9naka y Gao dentro del primer pilar de la estrategia. En junio de este a\u00f1o en Ben\u00edn, se realiz\u00f3 la Conferencia Regional Africana de INTERPOL, que reuni\u00f3 a 120 altos mandos policiales procedentes de 29 pa\u00edses que tuvo entre uno de sus ejes centrales el terrorismo, adem\u00e1s de la trata de personas, el tr\u00e1fico de drogas y la ciberdelincuencia: todos ellos categorizados como las principales amenazas a la seguridad que enfrenta \u00c1frica. .<\/p>\n

    El ministro del interior de Benin resalt\u00f3 el valor de la cooperaci\u00f3n en la \u201cluchar contra la delincuencia organizada transnacional, incluido el terrorismo, mediante una mayor cooperaci\u00f3n regional e internacional\u00bb vital en un mundo interpedendiente y globalizado, donde la interacci\u00f3n entre las diversas amenazas transnacionales es cada vez mayor.<\/p>\n

    En la conferencia se aprobaron medidas esenciales para los pa\u00edses miembros de \u00c1frica, tales como:<\/p>\n

      \n
    • la intensificaci\u00f3n del uso de la red mundial I-24\/7 y otras capacidades de INTERPOL, para intercambiar informaci\u00f3n sobre casos transnacionales de delincuencia financiera;<\/li>\n
    • la concepci\u00f3n y la elaboraci\u00f3n de un marco de coordinaci\u00f3n regional, para mejorar la interoperabilidad dentro de la comunidad de las fuerzas del orden dedicada a la lucha contra la ciberdelincuencia y reforzar la cooperaci\u00f3n en el \u00e1mbito de las operaciones conjuntas contra este tipo de delitos;<\/li>\n
    • la ampliaci\u00f3n del acceso a la red de INTERPOL m\u00e1s all\u00e1 de las Oficinas Centrales Nacionales (OCN) para aportar un mejor apoyo a los programas de la Uni\u00f3n Africana.<\/li>\n<\/ul>\n

      ;<\/span>
      \nSudeste Asi\u00e1tico y Ocean\u00eda<\/p>\n

      Los \u00faltimos datos aportados por el Observatorio Universitario de Terrorismo de la Universidad de la Plata del a\u00f1o 2021, nos mostraban una regi\u00f3n con 46 atentados que suponian un incremento del 46% si tomamos como comparativo el primer cuatrimestre del a\u00f1o anterior, en el cual se hab\u00edan identificado 32 atentados. Pese a ello, si a\u00fan lo seguimos comparando con el mismo cuatrimestre del a\u00f1o pasado nos encontramos con un total de 21 atentados que significa un incremento del 110%.<\/p>\n

      Los pa\u00edses m\u00e1s afectados fueron India y Pakist\u00e1n. El primero por un problema interno en una zona en disputa, Jammu y Cachemira (donde hay mayor porcentaje musulman), y el segundo, tambi\u00e9n por un conflicto en la regi\u00f3n que limita con Afganist\u00e1n. El problema nos remite al a\u00f1o 2019, cuando el gobierno aboli\u00f3 su autonom\u00eda, lo cual deriv\u00f3 en que se gestara un grupo insurgente denominado Jaish-e-Mohammed. En el caso de Pakist\u00e1n, la regi\u00f3n m\u00e1s afectada fue la de Baluchist\u00e1n, que limita hacia el norte con Afganist\u00e1n, pa\u00eds que fue controlado por el grupo Talib\u00e1n. De hecho, durante mucho tiempo, los Talib\u00e1n intentaron, sin \u00e9xito, cruzar la frontera de Pakist\u00e1n y para lograrlo, implementaron diversos atentados. Sin embargo, el gobierno de Pakist\u00e1n decidi\u00f3 intervenir y, durante junio, emprendi\u00f3 una operaci\u00f3n a gran escala en la regi\u00f3n para controlar y detener estas pr\u00e1cticas.<\/p>\n

      La actividad yihadista en el Sudeste Asi\u00e1tico durante el a\u00f1o 2021, mostr\u00f3 una actividad reducida pero bastante heterog\u00e9nea que muchos analistas la circunscriben al rol activo de las fuerzas armadas y la policia en materia de seguridad. Singapur por ejemplo, fue condenado a prisi\u00f3n una persona por realizar varios pagos a un conocido que manifest\u00f3 su voluntad de ir a Medio Oriente a unirse al Yihadismo. En Tailandia un grupo de insurgentes llev\u00f3 a cabo un ataque con explosivos en julio y otros m\u00e1s en el mes de agosto y finales de septiembre En Malasia las fuerzas de seguridad volvieron a desarticularon una c\u00e9lula de Abu Sayyaf que se hab\u00edan instalado en Sabah que ten\u00eda como objetivo el secuestro de terratenientes con el prop\u00f3sito de solicitar un rescate como medio de financiamiento de la organizaci\u00f3n. Entre las detenciones que fueron llevadas a cabo el a\u00f1o pasado hab\u00eda miembros de la organizaci\u00f3n yihadista. El accionar de las fuerzas de seguridad en Filipinas tambi\u00e9n mostr\u00f3 resultados concretos y logr\u00f3 frustrar numerosos ataques.<\/p>\n

      Un grupo minoritario del yihadista filipino conocido con el nombre de Maute Group ha sufrido perdidas de materiales destinados a la elaboraci\u00f3n de artefactos explosivos. La reducci\u00f3n de su actividad conlleva a una disminuci\u00f3n de los enfrentamientos con las fuerzas de seguridad y a la colocaci\u00f3n de una mina al lado de una torre de alta tensi\u00f3n, que ocasion\u00f3 heridas a trabajadores y soldados. Seg\u00fan los datos del \u00faltimo cuatrimestre de 2022 en \u00e9ste \u00faltimo pa\u00eds las FFAA y las diversas fuerzas de seguridad continuaron sus esfuerzos por reducir la participaci\u00f3n de Maute Group, logrando que muchos de los terroristas se entregaran buscando el beneficio de la amnist\u00eda. Bangsamoro Islamic Freedom Fighters (BIFF) sufri\u00f3 numerosas bajas y una reducci\u00f3n del apoyo que gozaba de la sociedad transform\u00e1ndose en una desmoralizaci\u00f3n de los miembros de la organizaci\u00f3n, donde muchos de ellos se entregaron a las fuerzas de seguridad. En Indonesia en los \u00faltimos meses no se produjeron ataques terroristas. El trabajo intensivo de las fuerzas de seguridad imposibilit\u00f3 la concreci\u00f3n de actos terroristas. Malasia que est\u00e1 inmerso en un proceso de paz, logr\u00f3 realizar algunas concesiones tales como la oferta a los rebeldes refugiados en Malasia para que volviesen a sus hogares y poder celebrar el Ramad\u00e1n con sus familias.<\/p>\n

      Am\u00e9rica Latina<\/p>\n

      El a\u00f1o 2021 hab\u00eda cerrado con dos atentados por parte de grupos terroristas o subversivo. Uno de ellos en Colombia realizado por las FARC y el otro, por Sendero Luminoso. El pasado 12 de septiembre de este a\u00f1o, se reunieron los Estados Parte de la Convenci\u00f3n Interamericana contra el Terrorismo, en conmemoraci\u00f3n del vig\u00e9simo aniversario de la adopci\u00f3n de la Convenci\u00f3n Interamericana contra el Terrorismo, aprobada en el Trig\u00e9simo Segundo Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, celebrada en Bridgetown, Barbados; que entr\u00f3 en vigor el 10 de julio de 2003.<\/p>\n

      Los Estados partes convinieron en \u201cfortalecer la cooperaci\u00f3n hemisf\u00e9rica entre los Estados Parte a fin de construir capacidades para prevenir, contrarrestar, sancionar y eliminar todas las formas de terrorismo y extremismo violento, y seguir adoptando medidas para reforzar la cooperaci\u00f3n entre los Estados Parte, de conformidad con la Convenci\u00f3n y el derecho internacional aplicable, en el marco del Estado de derecho y de la legislaci\u00f3n nacional, y respetando los derechos humanos y las libertades fundamentales\u201d. Para ello resaltaron la importancia de continuar\u201d investigando e intensificando el intercambio oportuno de informaci\u00f3n operacional y de inteligencia financiera pertinentes sobre las acciones, los desplazamientos y las pautas de circulaci\u00f3n de los terroristas o las redes terroristas\u201d ya que la interdependencia y transnacionalizaci\u00f3n requieren de constantes v\u00ednculos estatales y el intercambio fluido de informaci\u00f3n que nos ayuden a una profundizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n intrarregional, sin abandonar el respeto por el derecho interno de cada uno de los Estados parte.<\/p>\n

      Otro de los puntos vitales que resalta el documento se refiere a \u201creconocer la promoci\u00f3n de la ciberseguridad como una medida a tener en cuenta para la lucha contra el terrorismo y los nuevos m\u00e9todos empleados por los grupos terroristas para la propaganda, el reclutamiento, el entrenamiento, el financiamiento, la coordinaci\u00f3n, la planificaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de sus atentados, asegurar niveles m\u00e1s altos de preparaci\u00f3n en ciberseguridad y potenciar la legislaci\u00f3n nacional contra el terrorismo y proteger todas las infraestructuras cr\u00edticas, incluyendo las de informaci\u00f3n, que puedan ser vulneradas mediante actividades cibern\u00e9ticas maliciosas e incidentes cibern\u00e9ticos ejecutados por terroristas para sus fines propios y en menoscabo de servicios esenciales para la poblaci\u00f3n civil\u201d entre otras medidas. Por \u00faltimo el documento se centr\u00f3 sobre el apoyo a las de terrorismo y sus familiares, expresando solidaridad con ellos, as\u00ed como tambi\u00e9n invitar a los Estados Parte a que consideren la contribuci\u00f3n voluntaria de recursos financieros al CICTE a \u201cfin de proporcionar la asistencia t\u00e9cnica necesaria a los Estados Parte y posibilitar la aplicaci\u00f3n efectiva de la Convenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

      Participaron de la reuni\u00f3n Argentina, Belice, Brasil, Canad\u00e1, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guayana, Honduras, M\u00e9xico, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago y Estados Unidos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Departamento de Seguridad Internacional y Defensa Observatorio Universitario de Terrorismo (OUT) Presentaci\u00f3n ….Secretario: Gonzalo Salimena Integrantes: Gonzalo C\u00e1ceres Cesar Ni\u00f1o Lourdes Puente Olivera Gustavo Visceglie Valeria Kowalesky Gerardo Estrada Saenz Diana Arias Henao Durante este per\u00edodo, marcado por la pandemia global, el Observatorio ha continuado con sus labores mediante una reestructuraci\u00f3n interna respecto a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":24661,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[793],"tags":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/anuario2022FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Candela","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/candela\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Departamento de Seguridad Internacional y Defensa Observatorio Universitario de Terrorismo (OUT) Presentaci\u00f3n ….Secretario: Gonzalo Salimena Integrantes: Gonzalo C\u00e1ceres Cesar Ni\u00f1o Lourdes Puente Olivera Gustavo Visceglie Valeria Kowalesky Gerardo Estrada Saenz Diana Arias Henao Durante este per\u00edodo, marcado por la pandemia global, el Observatorio ha continuado con sus labores mediante una reestructuraci\u00f3n interna respecto a la…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25304"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25304"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25304\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25327,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25304\/revisions\/25327"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24661"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25304"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25304"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25304"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}