{"id":25953,"date":"2022-11-24T14:59:49","date_gmt":"2022-11-24T14:59:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=25953"},"modified":"2023-10-10T11:06:06","modified_gmt":"2023-10-10T14:06:06","slug":"analisis-de-coyuntura-n-37-del-cerpi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/11\/24\/analisis-de-coyuntura-n-37-del-cerpi\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis de coyuntura n 37: Un viejo orden que no concluye"},"content":{"rendered":"\n
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A\u00f1o 2022 \/ Mes: noviembre \/ N\u00ba 37<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n
El\u00a0Centro de Reflexi\u00f3n en Pol\u00edtica Internacional<\/strong>\u00a0fue creado en 1995 y tiene como objetivos principales: promover e impulsar una instancia de an\u00e1lisis, discusi\u00f3n y seguimiento de la pol\u00edtica internacional argentina, analizada en sus diversas fases pasadas, presentes y futuras; y constituir un \u00e1mbito de capacitaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n y producci\u00f3n acad\u00e9mica en Pol\u00edtica Exterior Argentina.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Descargar la versi\u00f3n PDF aqu\u00ed<\/a><\/p>\n

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Un viejo orden que no concluye<\/h1>\n

Por Mat\u00edas Mendoza<\/h2>\n

Hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os atr\u00e1s, Francis Fukuyama, retomando la dial\u00e9ctica hegeliana, propon\u00eda el triunfo final de Occidente sobre el bloque sovi\u00e9tico, y a la par, que el liberalismo pol\u00edtico y el capitalismo de libre mercado-representados en su m\u00e1xima expresi\u00f3n por Estados Unidos-hab\u00edan triunfado sobre sus ant\u00edtesis-el autoritarismo encarnado por el Fascismo y el Comunismo durante el siglo XX, se\u00f1alando el final de la evoluci\u00f3n ideol\u00f3gica de la Humanidad.\u00a0 A partir de all\u00ed, seguir\u00eda una era post hist\u00f3rica-al menos para las grandes potencias occidentales, ya que regiones del Tercer Mundo seguir\u00e1n atrapadas a\u00fan en la Historia-violencia inter\u00e9tnica, guerras, etc.-por mucho tiempo.<\/p>\n

S\u00ed bien exist\u00eda esta advertencia sobre el porvenir-y como ha dicho recientemente el mismo Fukuyama, \u00e9l no considera que el progreso sea lineal, sino que puede estar atravesado por retrocesos (Fukuyama, 17 de octubre de 2022), el panorama parec\u00eda ser prometedor. Pese a la adopci\u00f3n y difusi\u00f3n m\u00e1s creciente de recetas neoliberales y sus programas de ajuste, a\u00fan quedaba un Estado de bienestar en occidente, y se estaba atravesando por la tercera ola de democratizaci\u00f3n a nivel internacional.<\/p>\n

Pero \u00bfC\u00f3mo nos encontramos al d\u00eda de hoy? \u00bfCosechamos los frutos del Fin de la Historia o es qu\u00e9 \u00e9sta simplemente nunca se tom\u00f3 vacaciones? \u00bfHa quedado Occidente fuera de los vaivenes de la Historia, entendida como conflicto e incertidumbre?<\/p>\n

Como se\u00f1alaba hace ya una d\u00e9cada Tony Judt (2010), algo va mal en la forma en que aceptamos acr\u00edticamente las recetas neoliberales y todo lo que acarrean, empezando por la transformaci\u00f3n sociocultural resultante. Muchos han aceptado sin cuestionamientos las recetas de ajuste, la b\u00fasqueda de beneficio material y la depredaci\u00f3n econ\u00f3mica por encima de cualquier otra consideraci\u00f3n, sin escandalizarnos por las crecientes brechas entre ricos y pobres, las fuertes crisis econ\u00f3micas y sus repercusiones globales.<\/p>\n

Judt mismo dec\u00eda-con motivo del crack del 2008-que el capitalismo no regulado es su peor enemigo, volvi\u00e9ndose en v\u00edctima de sus excesos y requiriendo del Estado para ser salvado. Ya no bastaba con parchear lo que claramente est\u00e1 roto, sino solo nos condenamos a seguir el rumbo ya marcado, y a esperar crisis mayores. La pandemia del Covid-19 puede verse como un recordatorio de todo aquello sabiamente remarcado hace una d\u00e9cada por el intelectual brit\u00e1nico.<\/p>\n

\u00bfHemos aprendido algo entonces? Veamos: Seg\u00fan el m\u00e1s reciente informe del World Inequality Report, el 50% de la poblaci\u00f3n mundial apenas posee un 2% de la riqueza global, lo cual es abismal s\u00ed se lo compara con el 52% de la riqueza pose\u00edda por un 10% m\u00e1s rico, mientras que casi 40% de la riqueza restante est\u00e1 en manos del 1%. (World Inequality Report, 2022).<\/p>\n

Por su parte, el \u00faltimo Informe sobre Desarrollo Humano de la ONU se\u00f1ala como la inseguridad mundial -en aspectos econ\u00f3micos y dem\u00e1s- se ha incrementado desde la \u00faltima gran crisis econ\u00f3mica del 2008-2009 y se ha acrecentado producto de la pandemia del Covid-19, causando un retroceso global del desarrollo humano durante los \u00faltimos dos a\u00f1os, e impactando en las proyecciones sobre el mismo (PNUD, 2022).<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ocurre mientras tanto en el \u00e1mbito de las relaciones interestatales? \u00bfVamos hacia una paz kantiana o el orden internacional es cada vez m\u00e1s hobbesiano?<\/p>\n

Despu\u00e9s de dos a\u00f1os de haber atravesado por una pandemia-la cual mostro la poca o nula voluntad a cooperar de los Estados en una situaci\u00f3n urgente-nos hallamos con la invasi\u00f3n y ocupaci\u00f3n rusa a Ucrania desde febrero de este a\u00f1o, en respuesta ante la creciente sensaci\u00f3n de amenaza occidental-encarnada en la OTAN y la Uni\u00f3n Europea-sobre la esfera de influencia de Mosc\u00fa.<\/p>\n

La imposici\u00f3n de sanciones sobre Rusia ha sido respondida con una disminuci\u00f3n y posterior corte de la provisi\u00f3n de gas hacia la Uni\u00f3n Europea-la cual importaba gas barato en una cuantiosa cantidad desde la primera mediante la empresa Gazprom-evidenciando los costos de la interdependencia econ\u00f3mica.<\/p>\n

A eso le podemos sumar la creciente competencia entre Estados Unidos y la Rep\u00fablica Popular China. Ambas potencias han intensificado su competencia, evidenciada en campos como los desarrollos tecnol\u00f3gicos de \u00faltima generaci\u00f3n, el comercio y el posible dise\u00f1o de un nuevo orden internacional.<\/p>\n

Por otro lado, podemos incluir el hecho de que las negociaciones de la Ronda de Doha siguen paralizadas a 21 a\u00f1os de haber iniciado. Sucesivas reuniones no han concluido en m\u00e1s que par\u00e1lisis o suspensi\u00f3n de las negociaciones, como fue el caso de la m\u00e1s reciente conferencia ministerial en Buenos Aires, en 2017. C\u00f3mo se\u00f1ala Zelicovich (2020) las causas de ello pueden encontrarse en la mala adaptaci\u00f3n del proceso de toma de decisi\u00f3n del organismo ante el ingreso de nuevos miembros, en especial en lo referido al compromiso \u00fanico (single undertaking) o la aparici\u00f3n de coaliciones negociadoras conformadas por los pa\u00edses en desarrollo, que han dificultado a los pa\u00edses desarrollados imponer su agenda, como suced\u00eda en el GATT.<\/p>\n

Estos \u00faltimos, en particular, han elevado sus quejas por el hecho de que los emergentes representan cada vez m\u00e1s un porcentaje mayor del PBI global y el comercio internacional, frente a la relativa disminuci\u00f3n en relevancia de las econom\u00edas del G7, y, pese a ello, no ha habido un incremento sustancial en las obligaciones correspondientes a los mismos. (Evenett & Baldwin, 2020,\u00a0 p. 20)<\/p>\n

Todos estos son s\u00edntomas de que, quiz\u00e1s, el orden internacional liberal, heredado de la segunda posguerra, y que hab\u00eda emergido triunfante del final de la bipolaridad, se halla en estado cr\u00edtico.<\/p>\n

\u00bfSer\u00e1 necesario la emergencia de un nuevo pacto social en lo econ\u00f3mico y en la forma de conducir las relaciones entre Estados? Son preguntas para las que no hay respuestas f\u00e1ciles ni r\u00e1pidas, pero algunas se pueden aventurar, como es el caso de Dani Rodrik & Stephen Walt (2022). Ambos, en un reciente art\u00edculo, proponen crear un nuevo orden que pueda guiar la conducta de los reg\u00edmenes, a fin de evitar los conflictos en lo posible y preservar los elementos b\u00e1sicos de una econom\u00eda internacional abierta, pero dejando un margen de autonom\u00eda dom\u00e9stica a los estados para manejar sus principales preocupaciones econ\u00f3micas.<\/p>\n

Casi treinta a\u00f1os atr\u00e1s, en Historia del Siglo XX, Eric Hobsbawm se preguntaba sobre el porvenir en un mundo posguerra fr\u00eda, d\u00f3nde se pregonaba la victoria definitiva del Capitalismo desenfrenado, se extend\u00eda la despolitizaci\u00f3n y la crisis de instituciones cl\u00e1sicas. Creemos que una cita suya ilustra algo de lo quisimos transmitir aqu\u00ed<\/p>\n

No sabemos a d\u00f3nde vamos, sino tan solo que la historia nos ha llevado hasta este punto\u2026Sin embargo, una cosa est\u00e1 clara: si la humanidad ha de tener un futuro, no ser\u00e1 prolongando el pasado o el presente. Si intentamos construir el tercer milenio sobre estas bases, fracasaremos. Y el precio del fracaso, esto es, la alternativa a una sociedad transformada, es la oscuridad. (Hobsbawm, 2015, p. 494)<\/div>\n<\/div>\n

Bibliograf\u00eda<\/h3>\n

Evenett, S.; Baldwin, R. (2020). \u201cRevitalising multilateral trade cooperation: Why? Why now? And How?\u201d en Evenett, S. & Baldwin, R. Revitalising Multilateralism. Pragmatic Ideas for the New WTO Director-General<\/em>.\u00a0 CEPR, pp. 9-38<\/p>\n

Fukuyama, F. (17 de octubre de 2022). Still the End of History. The Atlantic<\/em>. Recuperado de: https:\/\/www.theatlantic.com\/ideas\/archive\/2022\/10\/francis-fukuyama-still-end-history\/671761\/<\/a><\/u><\/p>\n

Hobsbawm, E. (2015). Historia del siglo XX<\/em>. Cr\u00edtica.<\/p>\n

Judt, T. (2010) Algo va mal<\/em>. Taurus<\/p>\n

PNUD (2022). Informe sobre Desarrollo Humano 2021\/2022<\/em>. Recuperado de: https:\/\/report.hdr.undp.org\/es\/<\/a><\/u><\/p>\n

Walt, S. & Rodrik, D. (2022). How to Build a Better Order. Foreign Affairs<\/em>, Vol 101, Fasc\u00edculo 5.<\/p>\n

World Inequality Report (2022). World Inequlality Report 2022<\/em>. Recuperado de: https:\/\/wir2022.wid.world\/<\/a><\/u><\/p>\n

Zelicovich, J. (2018). La crisis de la OMC y el trilema de las negociaciones comerciales internacionales. Revista Relaciones Internacionales,<\/em> No. 92.1 (enero-julio 2018).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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