{"id":26386,"date":"2023-02-23T16:35:06","date_gmt":"2023-02-23T16:35:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=26386"},"modified":"2023-09-06T11:51:16","modified_gmt":"2023-09-06T14:51:16","slug":"cumbre-ua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/02\/23\/cumbre-ua\/","title":{"rendered":"XXXVI Cumbre de la Uni\u00f3n Africana: entre el impulso al libre comercio y las disputas pol\u00edticas al norte del continente"},"content":{"rendered":"
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Durante los d\u00edas 18 y 19 de febrero de 2023, se llev\u00f3 a cabo en Addis Abeba (capital de Etiop\u00eda, donde se halla la sede de la Uni\u00f3n Africana-UA), la XXXVI Cumbre del bloque que agrupa a los 55 pa\u00edses del continente.<\/p>\n

Entre las novedades, es dable destacar la elecci\u00f3n por sus pares de Azali Assoumani (primer mandatario de Comores), como presidente del organismo por el per\u00edodo de un a\u00f1o.<\/p>\n

El \u00e1rea de libre comercio<\/strong><\/p>\n

Durante su desarrollo, los jefes de Estado y de Gobierno africanos llamaron a \u201cduplicar el esp\u00edritu del panafricanismo, la solidaridad y la hermandad\u201d con el fin de acelerar la operacionalizaci\u00f3n del \u00c1rea de Libre Comercio de \u00c1frica Continental (AfCFTA<\/em>, por sus siglas en ingl\u00e9s), cuya idea surgi\u00f3 en la Cumbre de la UA de 2012. En 2015 comenzaron las negociaciones para ponerlo en marcha y, tras algunas negativas a firmarlo (como los \u201cgigantes econ\u00f3micos\u201d Nigeria y Sud\u00e1frica\u201d), finalmente entr\u00f3 en vigor el primer d\u00eda de 2021.<\/p>\n

Si bien sus defensores indican que favorecer\u00e1 las inversiones extranjeras y el desarrollo continental, sus cr\u00edticos sostienen que es un \u201cafroliberalismo\u201d que pretende presentarse como panafricanismo y que obedece a los mandatos de entidades como el Banco Mundial, la OMC y la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Sin embargo, la firma del tratado por parte tanto de Sud\u00e1frica como de Nigeria, parece haber zanjado las discusiones, abriendo las puertas a intensificar las relaciones comerciales no solamente con diversos organismos internacionales sino tambi\u00e9n con otras grandes econom\u00edas del orbe, como China e India[1]<\/a>.<\/p>\n

Las disputas por la Vicepresidencia Primera de la UA<\/strong><\/p>\n

En otro orden, los desencuentros pol\u00edticos tambi\u00e9n tuvieron su lugar en esta Cumbre. Aunque hubo gran consenso en la elecci\u00f3n del presidente para 2023, la hist\u00f3rica rivalidad entre Marruecos, que ingres\u00f3 al bloque en 2017 -por un lado- y la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica y Argelia -por otro- dej\u00f3 su huella a la hora de nombrar al resto de las autoridades, sin obviar que estos \u00faltimos son Estados miembros fundadores de la UA.<\/p>\n

En este marco, los tres pa\u00edses mencionados se presentaron como candidatos a la Vicepresidencia Primera, teniendo siempre como tel\u00f3n de fondo el reclamo marroqu\u00ed del territorio del S\u00e1hara Occidental como propio lo cual, a la vez, no se condice con la Carta de la UA que Marruecos suscribi\u00f3 al ingresar y que insta a respetar las fronteras preexistentes de los miembros del bloque.<\/p>\n

As\u00ed, la Vicepresidencia Primera (correspondiente a la regi\u00f3n norte) ha quedado vacante, hasta que la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno decida por consenso qu\u00e9 pa\u00eds ocupar\u00e1 ese cargo. En cuanto al resto de las autoridades, cabe agregar que la Vicepresidencia Segunda corresponde a Botswana (regi\u00f3n sur), la Tercera a Burundi (regi\u00f3n central) y la Relator\u00eda es responsabilidad de Senegal, como representante de la regi\u00f3n occidental del continente.<\/p>\n

Argentina y la cuesti\u00f3n Malvinas <\/strong><\/p>\n

En representaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds, particip\u00f3 como observador Guillermo Carmona, secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur de la Canciller\u00eda argentina, acompa\u00f1ado por el embajador argentino ante Etiop\u00eda y la Uni\u00f3n Africana, Gustavo Grippo<\/strong>.<\/p>\n

Seg\u00fan informa oficialmente el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto en una nota de prensa, ambos funcionarios llevaron a cabo reuniones bilaterales con representantes de pa\u00edses africanos.<\/p>\n

En un comunicado de prensa, se indica que se \u201cabordaron temas relacionados con la Cuesti\u00f3n Malvinas y Chagos y la pr\u00f3xima cumbre de la Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur (ZPCAS)\u201d a realizarse en abril pr\u00f3ximo, en Cabo Verde.Se destaca asimismo que \u201cdurante el encuentro, se hizo hincapi\u00e9 en el apoyo de estas naciones en lo que respecta al tratamiento de la Cuesti\u00f3n Malvinas en el \u00e1mbito de las Naciones Unidas y su Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n\u201d[2]<\/a>, donde tambi\u00e9n se halla la cuesti\u00f3n del S\u00e1hara Occidental.<\/p>\n

Cada Cumbre de la UA deja expectativas<\/strong><\/p>\n

La afirmaci\u00f3n que encabeza este apartado posee m\u00faltiples aristas, algunas de las cuales pueden plasmarse en forma de preguntas: \u00bfPodr\u00e1 \u00c1frica, aun siendo un continente con abundantes riquezas naturales, poner fin al empobrecimiento al que est\u00e1 sometido tanto por factores extr\u00ednsecos como intr\u00ednsecos? \u00bfSer\u00e1 realmente el AfCTA<\/em> ese \u201cafroliberalismo\u201d que se denuncia o, por el contrario, contribuir\u00e1 a fortalecer las econom\u00edas nacionales del bloque? \u00bfSe lograr\u00e1 -como se dijo en el discurso de apertura de la 36\u00aa Cumbre- \u201ccompletar con tenacidad y fervor el trabajo iniciado por los padres fundadores<\/em>\u201dde la OUA en los a\u00f1os \u201960 del siglo XX? \u00bfCumplir\u00e1 la UA con el rol fundamental, activo y de peso que debe tener en la descolonizaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental? Muchos son los posibles interrogantes. Solo el tiempo tiene las respuestas.<\/p>\n<\/div>\n

Luz Marina Mateo<\/em><\/strong>
\nSecretaria
\nDepartamento de \u00c1frica
\nIRI-UNLP<\/p>\n


\nReferencias:<\/strong><\/p>\n

[1]<\/a>El texto consolidado del AfCTA<\/em> puede consultarse (en ingl\u00e9s) en:https:\/\/www.bilaterals.org\/?afcfta-consolidated-text-march&lang=en<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> Disponible en: https:\/\/cancilleria.gob.ar\/es\/actualidad\/noticias\/el-secretario-carmona-participo-de-la-36deg-cumbre-de-la-union-africana-ua<\/a><\/p>\n

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