El domingo 19 de marzo el presidente de Siria, Bashar Al-Assad<\/strong>, arrib\u00f3 a Abu Dabi, la capital de Emiratos \u00c1rabes Unidos (EAU), para reunirse con el presidente de ese pa\u00eds, el jeque Muhammad bin Zayed Al-Nahyan<\/strong>. Esta visita resulta \u00fatil, en primer lugar, para repasar la importancia de las relaciones entre ambos Estados; en segunda instancia, para pensar algunas perspectivas interesantes para la regi\u00f3n.<\/p>\n

El destino elegido por el presidente sirio tiene gran relevancia: Al-Assad<\/strong>, aislado regionalmente tras su respuesta a las protestas de 2011, en el marco de la Primavera \u00c1rabe, hab\u00eda realizado exactamente un a\u00f1o atr\u00e1s una visita a Dubai, la segunda ciudad m\u00e1s importante de EAU, para dialogar con su primer ministro, el jeque Muhammad bin Rashid Al-Maktoum<\/strong>. No obstante, el reciente encuentro presenta caracter\u00edsticas divergentes al anterior: mientras en 2022 fue recibido por un funcionario de menor rango en el contexto de un viaje rel\u00e1mpago, en esta ocasi\u00f3n fue recibido por su par, el presidente de los EAU, con todos los honores.<\/p>\n

Vale recordar que, desde el inicio de la Primavera \u00c1rabe, EAU opt\u00f3 por cerrar su embajada en Damasco, aunque sin interrumpir las relaciones diplom\u00e1ticas entre ambas naciones. La medida se encuadr\u00f3 en el contexto de otras similares que adoptaron sus socios del Consejo de Cooperaci\u00f3n de Estados \u00c1rabes del Golfo, algunos de los cuales optaron por respaldar a la oposici\u00f3n al r\u00e9gimen de Al-Assad<\/strong>. Tiempo despu\u00e9s, la expansi\u00f3n de la organizaci\u00f3n llamada \u201cEstado Isl\u00e1mico\u201d sirvi\u00f3 para acercar posiciones contra el \u201cenemigo com\u00fan\u201d, como lo llam\u00f3 la canciller\u00eda emirat\u00ed. En virtud de sus propios c\u00e1lculos pol\u00edticos y de su inclinaci\u00f3n por una pol\u00edtica exterior crecientemente pragm\u00e1tica, que apunta no solo a la obtenci\u00f3n de beneficios econ\u00f3micos sino tambi\u00e9n a mejorar su imagen internacional, la reinauguraci\u00f3n de la legaci\u00f3n en Damasco fue la punta de lanza de otros gestos que llev\u00f3 adelante EAU: el relanzamiento del di\u00e1logo con Ir\u00e1n, la retirada de Yemen, la reducci\u00f3n de la presencia militar en Libia y el cuerno de \u00c1frica, etc.<\/p>\n

En la aproximaci\u00f3n entre Al-Assad<\/strong> y Muhammad bin Zayed<\/strong>, el Ministerio de Relaciones Exteriores de EAU ha sido una herramienta fundamental. El canciller del pa\u00eds y hermano menor del presidente, el jeque Abdullah bin Zayed<\/strong>, fue uno de los primeros funcionarios de alto rango de la regi\u00f3n en visitar Damasco en diciembre de 2021, tras el inicio del conflicto en 2011, en una medida que su par sirio Faisal Mekdad<\/strong> calific\u00f3 de \u201cvaliente\u201d. Bin Zayed<\/strong> repiti\u00f3 la visita en enero de este a\u00f1o, y luego en febrero. Si bien en dicha oportunidad el viaje tuvo un car\u00e1cter humanitario, tras el tr\u00e1gico terremoto que afect\u00f3 a Siria y Turqu\u00eda. Con ocasi\u00f3n del cataclismo, y en l\u00ednea con uno de los pilares de su pol\u00edtica exterior, EAU envi\u00f3 aviones con tres mil toneladas en material de asistencia humanitaria y dos paquetes de ayuda por cincuenta millones de d\u00f3lares cada uno para el \u00e1rea siria afectada. Ello sin mencionar el env\u00edo de equipos de rescate, incluso que v\u00edctimas de este desastre natural tambi\u00e9n fueron trasladadas para recibir tratamiento en hospitales emirat\u00edes.<\/p>\n

Volviendo a la visita de Al-Assad<\/strong>, este viaje del l\u00edder sirio fue el segundo a la regi\u00f3n en menos de treinta d\u00edas, ya que a fines de febrero se hab\u00eda dirigido a Mascate para entrevistarse con el sult\u00e1n Haitham, jefe de Estado de ese pa\u00eds. Cabe mencionar que Om\u00e1n es un actor con una amplia trayectoria como mediador en distintos conflictos regionales, que se presume que actualmente estar\u00eda oficiando frente al posible retorno de Siria a la Liga \u00c1rabe, instituci\u00f3n regional de la cual el gobierno de Damasco fue suspendido en 2012.<\/p>\n

Lo cierto es que la visita se produce en una instancia en la cual la percepci\u00f3n de una retirada estadounidense de Medio Oriente es cada vez mayor. Frente a la posibilidad de que quien supo ser el gran garante de su seguridad haya dejado de focalizar su atenci\u00f3n en la zona, las monarqu\u00edas del Golfo han emprendido su propia b\u00fasqueda de estrategias para aliviar tensiones en el escenario regional. En este caso puntual, por ejemplo, el restablecimiento de los v\u00ednculos con Siria, iniciativa respecto de la cual Washington, incluso, se ha mostrado en contra. Empero, ello no ha impedido el acercamiento de EAU a aquel pa\u00eds.<\/p>\n

En l\u00ednea con lo ya referido, el acuerdo Riad-Teher\u00e1n para restablecer relaciones diplom\u00e1ticas puede ser uno de los motores que acelere la normalizaci\u00f3n de Siria en el contexto regional, en un marco en el cual Arabia Saudita se niega a dar por perdido al r\u00e9gimen de Damasco. Para eso, debe empujar a que sus socios puedan al menos igualar la influencia econ\u00f3mica que Ir\u00e1n gan\u00f3 en la reconstrucci\u00f3n de Siria.<\/p>\n

En otro orden, el reingreso de Siria a la Liga \u00c1rabe podr\u00eda convertirse en el sello que pusiese fin, al menos por ahora, a los resquemores de Al-Assad <\/strong>de que sus vecinos apoyar\u00edan a un gobierno opositor, asegur\u00e1ndose cierta estabilidad hasta la finalizaci\u00f3n de su mandato prevista para 2028. As\u00ed, Riad aspira a lograr un cierto balance frente a la preponderancia de Teher\u00e1n en Siria. En este contexto, tanto T\u00fanez como Egipto se mostraron proclives a dialogar nuevamente con Damasco, alentando el accionar saudita, que anunci\u00f3 incluso la posible reapertura de su embajada en Damasco despu\u00e9s del mes sagrado de Ramad\u00e1n. Por otra parte, en materia de pol\u00edtica exterior, el respaldo de la Liga \u00c1rabe a Siria le dar\u00eda herramientas al gobierno de Al-Assad para sostener una posici\u00f3n soberanista frente a Turqu\u00eda en lo relativo a las zonas de ocupaci\u00f3n que mantiene en el norte de su territorio y que suman casi nueve mil kil\u00f3metros cuadrados.<\/p>\n<\/div>\n

Ornela Fabani<\/em><\/strong>
\nSecretaria
\nSaid Chaya<\/strong><\/em>
\nIntegrante
\nDepartamento de Medio Oriente
\nIRI – UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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