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{"id":27214,"date":"2020-05-17T15:20:14","date_gmt":"2020-05-17T15:20:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=27214"},"modified":"2024-05-15T12:36:50","modified_gmt":"2024-05-15T15:36:50","slug":"17-de-mayo-de-1959-firma-de-la-primera-ley-de-reforma-agraria-que-marcaria-el-destino-economico-de-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2020\/05\/17\/17-de-mayo-de-1959-firma-de-la-primera-ley-de-reforma-agraria-que-marcaria-el-destino-economico-de-cuba\/","title":{"rendered":"17 de mayo de 1959. Firma de la Primera Ley de Reforma Agraria, que marcar\u00eda el destino econ\u00f3mico de Cuba"},"content":{"rendered":"<p>La revoluci\u00f3n cubana liderada por Fidel Castro y Ernesto \u201cChe\u201d Guevara, derrot\u00f3 a Fulgencio Batista el 7 de enero de 1959 y marc\u00f3 un importante hito en la historia de Am\u00e9rica Latina. De hecho, esta regi\u00f3n era el \u00e1rea de influencia directa de los<br \/>\nEstados Unidos.<br \/>\nPara el desarrollo de esta revoluci\u00f3n, un punto clave fue la firma de la Primera Ley de Reforma Agraria, &#8211; 17 de mayo de 1959 \u2013 que dio comienzo al viraje econ\u00f3mico que marcar\u00eda el modelo productivo que, a grandes rasgos, se implementar\u00eda hasta la actualidad en el pa\u00eds cubano. El objetivo de esta ley era lograr una redistribuci\u00f3n de tierras tratando de aliviar la situaci\u00f3n de los campesinos m\u00e1s<br \/>\npobres.<br \/>\nLos datos hist\u00f3ricos indican que este cambio de paradigma econ\u00f3mico llevado a cabo por la revoluci\u00f3n se dio en un contexto en el que aproximadamente el 80% de las tierras f\u00e9rtiles cubanas estaban en manos de empresas norteamericanas, que, aprovechando la situaci\u00f3n pol\u00edtica de Cuba y su falta de regulaciones comerciales de parte de la administraci\u00f3n de Batista, lograban sacar grandes r\u00e9ditos de los suelos cubanos con muy bajos costes de mano de obra. Las razones esgrimidas por el gobierno cubano para promulgar esta ley, estaban el desaprovechamiento de las tierras en las grandes fincas, la necesidad de crecimiento y diversificaci\u00f3n de la industria, la situaci\u00f3n miserable de la mayor\u00eda de los campesinos, la aparcer\u00eda y la necesidad del surgimiento de nuevos cultivos.<br \/>\nLuego de la implementaci\u00f3n de la Ley de Reforma Agraria, vastos territorios se convertir\u00edan en granjas populares, donde se organizar\u00edan plantaciones de arroz, caf\u00e9 y tabaco, entre otros. A\u00f1os m\u00e1s tarde, fuertes lazos con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica provenientes de su congruencia ideol\u00f3gica, le permitir\u00eda a Cuba obtener el capital suficiente para aprovechar totalmente su condici\u00f3n clim\u00e1tica, ideal para plantar ca\u00f1a de az\u00facar y convertirse en un relevante exportador de los productos que se obtienen de la misma.<br \/>\nDentro de los cambios realizados por la ley, tambi\u00e9n se encontraban la proscripci\u00f3n de los latifundios, estableciendo un l\u00edmite de 30 caballer\u00edas (es decir, 402 hect\u00e1reas) por persona. Aquellas tierras de los que exced\u00edan este l\u00edmite fueron repartidas entre campesinos u obreros agr\u00edcolas. Las tierras pertenecientes al Estado y los municipios tambi\u00e9n fueron repartidas. Adem\u00e1s, se prohibi\u00f3 establecer<br \/>\ncontratos de aparcer\u00eda o similares.<br \/>\nDe este m\u00e1ximo de tierra, eran exceptuadas aquellas en las que se sembrara ca\u00f1a de az\u00facar, con la condici\u00f3n de que su rendimiento no fuera menos al promedio nacional y supere el 50%.<br \/>\nPoco despu\u00e9s se dispuso la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), que a lo largo de los a\u00f1os, fue el responsable de las actividades productivas y de la planificaci\u00f3n econ\u00f3mica. Este instituto, cre\u00f3 cooperativas agr\u00edcolas de producci\u00f3n, que se dedicar\u00edan a la explotaci\u00f3n de tierras que se consideraban no nacionalizables, con el objetivo de satisfacer demandas de<br \/>\nasistencia social, educaci\u00f3n, salud, etc.<br \/>\nMientras que en papel, la Ley de Reforma Agraria parec\u00eda dar grandes esperanzas al campesinado que viv\u00eda en penurias desde hac\u00eda tiempo, muy pocos campesinos se vieron realmente beneficiados con esta. El gobierno no tom\u00f3 en cuenta a los jornaleros agr\u00edcolas, que eran una mayor\u00eda muy grande, entonces se vieron obligados a una segunda ley de reforma agraria que convertir\u00eda a la gran mayor\u00eda<br \/>\nde los territorios agr\u00edcolas cubanos en propiedad del gobierno, quien, de facto, tom\u00f3 el papel del gran latifundista de Cuba.<br \/>\nEn la actualidad, aunque el gobierno pretende demostrar lo contrario, es evidente que la situaci\u00f3n del campesinado cubano no ha mejorado y que las leyes de reforma agraria pueden ser consideradas como un estrepitoso fracaso para el pueblo cubano.<br \/>\n<strong>Santiago Robles<\/strong><br \/>\nColaborador de la Red Federal de Historia de las Relaciones Internacionales<br \/>\nDepartamento de Historia<br \/>\nIRI \u2013 UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La revoluci\u00f3n cubana liderada por Fidel Castro y Ernesto \u201cChe\u201d Guevara, derrot\u00f3 a Fulgencio Batista el 7 de enero de 1959 y marc\u00f3 un importante hito en la historia de Am\u00e9rica Latina. 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