{"id":27495,"date":"2023-06-09T18:55:53","date_gmt":"2023-06-09T18:55:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=27495"},"modified":"2024-08-09T13:06:33","modified_gmt":"2024-08-09T16:06:33","slug":"la-grieta-global-complejiza-las-relaciones-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/06\/09\/la-grieta-global-complejiza-las-relaciones-internacionales\/","title":{"rendered":"La grieta global complejiza las relaciones internacionales"},"content":{"rendered":"<div class=\"texto\">La grieta separa pero no deja de unir. Depende de qu\u00e9 dimensi\u00f3n se considere. Mirado desde una perspectiva imparcial, en la realidad internacional hay tres actores diferenciados: China, Estados Unidos (EEUU) y Rusia. Cada uno con su libreto protagoniza la escena. Est\u00e1n conectados a trav\u00e9s de la agenda global en relaciones de confrontaci\u00f3n y\/o complementariedad.En una relaci\u00f3n de aguda conflictividad EEUU y Rusia se unen a trav\u00e9s de la guerra de Ucrania. China por su parte compite con EEUU en base a una renovada concepci\u00f3n de la Infraestructura de conectividad. Ambos ponen en juego dos megaproyectos, la Ruta de la Seda y el <em>Build Back Better World<\/em> (B3W). Rusia y China por \u00faltimo se preocupan por las formas y la consolidaci\u00f3n geopol\u00edtica de la parte autocr\u00e1tica de la grieta.<strong>La guerra de Ucrania<\/strong><\/p>\n<p>La inmovilidad que vino caracterizando esta guerra se ha visto afectada con la ca\u00edda de Bajmut, un lugar estrat\u00e9gico para la log\u00edstica ucraniana. La ciudad, ya casi inexistente, permaneci\u00f3 encerrada durante varios meses, con apenas un desfiladero por donde se abastec\u00eda a las tropas sitiadas.<\/p>\n<p>La guerra de Ucrania se est\u00e1 prolongando m\u00e1s all\u00e1 de lo esperable si nos atenemos a la correlaci\u00f3n de fuerzas en juego. El parate admite distintas explicaciones seg\u00fan de d\u00f3nde se lo mire.<\/p>\n<p>Las razones impl\u00edcitas de EEUU son di\u00e1fanas. Oficialmente, declaran que alcanzar el fin del conflicto implica abastecer de armas al ej\u00e9rcito ucraniano para recuperar los territorios ocupados. Un punto de vista m\u00e1s alejado de la l\u00f3gica militar que de los intereses comerciales del Complejo Militar Industrial , denunciados oportunamente por el ex presidente <strong>Eisenhower<\/strong>.<\/p>\n<p>Los motivos de Rusia no son tan claros. Si Rusia completa la recuperaci\u00f3n de Donetsk y Lugansk, alcanzar\u00eda los objetivos planteados al inicio de su intervenci\u00f3n. Pero las guerras son puro misterio. Cabe preguntar si esas siguen siendo sus intenciones o, por a\u00f1adidura, ahora lo son la ocupaci\u00f3n de otros territorios como podr\u00edan ser J\u00e1rkov y Odessa. De ser la segunda opci\u00f3n tenemos guerra para rato.<\/p>\n<p>La ca\u00edda de Bajmut tuvo fuerte repercusi\u00f3n en Hiroshima el d\u00eda de la inauguraci\u00f3n de la cumbre del Grupo de los Siete (G7) adonde hab\u00eda sido invitado el presidente ucraniano.<\/p>\n<p>La presencia de <strong>Zelenski<\/strong> no solo fue accidentada por esa coincidencia. En Hiroshima esperaban la oportunidad para difundir los resultados de la lucha por el desarme nuclear, pero sus ciudadanos se sintieron defraudados porque la guerra de Ucrania les hab\u00eda quitado protagonismo. Fue el mismo sentimiento que experiment\u00f3 el primer ministro de Jap\u00f3n, anfitri\u00f3n de la Cumbre.<\/p>\n<p>La extensa declaraci\u00f3n final del G7, reflejo de un nutrido y pormenorizado abordaje de la problem\u00e1tica global, confirma lo que viene sucediendo desde la Cumbre de 2021 en Inglaterra: el Grupo de los Siete vuelve a ser la versi\u00f3n restringida del Grupo de los Veinte (G20), pero sin el lastre de Rusia, China y otros pa\u00edses emergentes.<\/p>\n<p>En el contexto del G7 se pueden verter opiniones sobre temas que ser\u00edan inaceptables en el formato ampliado (verbigracia, invasi\u00f3n de Ucrania o represi\u00f3n de los \u00fcigures en China).<\/p>\n<p>No obstante, los pa\u00edses desarrollados han reafirmado de hecho la necesidad de un G20 como medio para influir en el m\u00e1s alto nivel posible la parte light de la agenda universal compartida.<\/p>\n<p><strong>La infraestructura de conectividad<\/strong><\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n existente en EEUU por la obsolescencia de su inmensa infraestructura estuvo presente m\u00e1s de una vez en los discursos del presidente <strong>Biden<\/strong>. El hecho fue planteado en foros como el del G7 donde se present\u00f3 el programa <em>Build Back Better World<\/em> (B3W).<\/p>\n<p>En la cumbre del G7 de Alemania de 2022 se propuso una inversi\u00f3n de seiscientos mil millones de d\u00f3lares para infraestructura de calidad a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n para la Inversi\u00f3n en Infraestructura Global (PGII), una iniciativa que agrupar\u00e1 y coordinar\u00e1 las inversiones de las principales naciones. La intenci\u00f3n se expres\u00f3 en el solemne compromiso de \u201crealizar la transformaci\u00f3n del sistema econ\u00f3mico y social hacia econom\u00edas netas cero, circulares, resilientes al clima, libres de contaminaci\u00f3n y positivas para la naturaleza y a detener y revertir la p\u00e9rdida de biodiversidad para 2030.\u201d<\/p>\n<p>Por cierto, la preocupaci\u00f3n no solo se refiere al estado de la infraestructura de los EEUU.<\/p>\n<p>Entre la dirigencia de los pa\u00edses de Occidente se sigue con atenci\u00f3n el avance y la proyecci\u00f3n de la contraparte china al B3W, el programa Iniciativa de la Franja y la Ruta o llamado por antonomasia de la Nueva Ruta de la Seda, en ingl\u00e9s Belt and Road Initiative (BRI).<\/p>\n<p>La controversia entablada \u2013referida a la influencia de ambos programas y, por extensi\u00f3n, de ambas potencias- ha obrado en un sentido m\u00e1s general: representar el relato sobre el supuesto enfrentamiento sino-norteamericano como si fuera la contradicci\u00f3n fundamental de la \u00e9poca. Dos eventos la significan.<\/p>\n<p>La fusi\u00f3n de dos gigantes del ferrocarril: Canadian Pacific Railwaysy Kansas City Southern Railways para formar Canadian Pacific Kansas City Railways (CPKC), ensamblado a los proyectos de cabecera del presidente mejicano L\u00f3pez Obrador, el Tren Maya y el Trans\u00edtsmico en Tehuantepec, permitir\u00e1n incrementar la conectividad necesaria para la relocalizaci\u00f3n de las cadenas de suministros que est\u00e1 ejecutando EEUU para contrarrestar el predominio asi\u00e1tico. Es un mega-emprendimiento que involucra 30.000 Km de v\u00edas para \u201creticular\u201d a full toda la parte norte del continente americano.<\/p>\n<p>Por el lado de la parte china, se evidencia con mayor claridad el rol que juega la conectividad como principal ariete para la proyecci\u00f3n de su influencia global. Est\u00e1n en curso proyectos de su autor\u00eda en 139 pa\u00edses, entre los cuales hay 30 europeos, 37 asi\u00e1ticos, 54 africanos y 13 de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>Genera enorme expectativa la realizaci\u00f3n este a\u00f1o del III\u00ba Foro de la Nueva Ruta de la Seda. Los dos primeros tuvieron una presencia muy amplia y alt\u00edsimo impacto. Veremos en esta oportunidad lo que sucede en el marco de la grieta.<\/p>\n<p>El tema de la conectividad fue dominante en la cumbre de reciente realizaci\u00f3n de <strong>Xi Jinping<\/strong> con los presidentes de los cinco pa\u00edses del Asia Central. Las obras comprometidas apuntan a la formaci\u00f3n de un hub en esa \u00e1rea pivote, inevitable para cualquier trazado terrestre, con vistas a la diversificaci\u00f3n de la infraestructura con que China se conecta comercialmente con Europa.<\/p>\n<p>La realizaci\u00f3n simult\u00e1nea delas cumbres del G7 y la de <strong>Xi<\/strong> con el Asia Central pone en evidencia el car\u00e1cter confrontativa de la grieta, al mismo tiempo la fuerza con que las autocracias (que apoyaron al un\u00edsono la realizaci\u00f3n de la Cumbre en Xi\u00b4an, punto de partida terrestre de la Nueva Ruta de la Seda) est\u00e1n afrontando el desaf\u00edo.<\/p>\n<p><strong>La geopol\u00edtica de las autocracias<\/strong><\/p>\n<p>Han sorprendido los recientes movimientos del presidente brasile\u00f1o. A poco asumir el cargo por tercera vez, <strong>Lula<\/strong> peg\u00f3 un volantazo pol\u00edtico, por lo menos en cuestiones internacionales; es toda una lecci\u00f3n de la experimentada y flexible diplomacia de Itamarat\u00ed que lo ubican en una posici\u00f3n de desafiante independencia.<\/p>\n<p>UNASUR fue un experimento fallido que sucumbi\u00f3 v\u00edctima de los vaivenes pol\u00edticos de la d\u00e9cada pasada en la regi\u00f3n. Al calor de esta nueva onda electoral que se expande -m\u00e1s de centro izquierda para llamarla de alg\u00fan modo- <strong>Lula<\/strong> intenta reflotar el organismo.<\/p>\n<p>Para ello llam\u00f3 a una reuni\u00f3n de consulta en Brasilia en la que participaron doce presidentes sudamericanos. La declaraci\u00f3n salida del Planalto no menciona a la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR) lo que atestigua el car\u00e1cter informal de la convocatoria.<\/p>\n<p>Como dato anecd\u00f3tico se menciona el caluroso recibimiento que Lula dispens\u00f3 a Maduro, as\u00ed como la reivindicaci\u00f3n de su legitimidad democr\u00e1tica lo que repercuti\u00f3 en los medios de un modo tan encendido como dispar.<\/p>\n<p>En esos d\u00edas un diplom\u00e1tico brasile\u00f1o sorprendi\u00f3 en Mosc\u00fa con declaraciones sobre la profundizaci\u00f3n de los v\u00ednculos de los pa\u00edses del BRICS -el acr\u00f3nimo que representa la uni\u00f3n de Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica- con los pa\u00edses euroasi\u00e1ticos y, a trav\u00e9s de Brasil, tambi\u00e9n del Mercosur y hasta de sus pa\u00edses integrantes, entre ellos la Argentina. Otra expresi\u00f3n del sesgo que <strong>Lula<\/strong> le est\u00e1 dando a su gesti\u00f3n tambi\u00e9n como presidente pro tempore del ascendente organismo pentanacional.<\/p>\n<p>Sin embargo, los resultados de la misi\u00f3n del gobierno argentino en Pek\u00edn muestran que las intenciones de <strong>Lula<\/strong> -expresadas a trav\u00e9s del diplom\u00e1tico mencionado- todav\u00eda est\u00e1n en tiempo de espera si nos atenemos a la receptividad que dispens\u00f3 <strong>Dilma Rousseff<\/strong> -que est\u00e1 al frente del Banco BRICS por mandato de Lula- a las demandas de financiamiento fresco para compensar los d\u00e9ficits de d\u00f3lares de nuestras reservas.<\/p>\n<p>Las mencionadas declaraciones del diplom\u00e1tica brasilero se dieron en II\u00ba Foro Econ\u00f3mico de la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Euroasi\u00e1tica (UEEA) en la que participaron decenas de pa\u00edses, lo que da la pauta de los esfuerzos del Kremlin para consolidar el lado autocr\u00e1tico de la grieta.<\/p>\n<p>De ese lado existen otros organismos de peso como por ejemplo la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i (OCS) en la que est\u00e1n no solo China y Rusia que la comandan sino tambi\u00e9n la India e Ir\u00e1n; pero el BRICS, al estar representados en \u00e9l tanto \u00c1frica como Latinoam\u00e9rica, asoma como la principal alternativa organizacional para el crecimiento del Sur Global.<\/p>\n<p>Los hechos parecen justificar las expectativas. En la Reuni\u00f3n de \u201camigos\u201d del BRICS, que tuvo lugar recientemente en Sud\u00e1frica, el organismo registra al d\u00eda de hoy m\u00e1s de 30 peticiones de ingreso de pa\u00edses de los tres continentes.<\/p>\n<p>La alianza estrat\u00e9gico establecida por Rusia y China, a principios de 2022, sigue demostrando vitalidad. A la reciente visita de Xi a Mosc\u00fa, donde se firmaron importantes acuerdos suplementarios, le sigui\u00f3 la visita del primer ministro ruso a Pek\u00edn donde la t\u00f3nica fue similar.<\/p>\n<p>En la complet\u00edsima agenda que los vincula estrat\u00e9gicamente, se destaca el tratamiento de la apertura de una nueva alternativa comunicacional en el marco del Nueva Ruta de la Seda: el camino del Mar del Norte en el \u00c1rtico, que se va haciendo cada d\u00eda m\u00e1s transitable con el deshielo producido por el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>El cambio es revolucionario. Transportar mercanc\u00edas desde el Lejano Oriente hasta Europa a trav\u00e9s del Canal de Suez obliga a recorrer m\u00e1s de 23.000 kil\u00f3metros; en cambio, por la Ruta Mar\u00edtima del Norte solo algo m\u00e1s de 14.000 kil\u00f3metros con el ahorro de tiempo y costes que ello supone. Una nueva alternativa geopol\u00edtica controlada por las autocracias que obliga a acelerar el re-shoring de las cadenas de suministros de oriente a occidente.<\/p>\n<p>Donde no hay grieta es con relaci\u00f3n a la atracci\u00f3n fatal que sigue despertando la inteligencia artificial (IA). Frente a su irrupci\u00f3n invasiva, el G7 ha encargado a la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) considerar el an\u00e1lisis de los impactos vinculados al fen\u00f3meno emergente, y la puesta en marcha de la Alianza Global sobre Inteligencia Artificial (AGIA) en el marco de la OCDE, para mejorar las condiciones de la incorporaci\u00f3n de la herramienta.<\/p>\n<p>La avalancha tecnol\u00f3gica de estos d\u00edas se sintetiza en la consigna de la Sociedad 5.0 presente en diversas estrategias nacionales. Con la incorporaci\u00f3n de la IA al imaginario social, la visi\u00f3n de laSociedad5.0 (una iniciativa oficial de Jap\u00f3n y sus instituciones) comienza a imponerse aceleradamente como arquetipo de gesti\u00f3n moderna.<\/p>\n<p>El G7 convoca a incrementar la receptividad de los nuevos conocimientos. En ese sentido se reivindica el papel de la educaci\u00f3n como un catalizador para lograr todos los Objeticos de Desarrollo Sostenibles (ODS) que hoy por hoy son el modelo m\u00e1s difundido y aceptado de la agenda global.<\/p>\n<p><em><strong><br \/>\nAlberto Ford<\/strong><\/em><br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Alberto Ford<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Candela","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/candela\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Alberto Ford","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27495"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27495"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27495\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36597,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27495\/revisions\/36597"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27495"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27495"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27495"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}