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{"id":27950,"date":"2023-07-13T13:38:28","date_gmt":"2023-07-13T13:38:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=27950"},"modified":"2023-10-09T14:33:07","modified_gmt":"2023-10-09T17:33:07","slug":"boletin-n-20-grupo-de-jovenes-investigadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/07\/13\/boletin-n-20-grupo-de-jovenes-investigadores\/","title":{"rendered":"Bolet\u00edn n 20 &#8211; Grupo de J\u00f3venes Investigadores"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-59c3f77b default uagb-is-root-container\">\n<table style=\"width: 100%;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 100%;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>ISSN 2683-7382<\/strong> \u2502 <strong>A\u00f1o 6 N\u00famero 20 Febrero \u2013 Abril 2023<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"border: 3px solid #E36C0A; background-color: #e0e0e0; vertical-align: middle; width: 405px; text-align: center; height: 65px;\">El Grupo de J\u00f3venes Investigadores del IRI fue creado en el marco de la Secretar\u00eda de investigaciones del Instituto y est\u00e1 coordinado por la doctora <strong>Carolina Samp\u00f3<\/strong> y el licenciado <strong>Juan Ignacio Percoco<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<div class=\"indice\">\n<p style=\"text-align: right;\"><a target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pr\u00f3ximamente podr\u00e1 descargar la versi\u00f3n PDF aqu\u00ed<\/a><\/p>\n<ul>\n<li>Los BRICS a un a\u00f1o de la guerra en Ucrania <strong>Abril Bidondo<\/strong> <a href=\"#Bidondo\">Ver art\u00edculo<\/a><\/li>\n<li>Apuntes sobre la crisis pol\u00edtica israel\u00ed: posibles implicancias en el contexto regional y global <strong>Ignacio Francisco Rivas<\/strong> <a href=\"#Rivas\">Ver art\u00edculo<\/a><\/li>\n<li>Entre la espada y la pared: la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas frente a la rivalidad entre Estados Unidos y China <strong>Lic. Mariel Zani Bego\u00f1a<\/strong> <a href=\"#Zani\">Ver art\u00edculo<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<h1 id=\"Bidondo\">Los BRICS a un a\u00f1o de la guerra en Ucrania<\/h1>\n<h3>Abril Bidondo<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup><strong>[1]<\/strong><\/sup><\/a><sup>*<\/sup><\/h3>\n<h2>La guerra<\/h2>\n<p>El d\u00eda 24 de febrero de 2022 el presidente de la Federaci\u00f3n Rusa, Vladimir Putin, anunci\u00f3 mediante un discurso televisivo la puesta en marcha de la denominada \u2018operaci\u00f3n militar especial para la protecci\u00f3n de las rep\u00fablicas de Donetsk y Lugansk\u2019. El objetivo de dicha operaci\u00f3n se centra en detener la intenci\u00f3n de Ucrania de ingresar a la OTAN. Este hecho es inaceptable, seg\u00fan sostuvo la Federaci\u00f3n, ya que implica una amenaza real a su seguridad y a su \u00f3rbita de influencia.<\/p>\n<p>En su discurso, el presidente Putin sostiene que la amenaza especial y real (del avance de la OTAN), la crean los pol\u00edticos irresponsables de Occidente, que a pesar de las reiteradas instancias de di\u00e1logo y negociaciones pac\u00edficas<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, continuaron desoyendo la postura rusa.<\/p>\n<p>Por otra parte, identifica que el desencadenante directo de la decisi\u00f3n de poner en marcha el operativo fue el pedido de ayuda de los habitantes del Donbas, el mandatario sostuvo que se lleva a cabo por parte del gobierno de Kiev, un genocidio \u201cque viven miles de personas all\u00ed, la \u00fanica esperanza de ellos es Rusia\u201d \u201cy para ello se debe desmilitarizar y desnazificar Ucrania\u201d (Putin, 2022, s.p.).<\/p>\n<p>A partir de ese d\u00eda y hasta la actualidad, el ej\u00e9rcito ruso contin\u00faa en suelo ucraniano librando una guerra contra el ej\u00e9rcito y la poblaci\u00f3n civil. Este conflicto desat\u00f3 una gran convulsi\u00f3n en el mundo por varias razones. En primer lugar, podemos mencionar el desarrollo de la guerra en un espacio pr\u00f3ximo al centro de Europa, con una gran presencia de los medios internacionales mostrando al mundo las cat\u00e1strofes que implica dicho conflicto y por supuesto el impacto en el mundo occidental en t\u00e9rminos humanitarios<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a><\/p>\n<p>En segundo lugar, podemos mencionar su impacto en la dimensi\u00f3n interestatal y la forma en que los estados comenzaron a tomar postura en el conflicto, tanto sea a favor de un pa\u00eds u otro o permaneciendo neutrales. En tercer lugar, dadas las dimensiones que fue tomando el conflicto r\u00e1pidamente, podemos identificar el impacto econ\u00f3mico que comenz\u00f3 a vislumbrarse, a partir de las sanciones econ\u00f3micas que impuso el Consejo de Seguridad a Rusia<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>, y su efecto en el comercio internacional. Al igual que el impacto que ocasiona la par\u00e1lisis productiva de Ucrania en los flujos de comercio.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 hace Rusia frente a esta situaci\u00f3n? \u00bfCu\u00e1les son los estados aliados? La pregunta principal que gu\u00eda el escrito es pensar cu\u00e1l es el rol de los BRICS en este conflicto. Unas primeras l\u00edneas iniciales podr\u00edan sostener que son un sector que apoya a Rusia dado su v\u00ednculo en dicho grupo de pertenencia. \u00bfPero son los BRICS un grupo homog\u00e9neo frente a esta coyuntura?\u00a0 Exploraremos estos interrogantes en las pr\u00f3ximas l\u00edneas.<\/p>\n<h2>Acerca de los BRICS<\/h2>\n<p>El t\u00e9rmino BRIC fue acu\u00f1ado inicialmente en el a\u00f1o 2001 por Jim O\u2019Neill de Goldman Sachs cuando lo indic\u00f3 en su publicaci\u00f3n \u2018Construyendo Mejores BRIC Econ\u00f3micos Globales\u2019. El t\u00e9rmino se convirti\u00f3 en el acr\u00f3nimo de Brasil, Rusia, India y China, inicialmente, con el fin de predecir cu\u00e1les ser\u00edan las econom\u00edas de mercado emergentes que liderar\u00edan el crecimiento mundial en un futuro.<\/p>\n<p>Desde all\u00ed, dichos pa\u00edses comenzaron a fortalecer su di\u00e1logo e identidad y desde el a\u00f1o 2009, celebran Cumbres anuales ininterrumpidas hasta la actualidad, guiadas por diferentes agendas tem\u00e1ticas de cooperaci\u00f3n y desarrollo. En el a\u00f1o 2010 se une oficialmente Sud\u00e1frica, aportando la \u2018S\u2019 final al acr\u00f3nimo BRICS.<\/p>\n<p>Como sostiene Merino (29 de junio de 2022), desde el a\u00f1o 2009, los poderes emergentes cuestionan la desigualdad de la distribuci\u00f3n del poder y la riqueza mundial, expresando una tendencia hacia la democratizaci\u00f3n real, buscando modificar las jerarqu\u00edas interestatales y la desigual din\u00e1mica centro-periferia.<\/p>\n<p>Las iniciativas de cooperaci\u00f3n BRICS son ampliamente variadas, inicialmente se trabaj\u00f3 en ampliar la cooperaci\u00f3n y el trabajo conjunto entre los miembros, luego se fueron incorporando temas como: el desarrollo, la econom\u00eda y las finanzas internacionales, gobernanza global, desarrollo sostenible, industrializaci\u00f3n, educaci\u00f3n, investigaciones agr\u00edcolas, cooperaci\u00f3n acad\u00e9mica, entre otros.<\/p>\n<p>Como elementos para destacar se encuentran la creaci\u00f3n en 2013 del Nuevo Banco de Desarrollo y el Acuerdo de Reserva de Contingencia, que son un ejemplo de c\u00f3mo los poderes emergentes tienen la intenci\u00f3n de crear una arquitectura financiera alternativa a la de los pa\u00edses dominantes, que busca ser global. Reflejan las modificaciones que lograron los BRICS, en forma progresiva, pero que es el resultado de un trabajo constante, involucr\u00e1ndose en las mesas decisorias.<\/p>\n<p>Desde aproximadamente el a\u00f1o 2014, los BRICS comenzaron a verse impactados por los coletazos de la crisis econ\u00f3mica del 2008, y el impulso que le hab\u00eda significado el boom de las commodities, llegaba a su fin. Como sostiene Giacaglia (2022), los BRICS a su interior no son homog\u00e9neos, sino que pueden identificarse dos divisiones internas, los \u2018occidentales\u2019 Brasil y Sud\u00e1frica, y los \u2018asi\u00e1ticos\u2019, India, Rusia y China. La autora indica que por cuestiones hist\u00f3rico tradicionales los pa\u00edses tienen ciertas preferencias pol\u00edticas, geopol\u00edticas, identitarias, que se expresan en el colectivo.<\/p>\n<p>Los BRICS estuvieron atravesados por diferentes acontecimientos, por un lado, los \u2018occidentales\u2019 atraviesan recesiones econ\u00f3micas, mientras que China, asciende a un estatus de potencia global. Un ejemplo de la licuaci\u00f3n de su poder conjunto es que frente a la pandemia de Covid 19 no hubo acciones colectivas por parte del grupo para hacer frente a la crisis tanto econ\u00f3mica como sanitaria\/humanitaria.<\/p>\n<h2>\u00bfCu\u00e1l es el posicionamiento BRICS ante la guerra?<\/h2>\n<p>Los BRICS no realizaron ninguna expresi\u00f3n conjunta frente a la invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania, y tampoco fue un punto que se trat\u00f3 en su Cumbre anual realizada el 24 de junio de 2022. Para analizar su postura, se debe hacer un an\u00e1lisis individual de los pa\u00edses miembros, ya que no expresan una voz colectiva.<\/p>\n<p>Brasil, fue el \u00fanico miembro que desde el comienzo tom\u00f3 acciones que pueden considerarse \u2018en contra\u2019 de las acciones rusas, pero sostenido en hechos y no en discursos, ya que ambos se contradicen.\u00a0 Bolsonaro realiz\u00f3 una visita al presidente ruso d\u00edas antes de la invasi\u00f3n, a pesar de las directivas de Washington, con el objetivo de \u2018fortalecer la alianza estrat\u00e9gica entre ambos pa\u00edses e intensificar las relaciones comerciales, el 16 de febrero Bolsonaro lleg\u00f3 a expresar su solidaridad con Rusia\u2019 (Sanahuja, Stefanoni y Verdes-Montenegro, 2022, p. 7).<\/p>\n<p>Internamente, los brasile\u00f1os tambi\u00e9n expresan divisiones porque hay sectores de la derecha tradicional que se sienten identificados con la derecha de Kiev, que entran en contradicci\u00f3n con los sectores agroexportadores que tienen intereses econ\u00f3micos directos con el comercio ruso.\u00a0 Estas disyuntivas expresan por qu\u00e9 luego de haber visitado Mosc\u00fa d\u00edas antes de la invasi\u00f3n, Brasil es el \u00fanico miembro BRICS en votar en contra de Rusia en todas las instancias multilaterales en el marco de Naciones Unidas.<\/p>\n<p>En el Consejo de seguridad, la sesi\u00f3n se llev\u00f3 a cabo el d\u00eda 25\/2\/2022 y se debati\u00f3 una resoluci\u00f3n que llamaba a Rusia a detener la ofensiva y a retirarse completamente de los territorios ocupados. El Consejo de Derechos Humanos pidi\u00f3 una sesi\u00f3n extraordinaria que comenz\u00f3 el 28\/2\/2022, pero cuya resoluci\u00f3n (49-1) se emiti\u00f3 el 4\/3\/2022, y la resoluci\u00f3n aprobada por la Asamblea General el 2\/03\/2022. Brasil emiti\u00f3 su voto a favor en todas las instancias multilaterales, condenando la invasi\u00f3n a Ucrania.<\/p>\n<p>Sud\u00e1frica presenta un panorama m\u00e1s cercano a Brasil. A su interior, los partidos pol\u00edticos no son un frente com\u00fan, muchos sectores apoyan discursivamente a Putin, por sus lazos comerciales con China, mientras que otros sectores de la oposici\u00f3n critican el accionar del presidente Ramaphosa por no condenar abiertamente el accionar de Rusia frente a las atrocidades que cometen contra la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n<p>En el caso del accionar sudafricano, su presidente no condena ni apoya abiertamente a Rusia, se mantiene neutral. Al igual que su desempe\u00f1o en las instancias multilaterales, en su caso s\u00f3lo particip\u00f3 en el debate de la Asamblea General del 2\/03\/2022<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> y se abstuvo de votar bajo el argumento de que dicha resoluci\u00f3n no ayudar\u00eda a la resoluci\u00f3n pac\u00edfica del conflicto.<\/p>\n<p>A pesar de ello, el presidente Ramaphosa s\u00ed ha sostenido en sus discursos que invita a Rusia a retirar sus tropas y avanzar en una resoluci\u00f3n pac\u00edfica. Sud\u00e1frica busca consolidar su posici\u00f3n de no alineaci\u00f3n y busca en los BRICS, y espec\u00edficamente en China, un apoyo econ\u00f3mico claro<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Con respecto a China y la India, podemos aqu\u00ed identificar un comportamiento m\u00e1s homog\u00e9neo de los miembros \u2018asi\u00e1ticos\u2019. Como sostiene Suny (28 de febrero de 2022), ambos pa\u00edses entienden que las preocupaciones rusas de seguridad son genuinas, considerando que dicha expansi\u00f3n de la OTAN est\u00e1 dirigida contra el pa\u00eds ruso.<\/p>\n<p>Ambos pa\u00edses presentan la misma actitud frente a las expresiones de voto en los espacios multilaterales, se abstuvieron de votar en la sesi\u00f3n del Consejo de Seguridad, el d\u00eda 25\/2\/2022; en el Consejo de Derechos Humanos, desde el d\u00eda 25\/02\/2022 y en la Asamblea General de Naciones Unidas, el d\u00eda 2\/3\/2022.<\/p>\n<p>Si bien ambos pa\u00edses tienen estrechas relaciones con Rusia, es particularmente la India quien tiene la mayor cantidad de acuerdos formales firmados en conjunto<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. Tienen una relaci\u00f3n fuerte y desarrollada desde hace tiempo, basada en el Tratado de paz, amistad y cooperaci\u00f3n, y la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica especial y privilegiada<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>. A su vez tienen estrecha cooperaci\u00f3n en seguridad, que abarca desde la compra y venta de armamentos, ensayos conjuntos, utilizaci\u00f3n de instalaciones, entre otros elementos.<\/p>\n<p>Como sostiene Giacaglia (2022), ambos pa\u00edses toman una postura de \u2018neutralidad sesgada\u2019 (p.16) evitando condenar en forma directa la invasi\u00f3n por parte de Rusia, pero invitando en sus discursos al cese de hostilidades para buscar una soluci\u00f3n pac\u00edfica y negociada.<\/p>\n<p>A pesar de dicha postura, el 4 de febrero de 2022 China y Rusia publicaron una declaraci\u00f3n conjunta en la cual denuncian la influencia de Estados Unidos y el papel de las alianzas militares occidentales en la regi\u00f3n tanto europea como asi\u00e1tica, espec\u00edficamente haciendo referencia a la OTAN y Aukus (La Naci\u00f3n, 28 de mayo de 2022), acusan a la OTAN de poseer objetivos desestabilizadores en dicha regi\u00f3n.<\/p>\n<p>China estuvo a cargo de la presidencia BRICS del a\u00f1o 2022 y como tal fue el anfitri\u00f3n de la Cumbre que se llev\u00f3 a cabo de forma virtual. La cuesti\u00f3n de la guerra en Ucrania no fue un tema que se trat\u00f3 en forma particular. Por el contrario, apareci\u00f3 entre l\u00edneas en los discursos presidenciales, sin vastas relevancias. El presidente ruso hizo su primera participaci\u00f3n en una cumbre multilateral luego de iniciado el conflicto, dando signos de persistencia en su posicionamiento internacional y del acompa\u00f1amiento de las econom\u00edas emergentes.<\/p>\n<p>En su discurso inaugural del Foro Empresarial el d\u00eda 22 de junio, el presidente chino sostuvo\u2026<\/p>\n<p>La crisis de Ucrania ha tocado una vez m\u00e1s la campana de alerta para el mundo, record\u00e1ndonos que la creencia a ciegas en la supuesta \u00abposici\u00f3n de la fuerza\u00bb, y los intentos de expandir las alianzas militares y buscar su propia seguridad a expensas de la de los dem\u00e1s s\u00f3lo someter\u00e1n a uno en el dilema de seguridad. Si se permite que contin\u00faen tendencias tan peligrosas, el mundo presenciar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s turbulencias e inseguridad. (Xi Jinping, 2022, s.p).<\/p>\n<p>La Cumbre BRICS 2022 tuvo como temas de agenda relevantes a la promoci\u00f3n del multilateralismo, el avance de la cooperaci\u00f3n eficiente y pr\u00e1ctica, el impulso de la econom\u00eda mundial, el progreso de la implementaci\u00f3n de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible y mejoras institucionales (China Insight, 2022, p.4).<\/p>\n<h2>\u00bfCamino a la construcci\u00f3n de la paz?<\/h2>\n<p>El primero de enero de 2023, asume la presidencia de Brasil, Lula Da Silva, este hecho genera un gran cambio en la pol\u00edtica brasile\u00f1a dado el antagonismo pol\u00edtico con su predecesor Bolsonaro. El nuevo mandatario asegur\u00f3 en diversas ocasiones la voluntad de recuperar el protagonismo internacional de Brasil, que Bolsonaro hab\u00eda dejado de lado. Con respecto a la guerra en particular, sostuvo que no pretende enviar armamento a la guerra en Ucrania. Por el contrario, desde febrero de este a\u00f1o, Lula busca impulsar un \u2018Grupo de la Paz\u2019, con el objetivo de generar estrategias de paz para la guerra y el cese de las hostilidades (El Pa\u00eds, 2 de marzo de 2023).<\/p>\n<p>Como sostienen Giaccaglia y Dussort (2023, p. 9) \u201cfiel al pragmatismo tradicional y caracter\u00edstico de la diplomacia de Itamaraty, Lula apela a la comuni\u00f3n de intereses con los grandes jugadores del tablero mundial\u201d. Se propone como articulador entre diferentes pa\u00edses que no sean parte del conflicto pero que alienten a una paz negociada. Se piensa en India, China, Ir\u00e1n y M\u00e9xico. El propio presidente exterioriza estas ideas al canciller alem\u00e1n, al presidente franc\u00e9s, y en su visita a Washington, al propio Joe Biden. Se estima que, a fines del mes de marzo, realice una visita al presidente chino.<\/p>\n<p>Da Silva tuvo una videollamada con el presidente ucraniano el d\u00eda 2 de marzo de este a\u00f1o, donde se convers\u00f3 sobre la guerra y la propuesta de articular un grupo de paz, mediante esfuerzos diplom\u00e1ticos devolverle la paz a Ucrania y al mundo. Lula expres\u00f3 la importancia de defender la integridad territorial de un pa\u00eds (El Pa\u00eds, 2 de marzo de 2023).<\/p>\n<p>Por su parte, al cumplirse un a\u00f1o del conflicto, es la propia China quien present\u00f3 a trav\u00e9s del Ministerio de Relaciones Exteriores un plan de paz. Este se compone de doce puntos que se sintetizan de la siguiente manera: respetar la soberan\u00eda de todos los pa\u00edses; abandonar la mentalidad de seguridad de la Guerra fr\u00eda; cese al fuego; reanudar conversaciones de paz; resolver la crisis humanitaria; protecci\u00f3n de civiles y prisioneros de guerra; seguridad de las centrales nucleares; prohibici\u00f3n de uso de armamento nuclear; facilitar exportaci\u00f3n de cereales; detener sanciones unilaterales; estabilidad de las cadenas industriales y de suministros y promover la reconstrucci\u00f3n posconflicto (BBC News Mundo, 24 de febrero de 2023).<\/p>\n<p>El problema de la propuesta china, seg\u00fan las declaraciones de Occidente (Comisi\u00f3n Europea, OTAN), radica en que no diferencia al agresor, justamente China reivindica que no hay vencedores. El reclamo se centra en que no hay ninguna sanci\u00f3n clara para Rusia quien fue el iniciador del ataque. Tambi\u00e9n entienden que la propuesta proviene de un pa\u00eds amigo de Rusia y quien a\u00fan contin\u00faa brindando ayuda militar y armament\u00edstica al conflicto (BBC News Mundo, 24 de febrero de 2023).<\/p>\n<h2>Palabras finales<\/h2>\n<p>Luego de un a\u00f1o de conflicto, los actores protag\u00f3nicos han logrado consolidar sus \u00e1reas de apoyo, o aliados que, a pesar de las sanciones o impactos econ\u00f3micos, contin\u00faan en la contienda. En el caso particular de los BRICS, que aqu\u00ed se analiza, no actuaron en forma conjunta frente a las acciones tomadas por Rusia en Ucrania, m\u00e1s bien actuaron de acuerdo a sus intereses particulares y nacionales.<\/p>\n<p>En el caso de India y China, ambos pa\u00edses m\u00e1s all\u00e1 de sus afinidades hist\u00f3ricas apoyan discursivamente a Rusia por las amenazas que implica el avance de Occidente en Asia y denuncian su intromisi\u00f3n en los asuntos regionales. Comparten preocupaciones como es el caso de Cachemira para la India y de Taiw\u00e1n para China.<\/p>\n<p>El hecho de mencionar muy escasamente la guerra de Ucrania en la \u00faltima Cumbre BRICS implica un punto de inflexi\u00f3n en la imagen que BRICS emana al mundo. Por un lado, reflejando su heterogeneidad y la falta de un acuerdo o pronunciamiento general. Y, por otro lado, si bien India y China ubican las causas en la intromisi\u00f3n occidental, no pueden justificar el apoyo a las violaciones de los derechos humanos que sufren los ciudadanos en Ucrania, su discurso sobre \u2018salvaguardar la paz y la tranquilidad mundiales\u2019 hoy se ven truncados por la realidad. El grupo elige priorizar las relaciones econ\u00f3micas y estrat\u00e9gicas que la defensa de los derechos humanos y el derecho internacional.<\/p>\n<h2>Bibliograf\u00eda<\/h2>\n<p>BBC News (2 de marzo de 2022). Rusia invade Ucrania: 4 claves para entender las sanciones sin precedentes impuestas por Occidente a Mosc\u00fa. <em>BBC News Mundo<\/em>.<\/p>\n<p>BBC News (24 de febrero de 2023). Las claves del plan de China para terminar con la Guerra en Ucrania que Occidente ha recibido con escepticismo. <em>BBC News Mundo<\/em>.<\/p>\n<p>CDH (2022a): \u201cAre you in agreement that an urgent debate take place?\u201d, votaci\u00f3n en Consejo de Derechos Humanos, 49\u00ba periodo de sesiones, 28 de febrero. Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/twitter.com\/UN_HRC\/status\/1498223682958856195\">https:\/\/twitter.com\/UN_HRC\/status\/1498223682958856195<\/a><\/u>.<\/p>\n<p>China Insight (2022). N\u00famero especial sobre BRICS 2022. Oficina de prensa del Departamento Internacional del Comit\u00e9 Central del Partido Comunista Chino. Disponible en <u><a href=\"https:\/\/book.yunzhan365.com\/bxqxl\/bkoi\/mobile\/index.html\">https:\/\/book.yunzhan365.com\/bxqxl\/bkoi\/mobile\/index.html<\/a><\/u><\/p>\n<p>Corradini, L. (28 de mayo de 2022). Guerra en Ucrania: una alianza cada vez m\u00e1s estrecha entre China y Rusia inquieta a Occidente.\u00a0 <em>Diario La Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>Galarraga, N. (2 de marzo de 2023). El presidente Lula presenta a Zelenski su iniciativa de mediaci\u00f3n entre Ucrania y Rusia. <em>Diario El Pa\u00eds.<\/em><\/p>\n<p>Giaccaglia, C. (2022). La profundizaci\u00f3n de la fragmentaci\u00f3n intra BRICS. La pandemia como acelerador de tendencias y la guerra ruso ucraniana en la turbaci\u00f3n de identidades. <em>Cuadernos de Pol\u00edtica Exterior Argentina (Nueva \u00c9poca),<\/em> 135, junio 2022, pp. 7-29. ISSN 1852-7213.<\/p>\n<p>Giaccaglia, C. y Dussort, M. (8 de marzo de 2023). Los Brics y sus v\u00ednculos con am\u00e9rica latina y el caribe en el marco de un orden permeado por la guerra ruso-ucraniana. \u00bfqu\u00e9 rol juega el nuevo gobierno de Lula Da Silva? <em>An\u00e1lisis Carolina<\/em> 4\/2023, 1-16.<\/p>\n<p>Jinping, X. (2022). Discurso pronunciado en la ceremonia inaugural del Foro Empresarial BRICS el d\u00eda 22de junio. Disponible en: <u><a href=\"http:\/\/spanish.news.cn\/20220623\/C9DFD9D0CC700001D7DBE6A0AECDB2F0\/c.html\">http:\/\/spanish.news.cn\/20220623\/C9DFD9D0CC700001D7DBE6A0AECDB2F0\/c.html<\/a><\/u><\/p>\n<p>Merino, G. (29 de junio de 2022) [@gabrielmerino1] Disponible en <u><a href=\"https:\/\/twitter.com\/gabrielmerino1\/status\/1542145523821453314\">https:\/\/twitter.com\/gabrielmerino1\/status\/1542145523821453314<\/a><\/u><\/p>\n<p>Naciones Unidas (2022): Resoluci\u00f3n ES-11\/1 de la Asamblea General \u201cAgresi\u00f3n contra Ucrania\u201d, A\/RES\/ES11\/1, 2 de marzo de 2022, adoptada conforme al procedimiento \u201cUnidos por la Paz\u201d, Nueva York.<\/p>\n<p>Putin, V. (2022). Discurso emitido por cadena nacional el d\u00eda 24 de febrero de 2022. Disponible en <u><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ALMj_U-EI1s\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ALMj_U-EI1s<\/a><\/u><\/p>\n<p>Sanahuja, J. A., Stefanoni, P. y Verdes-Montenegro, F. J. (2022): \u201cAm\u00e9rica Latina frente al 24-F ucraniano: entre la tradici\u00f3n diplom\u00e1tica y las tensiones pol\u00edticas<em>\u201d, Documentos de trabajo n\u00ba 62<\/em> (2\u00aa \u00e9poca), Madrid, Fundaci\u00f3n Carolina. ISSN-e: 1885-9119<\/p>\n<p>Suny, R. (28 de febrero de 2022). Ukraine war fallows decades of warnings that NATO expansion into Eastern Europe could provoke Russia. <em>The Conversation.<\/em><\/p>\n<h1 id=\"Rivas\">Apuntes sobre la crisis pol\u00edtica israel\u00ed: posibles implicancias en el contexto regional y global<\/h1>\n<h3><a name=\"_Toc139882307\"><\/a>Ignacio Francisco Rivas<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup><strong>[9]<\/strong><\/sup><\/a><sup>*<\/sup><\/h3>\n<h2>Introducci\u00f3n<\/h2>\n<p>Desde principios del a\u00f1o 2023, el nuevo gobierno israel\u00ed ha desencadenado un gran malestar colectivo al presionar mediante una ley de reforma al poder judicial de la naci\u00f3n. Este proceso ha conducido, por un lado, a protestas masivas desde amplios sectores y organizaciones de la sociedad israel\u00ed, mientras que, el gobierno continu\u00f3 avanzando paulatinamente hacia la reforma institucional del poder judicial. En t\u00e9rminos regionales, esta reforma plantear\u00eda nuevos condicionamientos para ciertos pa\u00edses, mientras obstaculizar\u00eda por completo las posibilidades de un Estado palestino.<\/p>\n<p>En el plano internacional, Estados Unidos y China se han pronunciado al respecto, siendo el primero el de mayor impacto dentro del escenario dom\u00e9stico israel\u00ed. Las limitaciones del poder judicial, entonces, adquieren importancia suficiente como para que se consideren materia de Seguridad Nacional, como lo expuso en un comunicado el Instituto de Estudios sobre Seguridad Nacional<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> (INSS):\u00a0 \u201c<em>Israeli society is in the midst of an unprecedented internal conflict stemming from the proposed judicial reform, which magnifies these threats and impairs our ability to tackle them<\/em> [la sociedad israel\u00ed se encuentra en medio de un conflicto interno sin precedentes derivados de la reforma judicial propuesta, que magnifica estas amenazas y reduce nuestra capacidad para hacerles frente]\u201d (INSS, 2023, s.p).<\/p>\n<p>De esta forma, proponen encerrar el tema dentro de la securitizaci\u00f3n<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a> del sistema pol\u00edtico israel\u00ed. Por otro lado, desde medios de comunicaci\u00f3n nacionales e internacionales, tales como Haaretz o <em>The Jerusalem Post<\/em>, visibilizaron entre las voces de las protestas como estos sectores heterog\u00e9neos se unieron al percibir la p\u00e9rdida de la democracia frente al avance de la reforma. Como lo ha expuesto el periodista Michael Starr: \u201c<em>Over 445,000 pro-democracy demonstrators took to the streets of Israel tonight, in one of the largest demonstrations in Israeli history. <\/em><em>We will continue to be in the streets until we guarantee that the State of Israel is a democracy\u201d <\/em>[M\u00e1s de 445.000 manifestantes a favor de la democracia tomaron las calles de Israel esta noche, en una de las manifestaciones m\u00e1s grandes en la historia de Israel. Seguiremos en las calles hasta garantizar que el Estado de Israel es una democracia]\u201d (Starr, 2 de abril de 2023, s.p.). Agrava la situaci\u00f3n que en el plano regional las respuestas hayan sido el acercamiento entre Egipto y Siria, en el que posiblemente Arabia Saudita uno de los mediadores para reintegrar a Siria en la Liga \u00c1rabe<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> (Al Mayedeen, 1 de abril de 2023). Por otro lado, el silencio de la Administraci\u00f3n Nacional Palestina (ANP) ante las protestas, y especialmente, ante el ataque de colonos israel\u00edes a civiles palestinos en Huwara, evidencia los d\u00e9biles lazos que esta organizaci\u00f3n corresponde a la representaci\u00f3n de la causa palestina y del pueblo palestino,<\/p>\n<p><em>\u201cthe silence of the PA has drawn sharp criticism from some Palestinians, who believe the Ramallah-based leadership should seize the opportunity to step up the campaign to isolate Israel in the international community and depict it as a rogue and undemocratic state\u201d<\/em> [El silencio de la Autoridad Palestina ha provocado fuertes cr\u00edticas por parte de algunos palestinos, que creen que los l\u00edderes de Ramallah deber\u00edan aprovechar la oportunidad para intensificar la campa\u00f1a para aislar a Israel en la comunidad internacional y presentarlo como un estado canalla y antidemocr\u00e1tico]\u201d (Tomaeh, 28 de marzo de 2023, s.p.).<\/p>\n<p>En tercer lugar, China se pronunci\u00f3 en contra de una posible anexi\u00f3n de Cisjordania bajo la soberan\u00eda israel\u00ed (Prensa Latina, 22 de marzo de 2023), y el Presidente de los Estados Unidos, Joseph Biden, se pronunci\u00f3 en contra de la reforma, al tiempo en que amenaz\u00f3 con retirar su apoyo de Israel (Shavit, 30 de marzo de 2023).<\/p>\n<p>Todas estas situaciones coyunturales impactaron en el \u00e1mbito dom\u00e9stico, donde las protestas se masificaron y resistieron la represi\u00f3n de las fuerzas de seguridad estatales. Se comienza a revelar una potencial bisagra en la que el desequilibrio de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Israel y el concierto internacional. En este art\u00edculo analizaremos la fragmentaci\u00f3n partidaria de la <em>Knesset<\/em> (parlamento), que ubic\u00f3 a peque\u00f1os partidos y extremistas al frente de estas reformas, contribuyendo a crear una situaci\u00f3n de golpe en todo el sistema pol\u00edtico, al tiempo en que profundizan pr\u00e1cticas colonialistas en Cisjordania. Por otro lado, nos detendremos en la movilizaci\u00f3n del contexto regional en torno a la reforma.<\/p>\n<h2>Fragmentaci\u00f3n como el s\u00edntoma de la crisis<\/h2>\n<p>El proceso de la reforma ha conllevado ya semanas de protestas masivas, continuada de denuncias y condenas desde amplios sectores sociales. En estos momentos la discusi\u00f3n sobre \u2018la democracia\u2019 pareciera encontrarse rodeada por unas decisiones institucionales, m\u00e1s que por el llamado a la democratizaci\u00f3n de las herramientas de participaci\u00f3n pol\u00edtica.\u00a0 En tal sentido, la <em>Knesset<\/em>, como \u00f3rgano parlamentario, es tambi\u00e9n constre\u00f1ido por el desarrollo del sistema electoral a trav\u00e9s de los a\u00f1os. En este sistema, la coalici\u00f3n de gobierno debe al menos poseer 61 bancas de 120 para formar un gobierno estable. Adem\u00e1s, debe haber previamente superado el umbral de 3.25% de los votos v\u00e1lidos. Este hecho no detiene la aparici\u00f3n de peque\u00f1os y medianos partidos. En el per\u00edodo 2008 \u2013 2009, \u201cm\u00e1s de 30 partidos se presentaron a las elecciones. Solamente 12 estaban representados en la legislatura, ninguno de los cuales ha obtenido siquiera un cuarto de sus 120 esca\u00f1os\u201d (Hadas, 2009, p. 1). De tal forma, dentro del sistema electoral, se produjeron fragmentaciones que acabaron por obstaculizar la gobernabilidad (Hadas, 2009). Luego, en el 2015, 16 partidos pol\u00edticos lograron pasar por sobre el umbral de representaci\u00f3n para ingresar al parlamento. El partido m\u00e1s grande, Likud, s\u00f3lo se llev\u00f3 consigo 30 bancas mientras que otros miembros de la misma coalici\u00f3n, entre ellos: Kulanu, HaBayit HaYehudi, Shas y Juda\u00edsmo Unido de la Tor\u00e1, consiguieron 31 bancas. Este percance constituye un problema importante dentro de la pol\u00edtica de partidos en Israel, y de acuerdo a Gideon Rahat, \u201ct<em>his fragmentation has been typical of election results of the last several decades\u201d<\/em> [esta fragmentaci\u00f3n fue t\u00edpica de los resultados de una elecci\u00f3n tras otra desde hace varias d\u00e9cadas] (Rahat, 2023, s.p.). Lo que inclina el lente sobre la problematizaci\u00f3n de la estabilidad, en un sistema parlamentario bajo este tipo de exigencias.<\/p>\n<p>Durante la primera ronda de elecciones en 2019, Likud volvi\u00f3 a encontrarse en una situaci\u00f3n similar. Hab\u00eda empatado en cantidad de bancas con Kajol Lavan en 35 esca\u00f1os cada uno, pero necesitaba 30 bancas m\u00e1s para formar gobierno. El contexto pol\u00edtico se ti\u00f1\u00f3 de inestabilidad parlamentaria, conllev\u00f3 a un bloqueo institucional, que finalmente fue resuelto mediante un acuerdo entre los l\u00edderes de bloques m\u00e1s votados. De nuevo, partidos peque\u00f1os y medianos como Shas y Juda\u00edsmo Unido de la Tor\u00e1, se convert\u00edan en las posibilidades de desbloqueo parlamentario. Otras elecciones sucedieron en 2019, en donde el partido que estableci\u00f3 el nuevo gobierno, Kajol Lavan, necesit\u00f3 de las 7 bancas de Yemina (un partido peque\u00f1o de derecha) para solidificar su gobierno frente a su opositor. Hacia 2020, el gobierno de Likud se cerr\u00f3 con un acuerdo ministerial entre miembros del partido Kajol Lavan.<\/p>\n<p>En esta elecci\u00f3n Likud sostuvo 36 bancas, contra 33 de Kajol Lavan. Una vez m\u00e1s, Shas con 9 esca\u00f1os, Juda\u00edsmo Unido de la Tor\u00e1 con 7, y Yemina con 6, resultaron fundamentales para que el acuerdo partidario se sostuviera. Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, 2021 present\u00f3 un panorama completamente diferente a los anteriores. En esta elecci\u00f3n se registraron un 5% m\u00e1s de votos por banca, cerca de 2000 en diferencia con el a\u00f1o anterior. Esto qued\u00f3 reflejado en una composici\u00f3n m\u00e1s compleja del parlamento, con 14 partidos disputando la coalici\u00f3n de gobierno, mientras que en el a\u00f1o anterior solo 8 partidos hab\u00edan contra\u00eddo un acuerdo parlamentario. En este sentido, Netanyahu fue depuesto como Primer Ministro, asumiendo Naftal\u00ed Bennet, del partido Yemina, bajo un acuerdo con los partidos de centro izquierda y la Lista Unida \u00c1rabe.<\/p>\n<p>En este per\u00edodo tambi\u00e9n ingres\u00f3 Sionismo Religioso, con 6 esca\u00f1os. As\u00ed, la presencia de partidos de gobierno y oposici\u00f3n compuestos de elementos profundamente dis\u00edmiles condujeron gradualmente a la deposici\u00f3n de Bennet como Primer Ministro, supli\u00e9ndolo Yair Lapid, del partido Yesh Atid, con un acuerdo para disolver la <em>Knesset<\/em> y llamar a nuevas elecciones. Uno de los detonantes de aquella situaci\u00f3n tuvo que ver con la brecha ideol\u00f3gica entre los partidos integrantes de la coalici\u00f3n (Trivi\u00f1o, 2022), pero m\u00e1s que nada, porque la coalici\u00f3n hab\u00eda permitido por primera vez una distribuci\u00f3n de incentivos hacia partidos \u00e1rabes y drusos, asumiendo la conducci\u00f3n de los Ministerios de Finanzas y de Cooperaci\u00f3n Regional. Esta redistribuci\u00f3n afect\u00f3 a partidos que anteriormente hab\u00edan sido parte de aquellos, especialmente Shas, y ve\u00edan r\u00e1pidamente bajo las decisiones de la <em>Knesset<\/em> retrotraerse sus objetivos de agenda.<\/p>\n<p>En las elecciones de 2022, la coalici\u00f3n de partidos de derecha obtuvo el 48,38% de los votos, y con ello cerr\u00f3 una nueva coalici\u00f3n de gobierno. Una vez m\u00e1s, fueron los esca\u00f1os de Sionismo Religioso, que se incrementaron a 14, y de Sh\u00e1s que subieron a 11, las decisivas en la conformaci\u00f3n del nuevo gobierno. De esta forma, podemos comprender que, en la pr\u00e1ctica parlamentaria de Israel, estos peque\u00f1os y medianos partidos comparten acuerdos de suma importancia estrat\u00e9gica para su agenda pol\u00edtica. El partido en el gobierno asumi\u00f3 con peque\u00f1os acuerdos b\u00e1sicos entre las fuerzas de la coalici\u00f3n, y en ello podemos observar que la acci\u00f3n de estos peque\u00f1os partidos cobr\u00f3 suma importancia en la redistribuci\u00f3n de las competencias pol\u00edticas, y tambi\u00e9n en la participaci\u00f3n de la toma de decisiones, ya sea dentro del Comit\u00e9, o desde los ministerios apuntados. En cuanto a la divisi\u00f3n de frentes, el proceso parece haber afectado sobre todo a los partidos \u00e1rabes, que casi han sido expulsados del \u00e1mbito parlamentario con escasa representaci\u00f3n. Durante comicios anteriores, la Lista \u00c1rabe Unida, que hab\u00eda cosechado un resultado positivo en 2020 con 15 esca\u00f1os, se fragment\u00f3 en 2021, frente a haber logrado tan solo 6 esca\u00f1os (Salvi, 2022). Luego de esta fragmentaci\u00f3n s\u00f3lo Ra\u2019am pudo soldarse a la coalici\u00f3n de gobierno y participar en la <em>Knesset<\/em> como miembro de la coalici\u00f3n hasta 2022. Como consecuencia, la actual coalici\u00f3n de gobierno sostiene sobre sus \u00e1reas m\u00e1s allegadas las posibilidades del avance en materia legislativa, principalmente observable a trav\u00e9s de la ley de reforma al sistema judicial.<\/p>\n<h2>Algunas lecturas del contexto regional y global<\/h2>\n<p>En t\u00e9rminos regionales, existen algunos factores a tener en cuenta. Uno de ellos, es la hist\u00f3rica visita del canciller sirio a Egipto. Luego de una d\u00e9cada sin contactos estrechos, en esta oportunidad, los temas vinculantes fueron el status de Siria dentro de la Liga \u00c1rabe, cuestiones de seguridad nacional y la crisis general siria. En tal sentido, Egipto \u201cllam\u00f3 a Tel Aviv a detener las provocaciones contra el pueblo palestino y a poner fin a sus medidas unilaterales, con el objetivo de calmar la situaci\u00f3n en los territorios ocupados\u201d (Prensa Latina, 22 de marzo de 2023, s.p.). Desde la perspectiva egipcia, el acercamiento puede resultar lineal con el camino atravesado por el pa\u00eds desde 2021, momento en el que fueron mediadores entre Israel y Franja de Gaza, como se registr\u00f3 en medios de comunicaci\u00f3n: \u201c<em>a vital stakeholder, mediating between Palestinian factions and Israel during previous attacks on the territory<\/em> [una parte interesada vital, que media entre las facciones palestinas e Israel durante ataques anteriores al territorio]\u201d (Aljazeera, 26 de abril de 2023, s.p.). Pero tambi\u00e9n, pueden rastrearse estos caminos en la visita de Blinken a Egipto en 2023 donde bordearon no solo el conflicto palestino-israel\u00ed, sino la ratificaci\u00f3n del posicionamiento egipcio en torno a la soluci\u00f3n de Dos Estados.<\/p>\n<p>Como lo dej\u00f3 documentada la Embajada de EE.UU. en Egipto: \u201c<em>Building on Egypt\u2019s transformational peace with Israel, the United States and Egypt are partnering to foster further regional cooperation, including through the Negev Forum process<\/em> [Sobre la base de la paz transformadora de Egipto con Israel, Estados Unidos y Egipto se est\u00e1n asociando para fomentar una mayor cooperaci\u00f3n regional, incluso a trav\u00e9s del proceso del Foro de Negev]\u201d (U.S. Mission Egypt, 2023, s.p.). Es decir, se trata de una continuaci\u00f3n de los v\u00ednculos regionales propuestos por Norteam\u00e9rica. En tal caso, la situaci\u00f3n de crisis en Israel encontrar\u00eda en Egipto m\u00e1s que un h\u00e1bil negociador, una probable competencia por el control de las agendas pol\u00edticas de los estados \u00e1rabes.<\/p>\n<p>Desde el lado sirio, en cambio, la propuesta propone salir del aislamiento. Tal como Said y Faucon redactaron para The Wall Street Journal,<\/p>\n<p><em>Mr. Assad has also visited Oman and the U.A.E. in recent weeks amid the broader push to normalize diplomatic relations. Saudi Foreign Minister Faisal bin Farhan in February said consensus was building in the Arab world that isolating Syria wasn\u2019t working and that dialogue with Damascus was needed at some point to at least address humanitarian issues, including a return of refugees<\/em> [El Sr. Assad tambi\u00e9n ha visitado Om\u00e1n y los Emiratos \u00c1rabes Unidos. en las \u00faltimas semanas en medio del impulso m\u00e1s amplio para normalizar las relaciones diplom\u00e1ticas. El ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Faisal bin Farhan, dijo en febrero que se estaba generando un consenso en el mundo \u00e1rabe de que aislar a Siria no estaba funcionando y que se necesitaba un di\u00e1logo con Damasco en alg\u00fan momento para al menos abordar los problemas humanitarios, incluido el regreso de los refugiados] (Said y Faucon, 2 de abril 2023, s.p).<\/p>\n<p>En tal sentido, el probable regreso de Siria a la Liga tambi\u00e9n pondr\u00eda en foco a Ir\u00e1n, ya trat\u00e1ndose no solamente de un objetivo militar de la fuerza a\u00e9rea israel\u00ed, sino como parte de un reordenamiento estrat\u00e9gico en torno a influencias que pueden emerger de esta situaci\u00f3n que acontece a trav\u00e9s de la reforma israel\u00ed. El peri\u00f3dico Haaretz replic\u00f3 una publicaci\u00f3n de Reuters, en donde se expres\u00f3:\u00a0\u201c<em>The rapprochement between Riyadh and Tehran is part of a major regional realignment, amid rising tensions between Iran and Israel. <\/em><em>Air strikes attributed to Israel\u00a0<a href=\"https:\/\/www.haaretz.com\/middle-east-news\/2023-04-02\/ty-article\/syrian-media-reports-israeli-attack-over-central-syria\/00000187-3ed8-d0ef-a7ef-7fde60660000\">hit outposts in Syria\u2019s Homs province<\/a>\u00a0in a raid early on Sunday<\/em> [El acercamiento entre Riad y Teher\u00e1n es parte de un importante realineamiento regional, en medio de crecientes tensiones entre Ir\u00e1n e Israel. Los ataques a\u00e9reos atribuidos a Israel golpearon puestos de avanzada en la provincia siria de Homs en una incursi\u00f3n el domingo temprano]\u201d (Reuters, 2 de abril de 2023).<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito global, EE.UU. se expres\u00f3 duramente contra Israel por la situaci\u00f3n emergente a ra\u00edz de las reformas al poder judicial, y hasta amenaz\u00f3 con un posible alejamiento si las reformas continuaban su curso. En palabras del Presidente Joseph Biden: \u201cal igual que muchos firmes partidarios de Israel, estoy muy preocupado\u2026 No pueden continuar por este camino. Y lo he dejado en claro. Esperemos que el primer ministro act\u00fae de manera que intente llegar a un verdadero compromiso\u201d (Shavit, 30 de marzo de 2023, s. p.). De acuerdo al periodista, lo que est\u00e1 en juego son \u00ablos valores compartidos sobre los que est\u00e1n construidos las relaciones especiales entre los dos pa\u00edses\u00bb (Shavit, 2023, s.p). Lo que tiende un puente para relacionarse en t\u00e9rminos de seguridad nacional, y posibles consecuencias emergentes. En la misma l\u00ednea de respuestas globales, China, por su parte \u201ccritic\u00f3 los planes de [Israel] de expandir su dominio hacia \u00e1reas de Jordania y la Cisjordania ocupada\u201d (Prensa Latina, 22 de marzo de 2023, s.p). Lo que tambi\u00e9n suma un peso mayor hacia el Primer Ministro Netanyahu, que d\u00eda a d\u00eda enfrenta como l\u00edder de coalici\u00f3n dificultades para proseguir con la reforma. Situaci\u00f3n que ha conseguido pausar su avance, por lo menos en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n<p>Con respecto a Palestina, no ha habido una adhesi\u00f3n hacia las protestas, debido, en parte, a que \u201crepresentar\u00eda su apoyo a un sistema legal que los ha estado reprimiendo\u201d (Lief, 2023, s.p). Cabe mencionar que, desde el principio de 2023, las fuerzas de ocupaci\u00f3n israel\u00ed han tomado las vidas de 90 palestinos, incluidos 17 ni\u00f1os (Peoples Dispatch, 2023). Ante el hecho, la Autoridad Palestina se pronunci\u00f3 con preocupaci\u00f3n ante la posible anexi\u00f3n unilateral de territorio palestino bajo soberan\u00eda israel\u00ed. El analista palestino-estadounidense Yousef Munayyer llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre los derechos de los palestinos: \u201c<em>there are no shared values without freedom for Palestinians and equality for Palestinians, and true democracy includes Palestinians<\/em> [no hay valores compartidos sin libertad para los palestinos e igualdad para los palestinos, y la verdadera democracia incluye a los palestinos]\u201d (Harb, 2023). Dentro de su perspectiva, la situaci\u00f3n del pueblo palestino debe reflejarse dentro del proceso democr\u00e1tico, de lo contrario, conllevar\u00eda a sostener la ocupaci\u00f3n indefinidamente, obstaculizando los procesos democr\u00e1ticos.<\/p>\n<h2>Algunas conclusiones<\/h2>\n<p>Uno de los grandes problemas concurre en qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con los territorios ocupados y los asentamientos ilegales, que, en caso de anexarse unilateralmente a la soberan\u00eda israel\u00ed, miles de palestinos ser\u00edan objetivo de pol\u00edticas abusivas y humillantes, y en segunda medida, se perder\u00eda para siempre, aunque posible horizonte de paz y probable democracia. Asimismo, el lente regional no brindar\u00eda una perspectiva clara de estabilidad en la pen\u00ednsula, en la cual los actores militares israel\u00edes se encontrar\u00edan en lugares cercanos al gobierno local al tomar decisiones. A su vez, en Israel, la situaci\u00f3n esgrimida por el avance del proyecto nos expone que las embestidas contra los mecanismos de participaci\u00f3n democr\u00e1tica no pueden completarse sin la intervenci\u00f3n de actores institucionales, sin la represi\u00f3n y la vigilancia, sin la quita de derechos colectivos, sin el militarismo, la explotaci\u00f3n y exclusi\u00f3n de comunidades enteras e identidades culturales.<\/p>\n<h2>\u00a0Bibliograf\u00eda<\/h2>\n<p>Al Mayedeen, (1 de abril de 2023) Cancilleres de Siria y Egipto de re\u00fanen en El Cairo.<em> Al Mayedeen<\/em>. https:\/\/espanol.almayadeen.net\/news\/politics\/1688899\/cancilleres-de-siria-y-egipto-se-re%C3%BAnen-en-el-cairo<\/p>\n<p>Aljazeera (26 de abril de 2023) Egypts role in Gaza: More than a Mediator. <em>Aljazeera<\/em>. https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2022\/4\/26\/egypts-role-gaza-more-than-mediator<\/p>\n<p>Hadas, S. (2009) Elecciones en Israel: S\u00f3lo perdedores.<em> Real Instituto Elcano<\/em>. 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(2022) Israel disolver\u00e1 el parlamento e ira a elecciones; titular de exteriores ser\u00e1 nuevo primer ministro. <em>France 24<\/em>.https:\/\/www.france24.com\/es\/medio-oriente\/20220620-israel-disoluci%C3%B3n-parlamento-elecciones-titular-exteriores-nuevo-primer-ministro<\/p>\n<p>U.S. Mission Egypt, (2023) The U.S. \u2013 Egypt Relationship. <em>U.S. Embassy in Egypt. <\/em><a href=\"https:\/\/eg.usembassy.gov\/the-u-s-egypt-relationship\/\">https:\/\/eg.usembassy.gov\/the-u-s-egypt-relationship\/<\/a><\/p>\n<h1 id=\"Zani\">Entre la espada y la pared: la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas frente a la rivalidad entre Estados Unidos y China<\/h1>\n<h3>Lic. Mariel Zani Bego\u00f1a<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup><strong>[13]<\/strong><\/sup><\/a>*<\/h3>\n<h2>Introducci\u00f3n<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup><strong>[14]<\/strong><\/sup><\/a><\/h2>\n<p>En el presente trabajo abordaremos la novena Cumbre de las Am\u00e9ricas que tuvo lugar del 6 al 10 de junio del 2022 en la Ciudad de los \u00c1ngeles. Se partir\u00e1 de considerar al evento como un intento por parte del gobierno norteamericano de minar la influencia china en la regi\u00f3n en un contexto mundial signado por una creciente disputa por el poder global. A partir del concepto diplomacia de cumbres, se abordar\u00e1n las particularidades m\u00e1s destacadas del \u00faltimo mitin continental. Finalmente, se bosquejar\u00e1n algunas de las implicancias del escenario internacional para la integraci\u00f3n regional.<\/p>\n<h2>Algunas consideraciones te\u00f3ricas<\/h2>\n<p>Antes de abordar la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas, resulta pertinente hacer algunas aclaraciones te\u00f3ricas que nos ayudar\u00e1n a delimitar nuestro universo de estudio.<\/p>\n<p>El involucramiento de los presidentes en los asuntos exteriores de los Estados ha sido estudiado desde diversas perspectivas. Podemos mencionar a los aportes de la teor\u00eda y los procesos de toma de decisi\u00f3n como los estudios pioneros en abordar el involucramiento de los primeros mandatarios en los asuntos exteriores (Allison, 1988; George, 1991; Russell, 1990). Dentro de esta corriente, y como consecuencia de las cr\u00edticas al realismo y el consecuente surgimiento de los an\u00e1lisis de pol\u00edtica exterior (M\u00edguez, 2020; Hudson &amp; Day, 2020), las relaciones internacionales se han preocupado por desreificar la concepci\u00f3n realista del Estado como un actor unitario, racional y coherente<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, y esto es lo que nos interesa especialmente en este trabajo, ha habido toda una literatura que ha puesto la lupa sobre la diplomacia de cumbres y la participaci\u00f3n de los Jefes de Estado en ellas (Jarque, Ortiz y Quenan, 2009). Se ha destacado c\u00f3mo las cumbres contribuyen a hacer visibles \u201clos temas de sus respectivas agendas\u201d y a facilitar \u201clos procesos de toma de decisiones\u201d (Iglesias, 2009, p. 10).\u00a0 Tambi\u00e9n se ha resaltado su papel como \u201cforo regional de problem\u00e1ticas sensibles\u201d (Rojas Aravena, 2000, p. 4).<\/p>\n<p>Rojas Aravena enumera las caracter\u00edsticas de la diplomacia de cumbres a la que califica como \u201cuna expresi\u00f3n del multilateralismo\u201d (2009, p. 31). Dado que en ellas participan los mandatarios de m\u00e1s alto nivel, estos mitines \u201ccrean y definen la agenda subregional o levantan tem\u00e1ticas cruciales de la agenda internacional\u201d (Rojas Aravena, 2009, p. 31).<\/p>\n<p>Se se\u00f1ala, adem\u00e1s, a las cumbres como \u201cuna expresi\u00f3n del creciente multilateralismo que caracteriz\u00f3 el final del siglo XX y (&#8230;) los inicios del siglo XXI\u201d (Jarque, Ortiz y Quenan, 2009, p. 15). Asimismo, los autores destacan su rol como mecanismos de la diplomacia internacional que contribuyen a tratar los desaf\u00edos y amenazas actuales (Jarque, Ortiz y Quenan, 2009).<\/p>\n<p>Es as\u00ed como, teniendo en cuenta las nuevas amenazas y el impacto de un acontecimiento de cambio sist\u00e9mico como es la pandemia, se presentan como escenarios propicios para discutir las consecuencias -nacionales pero tambi\u00e9n regionales- de estas problem\u00e1ticas sensibles. La disputa hegem\u00f3nica entre China y los Estados Unidos y la guerra ruso-ucraniana no hacen m\u00e1s que reforzar esta idea.<\/p>\n<p>Otra caracter\u00edstica importante a destacar de estos foros regionales es su bajo grado de institucionalizaci\u00f3n, su gran amplitud tem\u00e1tica y \u201cel di\u00e1logo directo, peri\u00f3dico y rutinizado al m\u00e1s alto nivel\u201d (Rojas Aravena, 2009, p. 31). Una de las consecuencias de esta caracterizaci\u00f3n es que estos espacios privilegiados de di\u00e1logo bi y multilateral no generan acuerdos vinculantes sino que son netamente pol\u00edticos. Esta ha sido una de las principales cr\u00edticas a este mecanismo (Bonilla, 2013, p. 102; Wagner Tiz\u00f3n, 2013, p. 92)<\/p>\n<p>Es as\u00ed como, la historia de las cumbres -de la cual nuestra cita continental no es la excepci\u00f3n- est\u00e1 plagada de controversias. As\u00ed asistimos a cuestionamientos sobre su legitimidad y su eficacia y se se\u00f1ala \u201cque los proyectos que prometen suelen quedar \u201cen letra muerta\u201d (Jarque, Ortiz y Quenan, 2009, p. 15).<\/p>\n<p>Definidas las cuestiones te\u00f3ricas, comenzaremos por abordar las particularidades de la novena Cumbre de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n<h2>Entre la espada y la pared: La Cumbre de las Am\u00e9ricas frente a la creciente rivalidad sino-estadounidense<\/h2>\n<p>La Cumbre de las Am\u00e9ricas es un encuentro continental que sucede cada trienio que convoca a los jefes de Estado del continente. Es, adem\u00e1s, uno de los pilares del sistema interamericano junto con la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), el Tratado Internacional de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Si bien en esp\u00edritu parece erigirse como un foro en donde todos los pa\u00edses est\u00e1n en pie de igualdad, bien sabemos que la realidad en pol\u00edtica internacional es diferente. Muchos analistas coinciden en se\u00f1alar a las Cumbres de las Am\u00e9ricas como uno de los principales resortes de influencia estadounidense en el resto del continente (Actis, 9 de junio de 2022; Paz y Cepeda, 13 de junio de 2022). Lo que es m\u00e1s, Paz y Cepeda (13 de junio de 2022) aseguran que el sistema de cumbres presidenciales funciona como una continuaci\u00f3n de la Doctrina Monroe que ya servido como justificativo de expansi\u00f3n de la influencia y hegemon\u00eda norteamericana en todo el continente.<\/p>\n<p>Se se\u00f1ala que han existido, a lo largo de la historia de las cumbres, dos visiones o tendencias contrapuestas. Por un lado, una perspectiva de tipo monro\u00edsta impulsada por un Estados Unidos m\u00e1s preocupado por una agenda geopol\u00edtica y de seguridad. Por el otro, una perspectiva m\u00e1s latinoamericanista que incluye a buena parte de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, con un foco en problem\u00e1ticas socioecon\u00f3micas (Paz y Cepeda, 13 de junio de 2022). La \u00faltima cumbre no ha sido ajena a esta tradici\u00f3n. Mientras que los pa\u00edses latinoamericanos se encuentran m\u00e1s preocupados por paliar los efectos econ\u00f3micos y sociales de la pandemia, Estados Unidos enciende las luces de alarma y advierte a la regi\u00f3n de los peligros de la avanzada china en el continente. Este ha sido el objetivo central de Estados Unidos en esta \u00faltima cita americana. En palabras de los expertos el gran diferencial de esta cumbre es China (Tokatli\u00e1n, 8 de junio de 2022). La disputa por el poder global (Actis y Creus, 2020) atraviesa los acontecimientos mundiales, de los cuales la Cumbre de las Am\u00e9ricas no fue la excepci\u00f3n.<\/p>\n<p>Al respecto, vale la pena recordar un antecedente reciente que refuerza c\u00f3mo la rivalidad sino-estadounidense atraviesa a la regi\u00f3n e impacta en el regionalismo, nos referimos a la disputa por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (Golman y Zani Bego\u00f1a, 2021). La elecci\u00f3n del norteamericano Mauricio Claver Carone rompi\u00f3 con m\u00e1s de sesenta a\u00f1os de derecho consuetudinario en donde la presidencia del vital organismo multilateral quedaba reservaba para un Latinoamericano. As\u00ed lo han entendido los analistas internacionales, quienes han percibido este suceso como un \u201cnuevo embate al regionalismo latinoamericano\u201d (Bono y Bogado Bord\u00e1zar, 14 de septiembre del 2020). Adem\u00e1s, la elecci\u00f3n de Claver Carone evidenci\u00f3 la fractura del concierto latinoamericano de naciones (Golman y Zani Bego\u00f1a, 2021). La elecci\u00f3n del BID y la \u00faltima cumbre evidenciaron la falta de un juego latinoamericano (Actis, 9 de junio de 2022).<\/p>\n<p>Con este panorama, parece complejo abrevar posiciones cuando se tienen definiciones tan diferentes de lo que es \u2018la problem\u00e1tica sensible\u2019 para la regi\u00f3n.<\/p>\n<h2>Participaciones y ausencias<\/h2>\n<p>Adem\u00e1s de la creciente rivalidad sist\u00e9mica entre Estados Unidos y China, las participaciones (y las ausencias) estuvieron en el centro de la escena de esta cita continental. Estados Unidos, en su condici\u00f3n de anfitri\u00f3n decidi\u00f3, como era de esperarse, no invitar a Venezuela, Nicaragua y Cuba. Esto despert\u00f3 una serie de cr\u00edticas en los pa\u00edses de la regi\u00f3n y varios Jefes de Estado se plegaron al pedido de una cumbre sin exclusiones, incluso motivando la ausencia de alguno de ellos en se\u00f1al de protesta. Las voces se alzaron contra la doble vara de la Casa Blanca ya que durante el mes de mayo se llev\u00f3 adelante la Cumbre entre Estados Unidos y los pa\u00edses de la ASEAN; all\u00ed dijeron presente algunos pa\u00edses que tampoco podr\u00edan ser calificados de democracias plenas.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las tres esperables exclusiones otros cinco primeros mandatarios estuvieron ausentes: los m\u00e1s salientes fueron Luis Lacalle Pou y Andr\u00e9s L\u00f3pez Obrador, presidentes de Uruguay y M\u00e9xico respectivamente. Jair Bolsonaro, por aquel entonces al frente de Brasil, coquete\u00f3 con la idea de ausentarse por sus encontronazos con Biden respecto al cambio clim\u00e1tico sin embargo, la ausencia de los mandatarios de los dos pa\u00edses m\u00e1s grandes de Latinoam\u00e9rica ser\u00eda un gran rev\u00e9s para la Cumbre organizada por los Estados Unidos. Durante el mitin, los internacionalistas argentinos pusieron el foco de sus an\u00e1lisis en torno a la intervenci\u00f3n de cuatro pa\u00edses: el bajo perfil de Brasil, el \u2018equilibrio\u2019 de M\u00e9xico, la equidistancia de Chile y el acomodamiento argentino (Bogado Bordazar y Bono, 2022; Actis, 9 de junio de 2022).<\/p>\n<p>Esta Cumbre ha sido denominada como la Cumbre de las ausencias (Bogado Bordazar y Bono, 2022) o tambi\u00e9n como una charla de sordos (Tokatli\u00e1n, 8 de junio de 2022) con los presidentes jugando al juego del ant\u00f3n pirulero (donde cada cual sigue su juego) (Actis, 9 de junio de 2022). As\u00ed el evento se convierte en una fotograf\u00eda muy clara del panorama de la integraci\u00f3n regional, con un p\u00e9ndulo cada vez m\u00e1s inclinado hacia la fragmentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como ya qued\u00f3 demostrado en el comentado episodio del BID, la falta de concertaci\u00f3n entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n es cada vez m\u00e1s evidente. Prima la falta de acci\u00f3n colectiva y cada pa\u00eds persigue sus propias estrategias de acuerdo al complejo entramado de factores internos y sist\u00e9micos que condicionan su pol\u00edtica exterior (Actis, 9 de junio de 2022).<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es de destacar lo que Juan Gabriel Tokatlian (junio 2022) define como el s\u00edndrome de la superpotencia frustrada. Estados Unidos se empecina en ver a Am\u00e9rica Latina de manera simplificada y uniforme, perdiendo de vista las complejidades y problem\u00e1ticas propias de cada pa\u00eds. Adem\u00e1s, y seg\u00fan asegura el investigador argentino, es una regi\u00f3n escasamente relevante para la pol\u00edtica exterior norteamericana que recibe \u201cuna atenci\u00f3n intermitente de parte de los tomadores de decisi\u00f3n\u201d (Tokatlian, junio 2022, s.p). Y finalmente sentencia, \u201cla superpotencia no tiene la voluntad y disposici\u00f3n para repensar y reorientar las relaciones con la regi\u00f3n. As\u00ed, de facto, empieza un nuevo ciclo que preanuncia otra frustraci\u00f3n futura\u201d (s.p).<\/p>\n<h2>Reflexiones finales<\/h2>\n<p>La IX Cumbre de las Am\u00e9ricas dej\u00f3 poco resultados concretos pero evidenci\u00f3 m\u00e1s de lo que a primera vista puede vislumbrarse sobre la integraci\u00f3n regional y c\u00f3mo se posiciona la regi\u00f3n en la disputa hegem\u00f3nica sino-estadounidense. Dif\u00edcilmente la cumbre pueda funcionar como \u201cforo regional de problem\u00e1ticas sensibles\u201d cuando aquello considerado como sensible o prioritario var\u00eda tanto entre los Estados Unidos de Am\u00e9rica y el resto de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Si estos, encima, no logran alcanzar acuerdos m\u00ednimos, parece un futuro ut\u00f3pico solo presente en la mente de los m\u00e1s rom\u00e1nticos que la regi\u00f3n se alce con una voz propia. Mientras la integraci\u00f3n y el discurso de la Patria Grande o de una Latinoam\u00e9rica Unida quede simplemente en la pr\u00e9dica de los primeros mandatarios, la regi\u00f3n quedar\u00e1 librada a su suerte y atrapada entre la espada y la pared; entre oriente y occidente; entre Washington y Beijing.<\/p>\n<h2>Bibliograf\u00eda<\/h2>\n<p>Actis, E. (9 de junio de 2022). El \u201cAnt\u00f3n Pirulero\u201d o la banda de sonido de la Cumbre de las Am\u00e9ricas. <em>Suma Pol\u00edtica<\/em>. 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Recuperado el 9 de noviembre de 2022 de <u><a href=\"https:\/\/nationalinterest.org\/feature\/how-have-successful-summit-americas-201171\">https:\/\/nationalinterest.org\/feature\/how-have-successful-summit-americas-201171<\/a><\/u><\/p>\n<p>Golman, L. y Zani Bego\u00f1a, M. (2021) DiBIDidos: la pelea por el Banco Interamericano de Desarrollo y la fragmentaci\u00f3n regional. <em>Bolet\u00edn Informativo del Grupo de J\u00f3venes Investigadores no. 11<\/em>. Recuperado el 8 de noviembre de 2022 de <u><a href=\"http:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/handle\/10915\/117598\">http:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/handle\/10915\/117598<\/a><\/u><\/p>\n<p>George, A. (1991).<em> La decisi\u00f3n presidencial en pol\u00edtica exterior. El uso eficaz de la informaci\u00f3n y el asesoramiento<\/em>. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano (GEL)<\/p>\n<p>Hudson, V. &amp; Day, B. (2020). <em>Foreign Policy Analysis. Classic and Contemporary Theory.<\/em> London: Rowman &amp; Littlefield.<\/p>\n<p>Iglesias, F. (2009). Pr\u00f3logo. En C. M. Jarque, M.S. Ortiz y C. Quenan (2009). <em>Am\u00e9rica Latina y la diplomacia de cumbres.<\/em> Madrid: Secretar\u00eda General Iberoamericana.<\/p>\n<p>Jarque, C. M., Ortiz, M. S., y Quenan, C. (2009). <em>Am\u00e9rica Latina y la diplomacia de cumbres.<\/em> Madrid: Secretar\u00eda General Iberoamericana.<\/p>\n<p>M\u00edguez, M. C. (2020). \u201cLos factores internos de la pol\u00edtica exterior. Hacia la profundizaci\u00f3n de un debate en las relaciones internacionales latinoamericanas\u201d. En M.C. Miguez y L. Morgenfeld (Coord.): <em>Los condicionantes internos de la pol\u00edtica exterior. Entramados de las relaciones internacionales y transnacionales<\/em>, Buenos Aires: TeseoPress.<\/p>\n<p>Paz, J.J. y Cepeda, M. (13 de junio de 2022). Las Cumbres: un monro\u00edsmo agotado. <em>Historia y Presente<\/em>. Recuperado el 24 de agosto de 2022 de <u><a href=\"https:\/\/www.historiaypresente.com\/las-cumbres-un-monroismo-agotado\/\">https:\/\/www.historiaypresente.com\/las-cumbres-un-monroismo-agotado\/<\/a><\/u><\/p>\n<p>Rojas Aravena, F. (2000) Multilateralismo y diplomacia de cumbres: La IX Cumbre Iberoamericana de La Habana.<em> Nueva Sociedad<\/em>, 165, pp 4-11.<\/p>\n<p>Rojas Aravena, F. (2008). Am\u00e9rica Latina y los desaf\u00edos para la integraci\u00f3n regional. <em>Anuario CEIPAZ<\/em>, N\u00ba. 2, 2008-2009, pp. 105-126<\/p>\n<p>Tokatlian, J. G. (Junio de 2022). 1994-2022: la Cumbre de las Am\u00e9ricas y el \u00abs\u00edndrome de la superpotencia frustrada. <em>Nueva Sociedad<\/em>. Recuperado el 24 de agosto de 2022 de <u><a href=\"https:\/\/nuso.org\/articulo\/cumbredelasamericas-estadosunidos\/\">https:\/\/nuso.org\/articulo\/cumbredelasamericas-estadosunidos\/<\/a><\/u><\/p>\n<p>Tokatlian, J.G. (8 de junio de 2022). Juan Gabriel Tokatlian: \u00abLa Cumbre de las Am\u00e9ricas organizada por los Estados Unidos carece de foco\u00bb. <em>Entrevistado por Jorge Fontevecchia<\/em>. <em>Diario Perfil. En l\u00ednea.<\/em> Recuperado el 24 de agosto de 2022 de <u><a href=\"https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/modo-fontevecchia\/juan-gabriel-tokatlian-la-cumbre-de-la-americas-organizada-por-los-estados-unidos-carece-de-foco-modof.phtml\">https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/modo-fontevecchia\/juan-gabriel-tokatlian-la-cumbre-de-la-americas-organizada-por-los-estados-unidos-carece-de-foco-modof.phtml<\/a><\/u><\/p>\n<p>Wagner Tiz\u00f3n, A. (2013). El Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico, APEC. En Ortiz, M.S. (Comp). <em>La Diplomacia de las Cumbres: Retos y Oportunidades de los Nuevos Regionalismos.<\/em> San Jos\u00e9: FLACSO.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>Profesora en Historia. Maestranda en Relaciones Internacionales.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Putin en su discurso sostiene que en la guerra de Crimea se intentan llevar a cabo instancias de di\u00e1logo con las autoridades de Occidente y la OTAN, para regular el avance sobre Europa del Este.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Una guerra en el primer mundo, televisada, que tiene grandes repercusiones en la sociedad civil, con activismos de derechos humanos y refugiados, entre otros. El impacto internacional es alto, aunque lamentablemente estuvieran sucediendo hoy mismo guerras de igual dimensi\u00f3n en otras partes del mundo que no adquieren dicha presencia.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> Las acciones que tom\u00f3 Occidente contra Rusia a modo de sanciones son amplias y variadas. Se elimin\u00f3 a determinados bancos rusos del sistema Swift de transferencias directas de dinero para aislarlos del Sistema Financiero Internacional; se congelaron activos del Banco Central Ruso; restricciones generales a las exportaciones de sus productos; prohibici\u00f3n de vuelos, escalas y aterrizajes; impedimento de transmisi\u00f3n de canales estatales rusos; y en particular la prohibici\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea a las importaciones de Carb\u00f3n (BBC; 2 de marzo de 2022).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> Sud\u00e1frica no participa como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad este a\u00f1o, ni tampoco en el Consejo de Derechos Humanos.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> Sud\u00e1frica forma parte del proyecto chino la Ruta y la Seda y ambos han desarrollado una gran y s\u00f3lida relaci\u00f3n econ\u00f3mica comercial.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> Si bien la relaci\u00f3n con China es estrecha en m\u00faltiples aspectos, no cuentan con tratados firmados en forma oficial.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a> El tratado de paz, cooperaci\u00f3n y amistad se firm\u00f3 en 1976. Por su parte la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica es de principios de siglo.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a>Licenciado en Ciencia Pol\u00edtica.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Se trata de un <em>thinktank<\/em> creado y sostenido por la Universidad de Tel Aviv.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Tomamos el concepto de Rangel (2016) \u201cLa securitizaci\u00f3n es un proceso en el que intervienen m\u00faltiples actores &#8211; ministros, religiosos, periodistas, acad\u00e9micos, expertos &#8211; que buscan convencer al p\u00fablico de que [tema] es una amenaza latente para la seguridad\u201d (p.260).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Organizaci\u00f3n fundada el 22 de marzo de 1945 por siete Estados \u00e1rabes, sostiene hoy 22 miembros de la liga. Siria fue suspendida en 2011 debido a la brutal represi\u00f3n del Estado hacia los manifestantes, situaci\u00f3n que empeor\u00f3 convirti\u00e9ndose en una guerra civil hacia 2012, por ende, continuando su alejamiento de la liga.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>Licenciada en Ciencia Pol\u00edtica. Maestranda en Relaciones Internacionales<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> Las conclusiones preliminares de este trabajo se presentaron durante el XI Congreso de Relaciones Internacionales del IRI que tuvo lugar en la Ciudad de la Plata los d\u00edas 9, 10 y 11 de noviembre del 2022<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\"><sup>[15]<\/sup><\/a> No es el objetivo de este trabajo ahondar en los An\u00e1lisis de Pol\u00edtica Exterior (APE) ni tampoco este breve p\u00e1rrafo pretende ser una discusi\u00f3n pormenorizada del estado del arte actual en este campo. Para quienes est\u00e9n interesados sugerimos M\u00edguez, 2020 y Hudson &amp; Day, 2020 puesto que funcionar\u00e1n como los perfectos disparadores para comenzar a indagar en la cuesti\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ISSN 2683-7382 \u2502 A\u00f1o 6 N\u00famero 20 Febrero \u2013 Abril 2023 El Grupo de J\u00f3venes Investigadores del IRI fue creado en el marco de la Secretar\u00eda de investigaciones del Instituto y est\u00e1 coordinado por la doctora Carolina Samp\u00f3 y el licenciado Juan Ignacio Percoco Pr\u00f3ximamente podr\u00e1 descargar la versi\u00f3n PDF aqu\u00ed Los BRICS a un 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