Bruno Baravalle<\/em><\/strong><\/p>\n El conflicto en el este de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (RDC), lejos de extinguirse, contin\u00faa siendo un factor de inestabilidad regional y generando \u00e1speras disputas entre los pa\u00edses vecinos del gigante africano.<\/p>\n La lucha contra el renovado M-23 iniciada a principios del a\u00f1o pasado luego de una serie de ataques perpetrados por el grupo armado contra tropas de las Fuerzas Armadas de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (FARDC), es una cuesti\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras de la RDC e involucra a todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n Frente a este escenario, el presidente F\u00e9lix Tshisekedi consciente de su incapacidad para poner freno al avance y consolidaci\u00f3n del M-23, recurri\u00f3 a la Comunidad de \u00c1frica Oriental (CAO) en busca de ayuda. Luego de una serie de reuniones los pa\u00edses miembros del bloque llegaron al hist\u00f3rico acuerdo de formar y desplegar una fuerza regional conjunta para ponerle fin al M-23.<\/p>\n Si bien el accionar de la fuerza regional ya es un hecho, los desaf\u00edos a los que se enfrenta son muchos y las posibilidades de \u00e9xitos escasas, en un contexto marcado por un fuerte rechazo de los congole\u00f1os a las intervenciones extranjeras, un M-23 cada vez m\u00e1s fuerte y agresivo y el accionar de tropas vecinas guiadas por sus propios intereses.<\/p>\n El presente art\u00edculo busca analizar brevemente el rol que tiene la Comunidad de \u00c1frica Oriental y su Fuerza Regional en el conflicto, las implicancias y los desaf\u00edos a los que debe hacer frente para alcanzar sus objetivos.<\/p>\n La Comunidad de \u00c1frica Oriental (CAO) es una organizaci\u00f3n intergubernamental formada por siete estados socios: la Rep\u00fablica de Burundi, la Rep\u00fablica de Kenia, la Rep\u00fablica de Ruanda, la Rep\u00fablica de Sud\u00e1n del Sur, la Rep\u00fablica de Uganda, la Rep\u00fablica Unida de Tanzania y la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, siendo el \u00faltimo estado en ser admitido a principios del a\u00f1o pasado.<\/p>\n En el a\u00f1o 2019 Tshisekedi manifest\u00f3 el deseo de que su pa\u00eds se incorporara a la organizaci\u00f3n como estado pleno por medio de una carta dirigida a Paul Kagame (presidente de Ruanda) qui\u00e9n ejerc\u00eda la presidencia de la CAO en aquel entonces.<\/p>\n El mencionado inter\u00e9s del presidente congole\u00f1o estaba supeditado no tanto a cuestiones econ\u00f3micas y a los posibles beneficios que pod\u00eda acarrear la integraci\u00f3n comercial, sino m\u00e1s bien a la grave situaci\u00f3n de inseguridad que atravesaba el este del pa\u00eds en ese momento y que actualmente se ha profundizado.<\/p>\n A las pocas semanas de haber admitido a la RDC, la CAO puso en marcha una serie de iniciativas para ponerle fin a la violencia que sufre el este del pa\u00eds, escenario de m\u00e1s de 100 grupos armados que luchan entre s\u00ed y contra las tropas gubernamentales tanto de la RDC como de los pa\u00edses vecinos de Ruanda y Uganda.<\/p>\n Si bien el conflicto que atraviesa la regi\u00f3n no es novedoso, el estallido de la actual crisis se encuentra en el resurgimiento a principios del 2022 del M-23 o Movimiento 23 de Marzo, un grupo armado que lucha contra el gobierno de la RDC reclamando el cumplimiento de los principales puntos del \u201cAcuerdo de Paz de Goma\u201d (2009) que establec\u00eda el desarme e incorporaci\u00f3n a las tropas regulares de los combatientes del extinto Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo (CNDP), precursor del mencionado grupo.<\/p>\n El voraz accionar del M-23, que avanz\u00f3 en la conquista de ciudades claves en las zonas fronterizas con Ruanda y Uganda, caus\u00f3 preocupaci\u00f3n no solo en Tshisekedi sino en el resto de los mandatarios del bloque que tem\u00edan que la situaci\u00f3n derive en un conflicto regional y que, adem\u00e1s, gener\u00f3 tensiones diplom\u00e1ticas y pol\u00edticas entre Kinshasa y Kigali.<\/p>\n Frente a esta situaci\u00f3n, las alarmas se encendieron r\u00e1pidamente y el entonces presidente de Kenia-Uhuru Kenyatta-, fue designado mediador por la CAO quien impuls\u00f3 una ronda de negociaciones de paz entre los representantes del gobierno congole\u00f1o, la sociedad civil y diferentes grupos armados locales, siendo excluido el M-23 por su continua ofensiva.<\/p>\n Esta iniciativa conocida como el \u201cProceso de Nairobi\u201d que inici\u00f3 en abril del 2022 y que ya lleva m\u00e1s de tres ediciones, tiene como principales objetivos alcanzar un cese al fuego, la repatriaci\u00f3n de militares extranjeros y la adhesi\u00f3n de los grupos armados locales al programa de Desarme, Desmovilizaci\u00f3n, Recuperaci\u00f3n Comunitaria y Estabilizaci\u00f3n establecido por el gobierno (ISS, 2023).<\/p>\n Cabe hacer menci\u00f3n a la otra iniciativa regional que tambi\u00e9n apuesta por el di\u00e1logo y la mediaci\u00f3n para hacer frente al conflicto congole\u00f1o y busca complementar los esfuerzos de Nairobi: el \u201cProceso de Luanda\u201d. El mismo surge en julio a partir de la designaci\u00f3n del presidente de Angola, Louren\u00e7o, por parte de la Uni\u00f3n Africana como mediador entre Tshisekedi y Kagame. El surgimiento de este mecanismo est\u00e1 enmarcado en un contexto de extrema tensi\u00f3n y desconfianza entre la RDC y Ruanda, quien ha sido acusada de apoyar y financiar al M-23 (ISS, 2023).<\/p>\n Sin embargo, mediante una serie de reuniones o mini-cumbres entre los tres mandatarios se ha avanzado sobre cuestiones pol\u00edticas, negociaciones y el cumplimiento de los acuerdos bajo la denominada \u201cHoja de ruta de Luanda\u201d (ISS, 2023).<\/p>\n Si bien ambos procesos son complementarios, el primero tiene como foco la cuesti\u00f3n de los grupos armados y la autorizaci\u00f3n de desplegar la Fuerza Regional mientras que el segundo aborda las cuestiones pol\u00edticas y diplom\u00e1ticas entre la RDC y Ruanda (ISS, 2023).<\/p>\n Paralelamente a los esfuerzos pol\u00edticos y diplom\u00e1ticos, en junio del 2022, y como resultado de la tercera reuni\u00f3n del Proceso de Nairobi, los jefes de estado de la CAO acordaron el despliegue de una fuerza regional en el este de la RDC para combatir a los grupos armados que operan all\u00ed.<\/p>\n La misma ser\u00eda compuesta por un total de 6.500 a 12.000 soldados de los ej\u00e9rcitos de los pa\u00edses miembros del bloque con el mandato de \u201ccontener, derrotar y erradicar fuerzas negativas\u201d en el este del pa\u00eds. El liderazgo estar\u00eda bajo un comandante keniano y se renovar\u00eda cada 6 meses y los cuarteles se localizar\u00eda en la ciudad de Goma, capital de Kivu del Norte. Las tropas operar\u00edan en las cuatro provincias m\u00e1s afectadas por el accionar de los grupos armados: Haut-U\u00e9l\u00e9, Ituri, Kivu del Norte y Kivu del Sur (The Crisis Group, 2022).<\/p>\n Seg\u00fan los planes del comandante general, se espera que las tropas ugandesas se enfrenten a las Fuerzas Democr\u00e1ticas Aliadas (ADF) en Ituri y Kivu del Norte; los soldados kenianos luchen contra rebeldes en Kivu del Norte junto a tropas de Naciones Unidas; las tropas de Tanzania y Burundi contra la milicia RED-Tabara en la provincia de Kivu del Sur; finalmente, un peque\u00f1o contingente de tropas sur sudanesas se enfrentar\u00e1 contra el Ej\u00e9rcito de la Resistencia del Se\u00f1or en Haut-U\u00e9l\u00e9 (The Crisis Group, 2022).<\/p>\n A pesar de que esta es una novedosa iniciativa, dado que es la primera vez que la CAO env\u00eda tropas a un estado miembro, la fuerza conjunta busca coordinar los diferentes y previos esfuerzos que ya se estaban desarrollando en la regi\u00f3n dado que la mayor\u00eda de los pa\u00edses participantes hab\u00edan desplegado sus tropas en suelo congole\u00f1o a ra\u00edz de acuerdos bilaterales.<\/p>\n Si bien es cierto que los pa\u00edses de \u00c1frica Oriental se han \u201cpreocupado\u201d durante muchos a\u00f1os por la grave situaci\u00f3n en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, nunca se hab\u00eda concretado un despliegue real. En este sentido, es fundamental que los l\u00edderes de la CAO tomen como base las experiencias previas que tuvieron lugar en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. El accionar de la Misi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana en Somalia, el G5 Sahel y la Fuerza de Tarea Conjunta Multinacional contra Boko Haram en la Cuenca del Lago Chad, con sus aciertos y errores brindan aprendizajes que indudablemente deben ser incorporados por la Fuerza Regional (ISS,2023).<\/p>\n Hoy, con tropas extranjeras pisando suelo congole\u00f1o, es interesante indagar acerca del rol que cada uno de los pa\u00edses tiene en la situaci\u00f3n y la relaci\u00f3n que mantienen con la RDC.<\/p>\n En primer lugar, Kenia es el pa\u00eds con las relaciones menos conflictivas con la RDC. Mantiene tropas en el pa\u00eds desde 1999 en el marco de la misi\u00f3n de paz de Naciones Unidas. Ha desplegado sus soldados como parte de la fuerza regional en noviembre del 2022 con un fuerte respaldo del presidente Ruto.<\/p>\n El caso de Burundi es un poco m\u00e1s complejo, involucrado en las dos Guerras del Congo fue acusado por la RDC de ocupar ciudades fronterizas y violar derechos humanos y principios del derecho internacional durante esas ocupaciones. Las tropas burundesas fueron las primeras en pisar suelo congole\u00f1o en agosto del 2022 luego de la autorizaci\u00f3n de la CAO.<\/p>\n Por su parte los soldados ugandeses han realizado operaciones junto al ej\u00e9rcito congole\u00f1o contra las Fuerzas Democr\u00e1ticas Aliadas (ADF) isl\u00e1micas. A pesar de este esfuerzo en com\u00fan, ambas naciones tienen un pasado complicado. La intervenci\u00f3n militar de Uganda en la RDC en el contexto de las Guerras del Congo fue considerada por la Corte Internacional de Justicia como una grave violaci\u00f3n de la prohibici\u00f3n del uso de la fuerza.<\/p>\n Las \u00faltimas tropas en arribar al este congole\u00f1o fueron las de Sud\u00e1n del Sur en abril de este a\u00f1o. Con este \u00faltimo contingente de tropas en la RDC, la Fuerza Regional alcanz\u00f3 un estado de despliegue completo lo que facilita el inicio del proceso de retirada del M-23 y la liberaci\u00f3n de las principales rutas comerciales del este del pa\u00eds ocupadas por sus tropas.<\/p>\n Finalmente, cabe preguntarse acerca del rol de Ruanda. Este pa\u00eds ha jugado un controvertido papel en el este la RDC debido a cuestiones vinculadas a su propia seguridad lo que ha producido una fuerte desconfianza por parte de los congole\u00f1os. Frente a esto, Tshisekedi pretendi\u00f3 excluir completamente a las tropas ruandesas de la Fuerza Regional pero a fin de evitar mayores inconvenientes la CAO resolvi\u00f3 que el accionar de Ruanda se limitar\u00e1 a recopilar inteligencia.<\/p>\n El despliegue de la Fuerza Regional representa una gran oportunidad para alcanzar la paz en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo debido a su doble v\u00eda de acci\u00f3n, diplom\u00e1tica y militar, que la distingue de otras iniciativas anteriores que fracasaron. En esto radica el principal activo de la Fuerza Regional, dado que no se piensa una soluci\u00f3n puramente militar sino que los procesos y esfuerzos diplom\u00e1ticos son herramientas fundamentales en la b\u00fasqueda de la soluci\u00f3n al conflicto.<\/p>\n Los esfuerzos diplom\u00e1ticos, Proceso de Nairobi y Luanda, fueron las primeras acciones que tomaron los jefes de estado de la CAO respecto a la situaci\u00f3n. El di\u00e1logo pol\u00edtico y el consenso son pilares fundamentales para poder alcanzar una paz duradera y sostenible en la regi\u00f3n, pero para ello los l\u00edderes de los pa\u00edses que limitan directamente con el este de la RDC (Ruanda, Uganda y Burundi) deben manifestar una verdadera voluntad pol\u00edtica de alcanzar una soluci\u00f3n al conflicto y no guiarse bajo sus propios intereses, cosa que hasta el momento no ha sucedido.<\/p>\n Por otro lado, el componente militar tiene un rol fundamental en este conflicto. Su mandato robusto y ofensivo le brinda la capacidad de enfrentarse a los diferentes grupos armados, lo que le permitir\u00eda suplir las falencias y limitaciones de la MONUSCO y su Brigada de Intervenci\u00f3n (ISS, 2022).<\/p>\n Cabe recordar que, en el 2013, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas autoriz\u00f3 la creaci\u00f3n de una fuerza ofensiva en el marco de su misi\u00f3n de paz en la RDC con el mandato de luchar contra los grupos armados y proteger a los civiles, objetivo que hoy en d\u00eda no ha podido cumplir.<\/p>\n Si bien los contingentes de los diferentes pa\u00edses comenzaron a llegar a la RDC a partir de agosto del 2022, el despliegue total se alcanz\u00f3 reci\u00e9n en abril de este a\u00f1o con el arribo de las tropas sur-sudanesas a la ciudad de Goma.<\/p>\n El despliegue completo contribuy\u00f3 a acelerar la retirada secuencial y ordenada del M-23 a las zonas designadas y a la apertura de las principales rutas comerciales de Kivu del Norte, bloqueadas por el grupo. Por otro lado, se brind\u00f3 apoyo al programa de desarme, desmovilizaci\u00f3n, recuperaci\u00f3n comunitaria y estabilizaci\u00f3n (P-DDRCS) establecido en el mandato de la fuerza (The East African, 2023).<\/p>\n Pero el progreso realizado por la fuerza, m\u00e1s significativo y valioso para las comunidades locales tiene que ver con la ocupaci\u00f3n de zonas controladas por el M-23. Ya en marzo de este a\u00f1o, previo a que se completara el despliegue total, tropas burundesas lograron hacerse con ciudades claves de Kivu del Norte. La recuperaci\u00f3n de las ciudades posibilita el retorno de los cientos de desplazados internos a sus hogares, as\u00ed como la llegada de asistencia humanitaria a estas zonas.<\/p>\n El retiro del M-23 de varias ciudades demuestra el compromiso del grupo armado a cumplir lo establecido y acordado por los jefes regionales en la llamada \u201choja de ruta de Luanda\u201d, resultado del proceso de di\u00e1logo que lleva el mismo nombre (The East African, 2023).<\/p>\n Sin embargo, debajo de la ret\u00f3rica optimista que pareciera demostrar que la Fuerza Regional avanza en el cumplimiento de sus objetivos, la realidad es totalmente diferente dado que el M-23, si bien se ha retirado de las grandes ciudades, sigue operando en el terreno y sus tropas contin\u00faan atacando a civiles.<\/p>\n El accionar de la Fuerza Regional se enfrenta a grandes desaf\u00edos para pacificar el este de la RDC, los cuales tienen que ver tanto con cuestiones internas y externas.<\/p>\n Dentro de las primeras podemos identificar, en primer lugar, la gran desconfianza y aversi\u00f3n de la poblaci\u00f3n congole\u00f1a a la presencia de fuerzas extranjeras, producto de las traum\u00e1ticas experiencias del pasado. La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no conf\u00eda en que la fuerza pueda estar a la altura de las circunstancias, esto se debe a la reocupaci\u00f3n de algunas zonas por parte del M-23 a pesar de la presencia de las tropas de la CAO. Esto ha llevado a que Tshisekedi denuncie una \u201cconvivencia\u201d entre tropas de la fuerza regional y soldados del M-23, hecho que va en contra del estipulado plan de retirada y ocupaci\u00f3n, que supuestamente se estaba cumpliendo con celeridad.<\/p>\n Tanto la poblaci\u00f3n como el mismo Tshisekedi acusan a la Fuerza Regional de mantener un rol pasivo frente al M-23, algo que frustra al mandatario congole\u00f1o. En este sentido, Tshisekedi no ha tardado en manifestar su descontento p\u00fablicamente con la fuerza regional expresando que, si las tropas no cumpl\u00edan con su mandato, no dudar\u00eda en pedir que se retiren del pa\u00eds al t\u00e9rmino de este.<\/p>\n Estos dichos por parte del mandatario aumentaron el malestar entre los dem\u00e1s jefes de estado de la CAO y provocaron la renuncia del comandante General de la Fuerza, el keniata Nyagah, quien ha sido reemplazado por Kiugu qui\u00e9n busca oxigenar y revitalizar a la Fuerza.<\/p>\n Tshisekedi fue m\u00e1s all\u00e1 del discurso cr\u00edtico y solicit\u00f3 la ayuda de los miembros de la Comunidad de Desarrollo de \u00c1frica Meridional (SADC, por sus siglas en ingl\u00e9s). Tras una cumbre celebrada en Windhoek, capital de Namibia, en el mes de mayo de este a\u00f1o, el \u00f3rgano de seguridad de la SADC aprob\u00f3 el despliegue de tropas para ayudar a sofocar la violencia en el este de la RDC. Sin embargo, los detalles brindados han sido escasos y no s\u00e9 sabe con exactitud qu\u00e9 pa\u00edses enviar\u00edan tropas y cu\u00e1l ser\u00eda el mandato de la fuerza.<\/p>\n A pesar de esto y haciendo o\u00eddos sordos a las cr\u00edticas, la CAO ha decidido prorrogar el mandato de la Fuerza Regional (que deb\u00eda finalizar en junio) hasta el mes de septiembre del corriente a\u00f1o, reconociendo que a\u00fan queda mucho trabajo por hacer para consolidar los avances obtenidos por las tropas.<\/p>\n De esto se desprende una segunda cuesti\u00f3n que tiene que ver con la actuaci\u00f3n coordinada con las otras fuerzas desplegadas en el suelo congole\u00f1o, como la MONUSCO. En este sentido, la misi\u00f3n de paz de Naciones Unidas representa un factor importante a tener en cuenta por los comandantes de la Fuerza Regional dado que sus tropas operan en el pa\u00eds hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas tratando de garantizar la paz.<\/p>\n A fin de articular los esfuerzos para garantizar eficiencia de ambas operaciones, los jefes de ambas tuvieron un primer encuentro en abril para demarcar los l\u00edmites operativos correspondientes y sellar la colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n en varias como gesti\u00f3n del espacio de batalla y a\u00e9reo, apoyo log\u00edstico, apertura de rutas e intercambio de informaci\u00f3n e inteligencia, solo resta ver c\u00f3mo se reflejan en el territorio las cuestiones acordadas (The East African, 2023).<\/p>\n En relaci\u00f3n con los desaf\u00edos externos, estos tienen que ver principalmente con el rol que juegan los pa\u00edses vecinos de la RDC, especialmente aquellos ligados geogr\u00e1ficamente como Ruanda y Uganda. Al momento de analizar la situaci\u00f3n en el este del pa\u00eds, se debe contemplar tambi\u00e9n el accionar de estos pa\u00edses. Las dos Guerras del Congo (1996-1997 y 1998-2003) provocaron que numerosas fuerzas, ajenas de los pa\u00edses vecinos, penetraran el territorio congole\u00f1o y sent\u00f3 las bases de un accionar que se fue repitiendo a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n El involucramiento de los pa\u00edses de la regi\u00f3n bajo la fuerza de la CAO es un hito importante, pero se deben tener en cuenta dos cuestiones fundamentales. Por un lado, si bien es acertado suponer que estos pa\u00edses tienen un mejor entendimiento de la pol\u00edtica regional y de la situaci\u00f3n de seguridad que los actores extrarregionales y que, por lo tanto, su involucramiento ser\u00eda m\u00e1s pertinente que el de estos \u00faltimos, no se debe dejar de lado el hecho de que hist\u00f3ricamente estos mismos pa\u00edses han actuado persiguiendo sus propios intereses que generalmente distan de buscar la soluci\u00f3n al conflicto.<\/p>\n La desconfianza entre la RDC y Ruanda es otro punto d\u00e9bil de la CAO, tal es as\u00ed que tropas ruandesas no han sido desplegadas en suelo congole\u00f1o. Esto se debe a que Tshisekedi ha acusado a Ruanda de respaldar al M-23 cuando este resurgi\u00f3 en el 2022, reavivando antiguas tensiones. A pesar de que autoridades ruandesas lo niegan rotundamente, expertos de Naciones Unidas aseguran que Ruanda ha apoyado al M-23 en su lucha contra el ej\u00e9rcito congole\u00f1o (The Nort Africa Post, 2023).<\/p>\n Lo expuesto previamente permite arribar a una primera conclusi\u00f3n: la vol\u00e1til situaci\u00f3n actual en el este de la RDC muestra las claras limitaciones de los esfuerzos militares y diplom\u00e1ticos impulsados por los Procesos de Nairobi y Luanda para poner fin al conflicto.<\/p>\n En primer lugar, los desaf\u00edos a los que debe hacer frente la Fuerza Regional acotan su margen de acci\u00f3n y disminuyen las probabilidades de que alcance el \u00e9xito en su mandato. Las dificultades t\u00e9cnicas y de coordinaci\u00f3n entre los diversos contingentes, el enfoque pasivo que ha mantenido y, en consecuencia, el avance y ataques del M-23 ponen en jaque su capacidad militar y dan fuerza a los argumentos de aquellos que se oponen a que opere en el pa\u00eds.<\/p>\n Las intervenciones armadas en la regi\u00f3n no tienen un historial de \u00e9xito duradero y las lecciones del pasado deben servir para evitar nuevos fracasos. En este sentido, la Uni\u00f3n Africana, Naciones Unidas, la CIRGL y otros socios externos claves deben ayudar t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente a la CAO a alcanzar la paz.<\/p>\n En segundo lugar, las suposiciones de que Uganda y Ruanda est\u00e1n aprovechando la oportunidad para perseguir a sus propios enemigos que operan en el este de la RDC y no para combatir al M-23 as\u00ed como las persistentes acusaciones de que Ruanda apoya y financia al grupo rebelde, han sido la gota que ha rebalsado el vaso.<\/p>\n La desconfianza en aquellos socios que supuestamente ayudar\u00edan a la RDC en su conflicto no s\u00f3lo afecta los avances realizados por el Proceso de Luanda, sino que ha impulsado a Tshisekedi a buscar ayuda en la SADC con la esperanza en que la soluci\u00f3n venga de la mano del accionar de aquellos pa\u00edses un poco m\u00e1s alejados de la viciada y compleja din\u00e1mica regional.<\/p>\n Sin embargo, la cuesti\u00f3n fundamental radica en la falta de una estrategia integral que aborde todas las aristas de una situaci\u00f3n tan compleja como la que atraviesa la RDC donde se conjugan componentes hist\u00f3ricos, locales, nacionales y regionales. El compromiso genuino de todos los actores involucrados en alcanzar la paz debe ser el motor de cualquier iniciativa que pretenda alcanzar dicho objetivo, aunque los hechos demuestran lo contrario.<\/p>\n En este sentido, los jefes de estado de la CAO no deben dudar en poner fin a la Fuerza Regional si esta no logra los objetivos encomendados y m\u00e1s a\u00fan si su accionar empeora la situaci\u00f3n de seguridad en la RDC.<\/p>\n East African Community (2022). The third Heads of State conclave on the Democratic Republic of Congo. The Nairobi Process. Disponible en: eac.int\/communique\/2504-communiqu\u00e9-the-third-heads-of-state-conclave-on-the-democratic-republic-of-congo-the-nairobi-process<\/p>\n Fabricius, P. (2023). SADC prepares to go back to the future in Eastern DRC. ISS Today. Disponible en: https:\/\/issafrica.org\/iss-today\/sadc-prepares-to-go-back-to-the-future-in-eastern-drc<\/a><\/u><\/p>\n Hoinathy, R. (2023). Eastern DRC peace processes miss the mark. 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El rol de la Comunidad de \u00c1frica Oriental: di\u00e1logo y fuerza.<\/h2>\n
Oportunidades y progresos<\/h2>\n
Principales desaf\u00edos<\/h2>\n
Comentarios finales<\/h2>\n
Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n