Departamento de \u00c1frica<\/p>\n\n\n\n
Luz Marina Mateo<\/p>\n\n\n\n
Siempre resulta complejo tratar de sintetizar los hechos que suceden a lo largo del a\u00f1o en relaci\u00f3n con el S\u00e1hara Occidental y la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica. Sin embargo, en este trabajo se intentar\u00e1 seleccionar algunos de los temas relevantes en el per\u00edodo comprendido desde julio de 2022 hasta el mismo mes de 2023.<\/p>\n\n\n\n
En este marco, se tomar\u00e1 como eje el 50\u00ba aniversario del Frente Polisario, derivando de all\u00ed en otros temas de actualidad como la vuelta a las armas, el aval del presidente del Gobierno espa\u00f1ol al anexionismo marroqu\u00ed, las posturas de Donald Trump y el gobierno israel\u00ed re\u00f1idas con el derecho internacional, y la sentencia del TGJUE (Tribunal General de la Uni\u00f3n Europea, de julio de este a\u00f1o) sobre el acuerdo de pesca UE-Marruecos.<\/p>\n\n\n\n
Esto resultar\u00e1 de utilidad para aproximarse a lo que est\u00e1 sucediendo en un pa\u00eds con dos tercios de su territorio ocupado ilegalmente, cuyo pueblo sigue luchando desde hace m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas por su autodeterminaci\u00f3n e independencia.<\/p>\n\n\n\n
El 10 de mayo de 2023 el Frente Popular para la Liberaci\u00f3n de Saguia El Hamra y Rio de Oro (Frente Polisario) cumpli\u00f3 medio siglo de vida y de lucha por recuperar el territorio del S\u00e1hara Occidental, colonizado por Espa\u00f1a desde el Congreso de Berl\u00edn (1884-1885) y, desde 1975, ocupado por Marruecos hasta hoy.<\/p>\n\n\n\n
Cabe destacar que el Polisario, tuvo como antecedente el Movimiento para la Liberaci\u00f3n Nacional (tambi\u00e9n llamado Organizaci\u00f3n de Vanguardia para la Liberaci\u00f3n del S\u00e1hara), fundado en 1967 por Bassiri<\/em> (su nombre completo era Mohamed uld El Hadj Brahim uld Lebssir<\/em> ), intelectual y periodista que encabez\u00f3 la manifestaci\u00f3n del 17 de junio de 1970 contra el colonialismos espa\u00f1ol, conocida como el \u201cLevantamiento de Zemla\u201d[1]<\/sup><\/a>, que fue reprimida por las fuerzas colonizadoras y tuvo como resultado varios muertos, heridos y desaparecidos.<\/p>\n\n\n\n Esa fue la primera manifestaci\u00f3n del nacionalismo organizado, ya que, seg\u00fan el investigador Emboirik Ahmed Aomar (quien realiz\u00f3 su tesis doctoral sobre el nacionalismo saharaui en el periodo comprendido entre 1970 y 1984, momento del ingreso de la RASD (Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica) a la OUA (Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana), antes hubo otros levantamientos pero sin ese nivel de organizaci\u00f3n (Ahmed Aomar, 2016). En el contexto del Levantamiento de Zemla, Bassiri<\/em> fue detenido y su paradero se desconoce hasta hoy, convirti\u00e9ndose as\u00ed en el primer desaparecido saharaui.<\/p>\n\n\n\n Tras el aplastamiento de la protesta de Zemla, hab\u00eda quedado abierto el camino para retomar la lucha armada. Es entonces cuando se empieza a gestar la creaci\u00f3n de un movimiento de liberaci\u00f3n nacional que tomar\u00eda el testigo del liderado por Bassiri<\/em>, dando paso al nacimiento del Frente Polisario el 10 de mayo de 1973, que tuvo como l\u00edder a un joven intelectual llamado El Uali Mustaf\u00e1 Sayed (quien caer\u00eda en combate el 9 de junio de 1976) y fue creado con el fin de alcanzar la independencia y desprenderse del dominio colonial espa\u00f1ol (Mateo, 2020).<\/p>\n\n\n\n El d\u00eda 20 del mismo mes inician los primeros enfrentamientos armados, combates basados en la estrategia de guerra de guerrillas, la primera en el mundo organizada en un desierto y a gran escala. El 5 de mayo de 1974, El Luali Mustafa Sayed es nombrado secretario general del Polisario en el segundo congreso de la organizaci\u00f3n. El 12 de mayo de 1975 la misi\u00f3n visitadora de Naciones Unidas reconoce al movimiento como la \u00fanica fuerza pol\u00edtica dominante en el territorio. Dicho de otra manera se reconoce al Frente Polisario como el \u00fanico representante del pueblo saharaui. (Delegaci\u00f3n del Frente Polisario para Espa\u00f1a, s.f.).<\/p>\n\n\n\n Luego de dos a\u00f1os de lucha armada saharaui, Espa\u00f1a continuaba intentando controlar el territorio. Con ese objetivo es que en 1975 crea el Partido de Uni\u00f3n Nacional Saharaui (PUNS), a pesar de que en el territorio espa\u00f1ol emplazado en Europa los partidos pol\u00edticos estaban prohibidos. La potencia colonial, as\u00ed<\/p>\n\n\n\n Intenta formar una especie de gobierno interino con miembros del PUNS. Comienza a construir viviendas, carreteras y a dar trabajo a los saharauis. Todo ello acompa\u00f1ado de una represi\u00f3n brutal contra los ciudadanos saharauis que denuncian estas maniobras. La llegada de la Misi\u00f3n Visitadora de la ONU en mayo de 1975 pone nervioso al gobierno espa\u00f1ol. La poblaci\u00f3n saharaui sale en masa a las calles (\u2026). Adem\u00e1s, el informe de la Misi\u00f3n es contundente: la mayor\u00eda del pueblo saharaui quiere la independencia y el \u00fanico representante es el Frente Polisario. (Ahmed, 2012).<\/p>\n\n\n\n Sin embargo ni la creaci\u00f3n del PUNS ni el anuncio espa\u00f1ol de la realizaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n al cual se compromet\u00eda la potencia colonial, lograron calmar las aguas.<\/p>\n\n\n\n Paralelamente, la corona marroqu\u00ed no dejaba de reclamar el territorio, por lo cual hab\u00eda recurrido en 1974 a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la cual expidi\u00f3 su Opini\u00f3n Consultiva el 16 de octubre de 1975, ratificando las aspiraciones saharauis y reconociendo a Espa\u00f1a como potencia colonizadora a partir de la proclamaci\u00f3n del protectorado sobre el R\u00edo de Oro en 1884. Ello demostraba que no se trataba de una ocupaci\u00f3n y que, por lo tanto, el territorio no era terra nullius<\/em>, lo cual se verificaba por dos razones:<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, el 12 de octubre de 1975, los saharauis proclamaban la Unidad Nacional, manifestando su adhesi\u00f3n al Frente Polisario y su total disposici\u00f3n al sacrificio en honor a los nobles objetivos acordados el 20 de mayo de 1973, fecha oficial en la que dio comienzo la lucha armada por la liberaci\u00f3n y la independencia. (\u2026) La s\u00f3lida convicci\u00f3n del pueblo saharaui por mantener su Unidad Nacional tiene su origen en el seno mismo de su conciencia como pueblo y se ha ido forjando en torno al m\u00e1ximo objetivo por lograr la libertad, siempre bajo la gu\u00eda del Frente Polisario, que todos conforman. (Embarek, 2010).<\/p>\n\n\n\n Desde el momento de su creaci\u00f3n en 1973, el Frente Polisario hab\u00eda ido logrando paulatinamente una visibilidad -que resultaba imprescindible para el cumplimiento de los objetivos trazados- tanto a nivel internacional como dentro mismo del grupo de saharauis que reclamaban la descolonizaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n Dos a\u00f1os de presencia en el desierto le bastaron la Polisario para hacerse un hueco en las siglas del mundo (\u2026) las agencias internacionales hab\u00edan descubierto y lanzado un nuevo actor a escena. Pero m\u00e1s que su creciente notoriedad en el mundo, el mayor \u00e9xito cosechado fue la inmensa popularidad que fueron ganando entre la gente del S\u00e1hara Occidental, instal\u00e1ndose en el coraz\u00f3n de la juventud (\u2026) Cuando la Comisi\u00f3n Visitadora de la ONU recorri\u00f3 el S\u00e1hara en junio de 1975, inform\u00f3 que lo que hab\u00edan visto en las ciudades eran masas humanas con banderas, pancartas y vivas al frente, \u201cun mar de emoci\u00f3n y banderas del Polisario\u201d, anotaba la comisionada cubana. (Garc\u00eda, 2010:54).<\/p>\n\n\n\n Todo esto acontec\u00eda, mientas el S\u00e1hara Occidental era la provincia n\u00famero 53 de Espa\u00f1a como potencia colonizadora que poco tiempo despu\u00e9s, tratar\u00eda de desentenderse -hasta la actualidad- de su responsabilidad en la descolonizaci\u00f3n del territorio.<\/p>\n\n\n\n En referencia al Frente Polisario como representante del pueblo del S\u00e1hara Occidental, la cuesti\u00f3n se halla plasmada en los siguientes instrumentos jur\u00eddicos emitidos por la ONU:<\/p>\n\n\n\n Sumado a ello, la ONU ha emitido documentos relativos a que el pueblo del S\u00e1hara Occidental tiene la legitimidad de la lucha que libra para lograr el ejercicio de ese derecho a su libre determinaci\u00f3n y a la independencia:<\/p>\n\n\n\n Todo Estado tiene el deber de abstenerse de recurrir a cualquier medida de fuerza que prive a los pueblos antes aludidos en la formulaci\u00f3n del presente principio de su derecho a la libre determinaci\u00f3n y a la libertad y a la independencia. En los actos que realicen y en la resistencia que opongan contra esas medidas de fuerza con el fin de ejercer su derecho a la libre determinaci\u00f3n, tales pueblos podr\u00e1n pedir y recibir apoyo de conformidad con los prop\u00f3sitos y principios de la Carta.<\/p>\n\n\n\n A todo ello se debe agregar un importante n\u00famero de sentencias y resoluciones emanadas tanto de la Uni\u00f3n Africana (y su antecesora, la Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana, OUA) como de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea\/Uni\u00f3n Europea[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n El camino recorrido por el Frente Polisario como movimiento de liberaci\u00f3n nacional y como gobierno de la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica (RASD), es tan rico y extenso que, al resultar inviable reflejar su historia en unas pocas p\u00e1ginas, obliga a dar un salto hacia la actualidad, para poder esbozar un panorama general de lo que sucede hoy.<\/p>\n\n\n\n Se har\u00e1 menci\u00f3n, as\u00ed, de algunos hitos como la invasi\u00f3n de Marruecos al S\u00e1hara Occidental; la proclamaci\u00f3n de la RASD en 1976 tras la retirada de Espa\u00f1a del territorio; la firma de los ilegales Acuerdos Tripartitos de Madrid entre el pr\u00edncipe Juan Carlos, Marruecos y Mauritania, entregando su colonia; la construcci\u00f3n del muro marroqu\u00ed plagado de minas antipersona y antitanques; la incorporaci\u00f3n de la RASD a la OUA, que motiv\u00f3 la retirada de Marruecos del bloque continental hasta 2017 y la guerra hasta 1991, cuando la ONU prometi\u00f3 al pueblo saharaui un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n, entre otros que se pueden encontrar en la vasta bibliograf\u00eda existente sobre el S\u00e1hara Occidental (Mateo, 2020,op. cit<\/em>).<\/p>\n\n\n\n Retomando lo ocurrido desde hace dos a\u00f1os hasta el presente. En 2021, la autora de este trabajo daba cuenta de la ruptura del alto el fuego entre el Frente Polisario y Marruecos (que estaba vigente desde 1991, a la espera de un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n que nunca se concret\u00f3), explicando que, en octubre de 2020 el conflicto estall\u00f3 cuando medio centenar de civiles saharauis, a modo de protesta, se instalaron en la ruta de El Guerguerat: una zona sin presencia militar, perteneciente al S\u00e1hara Occidental y situada en el l\u00edmite con Mauritania. Seg\u00fan los manifestantes, la acci\u00f3n se llevaba a cabo para denunciar que, por esa ruta, pasaban camiones marroqu\u00edes transportando mercanc\u00edas elaboradas con recursos naturales saharauis, lo que implicar\u00eda una violaci\u00f3n a las disposiciones del derecho internacional respecto de los TNA, incluyendo la Carta de las Naciones Unidas. La mencionada medida de denuncia se extendi\u00f3 hasta el 13 de noviembre de 2020, momento en el cual quienes protestaban fueron desalojados por la fuerza. De forma casi inmediata, el Frente Polisario anunci\u00f3 que retomar\u00eda las armas y as\u00ed lo hizo (\u2026) mientras que, desde Marruecos, se niega que exista un enfrentamiento b\u00e9lico (Mateo, 2021).<\/p>\n\n\n\n Este conflicto a\u00fan persiste, ya que el ej\u00e9rcito saharaui contin\u00faa publicando partes de guerra mientras que el reino alauita no ha modificado su postura de negar la existencia de tal situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la \u201ctraici\u00f3n\u201d tambi\u00e9n se ha hecho referencia en este espacio, describiendo la actitud del presidente del Gobierno espa\u00f1ol, Pedro S\u00e1nchez, al dejar de lado la posici\u00f3n hist\u00f3rica de su pa\u00eds sobre el tema y reconocer la propuesta de autonom\u00eda que hace Marruecos para el S\u00e1hara Occidental (un territorio que no le pertenece) como la soluci\u00f3n \u201cm\u00e1s seria, cre\u00edble y realista para la resoluci\u00f3n de este diferendo\u201d (Mateo, 2022). Curiosamente, al momento de la redacci\u00f3n de este trabajo, S\u00e1nchez se encuentra de vacaciones en Marrakech.<\/p>\n\n\n\n A ello se suman -no ya como \u201ctraici\u00f3n\u201d sino como muestras del realismo pol\u00edtico m\u00e1s crudo- las posiciones adoptadas por el expresidente estadounidense Donald Trump y, m\u00e1s recientemente, por el gobierno israel\u00ed. En tal sentido, el profesor de derecho internacional Juan Soroeta Liceras (2023) explica que<\/p>\n\n\n\n El 10 de diciembre de 2020, semanas antes de dejar su cargo como presidente, Donald Trump hizo p\u00fablico el reconocimiento por parte de EEUU de la soberan\u00eda de Marruecos sobre el S\u00e1hara Occidental. Este reconocimiento estaba condicionado a que Marruecos estableciera relaciones diplom\u00e1ticas plenas con Israel. Aunque no se dijo expl\u00edcitamente, el quid pro quo parec\u00eda obvio: Israel deb\u00eda seguir los pasos de EEUU y reconocer tambi\u00e9n la soberan\u00eda marroqu\u00ed sobre el territorio saharaui, lo que ocurri\u00f3 el 17 de julio de 2023. El ministro israel\u00ed de Asuntos Exteriores declar\u00f3 que esta decisi\u00f3n \u201creforzar\u00e1 las relaciones entre los dos pa\u00edses y los dos pueblos y la continuaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n para profundizar en la paz y la estabilidad regionales\u201d, una \u201cpaz\u201d que se basa en la violaci\u00f3n masiva y sistem\u00e1tica de los derechos humanos de quienes soportan la ocupaci\u00f3n militar de su territorio o sufren las consecuencias de esa ocupaci\u00f3n en campos de refugiados o en la di\u00e1spora.<\/p>\n\n\n\n Pese a todo lo compartido hasta aqu\u00ed, es de destacar una importante victoria reciente del Frente Polisario, relativa no s\u00f3lo a su ratificaci\u00f3n como representante del pueblo saharaui sino tambi\u00e9n relacionada con la soberan\u00eda de los pueblos sobre sus recursos naturales. En este caso, la justicia europea acaba de anular el acuerdo de pesca entre la UE y Marruecos, por comprender las aguas del S\u00e1hara Occidental.<\/p>\n\n\n\n \u00c1ngel Llorente (2023), exmagistrado y director de Cooperaci\u00f3n Jur\u00eddica Internacional del gobierno espa\u00f1ol, detalla en este sentido que \u201cla jurisprudencia europea ha dejado claro que quien legalmente representa los intereses de la poblaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental es el Frente Polisario y, en consecuencia, la UE no puede firmar con Marruecos ning\u00fan acuerdo pesquero o agr\u00edcola que afecte al territorio del S\u00e1hara sin contar con la aprobaci\u00f3n de aquel\u201d. Agregando: \u201cla negociaci\u00f3n de un nuevo acuerdo de pesca con Marruecos, que incluya en su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n las aguas del S\u00e1hara, presenta dificultades pr\u00e1cticamente insalvables en el caso de que, como se espera, el TJUE confirme la sentencia del TGJUE\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como puede apreciarse, escribir sobre el S\u00e1hara Occidental y sus m\u00faltiples aspectos no es una tarea f\u00e1cil. Recordemos, por ejemplo, que en este trabajo no hemos abordado todo lo sucedido en los territorios ocupados, relativo a la represi\u00f3n que sufren all\u00ed los y las activistas saharauis y la grave situaci\u00f3n de los presos pol\u00edticos. Tambi\u00e9n se han excluido, en relaci\u00f3n con el tema, cuestiones referidas a la Uni\u00f3n Africana y algunas novedades producidas en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n Lo que es dable se\u00f1alar es que el pueblo saharaui sigue con su lucha en todos los frentes, aun con todos los errores y aciertos que se le puedan reconocer en su camino. Y a prop\u00f3sito de esto \u00faltimo, es imprescindible recordar que quien defienda el derecho a la autodeterminaci\u00f3n del pueblo saharaui, debe respetar sus decisiones. La tarea colectiva (desde la academia, la pol\u00edtica, el arte, los movimientos solidarios, etc.), consiste en exigir que se cumpla con el derecho internacional que indica que el S\u00e1hara Occidental es de los y las saharauis, sin perder nunca de vista que es este pueblo el \u00fanico sujeto habilitado para definir su propio destino.<\/p>\n\n\n\n Ahmed Aomar, E. (27 de febrero, 2016). Entrevista en el programa \u201cS\u00e1hara desde Canarias\u201d, Radio Guiniguada, Las Palmas de Gran Canaria.<\/p>\n\n\n\n Ahmed, B. (10 de noviembre, 2012). Antes que la Marcha Verde. En Voz del Sahara Occidental en Argentina<\/em>. Disponible en https:\/\/rasdargentina.wordpress.com\/2012\/11\/10\/antes-que-la-marcha-verde\/<\/a><\/p>\n\n\n\n Cadena A. W. y Rosas M., M. (2010). Naci\u00f3n y nacionalismo en el S\u00e1hara Occidental: una perspectiva desde el constructivismo. En Revista Republicana<\/em>, N\u00ba 9, Colombia, pp. 107-124.<\/p>\n\n\n\n Delegaci\u00f3n del Frente Polisario para Espa\u00f1a (s.f.). El Frente Polisario. Disponible en https:\/\/frentepolisario.es\/el-frente-polisario\/<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\n Embarek, S. (12 de octubre, 2010). 12 de octubre. Celebraci\u00f3n del D\u00eda de la Unidad Nacional Saharaui. En Poemario por un Sahara Libre<\/em>. Disponible en http:\/\/poemariosaharalibre.blogspot.com.ar\/2010\/10\/celebracion-del-dia-de-la-unidad.html<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\n Garc\u00eda, A. (2010). Historia del S\u00e1hara Occidental y su conflicto. <\/em>Los libros de la Catarata, Madrid.<\/p>\n\n\n\n Llorente, A. (2023). \u00bfPor qu\u00e9 la justicia europea ha anulado el acuerdo de pesca con Marruecos?. En Pol\u00edtica Exterior<\/em>. Disponible en: https:\/\/www.politicaexterior.com\/por-que-la-justicia-europea-ha-anulado-el-acuerdo-pesca-con-marruecos\/<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\n Mateo, L. M. (2020). Decires N\u00f3madas. La lucha del pueblo saharaui por derribar el muro del silencio<\/em>. Prometeo: Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n __________ (2021). S\u00e1hara Occidental: la tensi\u00f3n contin\u00faa y el refer\u00e9ndum no llega. En Anuario en Relaciones Internacionales 2021 <\/em>(IRI-UNLP). Disponible en https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/a2021africaArtMateo.pdf<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\n __________ (2022). El S\u00e1hara Occidental y la carta que ignora el derecho internacional. En Anuario en Relaciones Internacionales 2022 <\/em>(IRI-UNLP). Disponible en https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-africa-articulos-mateo\/<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\n Ruiz Miguel, C.; Ponce de Le\u00f3n, M. y Blanco Souto, Y. (2022). El S\u00e1hara Occidental. Prontuario jur\u00eddico. 15 enunciados b\u00e1sicos. <\/em>1\u00aa ed. ATE-CTA Aut\u00f3noma: Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n Soroeta Liceras, J. (2023). El reconocimiento por Israel de la soberan\u00eda de Marruecos sobre el S\u00e1hara Occidental y el Derecho Internacional. En PUSL<\/em>. Disponible en: https:\/\/porunsaharalibre.org\/2023\/08\/02\/el-reconocimiento-por-israel-de-la-soberania-de-marruecos-sobre-el-sahara-occidental-y-el-derecho-internacional\/<\/a><\/u><\/p>\n\n\n\nSurgimiento y consolidaci\u00f3n del nuevo movimiento de liberaci\u00f3n nacional<\/h2>\n\n\n\n
\n
Aspectos jur\u00eddicos<\/h2>\n\n\n\n
\n
\n
\n
La compleja actualidad saharaui: guerra, traici\u00f3n y victorias<\/h2>\n\n\n\n
A modo de cierre<\/h2>\n\n\n\n
Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n\n\n\n