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{"id":29684,"date":"2023-08-30T12:28:34","date_gmt":"2023-08-30T15:28:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=29684"},"modified":"2024-08-09T13:21:30","modified_gmt":"2024-08-09T16:21:30","slug":"artfabani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/08\/30\/artfabani\/","title":{"rendered":"Relaciones Bahr\u00e9in-Qatar: an\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n del v\u00ednculo bilateral (&#8230;) por Ornela Fabani"},"content":{"rendered":"<p class=\"departamento\">Departamento de Medio Oriente<\/p>\n<h6><a name=\"_Toc146111723\"><\/a>Art\u00edculos<\/h6>\n<h1><a name=\"_Toc146111724\"><\/a>Relaciones Bahr\u00e9in-Qatar:<br \/>\nan\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n del v\u00ednculo bilateral y de los factores que han retrasado la reconciliaci\u00f3n entre las partes tras la firma de la declaraci\u00f3n de Al-Ula<\/h1>\n<p class=\"autor\">Ornela Fabani<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup><strong>[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n<p>El 5 de junio de 2017, un conjunto de pa\u00edses, entre los que se encontraban Arabia Saudita, Emiratos \u00c1rabes Unidos (EAU), Bahr\u00e9in y Egipto, decidieron romper relaciones diplom\u00e1ticas con Qatar e imponer un bloqueo a\u00e9reo, mar\u00edtimo y terrestre sobre el peque\u00f1o pa\u00eds del Golfo. Esta decisi\u00f3n tuvo serias implicancias no s\u00f3lo sobre el devenir del Consejo de Cooperaci\u00f3n de Estados \u00c1rabes del Golfo (CCG)<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, al punto que algunos analistas llegaron a hablar de su defunci\u00f3n, sino tambi\u00e9n sobre Doha, que debi\u00f3 reorganizar rutas a\u00e9reas, aumentar su capacidad agr\u00edcola y manufacturera y estructurar nuevas redes log\u00edsticas y cadenas de suministro. Ello sin mencionar que, la ruptura con sus socios del bloque llevar\u00eda a Qatar a fortalecer sus v\u00ednculos con otros actores de la regi\u00f3n de Medio Oriente, tal es el caso de Turqu\u00eda e Ir\u00e1n.<\/p>\n<p>La crisis diplom\u00e1tica reci\u00e9n lleg\u00f3 a su fin los primeros d\u00edas de 2021 cuando, en el marco de la 41 Cumbre del CCG, se avanz\u00f3 en la firma del Declaraci\u00f3n de Al \u2013 Ula, que reafirma la estabilidad y solidaridad en el Golfo. Entonces, las partes convinieron en reestablecer relaciones diplom\u00e1ticas. Hecha esta peque\u00f1a introducci\u00f3n, esta contribuci\u00f3n apunta a dar respuesta al siguiente interrogante: \u00bfC\u00f3mo ha evolucionado el v\u00ednculo entre Bahr\u00e9in y Qatar tras la firma de la Declaraci\u00f3n de Al-Ula y qu\u00e9 factores han retrasado la reconciliaci\u00f3n entre las partes?<\/p>\n<h2>Or\u00edgenes y desenlace de la crisis iniciada en 2017<\/h2>\n<p>Los roces entre Qatar y sus socios del Golfo no son un dato nuevo, por el contrario, \u00e9stos cobraron fuerza a partir de que Doha busc\u00f3 adoptar una pol\u00edtica exterior expansiva, pragm\u00e1tica, con mayores visos de autonom\u00eda en lo que respecta a su socio saud\u00ed, tras la llegada al poder del Emir Hamad bin Jalifa Al Thani (2000-2013). En tanto, en 2017, el conflicto se inici\u00f3 luego de que la Agencia de Noticias de Qatar, Al Jazeera, diese difusi\u00f3n a un discurso del actual Emir qatar\u00ed, Tamim bin Hamad Al Thani, en el cual se elogiaban las pol\u00edticas de Hamas y la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica y se criticaba a los l\u00edderes del Golfo. Entonces, a pesar de que las autoridades qatar\u00edes arguyeron que la emisora hab\u00eda sido hackeada, ya no hubo retorno (Kinninmont, 2019).<\/p>\n<p>Como respuesta a lo que se juzg\u00f3 como una ofensa, lejos del esp\u00edritu del bloque, tres socios del CCG &#8211; Arabia Saudita, EAU y Bahr\u00e9in- rompieron relaciones diplom\u00e1ticas con Qatar. Tiempo despu\u00e9s, a estos \u00faltimos se sum\u00f3 Egipto para dar origen a lo que se denomin\u00f3 \u201cel cuarteto antiterrorista\u201d. En tanto, otros actores, tanto regionales como extrarregionales, l\u00e9ase, Yemen, Jordania, Mauritania, Maldivas y Djibouti, tambi\u00e9n degradaron sus relaciones diplom\u00e1ticas con el emirato.<\/p>\n<p>En lo que respecta a los pa\u00edses del Golfo, estos cerraron sus fronteras a\u00e9reas, mar\u00edtimas y terrestres con su socio del CCG y otorgaron quince d\u00edas a los ciudadanos qatar\u00edes para abandonar sus respectivos pa\u00edses. Asimismo, ordenaron a sus ciudadanos salir del Emirato, en una acci\u00f3n que supuso un claro retroceso en torno a los avances alcanzados a ra\u00edz de la labor del bloque. Ello teniendo en consideraci\u00f3n que hasta el momento exist\u00eda, entre los seis miembros del CCG, no solo libre circulaci\u00f3n de personas, sino que tambi\u00e9n se hab\u00eda reconocido el principio de trato nacional para que los ciudadanos de los seis pa\u00edses pudieran educarse, solicitar empleo e, incluso, recibir asistencia m\u00e9dica en cualquiera de los Estados miembros del organismo regional.<\/p>\n<p>Las acusaciones contra Doha se fundaron en su apoyo a organizaciones terroristas. Al respecto, se sostuvo que el Emirato no s\u00f3lo manten\u00eda v\u00ednculos con la Hermandad Musulmana sino tambi\u00e9n con Al Qaeda y el Estado Isl\u00e1mico. Asimismo, tambi\u00e9n fueron condenados sus lazos con Ir\u00e1n, y el rol de la emisora Al Jazeera, entendida como una plataforma de la Hermandad Musulmana.<\/p>\n<p>Respecto a esta \u00faltima, no puede dejar de mencionarse que, pese al buen nivel de relaciones que el Estado de Qatar mantiene con esta organizaci\u00f3n, erigida como m\u00e1xima representante del islam pol\u00edtico, la misma es percibida por los restantes socios del CCG como una amenaza a su estabilidad. Esto en funci\u00f3n de que la Hermandad Musulmana se presenta como una organizaci\u00f3n pol\u00edtica organizada y con apoyo popular, que es proclive a aceptar el proceso democr\u00e1tico como m\u00e9todo leg\u00edtimo, al menos de acceso al poder, lo cual podr\u00eda minar los sistemas mon\u00e1rquicos autoritarios del Golfo y poner en jaque la legitimidad de las familias en el poder en la zona.<\/p>\n<p>En l\u00ednea con lo expuesto, tiempo despu\u00e9s del inicio del bloqueo, los miembros del cuarteto presentaron una lista de trece demandas que Qatar deber\u00eda atender en pos de poner fin a la disputa en el Golfo. Entre ellas: poner coto a sus v\u00ednculos con organizaciones terroristas, cortar sus relaciones con Ir\u00e1n, cerrar Al Jazeera, culminar la presencia turca en Qatar y la cooperaci\u00f3n militar bilateral con dicho pa\u00eds, y alinearse con sus socios del Golfo econ\u00f3mica, pol\u00edtica y militarmente. En torno a estas demandas, claramente las mismas pueden ser le\u00eddas como un pedido de capitulaci\u00f3n (Asisian, 2018), como un conjunto de requerimientos que, de ser atendidos, atentar\u00edan contra la soberan\u00eda misma del Estado qatar\u00ed; particularmente si se tiene en cuenta el reclamo de que dicho pa\u00eds se alinease en las m\u00e1s diversas \u00e1reas a los miembros del cuarteto (Fabani, 2021). No obstante, pese a las presiones recibidas, el Emirato no estuvo dispuesto a atender estas solicitudes.<\/p>\n<p>Todav\u00eda m\u00e1s, lejos de los resultados esperados, se coincide con aquellos especialistas que se\u00f1alan que la crisis del Golfo supuso una victoria para Qatar quien, gracias a sus enormes recursos hidrocarbur\u00edferos -detenta la tercera mayor reserva mundial de gas y es uno de los principales exportadores de gas licuado a nivel global (Blanchard, 2016)- logr\u00f3 aumentar su capacidad agr\u00edcola y manufacturera, hacerse de nuevos proveedores de bienes de primera necesidad, estructurar nuevas redes log\u00edsticas y cadenas de suministro. Ello sin mencionar que, lejos del aislamiento, Doha logr\u00f3 capitalizar el quiebre con sus socios del bloque diversificando sus v\u00ednculos externos, puntualmente, profundizando sus relaciones con Ir\u00e1n y Turqu\u00eda. Al punto que esta \u00faltima lleg\u00f3 a desplegar fuerzas e, incluso, a abrir una base en territorio catar\u00ed.<\/p>\n<p>El final de la crisis diplom\u00e1tica reci\u00e9n llegar\u00eda a principios de 2021 cuando, gracias a la mediaci\u00f3n de Kuwait y las presiones norteamericanas, en una instancia en la que Riad precisaba mejorar su imagen y congraciarse con su socio norteamericano tras el caso Khashoggi, se arrib\u00f3 a la firma de la Declaraci\u00f3n de Al-Ula. Este documento, rubricado en Arabia Saudita, en el marco de la 41 Cumbre del CCG, propone como objetivo \u201cmejorar la unidad y la cohesi\u00f3n entre los pa\u00edses del Consejo de Cooperaci\u00f3n y devolver la acci\u00f3n conjunta del Golfo, a su curso natural, y mantener la seguridad y la estabilidad en la regi\u00f3n\u201d (Polidura, 2021).<\/p>\n<p>A partir de la firma de este documento Riad restableci\u00f3 sus v\u00ednculos con Qatar. A posteriori, el Emirato nombr\u00f3 su embajador en Arabia Saudita y dicho pa\u00eds hizo lo propio en Doha. Adem\u00e1s, el Emir de Qatar, Sheikh Tamim Al Thani, visit\u00f3 Arabia Saudita y Emiratos \u00c1rabes Unidos. Por otra parte, Qatar recibi\u00f3 al pr\u00edncipe heredero saud\u00ed, Mohammed bin Salman, y al presidente de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, Mohammed bin Zayed Al Nahyan.<\/p>\n<p>No obstante, el acercamiento con Bahr\u00e9in se perfilaba m\u00e1s complejo. Tal es as\u00ed que habr\u00edan de pasar dos a\u00f1os hasta tanto se lograse el restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas entre las partes.<\/p>\n<h2>Factores que han obstaculizado el acercamiento entre las partes<\/h2>\n<p>Ahora bien, habiendo dado cuentas del devenir de la disputa que se inicia en el Golfo en 2017, cabe preguntarse por los factores que no s\u00f3lo obstaculizaron, sino que tambi\u00e9n demoraron, el acercamiento entre Bahr\u00e9in y Qatar.<\/p>\n<p>Para comenzar, cabe se\u00f1alar que el encono entre estos pa\u00edses no es nuevo, ni se remonta a 2017, por el contrario, el mismo tiene ra\u00edces hist\u00f3ricas que algunos especialistas sit\u00faan en una etapa tan lejana como el periodo pre colonial (Gulf International Forum, 2022). En el siglo XVIII la familia al-Khalifa emigr\u00f3 desde Kuwait a la costa oeste de Qatar, para fundar y gobernar la ciudad de Zubara. Mientras tanto, los Al Thani se establecieron al sur de Qatar. Tiempo despu\u00e9s, en 1783, los Al-Khalifa conquistaron Bahr\u00e9in para instaurar all\u00ed una nueva dinast\u00eda. De esta forma, si bien los Al-Khalifa continuaron controlando Zubara y peque\u00f1os asentamientos en el oeste de Qatar, su base se estableci\u00f3 en Bahr\u00e9in. Ahora, en 1867, los Al Khalifa y los Al Nahyan atacaron a los Al Thani y sus aliados qatar\u00edes, quienes lograron imponerse. Fruto de esta contienda los brit\u00e1nicos castigaron a los\u00a0 Al Nahyan y Al Khalifah por violar los acuerdos de la Tregua Mar\u00edtima Perpetua (1853) y reconocieron a los Al Thani como los leg\u00edtimos gobernantes de Qatar. La disputa sobre la regi\u00f3n de Zubara en la pen\u00ednsula de Qatar y las islas Hawar data de aquella \u00e9poca.<\/p>\n<p>Respecto a este conflicto territorial, el mismo no es menor si se tiene en cuenta que, la animosidad entre los Estados vecinos llev\u00f3 incluso a que en 1982 y 1986 se produjesen escaramuzas que los enfrentasen. En dicho marco se decidi\u00f3 llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia que resolvi\u00f3, en 2001, que la soberan\u00eda sobre las Islas Hawar quedase en manos de Bahr\u00e9in, mientras la soberan\u00eda sobre Zubara corresponder\u00eda a Qatar.<\/p>\n<p>Lo cierto es que, el v\u00ednculo bilateral entre Bahr\u00e9in y Qatar tambi\u00e9n se deterior\u00f3 luego de que, en 2014, Bahr\u00e9in acusase a Qatar de ofrecer a ciertas familias bahrein\u00edes la ciudadan\u00eda qatar\u00ed a cambio de que renunciasen a la ciudadan\u00eda bahrein\u00ed. En este marco, el ministro de Relaciones Exteriores de Bahr\u00e9in acus\u00f3 a Qatar de impulsar una \u201cnaturalizaci\u00f3n sectaria\u201d de los ciudadanos del pa\u00eds (Gulf International Forum, 2022). En tanto, las autoridades bahrein\u00edes entienden que el gobierno de Qatar favoreci\u00f3 la naturalizaci\u00f3n de ciertas tribus de Bahr\u00e9in al facilitar los procedimientos legales mediante los cuales \u00e9stas podr\u00edan adquirir la ciudadan\u00eda de Qatar.<\/p>\n<p>En esencia, los bahrein\u00edes sospechan que la pol\u00edtica de naturalizaci\u00f3n de Qatar apunta a tribus sunitas de Bahr\u00e9in muy respetadas que ocupan roles importantes dentro del gobierno y las fuerzas de seguridad del reino.<\/p>\n<p>De cualquier forma, lo que aqu\u00ed llama la atenci\u00f3n es que, Bahr\u00e9in denuncia una estrategia que el propio reino ha empleado, si se tiene en cuenta que uno de los factores que motiv\u00f3 las movilizaciones de 2011 en Manama, en el marco del fen\u00f3meno internacionalmente conocido como \u201cprimavera \u00e1rabe\u201d, fue precisamente la pol\u00edtica de manipulaci\u00f3n demogr\u00e1fica que los Al Khalifa ven\u00edan implementando, otorgando la ciudadan\u00eda bahrein\u00ed a trabajadores extranjeros sunitas con vistas a alterar la balanza demogr\u00e1fica al interior del reino. Al respecto, no debe pasarse por alto que en Bahr\u00e9in la familia real es sunita mientras un setenta por ciento de la poblaci\u00f3n es chi\u00edta (Fabani, 2016).<\/p>\n<p>En virtud de lo expuesto, la decisi\u00f3n de Qatar de otorgar la ciudadan\u00eda qatar\u00ed a familias sun\u00edes bahrein\u00edes claramente se encuentra en conflicto con los intereses de la familia real de Bahr\u00e9in que, por su parte, tambi\u00e9n viene intentando alterar la balanza demogr\u00e1fica en su favor.<\/p>\n<p>Es importante destacar que los Al Khalifa incluso han llegado a desconfiar de la lealtad de sus propios s\u00fabditos chi\u00edtas, a quienes han acusado de actuar como quinta columna de Ir\u00e1n. Un actor que, por otra parte, conforme con las autoridades bahrein\u00edes, habr\u00eda sido quien habr\u00eda azuzado los levantamientos que se produjeron en Bahr\u00e9in en 2011.<\/p>\n<p>Esto lleva a pensar en otro de los factores que envenenan el v\u00ednculo entre Bahr\u00e9in y Qatar, que reside precisamente en la relaci\u00f3n que este \u00faltimo sostiene con la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica. Tal como menciona Vakil (2018), el v\u00ednculo entre Qatar e Ir\u00e1n se ha caracterizado por el pragmatismo. Ambos pa\u00edses detentan no s\u00f3lo proximidad geogr\u00e1fica, sino que tambi\u00e9n comparten el mayor campo de gas no asociado del mundo, North\/South Pars. De all\u00ed que su v\u00ednculo tras la guerra Ir\u00e1n-Irak pueda ser referido como mayormente cordial (Cafiero, 2021). Lo cierto es que los lazos entre estos actores se han incrementado a partir del inicio del conflicto en el Golfo en 2017, cuando no s\u00f3lo reestablecieron relaciones diplom\u00e1ticas, sino que, asimismo, Teher\u00e1n ofreci\u00f3 a Doha utilizar su espacio a\u00e9reo y le provey\u00f3 alimentos.<\/p>\n<p>Como contrapartida, el trato entre Bahr\u00e9in e Ir\u00e1n dif\u00edcilmente podr\u00eda ser referido como cordial. En la disputa de poder que se libra en el escenario regional, Bahr\u00e9in apoya a Arabia Saudita, un vecino que, a trav\u00e9s del tiempo, le ha brindado amplio apoyo pol\u00edtico, econ\u00f3mico e, inclusive, militar, cuando Manama lo ha necesitado (Fabani, 2016). Recientemente Riad ha restablecido relaciones diplom\u00e1ticas con Teher\u00e1n, en el marco de una b\u00fasqueda por bajar el tono de los conflictos regionales, ello en una instancia en la cual las monarqu\u00edas del Golfo perciben una retirada norteamericana de la regi\u00f3n de Medio Oriente. No obstante, incluso a pesar de que, en virtud del seguidismo bahrein\u00ed a la pol\u00edtica exterior saud\u00ed, resulta probable que Manama siga el camino de Riad, dif\u00edcilmente cambiar\u00e1 la percepci\u00f3n del reino respecto a su vecino iran\u00ed. Manama ve en la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica, un actor que en reiteradas oportunidades ha reclamado la totalidad del territorio de Bahr\u00e9in como su provincia n\u00famero catorce, una de las principales amenazas a su seguridad. Todav\u00eda m\u00e1s, tal como se refiri\u00f3 previamente, el reino culpa a este \u00faltimo de haber fomentado los levantamientos de 2011, de all\u00ed que la animosidad entre las partes dif\u00edcilmente desaparezca.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la cobertura de Al-Jazeera sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Bahr\u00e9in ha sido otro de los factores que ha resentido el v\u00ednculo entre los dos pa\u00edses socios del CCG. En este sentido, el reconocido documental <em>Bahrain: Shouting in the Dark<\/em>, producido por al-Jazeera English, fuertemente cr\u00edtico del r\u00e9gimen de los Al Khalifa, resulta un claro ejemplo.<\/p>\n<p>Para cerrar este apartado, una reflexi\u00f3n ineludible reside en que, algunos de los factores que dificultaron la reconciliaci\u00f3n entre Bahr\u00e9in y Qatar coinciden con aquellos que, asimismo, han supuesto escollos para la cooperaci\u00f3n entre los miembros del Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo, l\u00e9ase, las disputas territoriales y las distintas percepciones de amenaza que han llevado a suscitar intrigas entre los miembros del bloque, minando la coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas entre los seis Estados vecinos.<\/p>\n<p>En definitiva, lejos de los objetivos que propugna el organismo regional, fundados en impulsar la cooperaci\u00f3n entre sus miembros en las m\u00e1s diversas \u00e1reas, en este caso se evidencian, una vez m\u00e1s, las dificultades que estos pa\u00edses encuentran para dejar de lado la desconfianza y los conflictos del pasado y as\u00ed avanzar en torno a la persecuci\u00f3n de objetivos compartidos.<\/p>\n<h2>Del Acuerdo de Al-Ula al restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas<\/h2>\n<p>Tras la firma del Acuerdo de Al-Ula Bahr\u00e9in y Qatar no solo no restablecieron plenamente sus relaciones, sino que las tensiones continuaron plagando sus v\u00ednculos. Pocas semanas despu\u00e9s de la cumbre de Al-Ula, las autoridades de Bahr\u00e9in confiscaron ciento treinta propiedades, entre ellas algunas que pertenec\u00edan al primo del emir de Qatar, en una medida que, seg\u00fan se indic\u00f3, estaba dirigida a expandir las instalaciones gubernamentales, a pedido del Ministerio del Interior de Bahr\u00e9in (Cafiero, 2022).<\/p>\n<p>Por si esto fuera poco, una vez m\u00e1s, en diciembre de 2020 y enero de 2021, las fronteras mar\u00edtimas entre ambos pa\u00edses fueron escenario de repetidos incidentes, especialmente tras la intercepci\u00f3n de barcos bahrein\u00edes por parte de la Guardia Costera de Qatar. En este marco, el momento m\u00e1s cr\u00edtico se alcanz\u00f3 cuando aviones de combate de Manama volaron sobre aguas territoriales qatar\u00edes.<\/p>\n<p>Luego, en marzo de 2021, el ministro del Interior del reino acus\u00f3 a Al-Jazeera de \u201cinformes medi\u00e1ticos sesgados\u201d en referencia a testimonios de disidentes presuntamente torturados en las c\u00e1rceles de Bahr\u00e9in en 2015 (Cafiero, 2022).<\/p>\n<p>No obstante ello, durante los \u00faltimos doce meses, los actores del Golfo bajo estudio mostraron mayor voluntad de di\u00e1logo. En efecto, en julio de 2022, el Rey Hamad bin Isa Al Khalifa y el Emir Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani se reunieron al margen de la Cumbre de Jeddah para la Seguridad y el Desarrollo. El mismo d\u00eda, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bahr\u00e9in elimin\u00f3 a Qatar de su lista de prohibici\u00f3n de viajes y aboli\u00f3 los requisitos de visa para que los qatar\u00edes ingresasen al reino desde el archipi\u00e9lago. Dos decisiones que exponen un avance importante en el deshielo de la relaci\u00f3n bahrein\u00ed-qatar\u00ed despu\u00e9s de a\u00f1os de tensiones.<\/p>\n<p>En tanto, en el mes de enero \u00faltimo, el emir qatar\u00ed y su par bahrein\u00ed, se reunieron en Abu Dhabi. Mientras que, en febrero, el pr\u00edncipe heredero de Bahr\u00e9in, y el emir de Qatar, mantuvieron una comunicaci\u00f3n telef\u00f3nica en la que ambos reconocieron las relaciones que unen a los dos pa\u00edses y pueblos y expresaron \u201cla importancia de trabajar para resolver todos los asuntos y problemas pendientes de manera que se logren las aspiraciones comunes de los ciudadanos de los dos pa\u00edses, preservando la cohesi\u00f3n del CCG, la seguridad y la estabilidad en la regi\u00f3n\u201d (Cerd\u00e1n, 2023).<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n para esa fecha, los ministros de relaciones exteriores de Qatar y Bahr\u00e9in se encontraron por primera vez tras el inicio de la crisis en el Golfo, en un encuentro donde acordaron poner fin a los asuntos pendientes entre las mismas (Arab News, 2023).<\/p>\n<p>Todav\u00eda m\u00e1s, apenas d\u00edas despu\u00e9s, se celebr\u00f3 la primera reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Seguimiento Qatar &#8211; Bahr\u00e9in en la sede del CCG, en Riad. Entonces, se discutieron los procedimientos y mecanismos necesarios para asegurar el \u00e9xito de las conversaciones bilaterales que tienen por objetivo poner fin a los temas que suscitan rispideces entre las partes. Como correlato, se acord\u00f3 mantener reuniones peri\u00f3dicas y continuas con el objetivo de alcanzar las metas deseadas (Qatar News Agency, 2023).<\/p>\n<p>Ahora bien, fue reci\u00e9n en la segunda reuni\u00f3n del Comit\u00e9, que tom\u00f3 lugar a mediados del mes de abril, que ambos pa\u00edses restablecieron relaciones diplom\u00e1ticas \u201cde conformidad con los principios de la Carta de las Naciones Unidas y las disposiciones de la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Qatar, 2023).<\/p>\n<p>Entonces, seg\u00fan un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar, las partes \u201cconfirmaron que esta decisi\u00f3n surge del deseo mutuo de desarrollar relaciones bilaterales y mejorar la integraci\u00f3n y unidad del CCG de conformidad con los prop\u00f3sitos del Estatuto del CCG y el respeto de los principios de igualdad entre los Estados, soberan\u00eda e independencia nacionales, integridad territorial, y buena vecindad\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Qatar, 2023).<\/p>\n<h2>Conclusi\u00f3n<\/h2>\n<p>Como hemos visto a lo largo del trabajo, pese a la firma de la Declaraci\u00f3n de Al-Ula, que apuntaba a poner fin al conflicto en el Golfo, habr\u00edan de pasar dos a\u00f1os para que Bahr\u00e9in y Qatar restablecieron relaciones diplom\u00e1ticas.<\/p>\n<p>En torno a los factores que han dificultado el acercamiento entre las partes, puede darse cuenta de conflictos territoriales de larga data, de distintas percepciones de amenaza que llevan a ambos pa\u00edses a mantener relaciones de distinta naturaleza, por ejemplo, con un pa\u00eds vecino, como el caso de Ir\u00e1n. Asimismo, la pol\u00edtica de naturalizaci\u00f3n de ciudadanos bahrein\u00edes por parte de Qatar y las cr\u00edticas que a trav\u00e9s de la emisora Al Jazeera se han vertido sobre el reino, son otros factores que erosionan el v\u00ednculo.<\/p>\n<p>En virtud de lo expuesto, el restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas entre el reino y Qatar habr\u00eda de quedar rezagado, produci\u00e9ndose reci\u00e9n dos a\u00f1os despu\u00e9s de la firma de la Declaraci\u00f3n de Al-Ula, en el marco de una reconfiguraci\u00f3n del escenario de Medio Oriente. Esta reestructuraci\u00f3n es evidente a partir de la firma de los Acuerdos Abraham, que han supuesto una gran victoria para Israel, al favorecer el quiebre de su aislamiento dentro del escenario regional. Asimismo, se hace palpable gracias a la reinstauraci\u00f3n de relaciones diplom\u00e1ticas entre Arabia Saudita e Ir\u00e1n, dos actores que se encuentran en pugna por el liderazgo regional. Tambi\u00e9n como fruto de la aproximaci\u00f3n de Siria a sus vecinos \u00e1rabes, que ha tenido como corolario su readmisi\u00f3n en la Liga \u00c1rabe. Incluso gracias a las renovadas expectativas en torno a la finalizaci\u00f3n del conflicto en Yemen. En definitiva, estos acontecimientos brindan pistas respecto a la b\u00fasqueda de bajar el tono a la conflictividad en la zona, de impulsar la diplomacia por sobre conductas m\u00e1s agresivas. Ello en un marco caracterizado por la disminuci\u00f3n de la presencia norteamericana y por el intento de la Rep\u00fablica Popular China por ganar espacios en la regi\u00f3n.<\/p>\n<h2>Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n<p>Arab News (2023). Bahrain, Qatar foreign ministers meet in Riyadh to set procedures for bilateral talks. Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.arabnews.com\/node\/2247146\/middle-east\">https:\/\/www.arabnews.com\/node\/2247146\/middle-east<\/a><\/u><\/p>\n<p>Asisian, N. (2018). The Qatar crisis, its national implications, and the US national interests, <em>Small Wars Journals.<\/em><\/p>\n<p>Blanchard, C. (2016). Qatar: Background and U.S. Relations, <em>Congressional Research Service<\/em>, Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/sgp.fas.org\/crs\/mideast\/RL31718.pdf\">https:\/\/sgp.fas.org\/crs\/mideast\/RL31718.pdf<\/a><\/u><\/p>\n<p>Cafiero, G. (2021). Iranian-Qatari Relations After Al-Ula, <em>Carnegiee Endowment for International Peace<\/em>. Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/sada\/83771\">https:\/\/carnegieendowment.org\/sada\/83771<\/a><\/u><\/p>\n<p>Cafiero, G. (2022). Is real rapprochement between Bahrain, Qatar on the horizon?, <em>Amwaj Media<\/em>.<\/p>\n<p>Cerd\u00e1n, M. (2023). Bahrain and Qatar, the weakest link in Gulf reconciliation, <em>Atalayar.<\/em><\/p>\n<p>Fabani, O. (2021). Or\u00edgenes, ramificaciones y \u00bfdesenlace? de la crisis con Qatar. Su impacto sobre el Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo. En <em>Anuario del Instituto de Relaciones Internacionales<\/em>, Universidad Nacional de La Plata (UNLP).<\/p>\n<p>Fabani, O. (2016). Condicionantes dom\u00e9sticos, regionales e internacionales y su incidencia sobre la pol\u00edtica exterior de Bahr\u00e9in tras los levantamientos en el mundo \u00e1rabe, <em>Brazilian Journal of International Relations<\/em>, Universidade Estadual Paulista, Vol. 5, Ed. 3, 2016, pp. 518-544.<\/p>\n<p>Gulf International Forum (2022). Why the Qatar-Bahrain Rift Long Predates the 2017 Gulf Crisis.<\/p>\n<p>Kinninmont, J. (2019). The Gulf divided. The impact of the Qatar crisis, <em>Chatham House.<\/em><\/p>\n<p>Ministry of Foreign Affairs of Qatar (2023). Qatari-Bahraini Follow-up Committee Holds its Second Meeting in Riyadh. Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.mofa.gov.qa\/en\/all-mofa-news\/details\/1444\/09\/21\/qatari-bahraini-follow-up-committee-holds-its-second-meeting-in-riyadh\">https:\/\/www.mofa.gov.qa\/en\/all-mofa-news\/details\/1444\/09\/21\/qatari-bahraini-follow-up-committee-holds-its-second-meeting-in-riyadh<\/a><\/u><\/p>\n<p>Polidura, A. (2021). Se pone fin a la crisis con Qatar, tras la firma de la Declaraci\u00f3n de Al-Ula, <em>Atalayar<\/em>.<\/p>\n<p>Qatar News Agency (2023). Qatari-Bahraini Follow-Up Committee Holds First Meeting in Riyadh. Disponible en: <u><a href=\"https:\/\/www.qna.org.qa\/en\/News-Area\/News\/2023-02\/13\/0040-qatari-bahraini-follow-up-committee-holds-first-meeting-in-riyadh\">https:\/\/www.qna.org.qa\/en\/News-Area\/News\/2023-02\/13\/0040-qatari-bahraini-follow-up-committee-holds-first-meeting-in-riyadh<\/a><\/u><\/p>\n<p>Vakil, S. (2018). Iran and the GCC Hedging pragmatism and opportunism, <em>Chatam House<\/em>, Middle East and North Africa Programm<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Doctora en Relaciones Internacionales. Mag\u00edster en Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n Internacional. Investigadora Asistente del CONICET. Docente de la Universidad Nacional de Rosario. Secretaria del Departamento de Medio Oriente (IRI-UNLP). Contacto:\u00a0 <u><a href=\"mailto:ornela.fabani@fcpolit.unr.edu.ar\">ornela.fabani@fcpolit.unr.edu.ar<\/a><\/u><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Organismo subregional constituido en 1981 y compuesto por Arabia Saudita, EAU, Bahr\u00e9in, Kuwait, Om\u00e1n y Qatar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Ornela 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