{"id":29775,"date":"2023-08-30T14:35:02","date_gmt":"2023-08-30T17:35:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=29775"},"modified":"2024-08-09T13:25:46","modified_gmt":"2024-08-09T16:25:46","slug":"asia-cesea-articulos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/08\/30\/asia-cesea-articulos\/","title":{"rendered":"La b\u00fasqueda latinoamericana de posicionarse ante el Indo-Pac\u00edfico por Nicole Jenne y Ezequiel Ramoneda"},"content":{"rendered":"<p class=\"departamento\">Departamento de Asia y el Pac\u00edfico<br \/>\nCentro de Estudios del Sudeste Asi\u00e1tico<\/p>\n<h6>Art\u00edculos<\/h6>\n<h1>La b\u00fasqueda latinoamericana de posicionarse ante el Indo-Pac\u00edfico<\/h1>\n<p class=\"autor\"><strong><em>Nicole Jenne<br \/>\nEzequiel Ramoneda <\/em><\/strong><\/p>\n<h2>Introducci\u00f3n<\/h2>\n<p>Los imaginarios regionales no son meras imaginaciones, sino que representan realidades pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas y\/o culturales con implicaciones importantes tanto para la regi\u00f3n en cuesti\u00f3n como tambi\u00e9n su entorno internacional. En Am\u00e9rica Latina esto se evidenci\u00f3 con la creaci\u00f3n y luego suspensi\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR), que busc\u00f3, entre otros, lograr la integraci\u00f3n sudamericana a fin de crear un contrapeso a Estados Unidos. Durante los a\u00f1os activos de UNASUR, la idea de una regi\u00f3n sudamericana, independiente de \u201cAm\u00e9rica\u201d y \u201cAm\u00e9rica Latina\u201d, se plasm\u00f3 en un emblema propio, reuniones con participaci\u00f3n sudamericana de distintos niveles, y diversas pol\u00edticas impulsadas por la organizaci\u00f3n regional.<\/p>\n<p>Otro ejemplo de una reconfiguraci\u00f3n regional en el vocabulario geopol\u00edtico es el Indo-Pac\u00edfico, un \u00e1rea que une a los oc\u00e9anos \u00cdndico y Pac\u00edfico y sus Estados adyacentes. Si bien la idea de un espacio Indo-Pac\u00edfico no es nueva, adquiere nuevos significados y realidades cuando el ex Presidente estadounidense Donald J. Trump empez\u00f3 a promover esta regi\u00f3n como una que representa valores y principios alineados con los de Estados Unidos que impl\u00edcitamente contrarrestan el rol de la Rep\u00fablica Popular de China (RPC) en la regi\u00f3n y con ello tambi\u00e9n su proyecci\u00f3n de poder global. El concepto de un espacio Indo-Pac\u00edfico fue r\u00e1pidamente adoptado por diversos pa\u00edses asi\u00e1ticos y luego tambi\u00e9n en Europa. Sin embargo, tanto su extensi\u00f3n como lo que simboliza esta regi\u00f3n es disputado. Mientras que Trump propon\u00eda un \u201cIndo-Pac\u00edfico libre y abierto\u201d, por ejemplo, ASEAN (Association of Southeast Asian Nations [Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico]), compuesta por diez pa\u00edses peque\u00f1os y medianos en la vecindad inmediata de China, present\u00f3 la idea de un Indo-Pac\u00edfico \u201cbasado en reglas [rules-based] e inclusivo\u201d. China, por su lado, ha visto el concepto como una iniciativa hostil que busca contener su proyecci\u00f3n global y regional. Inicialmente, Beijing busc\u00f3 quitarle importancia al concepto expresando que no era m\u00e1s que \u201cla espuma del mar\u201d que desaparecer\u00eda r\u00e1pidamente. Como eso no fue as\u00ed y m\u00e1s bien, el t\u00e9rmino del Indo-Pac\u00edfico se hac\u00eda cada vez m\u00e1s usado, China se ha conformado con alertar que una regi\u00f3n Indo-Pac\u00edfico en las l\u00edneas propuestas por Estados Unidos y sus aliados pueda llevar a una nueva Guerra Fr\u00eda con divisiones insuperables en la regi\u00f3n. En otras palabras, la disputa por el significado del Indo-Pac\u00edfico representa las pujas de poder entre los distintos actores involucrados en el espacio asi\u00e1tico, y principalmente la rivalidad entre China y Estados Unidos (Heijmans, 2022). Esta misma es un factor importante para Am\u00e9rica Latina dado que para la mayor\u00eda de los pa\u00edses las dos superpotencias son los principales socios econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>Considerando la controvertida y pol\u00edticamente cargada naturaleza del concepto del Indo-Pac\u00edfico resulta relevante preguntar \u00bfc\u00f3mo fue recibido en Am\u00e9rica Latina, y qu\u00e9 significado le han dado los pa\u00edses latinoamericanos al \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d? Este cap\u00edtulo busca responder a esta pregunta en base a una revisi\u00f3n de notas de prensa, literatura acad\u00e9mica y declaraciones p\u00fablicas de autoridades latinoamericanas. Encontramos que, si bien ha habido un cierto grado de inter\u00e9s acad\u00e9mico y medi\u00e1tico en el Indo-Pac\u00edfico y especialmente en la actuaci\u00f3n de Estados Unidos y sus aliados, en los discursos pol\u00edtico-diplom\u00e1ticos de los pa\u00edses latinoamericanos no se pueden (a\u00fan) identificar l\u00edneas nacionales claras. De hecho, hay solo dos pa\u00edses, Chile y Colombia, que hablan del Indo-Pac\u00edfico en un documento oficial de Estado. En todo caso, por sus distintos intereses y realidades nacionales, existen importantes diferencias entre pa\u00edses.<\/p>\n<p>El resto del cap\u00edtulo se divide en tres secciones. La siguiente secci\u00f3n describe el proceso de construcci\u00f3n de la regi\u00f3n Indo-Pac\u00edfico, enfatizando sus or\u00edgenes asi\u00e1ticos. A continuaci\u00f3n, se presenta la metodolog\u00eda usada para evaluar hasta qu\u00e9 punto y c\u00f3mo los pa\u00edses latinoamericanos han adoptado el t\u00e9rmino \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d. La \u00faltima secci\u00f3n concluye con un resumen y una breve reflexi\u00f3n sobre el futuro posicionamiento de los pa\u00edses latinoamericanos ante el Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<h2>El Indo-Pac\u00edfico: construcci\u00f3n de un imaginario regional en el siglo XXI<\/h2>\n<p>Contrario a una percepci\u00f3n com\u00fan, el concepto del Indo-Pac\u00edfico es anterior al ex Presidente Donald Trump, qui\u00e9n lo instal\u00f3 como marco referencial para la pol\u00edtica estadounidense hacia la regi\u00f3n y que fue decisivo para que se convierta en una nueva realidad geopol\u00edtica. Durante dos d\u00e9cadas, diversos gobiernos en Washington ya hab\u00edan buscado estrechar lazos estrat\u00e9gicos con la India, la democracia con la mayor poblaci\u00f3n del mundo y un importante contrapeso contra China. Sin embargo, el origen de la idea del Indo-Pac\u00edfico es asi\u00e1tico.<\/p>\n<p>La idea del Indo-Pac\u00edfico surgi\u00f3 en Asia como parte de una serie de iniciativas con el fin de encontrar un nuevo modus vivendi en la regi\u00f3n dado que el orden internacional creado despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial (el llamado sistema San Francisco o sistema hub and spokes) se ha vuelto cada m\u00e1s dif\u00edcil de mantener. A pesar de distintas agendas e intereses nacionales, los pa\u00edses asi\u00e1ticos coinciden en el objetivo de crear un orden regional en el cual Estados Unidos juegue un rol decisivo, que evite que China domine la regi\u00f3n, y que prevenga el conflicto entre las dos grandes potencias. As\u00ed, pol\u00edticos y acad\u00e9micos en Australia y Jap\u00f3n coincidieron con estrategas indios en enmarcar sus visiones pol\u00edticas en un espacio Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<p>En Jap\u00f3n, el conocido pol\u00edtico Aso Taro imagin\u00f3 un Arco de Libertad y Prosperidad que reuniera pa\u00edses democr\u00e1ticos (Aso, 2006), idea que reforz\u00f3 el Primer Ministro Shinzo Abe cuando habl\u00f3 de regularizar el di\u00e1logo entre pa\u00edses like-minded como los que confluyen en los oc\u00e9anos Pac\u00edfico e \u00cdndico (Ministry of External Affairs India, 2006). En su segundo t\u00e9rmino como Primer Ministro, en 2012, Abe cambi\u00f3 la idea de la confluencia por la de un Diamante de Seguridad Democr\u00e1tica entre Jap\u00f3n, Estados Unidos, India y Australia. Pocos a\u00f1os despu\u00e9s, la visi\u00f3n de un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto se hab\u00eda convertido en un elemento central de la pol\u00edtica exterior y de seguridad japonesa y los miembros del Diamante de Seguridad Democr\u00e1tica se empezaron a reunir para el Di\u00e1logo Cuadrilateral en materia de seguridad (QUAD, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p>En Australia, similar a Jap\u00f3n, el concepto del Indo-Pac\u00edfico fue promovido con vistas al estatus del pa\u00eds vis-a-vis con China. El t\u00e9rmino2 apareci\u00f3 en el libro blanco \u201cAustralia en el Siglo Asi\u00e1tico\u201d, publicado en 2012, y tambi\u00e9n en la India se arraig\u00f3 r\u00e1pidamente (Khurana, 2007).<\/p>\n<p>En Estados Unidos, Trump reemplaz\u00f3 la pol\u00edtica del re-balance estrat\u00e9gico hacia Asia, tambi\u00e9n conocida como el \u201cpivot\u201d, por una nueva iniciativa del Indo-Pac\u00edfico. El 2019 Indo-Pacific Strategy Report adopt\u00f3 un tono confrontacional, lo que alert\u00f3 a los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico quienes presentaron, en 2019, su propia perspectiva del Indo-Pac\u00edfico en t\u00e9rminos inclusivos. El Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto, seg\u00fan los pa\u00edses miembros de ASEAN, no debiese caer en la trampa de ser usado como estrategia de contener a China en una l\u00f3gica similar a la de la Guerra Fr\u00eda. M\u00e1s bien, el espacio agrandado debiese servir para reunir a los distintos pa\u00edses y forjar di\u00e1logo donde intereses opuestos los dividen. Poco despu\u00e9s, Alemania, Francia y la Uni\u00f3n Europea tambi\u00e9n publicaron sus propios documentos pol\u00edticos respecto al Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<p>Considerando este trasfondo, no es del todo correcto decir que \u201cWashington ha rebautizado el Asia-Pac\u00edfico como Indo-Pac\u00edfico\u201d (Heine, 2020). Sin la promoci\u00f3n y posterior acogida de una idea regional m\u00e1s amplia y distinta al actual orden liderado por Estados Unidos, sobre todo por parte de los pa\u00edses asi\u00e1ticos, la construcci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico no hubiera sido posible. Si bien es poco probable que emerja dentro de un futuro pr\u00f3ximo una instituci\u00f3n que abarque todos los pa\u00edses del Indo-Pac\u00edfico \u2014las tensiones y resquemores entre los distintos pa\u00edses lo est\u00e1n impidiendo\u2014 la macro-regi\u00f3n proporciona un espacio que pocos a\u00f1os despu\u00e9s de su surgimiento en los discursos pol\u00edticos internacionales ya est\u00e1 enmarcado el dise\u00f1o de pol\u00edticas de actores relevantes. Es por eso que es importante preguntarse c\u00f3mo Am\u00e9rica Latina, una regi\u00f3n perif\u00e9rica en la pol\u00edtica internacional, se ha posicionado ante el Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<h2>Am\u00e9rica Latina y el Indo-Pac\u00edfico<\/h2>\n<p>A fin de conocer el uso del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico en Am\u00e9rica Latina, esta investigaci\u00f3n se basa en tres tipos de datos para los a\u00f1os 2017- 2021. En primer lugar, se realiz\u00f3 una b\u00fasqueda por palabras claves en los principales medios de comunicaci\u00f3n de cada pa\u00eds, dando prioridad a peri\u00f3dicos y sus versiones digitales. En segundo lugar, se consultaron las p\u00e1ginas web de los gobiernos y sus ministerios relevantes de Am\u00e9rica Latina, como tambi\u00e9n de organizaciones regionales. En tercer lugar, se recopil\u00f3 una peque\u00f1a cantidad de literatura acad\u00e9mica que hace referencia al Indo-Pac\u00edfico en el contexto de la pol\u00edtica latinoamericana.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, el uso del t\u00e9rmino \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d en los pa\u00edses m\u00e1s grandes de Sudam\u00e9rica y M\u00e9xico \u2014los pa\u00edses considerados aqu\u00ed\u2014 es m\u00e1s bien reducido. Cabe mencionar que s\u00ed existe una cantidad considerable de cobertura medi\u00e1tica sobre las acciones de Estados Unidos y sus pa\u00edses aliados en la regi\u00f3n, principalmente Jap\u00f3n, Australia y la India. Sin embargo, esta informaci\u00f3n carece de detalles relevantes acerca del uso del concepto en Am\u00e9rica Latina, limit\u00e1ndose a reportar algunos de los acontecimientos respecto al \u00e1rea. M\u00e1s all\u00e1 de la apreciaci\u00f3n general del poco uso del concepto, existe variedad en la apariencia y el significado que se le da debido a las distintas realidades e intereses nacionales.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, se describir\u00e1n los casos individuales en orden alfab\u00e9tico.<\/p>\n<h3>Argentina<\/h3>\n<p>Debido a su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, la perspectiva pol\u00edtico-diplom\u00e1tica de Argentina tradicionalmente ha sido dirigida hacia el Atl\u00e1ntico. Posiblemente por ello el concepto de Indo-Pac\u00edfico es poco difundido, siendo el \u201cAsia-Pac\u00edfico\u201d todav\u00eda el principal referente en los discursos oficiales. Ahora bien, m\u00e1s que la configuraci\u00f3n regional, el marco principal presente tanto en los medios de comunicaci\u00f3n como en la academia es el del conflicto entre China y Estados Unidos, en donde Argentina ha buscado mantener una posici\u00f3n equilibrada resaltando sus intereses econ\u00f3micos (v\u00e9ase por ejemplo Bielsa, 2021). Desde el an\u00e1lisis pol\u00edtico, se ha resaltado que el pa\u00eds no puede estar al margen de la intensificaci\u00f3n de la rivalidad entre Washington y su \u201cEstrategia de un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto\u201d, por un lado, y Beijing y su \u201cIniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda\u201d, por el otro (Turzi, 2022). M\u00e1s bien, en tanto el Indo-Pac\u00edfico sea uno de los escenarios internacionales, se plantea que el gobierno argentino deber\u00e1 escapar a la dualidad China-Estados Unidos, que a pesar de que sea un condicionamiento, requiere construir una pol\u00edtica exterior de convivencia, ya que tanto Washington como Beijing son socios irremplazables, pero no irreconciliables en una misma pol\u00edtica exterior (Rubiolo &amp; Busilli, 2019). Econ\u00f3micamente, por otro lado, se plantea que el saldo comercial superavitario que Argentina presenta con pa\u00edses del Indo-Pac\u00edfico, a saber India, Vietnam e Indonesia, compensa el d\u00e9ficit anual con China (Gonzalo, 2022).<\/p>\n<p>Desde el gobierno no han surgido indicios de incorporar el t\u00e9rmino en su uso. Prueba de esto es su ausencia en los comunicados de prensa de Jap\u00f3n sobre el encuentro que mantuvieron en enero de 2021 el Ministro de Relaciones Exteriores japon\u00e9s, Toshimitsu Motegi, con su par argentino, Felipe Sola, el cual fue seguido a finales de ese mismo a\u00f1o por teleconferencias de sus respectivos sucesores, Hayashi Yoshimasa y Santiago Cafiero. En los comunicados se hace referencia, sin mencionar el t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico, a la \u201crealizaci\u00f3n de un orden internacional libre y abierto basado en el derecho\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2021b, 2021i), pero no as\u00ed en el comunicado de Argentina, que s\u00f3lo alude al respeto a la democracia y al estado de derecho (Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Argentina, s. f.). En esta misma l\u00ednea fue publicitada una serie de encuentros y charlas con contrapartes argentinas de un asesor del ex mandatario japon\u00e9s, Yoshihide Suga, quien si bien sostuvo que el Indo-Pac\u00edfico \u201c[n] o es exclusivo ni excluyente\u201d, tambi\u00e9n manifest\u00f3 que con China \u201c[n] o tenemos valores comunes. Desafortunadamente no son una naci\u00f3n libre y democr\u00e1tica\u201d (Turzi, 2021, v\u00e9ase tambi\u00e9n Pellet Lastra, 2021). Considerando que el t\u00e9rmino del Indo-Pac\u00edfico se ha aplicado escasamente en los discursos pol\u00edticos argentinos, se debe concluir que en el pa\u00eds a\u00fan no se ha consolidado una posici\u00f3n al respecto.<\/p>\n<h3>Bolivia<\/h3>\n<p>No se encontr\u00f3 informaci\u00f3n que dar\u00eda cuenta del uso del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico por representantes del Estado. Una sola nota de prensa indica que la construcci\u00f3n de la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico ha sido una ocurrencia lejana para el pueblo boliviano. La nota en cuesti\u00f3n llama la atenci\u00f3n a la falta de posicionamiento por parte de las instituciones regionales, espec\u00edficamente la CELAC, debido a la ausencia de acuerdos b\u00e1sicos sobre temas de inter\u00e9s regional como es la rivalidad entre China y Estados Unidos (Guzm\u00e1n Escobari, 2021).<\/p>\n<h3>Brasil<\/h3>\n<p>Dejando de lado una menci\u00f3n del \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d en t\u00e9rminos ecol\u00f3gicos por el Ministerio del Medio Ambiente, el concepto no aparece en los discursos oficiales de Brasil. La academia brasile\u00f1a, por otra parte, s\u00ed ha aplicado el t\u00e9rmino para destacar la necesidad del pa\u00eds de involucrarse activamente en los acontecimientos internacionales, criticando que el Indo-Pac\u00edfico \u201ctodav\u00eda no recibe la debida atenci\u00f3n\u201d (Nicolini Gabriel et al., 2019).<\/p>\n<p>Con su extensa costa en el Atl\u00e1ntico, Brasil tendr\u00eda intereses en el Indo-Pac\u00edfico por su estatus como potencia latinoamericana y sus relaciones estrat\u00e9gicas con la \u00c1frica lus\u00f3fona y la India. Sin embargo, seg\u00fan dos analistas que describen la falta de una visi\u00f3n estrat\u00e9gica hacia la regi\u00f3n, \u201cBrasil no tiene ni idea sobre el Indo-Pac\u00edfico\u201d (Bel\u00e9m Lopes &amp; Nicolini Gabriel, 2019; Chandramohan, 2019). Al menos en parte esta falta de inter\u00e9s o posicionamiento activo es debido a la postura proteccionista del Presidente Jair Bolsonaro (2019\u2013 ), cuya administraci\u00f3n converger\u00eda con los temores de Washington, Canberra, Tokio y Nueva Delhi en relaci\u00f3n a la expansi\u00f3n de la influencia china (Nicolini Gabriel et al., 2019).<\/p>\n<p>Da cuenta de la ausencia del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico, en primer lugar, su no incorporaci\u00f3n, a pesar de ciertas alusiones indirectas contra China, en el comunicado de prensa de una reuni\u00f3n ministerial convocada por Estados Unidos en mayo de 2020 para debatir sobre la respuesta global a la pandemia del Sars-Cov-2. En lo que la prensa llam\u00f3 posteriormente QUAD-PLUS (Bagchi, 2020a, 2020b; Parulekar, 2020, p. 197; U.S. Government, 2020, p. 356) participaron los ministros de relaciones exteriores de los pa\u00edses miembros del Di\u00e1logo Cuadrilateral mecanismo asociado al proceso de institucionalizaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico en el cual participan Jap\u00f3n, Australia e India, adem\u00e1s de Estados Unidos, y otros de pa\u00edses amigos, incluyendo al Canciller brasile\u00f1o Ernesto Araujo, (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2020; United States Department of State, 2020a, 2020b, 2020c). Lo mismo cabe decir sobre el establecimiento en noviembre de 2020 del mecanismo de cooperaci\u00f3n trilateral entre Jap\u00f3n, Estados Unidos y Brasil, en cuya declaraci\u00f3n conjunta no hay referencia al Indo-Pac\u00edfico. La declaraci\u00f3n hace menciones contrarias a los intereses chinos en la regi\u00f3n, como por ejemplo que<\/p>\n<ul>\n<li>los tres pa\u00edses afirmaron su compromiso de garantizar un ecosistema de red de comunicaci\u00f3n seguro, confiable y din\u00e1mico y de desarrollar un enfoque com\u00fan para el despliegue de redes 5G transparentes y seguras basadas en la competencia libre y justa, la transparencia y el estado de derecho, de conformidad con su legislaci\u00f3n nacional, prioridades pol\u00edticas y obligaciones internacionales<\/li>\n<li>y que los tres pa\u00edses fortalecer\u00e1n el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n que fortalezca la gobernabilidad democr\u00e1tica en sus pa\u00edses y a nivel internacional, lo que incluye asegurar elecciones libres y justas, y garantizar la libertad de expresi\u00f3n y otras libertades fundamentales (Ministerio de Relaciones Exteriores Brasil, 2020b; Parulekar, 2021, p. 196; U.S. Embassy &amp; Consulates in Brazil, 2020). Vale aclarar que los mecanismos de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n trilateral, especialmente en materia de defensa y seguridad, son las bases sobre las que descansa el proceso de institucionalizaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico. De la misma manera puede analizarse el memor\u00e1ndum de cooperaci\u00f3n e intercambios en Defensa firmado al mes siguiente por los ministros de defensa de Jap\u00f3n, Nobuo Kishi, y de Brasil, Fernando Azevedo e Silva, (Ministry of Defense Japan, 2020). Mientras que el memor\u00e1ndum es considerado por las autoridades militares japonesas como parte de su visi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico (Ministry of Defense Japan, 2021, p. 2), no hay afirmaciones afines por parte de las autoridades brasile\u00f1as. Tampoco hay menci\u00f3n sobre el Indo-Pac\u00edfico en el Libro Blanco de Defensa de Brasil de 2020 (Ministerio de Defensa de Brasil, 2020). Incluso, hay diferencias de contenido entre los comunicados de prensa de la reuni\u00f3n mantenida entre el Ministro Motegi y su par brasilero Araujo, ya que mientras que el documento japon\u00e9s afirma que ambos cooperar\u00e1n para realizar un orden internacional libre y abierto basado en el derecho (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2021d, 2021h), el documento brasilero solo hace referencia a la defensa de valores democr\u00e1ticos y libertades fundamentales (Ministerio de Relaciones Exteriores Brasil, 2021).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Finalmente, a partir de la lectura de declaraciones y documentos oficiales, es posible afirmar que, a pesar de las potencialidades, las autoridades brasile\u00f1as no han mostrado indicios de vincular el Foro de Di\u00e1logo India-Brasil-Sud\u00e1frica (IBSA) y a los ejercicios navales IBSAMAR con el Indo-Pac\u00edfico. Lo que podr\u00eda presentarse como mecanismo de socializaci\u00f3n con fuerzas armadas de naciones asociadas al Indo-Pac\u00edfico o, incluso, como plataforma para proyectar intereses hacia esta regi\u00f3n, Brasil solo hace referencia a la construcci\u00f3n de la interoperabilidad y el mutuo entendimiento como tambi\u00e9n compartir buenas pr\u00e1cticas entre las fuerzas armadas de los tres pa\u00edses, y donde a la fecha solo uno de los ejercicios tuvo lugar en aguas del Oc\u00e9ano \u00cdndico (Parulekar, 2021, p. 199). Esto \u00faltimo puede deberse a la mayor importancia diplom\u00e1tica asignada al foro BRICS, donde Brasil participa, adem\u00e1s de India y Sud\u00e1frica, con Rusia y China. No hay referencias al Indo-Pac\u00edfico en el comunicado conjunto entre ambos pa\u00edses producto de la visita de Jair Bolsonaro a la India en enero de 2020 (Ministerio de Relaciones Exteriores Brasil, 2020a; Ministry of External Affairs India, 2020). A partir de todas estas referencias, se puede concluir que las autoridades diplom\u00e1ticas brasile\u00f1as carecen de un posicionamiento pol\u00edtico definido respecto al proceso de regionalizaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, por lo menos demuestran la renuencia de utilizar el t\u00e9rmino y su l\u00e9xico asociado (Parulekar, 2020, p. 200).<\/p>\n<h3>Chile<\/h3>\n<p>Junto con Colombia, Chile es el \u00fanico pa\u00eds que habla del Indo-Pac\u00edfico en un documento oficial de Estado. En contraste con el plan de acci\u00f3n colombiano, en el caso de Chile el t\u00e9rmino no solo aparece en una directriz pol\u00edtica sino tambi\u00e9n se elabora sobre \u00e9l. En t\u00e9rminos generales, si bien el uso del concepto Indo-Pac\u00edfico ha sido limitado, est\u00e1 presente tanto en los discursos pol\u00edticos como tambi\u00e9n p\u00fablicos. Sin embargo, no hay un claro posicionamiento del pa\u00eds respecto al concepto. M\u00e1s bien, se pueden evidenciar al menos dos usos distintos; uno en el \u00e1mbito de la seguridad y defensa, con un fuerte enfoque militar y en l\u00ednea con la interpretaci\u00f3n estadounidense de lo que representa el Indo-Pac\u00edfico, y el otro, m\u00e1s neutral, en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y con \u00e9nfasis en las relaciones con la India.<\/p>\n<p>La \u201cPol\u00edtica de Defensa Nacional de Chile 2020\u201d, la primera de su tipo, identifica el Indo-Pac\u00edfico como uno de cuatro \u201centornos de seguridad y defensa\u201d. M\u00e1s concretamente, manifiesta: \u201cPor su relevancia estrat\u00e9gica, pol\u00edtica, econ\u00f3mica, comercial y tecnol\u00f3gica, la regi\u00f3n Indo-Pac\u00edfico representa una zona vital para el desarrollo y prosperidad de Chile en el siglo XXI\u201d (Ministerio de Defensa Chile, 2020, p. 40). A continuaci\u00f3n, describe esta regi\u00f3n como una donde \u201cse presentan una serie de conflictos o riesgos potenciales que pueden afectar directamente al desarrollo y a la seguridad de Chile\u201d, por lo que para el pa\u00eds<\/p>\n<p>\u201ces importante la libertad de los mares, la seguridad de las l\u00edneas de comunicaciones mar\u00edtimas, el desarrollo sustentable de las actividades econ\u00f3micas en los Oc\u00e9anos, la seguridad de las operaciones a\u00e9reas en el espacio a\u00e9reo sobre sus \u00e1reas jurisdiccionales oce\u00e1nicas y -en general- el respeto y aplicaci\u00f3n de las normas y tratados internacionales\u201d (Ministerio de Defensa Chile, 2020, p. 40).<\/p>\n<p>Estas l\u00edneas se asimilan estrechamente con el concepto del Indo-Pac\u00edfico promovido por Washington, en particular en su \u00e9nfasis en seguridad, libre navegaci\u00f3n y el imperio de la ley (rule of law).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en el \u00e1mbito de la defensa, el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas han promulgado noticias de distintos encuentros y actividades relacionados con el Indo-Pac\u00edfico siempre en cooperaci\u00f3n con Estados Unidos. Por ejemplo, la instancia bilateral \u201cGrupo de Trabajo para la Cooperaci\u00f3n en el Indo-Pac\u00edfico Chile \u2013 Estados Unidos\u201d (Subsecretar\u00eda de Defensa Chile, 2021) o la Conferencia del Poder Terrestre del Indo-Pac\u00edfico, organizado por el Ej\u00e9rcito estadounidense que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de un oficial chileno (Ej\u00e9rcito de Chile, 2021). El tema de la conferencia fue \u201cPreservar un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto mediante la Fuerza y la preparaci\u00f3n\u201d, reflejando la interpretaci\u00f3n estadounidense del Indo-Pac\u00edfico con un claro enfoque militar-coercitivo. Asimismo, Chile fue representado en la Conferencia de Jefes de Defensa del Indo-Pac\u00edfico 2019 (Ministerio de Defensa Chile, 2019), cuyo tema fue \u201cColaboraci\u00f3n en un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto\u201d, lo que tambi\u00e9n refleja directamente el concepto estadounidense del Indo-Pac\u00edfico. En conjunto, el uso del \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d en esta dimensi\u00f3n de seguridad y defensa indica un posicionamiento nacional alineado con Estados Unidos.<\/p>\n<p>Aparte, el concepto del Indo-Pac\u00edfico ha sido aplicado en el contexto de las relaciones econ\u00f3micas. El ex Ministro de Interior Andr\u00e9s Chadwick, por ejemplo, habl\u00f3 del Indo-Pac\u00edfico como una iniciativa estadounidense \u201ccomo opci\u00f3n o camino de comercio\u201d (La Naci\u00f3n, 2019). El uso m\u00e1s extenso en las fuentes recopiladas es en relaci\u00f3n a la India, pa\u00eds con el cual Chile ha buscado ampliar sus v\u00ednculos (Ministerio de Relaciones Exteriores Chile, 2020). En el contexto de esta relaci\u00f3n, el peri\u00f3dico de la India The Economic Times report\u00f3 en 2019 que Chile, como presidente pro t\u00e9mpore, estar\u00eda promoviendo el Indo-Pac\u00edfico en la Alianza del Pac\u00edfico (Per\u00fa, Chile, Colombia, M\u00e9xico), para complementar la pol\u00edtica del Primer Ministro indio, Narendra Modi, en la regi\u00f3n (Chaudhury, 2019). En su dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, el significado del concepto del Indo-Pac\u00edfico es bastante m\u00e1s neutral ya que suscribe a una pol\u00edtica de comercio internacional que es compartida por China y que busca el beneficio mutuo sin posicionarse en contra de determinados actores, en l\u00ednea con la propuesta de la India que el Indo-Pac\u00edfico debe ser una regi\u00f3n inclusiva. A modo de ejemplo, el Indo Pacific Business Summit, co-organizado por el Ministerio de Relaciones Internacionales y la Confederaci\u00f3n de Industrias de India, en donde particip\u00f3 Chile, se celebr\u00f3 bajo el concepto \u201cDesarrollar una visi\u00f3n para una mayor prosperidad en el Indo-Pac\u00edfico\u201d (Ministerio de Relaciones Exteriores Chile, 2021).<\/p>\n<p>En el discurso p\u00fablico, el t\u00e9rmino del Indo-Pac\u00edfico es usado no con frecuencia, pero s\u00ed aparece (v\u00e9ase por ejemplo El Mostrador, 2019).<\/p>\n<p>Por su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, Chile y especialmente su Armada siempre han tenido una mirada hacia el Pac\u00edfico (Wirth &amp; Jenne, 2022). Muy posiblemente no es coincidencia que la Pol\u00edtica de Defensa Nacional, que habla del Indo-Pac\u00edfico como \u00e1rea vital (lo que ciertamente no se refleja en los recursos nacionales destinados hacia \u00e9l), fue elaborada bajo la direcci\u00f3n de un subsecretario vicealmirante en retiro, Cristi\u00e1n de la Maza. La Armada, como tambi\u00e9n las otras instituciones militares, tienen relaciones estrechas con Estados Unidos y sus aliados, en el caso de la Armada, sobre todo Gran Breta\u00f1a. No es de extra\u00f1ar que adoptar el concepto estadounidense del Indo-Pac\u00edfico les resulte casi natural, sin embargo, puede conllevar consecuencias pol\u00edticas no deseadas para la relaci\u00f3n con China y posiblemente otros pa\u00edses m\u00e1s esc\u00e9pticos.<\/p>\n<h3>Colombia<\/h3>\n<p>Hasta hace pocos a\u00f1os exist\u00eda escasa informaci\u00f3n que diera cuenta del uso del concepto de Indo-Pac\u00edfico. Eso cambi\u00f3 en 2021, cuando apareci\u00f3 en un documento oficial de la Canciller\u00eda colombiana y en algunos comunicados de prensa haciendo referencia al Indo-Pac\u00edfico en el contexto de reuniones con representantes de pa\u00edses asi\u00e1ticos.<\/p>\n<p>El plan de acci\u00f3n elaborado para los a\u00f1os 2021 y 2022 por el Ministerio de Relaciones Exteriores detalla que el gobierno colombiano busca \u201cimpulsar la inclusi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina dentro de la visi\u00f3n de Indo-Pac\u00edfico de la pol\u00edtica exterior de Australia y Nueva Zelanda\u201d (Ministerio de Relaciones Exteriores Colombia, 2021c, 2022). Tambi\u00e9n reconoce la importancia de mejorar la vinculaci\u00f3n con India, para \u201cfortalecer la inversi\u00f3n pol\u00edtica y comercial en nuestro pa\u00eds en el Indo-Pac\u00edfico\u201d (Ministerio de Relaciones Exteriores Colombia, s. f.).<\/p>\n<p>En esta l\u00ednea, en el comunicado de prensa elaborado por el gobierno colombiano respecto a la visita en octubre de 2021 a la India de la Vice-presidente y Ministra de Relacione Exteriores colombiana, Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez, se menciona que la Canciller colombiana buscaba dialogar con su par indio sobre \u201cproyectos de cooperaci\u00f3n y estrategias conjuntas para fortalecer la posici\u00f3n de ambos pa\u00edses en la regi\u00f3n de Asia y el Indo-Pac\u00edfico\u201d (Ministerio de Relaciones Exteriores Colombia, 2021a). Luego, en una entrevista realizada, la Ministra afirm\u00f3 que le gustar\u00eda \u201cfortalecer la relaci\u00f3n entre Colombia e India porque creemos realmente que el Indo-Pac\u00edfico es muy importante para Colombia pero tambi\u00e9n creemos que Am\u00e9rica Latina es muy importante para la India\u201d. M\u00e1s espec\u00edficamente, declar\u00f3 que \u201cen materia cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica, Colombia tambi\u00e9n est\u00e1 interesada en estrechar las relaciones con la India para ganar presencia en el Indo-Pac\u00edfico, al considerar que puede ser \u2018la puerta de entrada\u2019 a la regi\u00f3n\u201d (EFE, 2021). Destacando que el Indo-Pac\u00edfico \u201ctiene muchas oportunidades para el crecimiento y la creaci\u00f3n de riqueza\u201d, la Ministra llam\u00f3 a que las tensiones existentes deben resolverse \u201ca trav\u00e9s de la democracia, a trav\u00e9s de valores y respeto, y esto es algo que reconocemos mucho en India\u201d (DNA, 2021). Ahora bien, en los comunicados oficiales indios, no hay menci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico (Ministry of External Affairs India, 2021a, 2021b). Si bien esta afirmaci\u00f3n no contrarresta los intereses chinos de forma expl\u00edcita, el relacionamiento en base a valores democr\u00e1ticos es una posici\u00f3n excluyente tal y como es promovida por Estados Unidos y los aliados.<\/p>\n<p>Por otro lado, respecto de las conversaciones mantenidas por la Canciller colombiana Ram\u00edrez primero con el Primer Ministro japon\u00e9s Kishida Fumio en noviembre de 2021 y luego con el Ministro de Relaciones Exteriores japon\u00e9s Hayashi Yoshimasa en marzo de 2022, los comunicados oficiales carecen tanto de mayor especificaci\u00f3n como del uso del lenguaje del Indo-Pac\u00edfico (Ministerio de Relaciones Exteriores Colombia, 2021b). Eso contrasta, al igual que en casos anteriores, con los comunicados de prensa emitidos por el gobierno japon\u00e9s donde se menciona que las partes expresaron \u201csu voluntad de estrechar la colaboraci\u00f3n para lograr \u2018un Indo-Pac\u00edfico libre y abierto\u2019\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2021e, 2021f, 2022b), parafraseando en esta ocasi\u00f3n el concepto promovido por Jap\u00f3n, Estados Unidos y otros.<\/p>\n<p>De estas fuentes, se puede destacar la importancia que se le ha dado recientemente a estrechar v\u00ednculos con la India para profundizar la presencia colombiana en la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico. Esto cobra relevancia al considerar que ambos pa\u00edses han quedado excluidos en mayor o menor medida de la institucionalizaci\u00f3n del proceso de regionalizaci\u00f3n del Asia-Pac\u00edfico. Por un lado, la propuesta de la India para incorporarse a la APEC nunca fue considerada a pesar de contar con el apoyo de los Estados Unidos. Por otro lado, la candidatura de Colombia qued\u00f3 desestimada producto de la moratoria de miembros de la asociaci\u00f3n decidida en la reuni\u00f3n del a\u00f1o 1998, situaci\u00f3n que no ha sido modificada a pesar de haber vencido en 2008, siendo as\u00ed el \u00fanico miembro de la Alianza del Pac\u00edfico que no es miembro de APEC.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, es interesante notar que no se ha encontrado uso del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico en materia de seguridad y militar, considerando la estrecha relaci\u00f3n entre Colombia y Estados Unidos en estos \u00e1mbitos.<\/p>\n<h3>Ecuador<\/h3>\n<p>La informaci\u00f3n disponible sobre Ecuador es reducida a b\u00e1sicamente nula, con dos notas de prensa y dos columnas de opini\u00f3n que hacen mera menci\u00f3n del concepto pero que no reflejan su uso en un discurso pol\u00edtico o p\u00fablico significativo (Moreano Andrade, 2021; Redacci\u00f3n El Comercio, 2018, 2021; Rold\u00f3s, 2021).<\/p>\n<h3>M\u00e9xico<\/h3>\n<p>Los documentos considerados en el marco de la presente investigaci\u00f3n busca presentar una visi\u00f3n mexicana del Indo-Pac\u00edfico teniendo presente los intereses de los Estados Unidos. Eso se debe interpretar teniendo en consideraci\u00f3n el estrechamiento de vinculaciones econ\u00f3micas entre M\u00e9xico y Estados Unidos, con la firma en noviembre de 2018 del acuerdo comercial Estados Unidos-M\u00e9xico-Canad\u00e1 (USMCA), que reemplaz\u00f3 al Acuerdo de Libre Comercio de Norte Am\u00e9rica (NAFTA) de 1994.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el embajador mexicano ante la Rep\u00fablica de la India, Federico Salas Lotfe, y del diplom\u00e1tico mexicano Guillermo Ch\u00e1vez Conejo, la actual coyuntura del Indo-Pac\u00edfico significa una oportunidad para que el mundo visualice que este extenso territorio tambi\u00e9n comprende a los pa\u00edses del Pac\u00edfico americano. Seg\u00fan los diplom\u00e1ticos, luego de reconocer los intereses de la India como observador de la Alianza del Pac\u00edfico desde 2014, M\u00e9xico deber\u00e1 visualizarse como pa\u00eds bisagra entre dos perspectivas antag\u00f3nicas y asumir que su inserci\u00f3n en el Indo-Pac\u00edfico involucra, necesariamente, el reconocimiento y oportunidades que presenta este vasto territorio. Por ello, ha de dise\u00f1ar su propia estrategia bajo un prisma al tiempo norteamericano y latinoamericano y, posteriormente, navegar con destreza ambas corrientes en un mundo multipolar e interdependiente (Salas Lofte &amp; Ch\u00e1vez Conejo, 2021). Meses antes el Embajador Salas Lotfe brind\u00f3 algunos aspectos de cooperaci\u00f3n de M\u00e9xico y la India en el marco del Indo-Pac\u00edfico, donde se repiten cuestiones medioambientales y de protecci\u00f3n de inversiones, adem\u00e1s de sostener el apoyo al principio de la libre navegaci\u00f3n (Banakar, 2021). Junto con lo anterior, se encuentra la opini\u00f3n de la senadora mexicana Claudia Ruiz Massieu, que comparte la impronta econ\u00f3mica de sus antecesores (Ruiz Massieu, 2021).<\/p>\n<p>En lo que a documentos oficiales se refiere, existe en las memorias 2012-2018 de la Direcci\u00f3n General para Asia-Pac\u00edfico de la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores una menci\u00f3n al t\u00e9rmino del Indo-Pac\u00edfico en el contexto de la pol\u00edtica exterior estadounidense. M\u00e1s espec\u00edficamente, en el marco de las relaciones entre M\u00e9xico y los pa\u00edses de la ASEAN, se destaca la aproximaci\u00f3n de Estados Unidos a la regi\u00f3n del Asia centrada en el concepto del Indo-Pac\u00edfico, privilegiando las din\u00e1micas existentes entre los Oc\u00e9anos \u00cdndico y Pac\u00edfico (Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores M\u00e9xico, 2018).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la b\u00fasqueda arroj\u00f3 referencias a la regi\u00f3n del Indo-Asia-Pac\u00edfico en el marco de los an\u00e1lisis de las relaciones entre M\u00e9xico e India, entendiendo la regi\u00f3n bajo el prisma de la estrategia estadounidense de un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto (Centro de Investigaci\u00f3n Internacional, 2021a, p. 39). Se plantea que deber\u00eda impulsarse la cooperaci\u00f3n entre ambos pa\u00edses, destacando la CELAC y la Alianza del Pac\u00edfico como \u201cplataforma para acuerdos comerciales m\u00e1s estrechos entre los pa\u00edses miembros e India\u201d, que actualmente tiene el estatus de observador en la Alianza. Se propone adem\u00e1s resignificar la historia de las relaciones entre M\u00e9xico e India a trav\u00e9s del Indo-Pac\u00edfico, regi\u00f3n \u201ctan bien reconocida en la \u00e9poca colonial, que promovi\u00f3 una conexi\u00f3n ininterrumpida entre India y Nueva Espa\u00f1a (M\u00e9xico en el periodo colonial) a trav\u00e9s de Filipinas y el robusto comercio con galeones asociado a la Nao de China\u201d (Centro de Investigaci\u00f3n Internacional, 2021b, p. 62).<\/p>\n<p>Respecto a reuniones sostenidas entre autoridades, nuevamente se aprecia una diferencia en los comunicados de prensa respecto al uso del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico y las nociones asociadas. Por un lado, los comunicados de prensa japoneses de una reuni\u00f3n mantenida en enero de 2021 por el Ministro de Relaciones Exteriores, Motegi Toshimitsu, y del llamado telef\u00f3nico en enero de 2022 por su sucesor, Hayashi Yoshimasa, ambos con su par, Marcelo Luis Ebrard Casaub\u00f3n, afirmaron respectivamente que a M\u00e9xico \u201cle gustar\u00eda discutir con Jap\u00f3n qu\u00e9 tipo de cooperaci\u00f3n se puede lograr en relaci\u00f3n a un \u2018Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto\u2019\u2019\u2019 (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2021a, 2022a). Adem\u00e1s, constatan que Jap\u00f3n tiene la intenci\u00f3n de \u201ctrabajar con M\u00e9xico para realizar un Indo-Pac\u00edfico Libre y Abierto en Am\u00e9rica Latina y Caribe, con el objetivo de mantener y fortalecer el orden internacional basado en el estado de derecho\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2022a). Por otro lado, los comunicados de prensa mexicanos que cubrieron este evento no hacen menci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico o las nociones asociadas al mismo (Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores M\u00e9xico, 2021, 2022).<\/p>\n<h3>Paraguay<\/h3>\n<p>Es el \u00fanico pa\u00eds sudamericano que reconoce a la Rep\u00fablica de China (Taiw\u00e1n) y no a la Rep\u00fablica Popular China (China Continental), lo que muy probablemente influye sobre sus motivos de c\u00f3mo y si posicionarse respecto al concepto del Indo-Pac\u00edfico. El t\u00e9rmino aparece en un muy reducido n\u00famero de notas de prensa, sin embargo, no en el contexto de declaraciones hechas por representantes del Estado. Por ejemplo, en el comunicado de prensa japon\u00e9s de la reuni\u00f3n entre el ministro de relaciones exteriores japon\u00e9s, Motegi, y su par paraguayo, Federico Gonzalez, se mencion\u00f3 que paraguay \u201casigna la mayor importancia a los valores tales como democracia y el derecho, estando ambas autoridades de acuerdo en que trabajar\u00e1n juntas para realizar un orden internacional libre y abierto\u201d (Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2021c, 2021g), resaltando los principios y valores que afianzan el concepto de la alianza estadounidense del Indo-Pac\u00edfico. No obstante, semejantes precisiones no se han encontrado del lado paraguayo.<\/p>\n<h3>Per\u00fa<\/h3>\n<p>Per\u00fa, igual que Chile, particip\u00f3 en la iniciativa estadounidense Conferencia de Jefes de Defensa del Indo-Pac\u00edfico en el a\u00f1o 2019 (Ministerio de Defensa Per\u00fa, 2019). Sin embargo, el t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico no aparece en otros documentos, notas o declaraciones entre las fuentes recolectadas.<\/p>\n<h3>Uruguay<\/h3>\n<p>Salvo por un par de menciones del Indo-Pac\u00edfico en el diario uruguayo El Observador (Galarza, 2021a, 2021b; Peirano, 2021), el t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico est\u00e1 ausente en los discursos pol\u00edticos y p\u00fablicos nacionales.<\/p>\n<h3>Venezuela<\/h3>\n<p>En su oposici\u00f3n contra la hegemon\u00eda estadounidense, China ha sido un aliado estrat\u00e9gico importante para Venezuela. Es probable que por ello el t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico, cuya interpretaci\u00f3n dominante se tiende a aproximar a la estadounidense, no aparece entre las fuentes recopiladas con la excepci\u00f3n de una nota publicada por el peri\u00f3dico El Universal a fines del a\u00f1o 2020 que vers\u00f3 justamente de las connotaciones pol\u00edticas del concepto (Zerpa de Hurtado, 2020).<\/p>\n<h3>Organizaciones regionales<\/h3>\n<p>A nivel regional existen algunas contribuciones que aportan al debate pol\u00edtico-acad\u00e9mico sobre el posicionamiento y la relaci\u00f3n entre Am\u00e9rica Latina y el Indo-Pac\u00edfico. Estas contribuciones son enfocadas en las organizaciones regionales latinoamericanas como mecanismo para vincular las dos regiones.<\/p>\n<p>Posiblemente la que sea la primera menci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico se puede encontrar en el ensayo del 2016 \u201cIndo-Pac\u00edfico: India y la Cuenca del Pac\u00edfico\u201d del Embajador indio Sandeep Chakravorty, donde da a entender la potencialidad de un mayor desarrollo de las relaciones entre la India y Am\u00e9rica Latina utilizando el marco del Indo-Pac\u00edfico (Chakravorty, 2016, pp. 168, 174). Otra menci\u00f3n es la de Luis Carranza Ugarte, Presidente ejecutivo del Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina (CAF), quien en el a\u00f1o 2018 destac\u00f3<\/p>\n<p>\u201cla posibilidad de expandir la mirada m\u00e1s all\u00e1 de China y su proyecto estrat\u00e9gico de la nueva ruta de la Seda, al Asia-Pac\u00edfico en su conjunto y al Indo-Pac\u00edfico, incluyendo a India, Australia y Jap\u00f3n, mirada que debe abarcar todas las modalidades de regionalismo\u201d (Carranza Ugarte, 2018, p. 15).<\/p>\n<p>Esta afirmaci\u00f3n se hace en el marco de repensar la convergencia del Mercosur y la Alianza del Pac\u00edfico, es decir los procesos de integraci\u00f3n subregionales en Am\u00e9rica Latina, teniendo presente no solo a China y el Asia-Pac\u00edfico, sino la totalidad del Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<p>Probablemente la publicaci\u00f3n acad\u00e9mica m\u00e1s comprensiva a la fecha sobre Am\u00e9rica Latina y el Indo-Pac\u00edfico sea el n\u00famero 54 de la revista Pensamiento Propio bajo el t\u00edtulo de \u201cDe dragones, \u00e1guilas y osos: las nuevas narrativas frente al Indo-Pac\u00edfico\u201d publicado en 2021 por el think tank Coordinadora Regional de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales (CRIES), publicaci\u00f3n en cierta medida heredera del webinar \u201cLa Estrategia del Indo-Pac\u00edfico y los Retos de la Alianza del Pac\u00edfico\u201d organizado en julio de 2020. Entre los ensayos y opiniones que tratan el posicionamiento y la relaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina en general, o alg\u00fan pa\u00eds latinoamericano en particular, con el Indo-Pac\u00edfico, discutiremos tres a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Uno de ellos es el ensayo \u201cEl Indo-Pac\u00edfico y Am\u00e9rica Latina en el marco de la disputa geoestrat\u00e9gica entre Estados Unidos y China\u201d del editor Andr\u00e9s Serbin, que se trata de una actualizaci\u00f3n de trabajos publicados anteriormente (Serbin, 2020, 2021b). Frente a los desarrollos en la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, Serbin afirma que Am\u00e9rica Latina se encuentra m\u00e1s concentrada en resolver sus propios problemas que en atender las oportunidades internacionales que se le presentan. Para que los pa\u00edses latinoamericanos se proyecten sobre el Indo-Pac\u00edfico, plantea cuatro \u00e1reas de integraci\u00f3n inter-regional: el TPP-11 o CPTPP; la Alianza del Pac\u00edfico junto a sus socios asi\u00e1ticos; la posibilidad de expansi\u00f3n del RCEP a Am\u00e9rica Latina, y la iniciativa originalmente asomada por China de un \u00c1rea de Libre Comercio del Asia-Pac\u00edfico (FTAAP) (Serbin, 2021a, pp. 26\u201327). La contribuci\u00f3n es principalmente una lectura economicista de la vinculaci\u00f3n transpac\u00edfica de Am\u00e9rica Latina con Asia en el Indo-Pac\u00edfico, no habiendo menci\u00f3n de otro tipo de cooperaci\u00f3n que permita un abordaje m\u00e1s comprensivo del proceso de regionalizaci\u00f3n. No obstante lo anterior, al final afirma que<\/p>\n<p>en tanto la disputa entre China y Estados Unidos involucra crecientemente a Am\u00e9rica Latina y el Caribe, los pa\u00edses de esta regi\u00f3n deber\u00e1n desarrollar una comprensi\u00f3n cabal de ambas narrativas y de la compleja din\u00e1mica geopol\u00edtica a la que remiten para poder desarrollar estrategias adecuadas de no-alineamiento activo que impida una relaci\u00f3n subordinada con alguna de las superpotencias y que permita impulsar, en este marco, nuevos v\u00ednculos con el \u00e1mbito asi\u00e1tico (Serbin, 2021a, p. 30).<\/p>\n<p>Otra contribuci\u00f3n del n\u00famero es del Embajador chileno Jorge Heine, titulado: \u201cEntre el Asia y el Indo-Pac\u00edfico: sobre mapas, imaginarios y vocaciones de pol\u00edtica exterior\u201d, una ampliaci\u00f3n de sus opiniones publicadas anteriormente (Heine, 2021b). Heine recalca que dado que lo que pasa en Asia afecta ahora directamente a los pa\u00edses latinoamericanos, la manera en que estos asuman el debate sobre geopol\u00edtica y sem\u00e1ntica en Asia en el marco de sus pol\u00edticas exteriores no es irrelevante (Heine, 2021a, p. 222). Entre otras cosas, el autor hace menci\u00f3n de la participaci\u00f3n de pa\u00edses latinoamericanos en ejercicios navales junto con fuerzas de los Estados Unidos, los cuales promov\u00edan el Free and Open Indo-Pacific (Heine, 2021a, p. 224). En este respecto plantea la interrogante de si es razonable que pa\u00edses latinoamericanos \u201cse aproximen a, usen el vocabulario de, y participen en ejercicios militares y navales, reales o virtuales, de entidades que configuran lo que es esencialmente una coalici\u00f3n anti-China\u201d (Heine, 2021a, p. 225). Consecuentemente concluye que \u201cpor abrazar un t\u00e9rmino de moda, y endosar sin m\u00e1s toda la narrativa estrat\u00e9gica asociada, como ya lo est\u00e1n haciendo algunos pa\u00edses, se corre el riesgo de tomar partido en esta nueva Guerra Fr\u00eda, con todo lo que ello implica\u201d (Heine, 2021a, p. 227). Esta visi\u00f3n es reduccionista en el sentido que no recupera otras visiones del Indo-Pac\u00edfico inclusivas, en mayor o menor medida, de China, como las tienen muchos pa\u00edses que participan en los ejercicios navales en la cuenca del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico, a saber, el RIMPAC. Al respecto vale aclarar que tanto el RIMPAC como la participaci\u00f3n de pa\u00edses latinoamericanos junto con fuerzas estadounidenses en ejercicios navales anteceden a la formulaci\u00f3n reciente del Indo-Pac\u00edfico, aunque es correcto que se vieron afectados por ella. No obstante, sobre esta base sostenemos que es posible generar una propia visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico, posibilidad que la argumentaci\u00f3n de Heine parece negar.<\/p>\n<p>En tercer lugar, el comentario \u201cLa estrategia Indo-Pac\u00edfico: una opci\u00f3n real para los pa\u00edses latinoamericanos\u201d de Paz Milet pregunta: \u00bffrente a la existencia de variados condicionantes qu\u00e9 capacidad real tiene este dise\u00f1o [del Indo-Pac\u00edfico] de proyectarse a nivel \u2026 de Am\u00e9rica Latina?\u201d (Milet, 2021, p. 236). Reconociendo los costos que puede tener en la relaci\u00f3n con China adoptar el FOIP, incluyendo la consolidaci\u00f3n de India como la quinta potencia mundial, la autora tambi\u00e9n destaca que \u201cen la pr\u00e1ctica debe reconocerse que son escasos los pa\u00edses latinoamericanos que priorizan en su pol\u00edtica exterior la vinculaci\u00f3n con Asia y que esta opci\u00f3n se limita fundamentalmente a M\u00e9xico, Per\u00fa, Chile y Colombia\u201d (Milet, 2021, p. 238).<\/p>\n<p>En resumen, las tres contribuciones en su conjunto plantean la inserci\u00f3n comercial en la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, aprovechando las vinculaciones transpac\u00edficas, pero no considerando un abordaje transatl\u00e1ntico. Desalientan un posicionamiento pol\u00edtico respecto de la narrativa del Indo-Pac\u00edfico, al cual asocian con la narrativa excluyente del FOIP de Estados Unidos, pero no prestan la misma atenci\u00f3n a otras narrativas inclusivas que Am\u00e9rica Latina pudiera desarrollar.<\/p>\n<p>Alianza del Pac\u00edfico<\/p>\n<p>No se ha encontrado la inclusi\u00f3n del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico en las declaraciones presidenciales u otros documentos oficiales emitidos por el organismo. Sin embargo, como se demostr\u00f3 anteriormente en el an\u00e1lisis por pa\u00eds, se puede encontrar entre los comentarios period\u00edsticos, an\u00e1lisis acad\u00e9micos, como los documentos oficiales de algunos de sus pa\u00edses miembros, las m\u00e1s claras expresiones en relaci\u00f3n al Indo-Pac\u00edfico en Am\u00e9rica Latina y la Alianza del Pac\u00edfico en particular: Chile, Colombia y M\u00e9xico.<\/p>\n<p>La importancia asignada al Indo-Pac\u00edfico en el marco de la Alianza del Pac\u00edfico queda expresada en las afirmaciones del Secretario Permanente del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA), el Embajador Javier Paulinich, cuando sostiene que<\/p>\n<p>\u201cpara la Alianza del Pac\u00edfico, un eventual acercamiento y proyecci\u00f3n hacia el Indo-Pac\u00edfico concierne un gran desaf\u00edo para potenciar sus intereses. Los interesantes procesos de reconfiguraci\u00f3n multipolar que se desarrollan en el Indo-Pac\u00edfico, los cuales arrojan protagonismo a la India, a Australia e Indonesia, conciernen nuevas oportunidades de cooperaci\u00f3n, aprovechables para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. En este sentido, la Alianza del Pac\u00edfico puede jugar un rol relevante como puente integrador.\u201d (Paulinich, 2020, pp. 1\u20132)<\/p>\n<p>Un posicionamiento claro respecto al concepto del Indo-Pac\u00edfico ser\u00e1 el m\u00ednimo necesario para que esta posibilidad se materialice.<\/p>\n<p>Mercosur<\/p>\n<p>No se ha encontrado informaci\u00f3n acerca del uso del t\u00e9rmino Indo-Pac\u00edfico por parte de Mercosur, ni tampoco en los comentarios period\u00edsticos y declaraciones oficiales de sus estados miembros o an\u00e1lisis acad\u00e9micos.<\/p>\n<h2>Conclusiones<\/h2>\n<p>El t\u00e9rmino \u201cIndo-Pac\u00edfico\u201d es poco usado y de manera ambigua en Am\u00e9rica Latina, tanto en noticias u opiniones en los medios de comunicaci\u00f3n como tambi\u00e9n en comunicados de prensa y documentos oficiales de los gobiernos.<\/p>\n<p>Se puede apreciar, en primer lugar, una preponderancia del uso del t\u00e9rmino en tanto recorte geogr\u00e1fico, pero carente de una delimitaci\u00f3n clara, no quedando claro si el Indo-Pac\u00edfico se ampl\u00eda a todos los pa\u00edses litorales de los dos oc\u00e9anos o se reduce solo al \u00e1rea encerrada entre Estados Unidos, Jap\u00f3n, India y Australia. Esta aclaraci\u00f3n no es menor, ya que no tener en claro la delimitaci\u00f3n geogr\u00e1fica puede conllevar a la elaboraci\u00f3n parcial de estrategias de inserci\u00f3n internacional en la regi\u00f3n desde Am\u00e9rica Latina, y por consiguiente menor cooperaci\u00f3n y p\u00e9rdida de oportunidades.<\/p>\n<p>Al respecto, algunas notas period\u00edsticas y ensayos acad\u00e9micos destacan la importancia de profundizar y mejorar las relaciones con India, pa\u00eds que asume mayor trascendencia en el nuevo proceso de regionalizaci\u00f3n. Claramente, una visi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico desde Am\u00e9rica Latina debe priorizar las relaciones con India. A esto deber\u00edan incluirse los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico reunidos en ASEAN, los cuales no son considerados en las declaraciones y comunicados que forman parte del presente estudio.<\/p>\n<p>Mientras que algunos acad\u00e9micos y diplom\u00e1ticos han sugerido que los pa\u00edses latinoamericanos litorales del oc\u00e9ano Pac\u00edfico pueden lograr insertarse al Indo-Pac\u00edfico aprovechando los mecanismos de vinculaci\u00f3n transpac\u00edficos, existe pr\u00e1cticamente una falta de enunciaci\u00f3n al respecto de los pa\u00edses latinoamericanos litorales del oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico. Pensar un abordaje del Indo-Pac\u00edfico desde el transatl\u00e1ntico, en el cual las vinculaciones con los pa\u00edses africanos litorales del oc\u00e9ano \u00cdndico asumen mayor significaci\u00f3n, surge como una potencial estrategia. Las visiones japonesa e india del Indo-Pac\u00edfico incorporan a pa\u00edses africanos como parte de su proyecto del Corredor de Crecimiento Asia-\u00c1frica anunciado en noviembre de 2016 (Research and Information System for Developing Countries et al., 2017). Incluso, a pesar de tampoco haber sido mencionados, aunque s\u00ed se encuentran considerados de manera solapada en alguno de los principales documentos gubernamentales sobre el Indo-Pac\u00edfico, este nuevo t\u00e9rmino permitir\u00eda considerar a gran parte de los principales pa\u00edses musulmanes del mundo, por lo menos a los pa\u00edses musulmanes no \u00e1rabes (como Indonesia, Malasia, Bangladesh, y Pakist\u00e1n) y pa\u00edses asi\u00e1ticos con importantes minor\u00edas musulmanes (India, Tailandia, y Filipinas) (United States Department of Defense, 2019, pp. 7\u20138). Es decir, India, los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico, los pa\u00edses musulmanes no \u00e1rabes, y pa\u00edses africanos litorales del Oc\u00e9ano \u00cdndico deber\u00edan ser considerados dentro del recorte geogr\u00e1fico hacia donde orientar una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<p>A lo anterior se suma, en segundo lugar, una lectura economicista del Indo-Pac\u00edfico, resaltando la importancia de impulsar y profundizar las vinculaciones comerciales desde los pa\u00edses latinoamericanos con sus pares de la mencionada regi\u00f3n. Esto puede deberse al car\u00e1cter de la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de los pa\u00edses latinoamericanos, fuertemente marcada por intereses econ\u00f3micos, sumado a la confusi\u00f3n entre el proceso de regionalizaci\u00f3n del Asia-Pac\u00edfico, caracterizado por la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la liberalizaci\u00f3n comercial, y el Indo-Pac\u00edfico, no necesariamente con el mismo car\u00e1cter. Al respecto, algunos an\u00e1lisis acad\u00e9micos y documentos gubernamentales hacen menci\u00f3n de la importancia de los mercados del Indo-Pac\u00edfico, como tambi\u00e9n de los mega acuerdos comerciales, como el CPTPP o el RCEP, pero dada la importancia asignada a un orden basado en normas, al considerar el Indo-Pac\u00edfico no debe pensarse tanto desde el impulso de los intercambios comerciales sino desde la promoci\u00f3n de los flujos de inversi\u00f3n, y cuestiones asociadas a los mismos desde el cuidado al medio ambiente, pasando por leyes laborales hasta propiedad intelectual. No menor es tampoco el desarrollo de la econom\u00eda del conocimiento, especialmente aquellas \u00e1reas vinculadas a la econom\u00eda digital. Es llamativo que varios documentos hacen menci\u00f3n de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, en tanto megainiciativa de inversi\u00f3n en infraestructuras, frente a las distintas visiones del Indo-Pac\u00edfico, pero pr\u00e1cticamente no mencionan a la Red Punto Azul (Blue Dot Network &#8211; BDN) conformada entre Estados Unidos, Jap\u00f3n y Australia en noviembre de 2019 (United States Department of State, s. f.), y la ampliaci\u00f3n en la propuesta del G7 Reconstruir un Mundo Mejor (Build Back Better World &#8211; B3W) en junio de 2021 (The White House, 2021), ambas destinadas a la inversi\u00f3n de calidad en infraestructuras. De m\u00e1s est\u00e1 decir que, al no considerar al mundo musulm\u00e1n, tampoco se consideran las potencialidades de la econom\u00eda isl\u00e1mica. En otras palabras, una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico deber\u00eda mejorar el ordenamiento jur\u00eddico de las vinculaciones econ\u00f3micas con los pa\u00edses de la regi\u00f3n en pos de atraer inversiones productivas o en infraestructuras, y no solo impulsar el comercio.<\/p>\n<p>Dejando de lado la atenci\u00f3n puesta en el comercio, ha sido m\u00ednima la consideraci\u00f3n asignada a otras \u00e1reas de la vinculaci\u00f3n internacional entre los pa\u00edses de ambas regiones. Especial importancia se ha asignado a la cooperaci\u00f3n mar\u00edtima y naval, cuya consideraci\u00f3n se puede encontrar en varios de los principales documentos gubernamentales, resaltando a los ejercicios navales como instancia estrat\u00e9gica de cooperaci\u00f3n militar. Sin embargo, desde Am\u00e9rica Latina esto no ha sido tomado en cuenta, siendo muy pocos los documentos que lo plantean, fundamentalmente desde la academia. Ahora bien, mientras que no se ha propuesto la resignificaci\u00f3n de los ejercicios navales de IBSAMAR como medio de proyecci\u00f3n hacia el Indo-Pac\u00edfico por parte de los pa\u00edses sudamericanos litorales del oc\u00e9ano atl\u00e1ntico, para los ejercicios navales de RIMPAC esto no ha sido as\u00ed y se ha dejado de lado la larga trayectoria de cooperaci\u00f3n entre las armadas participantes, que exist\u00eda previa a la reciente enunciaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, para dar a entender que los pa\u00edses latinoamericanos litorales del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico asumieron un alineamiento cuasi-autom\u00e1tico a esta resignificaci\u00f3n. La atenci\u00f3n puesta a cuestiones estrat\u00e9gicas para responder al creciente peso de China en el Indo-Pac\u00edfico lleva a polarizar las interacciones entre las armadas. No obstante, los ejercicios navales, generalmente asociados a flotas de aguas azules, son parte de una m\u00e1s amplia cooperaci\u00f3n naval entre las fuerzas armadas, que puede incluir aspectos asociados a aguas verdes, instancias donde se pueden vehiculizar intercambio de experiencias sobre lucha contra la pesca ilegal y la pirater\u00eda, por ejemplo. Todav\u00eda m\u00e1s, se pueden abarcar \u00e1reas de cooperaci\u00f3n vinculadas a la econom\u00eda azul y cuestiones medioambientales relacionadas con el cuidado de los mares. Una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico puede as\u00ed considerar cuestiones vinculadas a la cooperaci\u00f3n mar\u00edtima y naval, y desarrollo de la econom\u00eda azul, con pa\u00edses de la regi\u00f3n, sin estar necesariamente condicionada por consideraciones estrat\u00e9gicas.<\/p>\n<p>Son muy reducidas las alusiones a las distintas interpretaciones que existen del Indo-Pac\u00edfico, dando una apariencia de coherencia a la visi\u00f3n sostenida por Estados Unidos y sus aliados frente a una China que perciben como una amenaza. Ahora bien, por ejemplo, el discurso que enmarca la pol\u00edtica del Indo-Pac\u00edfico en las tensiones entre China, por una parte, y Estados Unidos y sus aliados, por otra, es objetivo de cr\u00edtica por parte de ASEAN, que sostiene que la formaci\u00f3n de bloques enfrentados traer\u00eda costos en particular para los pa\u00edses peque\u00f1os y medianos de la regi\u00f3n y, a su vez, ha enfatizado el car\u00e1cter abierto y no discriminatorio del concepto regional. Eventualmente, el concepto se terminar\u00e1 de incorporar en la literatura acad\u00e9mica y en los documentos gubernamentales, compitiendo e, incluso, llegando a desplazar al de Asia-Pac\u00edfico (Serbin, 2021a). Dado los ejemplos de otras regiones, como Europa Occidental y el Sudeste Asi\u00e1tico, una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico es posible en tanto sea expresi\u00f3n de la b\u00fasqueda de mayores m\u00e1rgenes de maniobra en el actual escenario internacional y no solo como una incorporaci\u00f3n pasiva, carente de an\u00e1lisis cr\u00edtico, que conlleve una orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior parcial y sujeta al posicionamiento ante las grandes potencias. Por ejemplo, los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico adhirieron a la BRI y participaron de la Mesa Redonda de L\u00edderes del Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperaci\u00f3n Internacional, a la vez que formularon una visi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico de la ASEAN, de la misma manera que hicieron algunos pa\u00edses europeos, c\u00f3mo Portugal, Espa\u00f1a e Italia, mientras sostuvieron la estrategia del Indo-Pac\u00edfico de la UE. En el caso de Am\u00e9rica Latina, mientras que el Ministerio de Defensa de Chile emiti\u00f3 su visi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico en 2020, adhiri\u00f3 al BRI en 2018 (Belt and Road Forum for International Cooperation, 2017, 2019; Nedopil, 2022). Finalmente, India, mientras participa en el QUAD, es miembro de la OCS. Claramente, existen iniciativas auton\u00f3micas que buscan balancear las adscripciones a las iniciativas propuestas por China al mismo tiempo de tener sus visiones del Indo-Pac\u00edfico y participar en sus mecanismos.<\/p>\n<p>Frente a las oportunidades que se le presentan a Am\u00e9rica Latina para poder repensar su inserci\u00f3n internacional dentro del nuevo proceso de regionalizaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, la regi\u00f3n sigue cruzada por obst\u00e1culos que atentan contra esto. En primer lugar, como demostr\u00f3 este cap\u00edtulo, as\u00ed como sucede respecto a la inserci\u00f3n de los pa\u00edses latinoamericanos en la regi\u00f3n del Asia-Pac\u00edfico y la participaci\u00f3n en sus mecanismos institucionales, la regi\u00f3n replica la fragmentaci\u00f3n en sus acciones frente al proceso de regionalizaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico. A pesar de las oportunidades que presenta y los recursos que dispone, el Mercosur carece de una visi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, lo cual se suma a la falta de declaraciones diplom\u00e1ticas al respecto de los pa\u00edses miembros. Por otro lado, la Alianza del Pac\u00edfico, sin tener al momento una postura oficial, se encuentra en mejores oportunidades de abordar al Indo-Pac\u00edfico, habiendo algunos de sus pa\u00edses miembros ya elaborando planteamientos m\u00e1s o menos desarrollados sobre la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con lo anterior, no hay perspectivas tampoco de repensar la convergencia entre la Alianza del Pac\u00edfico y el Mercosur de manera extra-regional. Planteada a mediados de la d\u00e9cada de 2010, el plan de acci\u00f3n elaborado para tal fin tiene un claro perfil intra-regional (Villarroel, 2021), pero no se ha avanzado en la proyecci\u00f3n extra-regional de la convergencia. Al respecto, mientras se puede suponer que la intenci\u00f3n original era generar un efecto cascada de los beneficios econ\u00f3micos de las vinculaciones transpac\u00edficas de los miembros de la Alianza sobre los miembros del Mercosur, repensar ahora teniendo el Indo-Pac\u00edfico como referencia, se podr\u00eda considerar una convergencia m\u00e1s amplia y equilibrada, al incorporar a la India y los pa\u00edses musulmanes, donde el Mercosur tiene capacidades de aportar a la Alianza.<\/p>\n<p>En otras palabras, una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico conllevar\u00eda repensar los procesos de integraci\u00f3n subregionales en Am\u00e9rica Latina, en pos de reimpulsar una convergencia extra-regional de los mismos. Teniendo presente los casos de ASEAN por el rol de Indonesia, y el de la Uni\u00f3n Europea, destacando el rol del eje Franco-Alem\u00e1n, deber\u00eda surgir por lo menos un pa\u00eds que promueva el debate sobre el Indo-Pac\u00edfico a nivel regional.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de las declaraciones de intenci\u00f3n, aunque se pueden identificar las semillas de la oportunidad, actualmente no est\u00e1n dadas las condiciones del terreno internacional para que se materialice. A la falta de entendimiento, o de inter\u00e9s, de las autoridades gubernamentales latinoamericanas sobre qu\u00e9 es y deber\u00eda ser el Indo-Pac\u00edfico, hay que considerar otros asuntos internacionales que asumen prioridad frente al planteamiento de una propuesta de inserci\u00f3n en la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico. Mientras varios gobiernos latinoamericanos parecen renuentes a incorporar el l\u00e9xico del Indo-Pac\u00edfico propuesto activamente desde Jap\u00f3n, se destaca marcadamente la importancia de la India para una inserci\u00f3n latinoamericana en el Indo-Pac\u00edfico. Sin embargo, el gobierno indio no ha mostrado inter\u00e9s en asumir el rol de servir como palanca para impulsar la incorporaci\u00f3n latinoamericana. Es decir, no existe una convergencia s\u00f3lida de los intereses de los pa\u00edses latinoamericanos y de los pa\u00edses del Indo-Pac\u00edfico en cuanto a la inserci\u00f3n de los primeros en la regi\u00f3n de estos \u00faltimos.<\/p>\n<p>En estas conclusiones se han planteado aspectos de lo que podr\u00eda considerarse una visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico, la cual deber\u00e1 tener presente un recorte geogr\u00e1fico amplio abarcando a los pa\u00edses litorales de los Oc\u00e9anos \u00cdndico y Pac\u00edfico. La misma deber\u00eda resaltar no solo el impulso al comercio en bienes y servicios tradicionales, sino tambi\u00e9n promoviendo los flujos de inversi\u00f3n productiva y en infraestructura, as\u00ed como la econom\u00eda del conocimiento, especialmente sectores de la econom\u00eda digital, que permita dar valor agregado y, a la vez, reducir la incidencia de la distancia geogr\u00e1fica y los costos log\u00edsticos en las vinculaciones econ\u00f3micas entre los pa\u00edses de ambas regiones. Tambi\u00e9n deber\u00eda atender a la cooperaci\u00f3n mar\u00edtima y naval, espec\u00edficamente al intercambio entre las armadas en cuestiones vinculadas a las aguas verdes y el desarrollo de la econom\u00eda azul, a lo cual se puede sumar cooperaci\u00f3n en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, mientras la posible visi\u00f3n latinoamericana del Indo-Pac\u00edfico siga sujeta a iniciativas unilaterales con poca probabilidad de florecer en una postura regional, estar\u00e1 condenada a estar sujeta a la competencia entre las propuestas de Estados Unidos y China.<\/p>\n<p>1 Agradecimientos: Este cap\u00edtulo cont\u00f3 con el apoyo financiero del Centro de Estudios Asi\u00e1ticos de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile. Agradecemos a Esteban Santander por su importante contribuci\u00f3n a la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>2 Esta secci\u00f3n se basa en Wirth &amp; Jenne, 2022<\/p>\n<h2>Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n<p>Aso, T. (2006, noviembre 30). \u201cArco de libertad y prosperidad: Jap\u00f3n ampl\u00eda los horizontes de su diplomacia\u201d. Discurso del Ministro de Asuntos Exteriores, D. Taro Aso [Text]. 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