Departamento de Derechos Humanos<\/p>\n
Noeli Scarpelli[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n El 21 de noviembre va a dar inicio el Mundial de F\u00fatbol en Qatar, la cita deportiva m\u00e1s importante del a\u00f1o. Desde el punto de vista deportivo, puede ser el \u00faltimo de grandes estrellas internacionales de este deporte; desde la organizaci\u00f3n y la espectacularidad a la que acostumbra el pa\u00eds, se esperan sorpresas en tecnolog\u00eda y show. Pero desde la \u00f3ptica de los derechos humanos no sorprende nada: trabajo esclavo, una mujer violada cerca del l\u00e1tigo y la prisi\u00f3n y el colectivo LGBTIQ+ que pagar\u00eda con su libertad su m\u00ednima expresi\u00f3n de amor.<\/p>\n El mundo conoci\u00f3 la situaci\u00f3n de los trabajadores migrantes detr\u00e1s de la construcci\u00f3n de los nuevos estadios en las eliminatorias europeas camino a Qatar 2022 en marzo del a\u00f1o 2021. Con la selecci\u00f3n noruega a la cabeza del reclamo, tanto ellos como la selecci\u00f3n alemana y la de Pa\u00edses Bajos, saltaron al campo de juego con expresiones alusivas a los derechos humanos. Unos d\u00edas antes, el peri\u00f3dico The Guardian (brit\u00e1nico) hab\u00eda publicado una investigaci\u00f3n revelando que unos 6500 trabajadores migrantes hab\u00edan fallecido en el Estado del Golfo desde el 2010, a\u00f1o en que se le adjudic\u00f3 la sede del Mundial (The Guardian, 2021).<\/p>\n En una investigaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) de octubre del 2019 se lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que las altas temperaturas que se viven en el verano de ese pa\u00eds, hace que solo se pueda trabajar por unos pocos minutos a ciertas horas, mientras que en otros espacios temporales ni siquiera deber\u00eda poder trabajarse. De lo contrario, el cuerpo humano se ver\u00eda afectado por un estr\u00e9s por calor que podr\u00eda culminar en deshidrataci\u00f3n, afecciones cardiovasculares y muerte (Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, 2019).<\/p>\n Al mismo tiempo, la OIT se encontraba trabajando con las autoridades qatar\u00edes respecto al sistema de trabajo que se explota en la regi\u00f3n del golfo: el kafala. Es un sistema de patrocinio: el trabajador solo puede ingresar al pa\u00eds si tiene un permiso de su empleador, y solo puede salir del pa\u00eds con otro permiso de su empleador o bien por haber finalizado el contrato. Entre otras cosas, lo que los empleadores hacen es quitarle sus documentos, su pasaporte, no darles condiciones de vida digna a los trabajadores, retrasos en el pago de salarios y, por supuesto, exponerlos a excesivas horas de trabajo que, en el caso de los trabajadores migrantes en la construcci\u00f3n de toda la arquitectura necesaria para la Copa Mundial de la FIFA, implica una mano de obra al aire libre expuestos a las altas temperaturas (cercanas a los 50 grados). Todo esto, investigado por el peri\u00f3dico The Guardian, y organizaciones internacionales como Amnist\u00eda Internacional (Amnist\u00eda Internacional, 2016).<\/p>\n En octubre del 2019, la OIT celebr\u00f3 el compromiso del Consejo de Ministros del Estado de Qatar en modificar esta legislaci\u00f3n laboral que puso fin al sistema esclavista kafala (Trabajo, Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, 2019). Esta nueva legislaci\u00f3n pondr\u00eda fin a la necesidad de obtener el permiso para salir del pa\u00eds, libertad para poder cambiar de trabajo y establecer un salario m\u00ednimo no discriminatorio para todos los trabajadores, entre otras cosas.<\/p>\n La ley 19 entr\u00f3 en vigencia en agosto del 2020. Y efectivamente se plasm\u00f3 all\u00ed la eliminaci\u00f3n del Certificado de No Objeci\u00f3n para que el trabajador pueda cambiar de empleador libremente. El salario m\u00ednimo establecido fue de 1000 riyales (275 d\u00f3lares). Sin embargo, hay que destacar que no se imponen sanciones a aquellos empleadores que no cumplan con esto. En el papel el kafala se elimin\u00f3. En la realidad, todav\u00eda est\u00e1 por verse.<\/p>\n A pesar de estas modificaciones (celebradas por cierto), no se debe dejar de lado que miles de trabajadores migrantes provenientes de India, Pakist\u00e1n, Nepal, Bangladesh y Sri Lanka han perdido su vida por las situaciones de trabajo indignas, insalubres. El derecho a la vida es un derecho humano fundamental, que se vio fuertemente vulnerador en el Estado del Golfo, que qued\u00f3 bajo la lupa de organizaciones internacionales protectoras de derechos humanos desde el 2010, a\u00f1o en que se le adjudic\u00f3 la Copa del Mundo de FIFA 2022.<\/p>\n Paola Schietekat se enfrent\u00f3 a la legislaci\u00f3n qatar\u00ed\u00a0 y pudo evitar la grave condena que podr\u00eda haber sufrido por haber sido violada; y decidi\u00f3 contar su historia (Sedas, 2022)<\/p>\n Ella se desarrollaba como economista conductual para el Comit\u00e9 Supremo de Entrega y Legado, un proyecto investigativo del Mundial en Qatar, cuando una noche de junio de 2021 un compa\u00f1ero suyo irrumpi\u00f3 en su departamento y la atac\u00f3 sexualmente. La mexicana realiz\u00f3 la correspondiente denuncia, pero tuvo problemas serios para poder hacerlo. Su poco idioma \u00e1rabe, el nulo conocimiento del consulado mexicano sobre la ley qatar\u00ed y la falta de alguien que oficiara de traductor le jugaron en contra: pas\u00f3 de ser la v\u00edctima a victimaria.<\/p>\n El zina es un delito que se castiga con latigazos y hasta 10 a\u00f1os de prisi\u00f3n. Se trata de las relaciones sexuales extramaritales. Schietekat pas\u00f3 a ser acusada de este delito debido a que su atacante manifest\u00f3 que era su pareja. Ante esto, deb\u00eda elegir entre continuar el juicio siendo ella la acusada o bien casarse con su violador para poner fin al proceso penal iniciado en su contra.<\/p>\n Con ayuda del Comit\u00e9 Supremo y la organizaci\u00f3n Human Rights Watch pudo salir del pa\u00eds y retornar a M\u00e9xico para continuar desde all\u00ed su proceso. All\u00ed tambi\u00e9n confront\u00f3 a su propio gobierno por la deficiente protecci\u00f3n a las mujeres v\u00edctimas de este tipo de delitos, tanto dentro del pa\u00eds como en el exterior.<\/p>\n El Secretario de Relaciones Exteriores se puso a su disposici\u00f3n junto con todo un equipo de abogados. El pasado domingo 3 de abril finalmente el fiscal decidi\u00f3 fallar favorablemente a ella y as\u00ed pudo esquivar la condena de 100 latigazos y 7 a\u00f1os de prisi\u00f3n a la que se enfrentaba.<\/p>\n Pero es solo un caso que se salv\u00f3. Las mujeres en Qatar no gozan de ning\u00fan derecho fundamental para su salud, educaci\u00f3n, familia. M\u00e1s arriba se dijo que Qatar evolucion\u00f3 en una mejor ley laboral para\u00a0 los trabajadores migrantes de ese pa\u00eds, pero mientras tanto las mujeres a\u00fan necesitan de una autorizaci\u00f3n del hombre de la familia para \u201cadquirir documentos de identidad para sus hijos, casarse, trabajar en varios puestos del gobierno, recibir servicios de salud sexual y reproductiva o aplicar para una beca del gobierno\u201d (Sedas, 2022).<\/p>\n Mientras las mujeres violentadas sexualmente son condenadas por mantener relaciones extramaritales, Qatar ha anunciado que durante el mundial estar\u00e1n prohibidas las manifestaciones p\u00fablicas de amor, tanto heterosexual como homosexual. Y de realizarse, pueden enfrentarse a problemas con la seguridad del Estado del Golfo.<\/p>\n Desde agarrarse de la mano, abrazarse o besarse en p\u00fablico, hasta mantener relaciones extramaritales. M\u00e1s grave a\u00fan si son muestras de cari\u00f1o homosexual. El colectivo LGBTIQ+ no se manifiesta muy seguro de su protecci\u00f3n.<\/p>\n Si bien las autoridades qatar\u00edes han manifestado reiteradamente que quienes integren el colectivo ser\u00e1n bien recibidos en el pa\u00eds isl\u00e1mico durante el mes que dura el Mundial, nada les confirma que no ser\u00e1n objeto de alguna agresi\u00f3n o problema con las autoridades.<\/p>\n A pesar que la comunidad LGBTIQ+, se dijo, va a ser bienvenida en el pa\u00eds, en abril pasado, el director de seguridad del Mundial de Qatar, Abdulaziz Abdullah Al-Ansari comunic\u00f3 que si se visualizaban banderas o alg\u00fan accesorio alusivo al colectivo, el mismo iba a ser sustra\u00eddo, por seguridad de la persona portante: \u00abSi un aficionado alza la bandera con el arco\u00edris y se la quito, no ser\u00e1 para insultarlo, sino para protegerlo. Alguien podr\u00eda atacarle, no puedo garantizar la buena conducta de todo el mundo\u00bb (Mouro, 2022).<\/p>\n Vale decir, que el pa\u00eds del Golfo se rige por la Sharia, la ley isl\u00e1mica. La homosexualidad para ellos es un delito grave, penado con prisi\u00f3n. Para los propios musulmanes es penado directamente con la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n Ante esta situaci\u00f3n, y repasando todo los anteriormente dicho, bien vale recordar el car\u00e1cter de universales de los derechos humanos. En palabras de Brotons, este es uno de los pilares conceptuales en los que se sustenta el reconocimiento y protecci\u00f3n internacional de los derechos humanos (Brot\u00f3ns et al., 2010). Siguiendo al mismo autor, \u201cla universalidad es inherente a los derechos humanos fundamentales porque se trata de derechos que son expresi\u00f3n de la dignidad intr\u00ednseca de todo individuo\u201d (Brot\u00f3ns et al., 2010).<\/p>\n La Declaraci\u00f3n y Programa de Acci\u00f3n de Viena de 1993 hace menci\u00f3n a la cuesti\u00f3n:<\/p>\n En este contexto, el fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n internacional en la esfera de los derechos humanos es esencial para la plena realizaci\u00f3n de los prop\u00f3sitos de las Naciones Unidas.<\/p>\n Los derechos humanos y las libertades fundamentales son patrimonio innato de todos los seres humanos; su promoci\u00f3n y protecci\u00f3n es responsabilidad primordial de los gobiernos. The Guardian (23 de febrero de 2021).\u00a0The Guardian<\/em>:\u00a0https:\/\/www.theguardian.com\/global-development\/2021\/feb\/23\/revealed-migrant-worker-deaths-qatar-fifa-world-cup-2022<\/a><\/p>\n Mouro, M. (28 de junio de 2022).\u00a0La Vanguardia<\/em>:\u00a0https:\/\/www.lavanguardia.com\/deportes\/futbol\/20220628\/8370687\/qatar-muestra-intolerante-simbolos-colectivo-lgtbi.html<\/a><\/p>\n Amnist\u00eda Internacional (2016).\u00a0Amnist\u00eda Internacional<\/em>:\u00a0https:\/\/www.amnesty.org\/es\/latest\/campaigns\/2016\/03\/qatar-world-cup-of-shame\/<\/a><\/p>\n Sedas, P. S. (8 de febrero de 2022).\u00a0Julio Astillero<\/em>:\u00a0https:\/\/julioastillero.com\/un-mundo-que-parece-odiar-a-las-mujeres\/<\/a><\/p>\n Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (Octubre de 2019). ILO:\u00a0https:\/\/www.ilo.org\/wcmsp5\/groups\/public\/\u2014arabstates\/\u2014ro-beirut\/documents\/publication\/wcms_723545.pdf<\/a><\/p>\n Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (16 de octubre de 2019). Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT):\u00a0https:\/\/www.ilo.org\/global\/about-the-ilo\/newsroom\/news\/WCMS_724052\/lang\u2013en\/index.htm<\/a><\/p>\n Organizaci\u00f3n de Nacional Unidas (25 de junio de 1993).\u00a0Oficina de Derechos Humanos de la ONU:\u00a0<\/em>https:\/\/www.ohchr.org\/sites\/default\/files\/Documents\/Events\/OHCHR20\/VDPA_booklet_Spanish.pdf<\/a><\/p>\nEstadios esclavos<\/h3>\n
Ella al borde de los latigazos y la prisi\u00f3n por ser violada<\/h3>\n
\u201cProblemas\u201d por expresar amor<\/h3>\n
La universalidad de los derechos humanos<\/h3>\n
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\n5. Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y est\u00e1n relacionados entre s\u00ed. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en forma global y de manera justa y equitativa, en pie de igualdad y d\u00e1ndoles a todos el mismo peso. Debe tenerse en cuenta la importancia de las particularidades nacionales y regionales, as\u00ed como de los diversos patrimonios hist\u00f3ricos, culturales y religiosos, pero los Estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.\u201d (Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas, 1993).<\/p>\nBibliograf\u00eda<\/h3>\n