Centro de Reflexi\u00f3n en Pol\u00edtica Internacional (CeRPI)<\/p>\n\n\n\n
Viviana Viublioment[1]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n En el siguiente informe se abordar\u00e1n las diferentes formas en que se ha dado tratamiento a la Cuesti\u00f3n Malvinas, por parte del Estado Argentino a lo largo de los seis meses que abarcan desde la apertura de sesiones realizada por el presidente de la Naci\u00f3n el 1 de marzo del a\u00f1o 2022 hasta el discurso pronunciado por el mismo ante la Asamblea General de Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n Durante este per\u00edodo debemos centrarnos en aspectos internos y externos que dieron el tratamiento a la cuesti\u00f3n y que se relacionan con la agenda pautada para la conmemoraci\u00f3n de los 40 a\u00f1os del conflicto del Atl\u00e1ntico Sur llamada \u201cMalvinas nos une\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para poder analizar este periodo tomaremos como referencia diversas fuentes que se relacionan con los discursos pronunciados por el Presidente de la Naci\u00f3n en distintas ocasiones, informes del Ministerio de Relaciones Internacionales, Comercio Internacional y Culto de la Argentina y notas de opini\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n En el discurso expresado ante el poder legislativo, en la \u00faltima apertura de sesiones realizada por el Presidente Alberto Fern\u00e1ndez podemos observar varios aspectos que se plantean en la Agenda para la Cuesti\u00f3n Malvinas. Entre ellos podemos destacar que se intenta llevar adelante una reivindicaci\u00f3n, concientizaci\u00f3n y visibilizaci\u00f3n de la tem\u00e1tica a trav\u00e9s de diferentes herramientas que el Estado Argentino intenta articular, atravesando as\u00ed a los diferentes estamentos y organismos del Estado.<\/p>\n\n\n\n Podemos destacar entre ellos la intencionalidad de abrir una tercera etapa de identificaci\u00f3n de los restos de los soldados ca\u00eddos que est\u00e1 enmarcado en un acuerdo suscrito por la Argentina, el Reino Unido y el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja llamado Plan Proyecto humanitario. Este plan, comenzado en 2012 por la entonces Presidenta argentina Cristina Fern\u00e1ndez y el Primer Ministro ingl\u00e9s David C\u00e1meron, tiene como objetivo la devoluci\u00f3n de la identidad a los restos de los soldados que se encuentran en el Cementerio de Darwin bajo la inscripci\u00f3n \u201cSoldado s\u00f3lo conocido por Dios\u201d. En las dos etapas previas, realizadas en 2017 y 2021, el equipo Argentino de Antropolog\u00eda Forense ha logrado identificar a 123 de los combatientes ca\u00eddos en el territorio malvinense, devolviendo as\u00ed a sus familias la posibilidad de resguardar su memoria.<\/p>\n\n\n\n Otro punto destacable de la Agenda Malvinas 40 a\u00f1os ha sido la transversalidad que se ha propuesto desde diferentes ministerios en las producciones culturales y did\u00e1cticas que ofrecen la posibilidad de llegada de la tem\u00e1tica a todo el territorio nacional. Para ello se han planteado actividades y realizaciones a lo largo y a lo ancho del pa\u00eds que han contribuido a la resignificaci\u00f3n, no solo del Conflicto del Atl\u00e1ntico sur, sino del reclamo llevado adelante hist\u00f3ricamente para poner de manifiesto la persistencia de la colonialidad brit\u00e1nica sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes. Entre ellas deber\u00edamos tener en cuenta las recopilaciones de testimonios de actores y actoras que fueron parte del conflicto bajo diferentes roles. En este sentido debemos destacar las producciones audiovisuales y testimoniales que tienen que ver con la visibilizaci\u00f3n de las mujeres que han sido reconocidas como veteranas de guerra, los combatientes de comunidades originarias, los veteranos y las familias de estos. A trav\u00e9s de estos actos se ha pretendido reconstruir la memoria y darles el lugar de reconocimiento que los mismos y las mismas merecen.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se ha llevado adelante una se\u00f1alizaci\u00f3n propuesta y aprobada por la resoluci\u00f3n 74\/2022 de Vialidad Nacional. Dicha resoluci\u00f3n establece, enmarcada en el plan Generando Conciencia, Uniendo Soberan\u00eda<\/em>, la implementaci\u00f3n de se\u00f1alizaci\u00f3n en las rutas nacionales con carteler\u00eda que informe a los usuarios la distancia a que se encuentran desde el punto indicado a las Islas Malvinas. Esta resoluci\u00f3n se plantea como \u201cun homenaje a los Veteranos y Ca\u00eddos en la guerra de Malvinas, reafirmando nuestro compromiso irrenunciable con las Islas y promoviendo y defendiendo siempre la soberan\u00eda sobre las mismas, indicando que las \u201cMalvinas son Argentinas\u201d. (resoluci\u00f3n 74\/22).<\/p>\n\n\n\n Como parte del tratamiento de la Cuesti\u00f3n Malvinas y el respeto que merece la misma, es que la Defensor\u00eda del p\u00fablico ha redactado un documento con una serie de recomendaciones sobre c\u00f3mo abordar la tem\u00e1tica en los medios de comunicaci\u00f3n teniendo en cuenta un vocabulario preciso y actualizado, con una perspectiva adecuada que permita al p\u00fablico en general comprender las distintas aristas que hacen a esta cuesti\u00f3n. De esta manera, es que en el mismo podemos ver que se informa sobre el reclamo hist\u00f3rico, los fundamentos de este, se ofrece un glosario y se profundiza, entre otros conceptos, sobre la integridad territorial.<\/p>\n\n\n\n En el plano internacional y en el establecimiento de las relaciones multilaterales que se pretenden construir es que la Cuesti\u00f3n Malvinas ha sido central, en el a\u00f1o que transcurre, para la construcci\u00f3n de los lazos de la pol\u00edtica exterior Argentina.<\/p>\n\n\n\n A este respecto podemos pensar en las distintas formas en que se ha llegado con conferencias, muestras culturales y debates sobre geopol\u00edtica que el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto ha propuesto en varios pa\u00edses del mundo. As\u00ed es que podemos destacar que \u00e9sta es otra manera de acercamiento a la tem\u00e1tica y concientizaci\u00f3n sobre la misma que tiene que ver con una b\u00fasqueda que, no solo plantee las problem\u00e1ticas derivadas de la ocupaci\u00f3n territorial colonialista brit\u00e1nica y el Conflicto del Atl\u00e1ntico Sur, sino que resignifique el estrechamiento de los lazos y la vinculaci\u00f3n con el mundo.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, podemos tener en cuenta la inauguraci\u00f3n de murales en pa\u00edses como Bolivia o B\u00e9lgica, los mismos fueron realizados en las Embajadas Argentinas ubicadas en ambas naciones. A su vez, estas manifestaciones planteadas como marcas territoriales que dan cuenta de la Cuesti\u00f3n Malvinas en distintos lugares del mundo tambi\u00e9n est\u00e1n acompa\u00f1adas de un contundente apoyo al reclamo de Soberan\u00eda por parte de las autoridades de los pa\u00edses en que se encuentran.<\/p>\n\n\n\n Espec\u00edficamente en Bolivia, el d\u00eda 6 de mayo de 2022 el secretario Carmona ha podido mantener reuniones con diferentes referentes locales, como miembros de la Bancada Parlamentaria Supraestatal del Estado Plurinacional de Bolivia encabezada por su Coordinadora, la diputada Sara Kattya Condori Callizaya, quienes entregaron una \u201cDeclaraci\u00f3n de homenaje y reconocimiento al pueblo argentino y a sus h\u00e9roes, al conmemorar los 40 a\u00f1os de la Guerra de Las Malvinas\u201d y el Grupo Boliviano de Solidaridad con la Causa Malvinas, que han expresado su acompa\u00f1amiento ante la solicitud de reapertura del di\u00e1logo entre la Argentina y el Reino Unido. (Informe 250\/22 Ministerio de relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto)<\/p>\n\n\n\n Otras actividades diplom\u00e1ticas que se han desarrollado por parte de la Canciller\u00eda Argentina tienen que ver con la intencionalidad de poner en la agenda internacional la Cuesti\u00f3n Malvinas solicitando el apoyo en diferentes organismos como el Parlantino y la Eurolat. En este sentido es que la Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o (PARLATINO) adopt\u00f3 una Declaraci\u00f3n que reafirma su respaldo a los leg\u00edtimos derechos de la Rep\u00fablica Argentina en la disputa de soberan\u00eda con el Reino Unido relativa a la cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, que se suma a los pronunciamientos expresados por este foro entre 2009 y 2013. Antes del desarrollo de la sesi\u00f3n Ordinaria se realiz\u00f3 un seminario llamado \u201cLa Cuesti\u00f3n Malvinas, una causa latinoamericana\u201d, del mismo participaron personas relevantes como la ministra de Relaciones Exteriores de Panam\u00e1 Erika Mouynes, los ex presidentes de Panam\u00e1, Mart\u00edn Torrijos y Aristides Royo, el presidente del PARLATINO, Jorge Pizarro, y su secretario ejecutivo, El\u00edas Castillo, y otras altas autoridades. Tambi\u00e9n participaron el secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur, Guillermo Carmona, y la directora nacional de Malvinas e Islas del Atl\u00e1ntico Sur de esta Canciller\u00eda, Sandra Pitta, el Embajador argentino en Panam\u00e1, Marcelo Lucco, y legisladores nacionales. (Informe 071\/22 Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto)<\/p>\n\n\n\n En el caso de la Eurolat, organismo creado en 2006 debido al relacionamiento birregional entre Am\u00e9rica Latina y el Caribe y la Uni\u00f3n Europea, se gener\u00f3 un pronunciamiento en el que tuvo lugar \u201ca la b\u00fasqueda de una soluci\u00f3n pac\u00edfica, justa y duradera de la disputa de soberan\u00eda en relaci\u00f3n a la Cuesti\u00f3n de las islas Malvinas, en el marco de las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas (incluida la Resoluci\u00f3n 2065 (XX)) e inscritas en el Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n de la Asamblea General de las Naciones Unidas\u201d. (Declaraci\u00f3n Eurolat 2022). Se inst\u00f3 a la reanudaci\u00f3n del di\u00e1logo entre las partes que contar\u00eda con el respaldo de los foros multilaterales para poder resolver la disputa de soberan\u00eda existente sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes (Informe 200\/22 Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto).<\/p>\n\n\n\n As\u00ed mismo, al realizarse la asamblea de Eurolat en la Ciudad de Buenos Aires, la misma cont\u00f3 en su apertura con el discurso de la vicepresidenta argentina Cristina Fern\u00e1ndez. A lo largo del discurso realiz\u00f3 un llamamiento a poner atenci\u00f3n sobre la doble vara respecto de las consideraciones que del Derecho Internacional hacen las llamadas \u201cgrandes potencias\u201d. En este sentido es que la ex mandataria relacion\u00f3 el actual conflicto de Rusia y Ucrania, y el tratamiento del tema que realizan las potencias occidentales, con la cuesti\u00f3n Malvinas y la existencia de una base militar de la OTAN en territorio malvinense, alegando que el mismo no es territorio argentino.<\/p>\n\n\n\n Ante estas declaraciones, el peri\u00f3dico brit\u00e1nico Financial Times, manifest\u00f3 que el discurso de Cristina Fern\u00e1ndez hab\u00eda movilizado las \u201csuspicacias de los habitantes de las Islas Malvinas\u201d, que a su vez se sent\u00edan amenazados por la actual constituci\u00f3n que promete recuperar las Malvinas, y que, con estas expresiones se hab\u00eda sido complaciente con Rusia ante el conflicto en desarrollo en territorio europeo. A su vez este medio de comunicaci\u00f3n ingl\u00e9s asever\u00f3 que las Islas han sido muy pr\u00f3speras en los tiempos posteriores al Conflicto del Atl\u00e1ntico Sur y que la Argentina tiene una obsesi\u00f3n con la recuperaci\u00f3n de las Islas Malvinas. Varios medios argentinos, opositores al gobierno actual, se han hecho eco de las expresiones del Financial Times.<\/p>\n\n\n\n En lo que sigue analizaremos las relaciones que se establecen directamente sobre lo que ocurre en la actualidad sobre el territorio de Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes. Ante esto y tomando las fuentes existentes es que debemos ver las diferentes intervenciones y reclamos que el Canciller Santiago Cafiero o el propio Presidente Alberto Fern\u00e1ndez han tenido que iniciar ante diferentes organismos internacionales para dar cuenta de las actividades llevadas a cabo tanto por el Estado Ingl\u00e9s, como por diferentes empresas privadas respecto de la ocupaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los recursos existentes en el territorio.<\/p>\n\n\n\n A este respecto se han iniciado denuncias por la pesca ilegal y de decisi\u00f3n unilateral por parte de barcos de bandera brit\u00e1nica en el territorio de las Islas Malvinas, esta actividad se encuentra prohibida en tanto se rompi\u00f3 cualquier tipo de acuerdo bilateral o multilateral regulado desde 1982 por la Comisi\u00f3n para la Conservaci\u00f3n de Recursos Vivos Marinos Ant\u00e1rticos (CCRVMA), un organismo multilateral conformado por 26 pa\u00edses miembros, entre ellos la Argentina y el Reino Unido. Bajo estas acciones es que la Argentina considera que el Reino Unido ha constituido as\u00ed un grave incumplimiento de las normas del Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico (Informe 342, Ministerio de relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto).<\/p>\n\n\n\n El otro caso relevante en el que la Canciller\u00eda argentina ha tenido que intervenir es en la sanci\u00f3n hacia una empresa petrolera israel\u00ed que se dedica a la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos. El estado Argentino, a trav\u00e9s de su organismo de aplicaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Producci\u00f3n, ha debido accionar contra la empresa Navitas Petroleum LP haciendo uso de la ley 26.659 que establece las condiciones para la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos en la plataforma continental argentina, entre las cuales se encuentra la obligatoriedad de obtener permisos previos a la realizaci\u00f3n de dichas actividades, sancion\u00e1ndose su incumplimiento con la inhabilitaci\u00f3n a realizar dichas actividades por un per\u00edodo que va desde los 5 a 20 a\u00f1os, entre otras penalidades. Asimismo, la referida ley proh\u00edbe \u201ctener participaci\u00f3n directa o indirecta en personas jur\u00eddicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades hidrocarbur\u00edferas en la Plataforma Continental Argentina sin haber obtenido la habilitaci\u00f3n pertinente emitida por autoridad competente argentina, o que presten servicios para dichos desarrollos\u201d (Informe 221\/22, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, 2022).<\/p>\n\n\n\n Estos dos casos ejemplifican parte de los conceptos expresados por el presidente Alberto Fern\u00e1ndez en su discurso anual frente a la Asamblea General de Naciones Unidas. En dicho discurso el primer mandatario argentino ha hecho referencia a varios puntos respecto de la Cuesti\u00f3n Malvinas, entre ellos, la reafirmaci\u00f3n de los leg\u00edtimos e imprescriptibles derechos de soberan\u00eda, de la Rep\u00fablica Argentina, sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes que forman parte del territorio nacional argentino y se encuentran ocupados ilegalmente, por el Reino Unido. Tambi\u00e9n se refiere al suceso que en los p\u00e1rrafos precedentes hemos desarrollado y tiene que ver con la explotaci\u00f3n ilegal de los recursos renovables y no renovables y c\u00f3mo el reino Unido contraviene Resoluciones propias de las Naciones Unidas, haciendo caso omiso as\u00ed de la posibilidad de reanudaci\u00f3n de cualquier tipo de di\u00e1logo que pueda dar soluci\u00f3n a la disputa sobre la soberan\u00eda territorial. As\u00ed mismo, se debe tener en cuenta que el pronunciamiento ante la Asamblea General tuvo que llamar la atenci\u00f3n sobre la realizaci\u00f3n de ejercicios militares en una zona que el propio organismo en su resoluci\u00f3n 41\/11 ha declarado como zona de paz y cooperaci\u00f3n. A este respecto, no solo es que pone relevancia en la injerencia colonialista en el territorio de Islas Malvinas, Georgias de Sur, S\u00e1ndwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes, sino que tambi\u00e9n es parte de diferentes tratados que protegen y preservan a la zona ubicada entre Am\u00e9rica del Sur y \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n A lo largo del a\u00f1o 2022 tambi\u00e9n sucedieron dos hechos extremadamente relevantes para la historia y las relaciones internacionales que se vinculan con la Cuesti\u00f3n Malvinas. En el primer caso nos remitiremos a la visita de Nancy Pellosi a la Isla de Taiw\u00e1n. La llegada de la funcionaria estadounidense a este territorio en agosto de 2022 puso nuevamente en el centro de la discusi\u00f3n la cuesti\u00f3n de Integridad Territorial y la Libre Determinaci\u00f3n de los Pueblos. Debemos tener en cuenta que la Rep\u00fablica Popular de China reclama la soberan\u00eda sobre el territorio Taiwan\u00e9s que se separ\u00f3 pol\u00edticamente a posteriori de la Revoluci\u00f3n China encabezada por Mao Tse-Tung. En este contexto, y ante la insistencia de Estados Unidos de asistir a Taiw\u00e1n para que permanezca como una naci\u00f3n separada de China es que el Embajador Argentino Sabino Vaca Narvaja se expres\u00f3 p\u00fablicamente al respecto. En sus declaraciones retom\u00f3 la idea de \u201cUna sola China\u201d como parte de la expresi\u00f3n de la necesidad de la reivindicaci\u00f3n del concepto de integridad territorial. En este sentido asoci\u00f3 su expresi\u00f3n, no solo a la relaci\u00f3n diplom\u00e1tica que se tiene desde hace 50 a\u00f1os entre Argentina y la Rep\u00fablica Popular, sino tambi\u00e9n el acompa\u00f1amiento de China, a lo largo de la historia del reclamo de soberan\u00eda que la Argentina sostiene respecto de Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich de Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes.<\/p>\n\n\n\n Las expresiones del Embajador tuvieron repercusiones muy fuertes en los medios de comunicaci\u00f3n argentinos que manifestaron en varias publicaciones de opini\u00f3n la afectaci\u00f3n que pod\u00edan tener estas palabras respecto de la relaci\u00f3n entre Argentina y Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Otro hecho relevante tuvo que ver con el deceso de la Reina de Inglaterra Isabel II. La muerte de la monarca, producida el 8 de septiembre de 2022, puso en la mesa la discusi\u00f3n sobre la persistencia de la Commonwealth, los lazos que establece alrededor del mundo y como sostiene a trav\u00e9s de ella las reminiscencias de colonialidad sobre los territorios. A partir de esto, y teniendo en cuenta los pronunciamientos de distintas naciones componentes de la Mancomunidad es que hay posibilidades de pensar en una reapertura de di\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n A lo largo del informe hemos presentado diferentes caminos que nos muestra la Cuesti\u00f3n Malvinas. En este sentido hemos querido mostrar que esta cuesti\u00f3n no es un\u00edvoca y lineal y que a\u00fan queda mucho por recorrer. Entendiendo que la Cuesti\u00f3n Malvinas tiene muchas aristas que deben ser analizadas y que no solo tienen que ver con un posicionamiento econ\u00f3mico o pol\u00edtico de la situaci\u00f3n soberana y territorial, sino tambi\u00e9n con la construcci\u00f3n de la memoria y la identidad de la Naci\u00f3n Argentina.<\/p>\n\n\n\n Creemos que esta cuesti\u00f3n nos muestra la lucha inclaudicable que se lleva adelante por parte de las familias, los veteranos y veteranas y todo el pueblo argentino por sostener la memoria y buscar la verdad y la justicia en todos los \u00e1mbitos que sea posible, siempre pensando en la soberan\u00eda territorial y en la diplomacia como herramienta. Respetando la Ley, el Derecho internacional y las Resoluciones que como Estado Miembro de las Naciones Unidas Argentina ha suscripto y reclamado que se cumplan.<\/p>\n\n\n\n Siguiendo con esta lucha, es que, durante los \u00faltimos seis meses se han producido innumerables avances en la imposici\u00f3n de la agenda sobre la Cuesti\u00f3n Malvinas, tanto a nivel local como a nivel internacional. A este respecto y como punto de partida del an\u00e1lisis que pretende realizarse en este informe tomaremos el discurso pronunciado por Alberto Fern\u00e1ndez ante la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas. En este sentido debemos destacar que el presidente de la Naci\u00f3n ha manifestado ante la ONU la clara convicci\u00f3n de reiterar el reclamo de soberan\u00eda de Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes.<\/p>\n\n\n\n En este mismo discurso Alberto Fern\u00e1ndez ha interpelado al secretario general de la ONU para que intervenga e inste al Reino Unido a reiniciar las negociaciones sobre la soberan\u00eda del territorio malvinense alegando que:<\/p>\n\n\n\n \u201cEl Reino Unido persiste en su actitud de deso\u00edr el llamado a reanudar las negociaciones respecto de la disputa territorial. M\u00e1s a\u00fan: agrav\u00f3 la controversia por sus llamados a la explotaci\u00f3n ilegal de los recursos naturales renovables y no renovables, en el \u00e1rea. La acci\u00f3n es contraria a la resoluci\u00f3n 31\/49, de esta Asamblea. Tambi\u00e9n insiste con la injustificada y desmedida presencia militar, en las Islas, que no hace m\u00e1s que traer tensi\u00f3n a una regi\u00f3n caracterizada por ser una zona de paz y cooperaci\u00f3n internacional\u201d (Fern\u00e1ndez, 2022).<\/p>\n\n\n\n Teniendo en cuenta lo expresado en la alocuci\u00f3n es que podemos observar que el gobierno argentino ha puesto en relevancia la agenda de la Cuesti\u00f3n Malvinas para poder generar visibilizaci\u00f3n y concientizaci\u00f3n sobre la tem\u00e1tica a partir del aniversario de 40 a\u00f1os desde el comienzo del conflicto.<\/p>\n\n\n\n Si bien \u00e9ste es un conflicto hist\u00f3rico, tanto hacia adentro como hacia afuera del pa\u00eds se han planteado diferentes acciones que ponen el foco en la cuesti\u00f3n y que a su vez permiten la posibilidad de generaci\u00f3n de v\u00ednculos externos solicitando el apoyo a la comunidad mundial ante el reclamo soberano.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, y posterior a la Asamblea General de ONU en la que participan los gobernantes de diferentes naciones se realiz\u00f3 en el mismo organismo entre septiembre y noviembre de 2022 la Cuarta Comisi\u00f3n: Pol\u00edtica Especial y de Descolonizaci\u00f3n. En dicha comisi\u00f3n se abordaron diferentes conflictos de descolonizaci\u00f3n que a\u00fan persisten, adem\u00e1s de temas sobre radiaci\u00f3n, medio ambiente y las cuestiones de operaciones de paz en distintos territorios, entre otros.<\/p>\n\n\n\n En la comisi\u00f3n llevada adelante en la ciudad de Nueva York el representante de la CELAC expreso en primer orden la invitaci\u00f3n a las potencias administradoras a participar, cooperar y tomar medidas que coadyuven a la pronta devoluci\u00f3n de los territorios colonizados.<\/p>\n\n\n\n En la sesi\u00f3n que se desarroll\u00f3 el 3 de octubre de 2022 el vocero ecuatoriano de la CELAC manifiesta que su intervenci\u00f3n tendr\u00e1 que ver con la reiteraci\u00f3n de reclamos de los diferentes estados que componen la CELAC y que hoy est\u00e1n atravesando conflictos hist\u00f3ricos sobre la soberan\u00eda de sus territorios. En este contexto es que a lo largo de la declaraci\u00f3n va puntualizando cada uno de estos conflictos comenzando por la Cuesti\u00f3n Malvinas en la que expresa:<\/p>\n\n\n\n \u201cConforme se indic\u00f3 en la VI Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en la Ciudad de M\u00e9xico el 18 de septiembre de 2021, la CELAC reafirma su posici\u00f3n respecto a la cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas y reitera su m\u00e1s firme respaldo a los leg\u00edtimos derechos de la Rep\u00fablica Argentina en la disputa de soberan\u00eda sobre Islas Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses de nuestra regi\u00f3n manifestaron su inter\u00e9s permanente en que los Gobiernos de la Rep\u00fablica Argentina y del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte reanuden las negociaciones a fin de encontrar, a la mayor brevedad posible, una soluci\u00f3n pac\u00edfica y definitiva a dicha disputa, de conformidad con la 2 resoluci\u00f3n 2065 (XX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas y otras resoluciones pertinentes de la ONU y de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), tal como lo han expresado en las anteriores Declaraciones del Grupo R\u00edo y de la Cumbre de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CALC), en particular la de la Cumbre de la Unidad, celebrada en la Riviera Maya, M\u00e9xico, el 23 de febrero de 2010, las cuales constituyen el acervo hist\u00f3rico de la CELAC\u201d (Comisi\u00f3n de pol\u00edtica especial y descolonizaci\u00f3n ONU, 2022).<\/p>\n\n\n\n A su vez tambi\u00e9n solicita, en ejercicio de la representaci\u00f3n de los jefes de Estado de la CELAC a trav\u00e9s de la presidencia Pro Tempore del organismo, al secretario general de Naciones Unidas que renueve los esfuerzos para generar la posibilidad de di\u00e1logo de manera bilateral entre los gobiernos de Argentina y el Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n Ante la declaraci\u00f3n realizada por el representante de la CELAC el Reino Unido realiz\u00f3 su r\u00e9plica en la que se expres\u00f3 sobre su dominio en el territorio de Gibraltar, la salida de Gran Breta\u00f1a de la Uni\u00f3n Europea y sobre la Cuesti\u00f3n Malvinas (en sus t\u00e9rminos Falklands). Respecto de su relaci\u00f3n con Malvinas estableci\u00f3 que no hay duda alguna de la soberan\u00eda del Reino Unido sobre las mismas, que nada har\u00e1 que se vaya en contra de los derechos isle\u00f1os a su libre autodeterminaci\u00f3n \u201cconsagrado en la Carta de las Naciones Unidas y en el Art\u00edculo Primero de ambos de los dos convenios de las Naciones Unidas sobre derechos humanos, por virtud del cual ellos libremente determinan su estatus pol\u00edtico y buscan su desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural\u201d. As\u00ed tambi\u00e9n, a manera de ejemplo, retom\u00f3 los valores conseguidos en las elecciones plebiscitarias de 2013, en la cual el 99.8% de quienes votaron quisieron mantener su actual estatus como Territorio del Reino Unido. Ante estas declaraciones se deja claro por parte del Reino Unido que no cabe la posibilidad de reanudar negociaciones sobre la cuesti\u00f3n (Comisi\u00f3n de pol\u00edtica especial y descolonizaci\u00f3n ONU, 2022).<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n a lo largo del per\u00edodo trabajado podemos observar que el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Argentina ha realizado tareas denodadas para poder extender el reclamo de la soberan\u00eda sobre las islas y ponerlo en la agenda internacional.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed es que, de manera intensiva y extensiva tanto el canciller Santiago Cafiero, como el secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur Guillermo Carmona, realizan asiduamente convenciones, conferencias y reuniones p\u00fablicas en los distintos pa\u00edses que visitan invitando a cada una de las autoridades a expresarse en favor de la causa.<\/p>\n\n\n\n De esta manera podemos ver c\u00f3mo hacia finales de 2022 y sobre todo a comienzos de 2023 se acent\u00faan las labores respecto de la visibilizaci\u00f3n de la tem\u00e1tica. Por ejemplo, se han realizado intervenciones art\u00edsticas y acad\u00e9micas en las embajadas argentinas de Uruguay y Espa\u00f1a, tambi\u00e9n se han procurado reuniones con las c\u00e1maras legislativas de Colombia, en el cual se ha llevado adelante un di\u00e1logo sobre la investigaci\u00f3n cient\u00edfica marina del Oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico y esto implic\u00f3 el abordaje de la tem\u00e1tica Malvinas como parte de la soberan\u00eda territorial que los pa\u00edses americanos tienen sobre el Atl\u00e1ntico Sur. En este sentido el estado colombiano manifest\u00f3 su solidaridad y acompa\u00f1amiento a la posici\u00f3n argentina (Ministerio Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, 2022).<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, debemos dar cuenta tambi\u00e9n de las acciones que el Reino Unido est\u00e1 llevando adelante en el territorio malvinense. Entre ellas podemos destacar que, luego de la muerte de la Reina Isabel II de Inglaterra se abrieron varias perspectivas a la sucesi\u00f3n que sent\u00f3 a su hijo Carlos III en el trono ingl\u00e9s. A este respecto es que comenzaron a replantearse, en los medios internacionales y locales, cu\u00e1les ser\u00edan las pol\u00edticas que llevar\u00eda adelante el nuevo Rey respecto de la Commonwealth y los territorios que a\u00fan se conservan bajo dominio colonial. En este sentido es que algunos medios de comunicaci\u00f3n llegaron a plantear una idea de posibilidad de apertura de negociaciones respecto puntualmente de la Cuesti\u00f3n Malvinas. Como respuesta a las posibles especulaciones, tambi\u00e9n sugerido porque Gran Breta\u00f1a est\u00e1 comenzando las negociaciones para devolver las islas Chagos ubicadas en el Oc\u00e9ano \u00cdndico, el 18 de noviembre de 2022 desembarc\u00f3 en las tierras malvinenses la Princesa Ana en representaci\u00f3n de la corona. La visita se realiz\u00f3 con la intenci\u00f3n de conmemorar los 40 a\u00f1os de \u201cLiberaci\u00f3n\u201d, que es como se recuerda el comienzo de la Guerra de 1982. A su vez, en esta visita la princesa Ana<\/a> coloc\u00f3 una ofrenda floral en el \u201cMonumento de la Liberaci\u00f3n\u201d, que contiene los nombres de los soldados brit\u00e1nicos ca\u00eddos en Malvinas y dialog\u00f3 con los desminadores, que fueron los encargados de quitar las minas de los campos tras la guerra, enviando as\u00ed un claro mensaje gestual de que no habr\u00e1 posibilidad de reanudaci\u00f3n de las negociaciones que impliquen una renuncia al territorio colonial por parte del Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n En otros aspectos contin\u00faan las operaciones unilaterales e inconsultas con el Estado argentino que implican la explotaci\u00f3n desmedida de los recursos naturales y la ocupaci\u00f3n militar del territorio de Islas Malvinas, Georgia del Sur, Sandwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes. Puntualmente en el territorio malvinense, en diciembre \u00faltimo se han desplegado efectivos de las Fuerzas Kosovares que act\u00faan como fuerza de paz. Esto hace pensar que desde la corona brit\u00e1nica se plantea a la zona como una hip\u00f3tesis de conflicto. A su vez la instalaci\u00f3n de nuevas empresas petroleras y pesqueras o el sostenimiento de las anteriores, ya afincadas hace a\u00f1os en las islas, demuestra que el Reino Unido hace o\u00eddos sordos al llamado a negociaci\u00f3n que se realiza no solo desde el Estado Argentino sino tambi\u00e9n desde la comunidad internacional y los organismos que la representan.<\/p>\n\n\n\n Ante estas acciones y demostraciones que el Estado Ingl\u00e9s ha llevado adelante es que la canciller\u00eda argentina, a trav\u00e9s de los diferentes representantes en diversos \u00e1mbitos ha denunciado las provocaciones y\/o acciones de este.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, se han realizado, desde el Ministerio de Relaciones Exteriores expresiones de rechazo p\u00fablicas que se refer\u00edan desde la participaci\u00f3n de las islas en ferias internacionales bajo la representaci\u00f3n de Inglaterra, hasta la generaci\u00f3n de un concurso para que j\u00f3venes estudiantes de Am\u00e9rica del sur participen de una competencia en la que puedan visitar las islas Malvinas cuyo nombre era \u201cFalklands Island Compettition 2022\/23\u201d.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se ha expresado el Ministerio de Relaciones Exteriores en diferentes foros internacionales como la Conferencia para el fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n atl\u00e1ntica de la que particip\u00f3 el secretario de Estado de los Estados Unidos Antony Blinken. En la misma se discuti\u00f3 sobre la cooperaci\u00f3n para el desarrollo de una asociaci\u00f3n para la cuenca del Atl\u00e1ntico, y en ese contexto es que \u201cel canciller argentino remarc\u00f3 que Argentina<\/p>\n\n\n\n \u201caspira a que el Atl\u00e1ntico Sur sea una regi\u00f3n reconocida como un ejemplo de paz y di\u00e1logo entre las naciones. Para ello resulta ineludible encontrar una soluci\u00f3n por medios pac\u00edficos a la controversia de soberan\u00eda entre la Rep\u00fablica Argentina y el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes, la cual lleva casi 190 a\u00f1os\u201d (Ministerio de Relaciones Internacionales, Comercio Exterior y Culto, 2022).<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n la OEA ha sido un espacio de trabajo en el que se ha logrado construir un consenso hist\u00f3rico al declarar \u201cque la Cuesti\u00f3n Malvinas constituye un tema de inter\u00e9s hemisf\u00e9rico permanente y que la OEA considera a la cuesti\u00f3n como fundamental para avanzar en el ejercicio pleno de la soberan\u00eda argentina\u201d (Ministerio de Relaciones Internacionales, Comercio Exterior y Culto. 2022).<\/p>\n\n\n\n Otro de los aspectos a destacar de la pol\u00edtica externa en la Cuesti\u00f3n Malvinas tiene que ver con la investigaci\u00f3n que se realiza, posterior a la desclasificaci\u00f3n de documentos ingleses en los que se afirma que el reino Unido, al momento del conflicto de 1982 en territorio de las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes, envi\u00f3 31 buques cargados con armas nucleares. Ante esto, la Argentina y dando por v\u00e1lida la informaci\u00f3n vertida en medios ingleses prev\u00e9 retirar el reclamo de soberan\u00eda al gobierno del Reino Unido y exponerlo directamente a tribunales internacionales. Adem\u00e1s, no solo se piensa en el riesgo que conllev\u00f3 la guerra en el momento de librarse, sino que a\u00fan hoy el Estado ingl\u00e9s no est\u00e1 proveyendo la informaci\u00f3n de qu\u00e9 sucedi\u00f3 con toda la carga transportada hasta estas latitudes despu\u00e9s de terminado el conflicto.<\/p>\n\n\n\n Ya hacia el mes de marzo y en el marco de la cumbre del G 20 realizada en Nueva Delhi el canciller argentino Santiago Cafiero se reuni\u00f3 con el canciller ingl\u00e9s James Cleverly y entre otras cosas le inform\u00f3 que se daba por finalizado el acuerdo firmado en 2016 por el entonces vicecanciller argentino Carlos Foradori y el ministro de Estado para Europa y las Am\u00e9ricas del Reino Unido Alan Duncan. El tratado firmado, seg\u00fan las memorias publicadas por Duncan en 2022, hab\u00eda sido firmado por el vicecanciller bajo los efectos del alcohol en una cena de camarader\u00eda ocurrida en Londres. La parte central del tratado que tuvo vigencia hasta el mes de marzo de 2023 conced\u00eda derechos de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n al gobierno ingl\u00e9s en territorio malvinense, adem\u00e1s de hacer cesiones ante los reclamos de soberan\u00eda. Ante la acci\u00f3n que ejecut\u00f3 el Canciller Argentino, dos diputados nacionales presentaron un proyecto de ley para que dicho acuerdo sea derogado.<\/p>\n\n\n\n Para culminar este informe abordaremos el discurso pronunciado por Alberto Fern\u00e1ndez en la \u00faltima apertura de sesiones de su actual mandato ocurrida en el palacio legislativo el 1 de marzo de este a\u00f1o. En el mismo y luego de haber planteado los lineamientos con los que desarroll\u00f3 y desarrollar\u00e1 la pol\u00edtica exterior del pa\u00eds, se introduce en la Cuesti\u00f3n Malvinas. Para ingresar en la tem\u00e1tica remarca el eje propuesto en 2022 que se resum\u00eda en la frase \u201cMalvinas 40 a\u00f1os\u201d y que fue el estandarte tanto interno como externo de la visibilizaci\u00f3n y pretensi\u00f3n de soluci\u00f3n del conflicto diplom\u00e1tico generado hace 190 a\u00f1os con la usurpaci\u00f3n del territorio malvinense por parte del Reino Unido. Para ponerle rostro a la reivindicaci\u00f3n de los derechos soberanos sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y espacios mar\u00edtimos circundantes, convoc\u00f3 a un excombatiente que estaba ubicado en uno de los palcos del recinto, relat\u00f3 brevemente su historia de vida y recorri\u00f3 a trav\u00e9s de la persona de Juan Jos\u00e9 Fern\u00e1ndez la ampliaci\u00f3n de derechos que el Estado ha reconocido para quienes han participado del conflicto armado de 1982. Conflicto que a\u00fan hoy sensibiliza a nuestra sociedad y que requiere de una soluci\u00f3n que debe ser llevada adelante por v\u00edas de la diplomacia y de la negociaci\u00f3n pac\u00edfica, pero inclaudicable. El presidente Fern\u00e1ndez cierra con las siguientes palabras: \u201cTengo la convicci\u00f3n de que Malvinas nos une en una causa nacional, que convoca y moviliza al pueblo argentino\u201d (Fern\u00e1ndez, 2023).<\/p>\n\n\n\nReferencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n\n\n\n