{"id":30490,"date":"2023-09-14T14:37:05","date_gmt":"2023-09-14T17:37:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=30490"},"modified":"2024-08-09T13:47:21","modified_gmt":"2024-08-09T16:47:21","slug":"la-insercion-internacional-de-colombia-en-asia-pacifico-durante-el-gobierno-de-juan-manuel-santos-la-estrategia-desde-la-alianza-del-pacifico-por-john-fredy-almanzar-caicedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/09\/14\/la-insercion-internacional-de-colombia-en-asia-pacifico-durante-el-gobierno-de-juan-manuel-santos-la-estrategia-desde-la-alianza-del-pacifico-por-john-fredy-almanzar-caicedo\/","title":{"rendered":"La inserci\u00f3n internacional de Colombia en Asia-Pac\u00edfico durante el gobierno de Juan Manuel Santos, la estrategia desde la Alianza del Pacifico por John Fredy Almanzar Caicedo"},"content":{"rendered":"\n

Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n

La inserci\u00f3n internacional de Colombia en Asia-Pac\u00edfico durante el gobierno de Juan Manuel Santos, la estrategia desde la Alianza del Pacifico<\/h1>\n\n\n\n

John Fredy Almanzar Caicedo<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Con la llegada al poder de Juan Manuel Santos a Colombia en el a\u00f1o 2010 fueron varios los cambios en cuanto a materia de pol\u00edtica exterior se refiere. Su gobierno estuvo enfocado principalmente en una apertura de su diplomacia m\u00e1s all\u00e1 de la seguridad y la lucha contra los grupos de narcotr\u00e1fico o las guerrillas, en tal postura hab\u00eda primado la confrontaci\u00f3n militar en la perspectiva de la seguridad interna.<\/p>\n\n\n\n

Esta como una de las principales rupturas fue el inicio de una mirada centrada en lograr una legitimidad internacional a partir del proceso de paz con la guerrilla de las FARC hacia el a\u00f1o 2016, de lo cual posteriormente ser\u00eda reconocido internacionalmente no solo por los aspectos novedosos que se imprimieron en el acuerdo como una jurisdicci\u00f3n especial para el tratamiento judicial de los delitos cometidos por la guerrilla o los puntos del acuerdo que abordan la situaci\u00f3n de los cultivos il\u00edcitos.<\/p>\n\n\n\n

Sim embargo este no ser\u00eda el \u00fanico de los puntos centrales de su pol\u00edtica exterior, dado el distanciamiento de su gobierno con el de su antecesor, se encontrar\u00edan importantes puntos en su agenda internacional que lograron posicionarlo internacionalmente no solo como un gobierno que miraba hacia la paz como el eje de su pol\u00edtica dom\u00e9stica y el impacto que esta representaba en el plano internacional, sino que logr\u00f3 aspectos claves como el restablecimiento de las relaciones diplom\u00e1ticas con pa\u00edses como Venezuela y Ecuador, el acercamiento a pa\u00edses de la regi\u00f3n como Brasil, Chile, M\u00e9xico, Per\u00fa y los pa\u00edses caribe\u00f1os o el fortalecimiento de organismos regionales como la UNASUR.<\/p>\n\n\n\n

En este orden de ideas se busca analizar los principales elementos que marcaron la inserci\u00f3n internacional de Colombia durante el gobierno de Juan Manuel Santos en particular los que a nivel regional y latino americano permitieron concretar avances en una mirada hacia la regi\u00f3n de Asia-pacifico. La tesis del presente art\u00edculo considera que existi\u00f3 un fortalecimiento de la estrategia de inserci\u00f3n internacional de Colombia hacia el Asia-Pacifico en el gobierno de Santos desde el rol que la naci\u00f3n suramericana sostuvo con la Alianza del pacifico y los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El cambio en la pol\u00edtica exterior de Colombia, Una mirada renovada hacia EEUU y los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n\n\n\n

Un aspecto novedoso en la pol\u00edtica exterior de Colombia durante el gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2018) se evidencio en la relaci\u00f3n con EEUU y algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica latina. Frente a la potencia norteamericana se pudo evidenciar un relativo distanciamiento, aunque inicialmente no se puede hablar de una pol\u00edtica exterior desligada de EEUU, Colombia dio importantes demostraciones de buscar una relaci\u00f3n m\u00e1s aut\u00f3noma con la potencia norteamericana.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSu primera reuni\u00f3n con Barack Obama se celebr\u00f3 un mes y medio despu\u00e9s de su posesi\u00f3n, el 24 de septiembre, en Nueva York, en el marco de la Asamblea de las Naciones Unidas. Santos dijo haberle manifestado al presidente de EE.UU.: \u00abVamos a hablar de t\u00fa a t\u00fa. No vamos a seguir siendo el pa\u00eds receptor de ayuda; como quien dice, con el sombrerito en la mano todos los a\u00f1os, a ver cu\u00e1nta plata nos dan. Vamos a ser un socio, un socio verdadero, donde nos ayudemos mutuamente\u00bb. Frases optimistas dif\u00edciles de concretar y dirigidas tal vez a Am\u00e9rica Latina.\u201d (Ram\u00edrez, 2011, p\u00e1g. 86)<\/p>\n\n\n\n

En ese mismo sentido se dar\u00eda durante la presidencia de Santos una sentencia de la corte suprema de justicia que invalidar\u00eda el acuerdo con EEUU para el uso de las bases militares en territorio colombiano, tal situaci\u00f3n se evidenciar\u00eda como un ejemplo de buena intenci\u00f3n para algunas naciones de la regi\u00f3n, pues la soberan\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n siempre ha sido un tema de discusi\u00f3n en especial a lo que respecta a la presencia de bases militares.[1]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Otro de los temas neur\u00e1lgicos de la relaci\u00f3n de EEUU y Colombia es la politica antidrogas, en dicho sentido seg\u00fan Fedesarrollo y el Departamento nacional de planeaci\u00f3n de Colombia el gasto por parte del Estado colombiano en la lucha antidrogas para el a\u00f1o 2015 fue de \u201c$970.480 millones. En 2013 esa cifra fue de $1.174.651 millones y en 2014 de $1.140.019 millones.\u201d (Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, 2015, p\u00e1g. 4)<\/p>\n\n\n\n

En una reuni\u00f3n de alto nivel realizada el 25 de octubre de 2010 entre representantes de EEUU y Colombia se evidencia la emergencia de nuevos temas en los que no solo se incluyen el tema del narcotr\u00e1fico o la seguridad, sino que ha incluido \u201cnuevas \u00e1reas de colaboraci\u00f3n, tales como educaci\u00f3n, deporte, cultura, ambiente, innovaci\u00f3n, energ\u00eda y oportunidades sociales y econ\u00f3micas, entre otras.\u201d (Cancilleria de Colombia., 2018)<\/p>\n\n\n\n

La diversificaci\u00f3n de la agenda entre Colombia y EEUU no solo es un efecto del desarrollo de la politica exterior de Colombia, sino que encuadra en relaci\u00f3n a los cambios que desde Washington se han materializado con la llegada de Obama a la casa blanca, tal momento se ha encontrado marcado por un debilitamiento de la hegemon\u00eda de EEUU a nivel general, y de manera particular en lo referente a los pa\u00edses de Am\u00e9rica latina, a los cuales a\u00fan cuenta como aliados. \u201cObama quiere mostrar que, aunque Am\u00e9rica Latina y el Caribe no son prioridad econ\u00f3mica ni pol\u00edtica para su gesti\u00f3n, esta no puede ser equiparada con la de su antecesor, que se concentr\u00f3 en los asuntos militares y de seguridad (reactivaci\u00f3n del Comando Sur, de la Cuarta Flota y de acuerdos para uso de bases militares).\u201d (Ram\u00edrez, 2011, p\u00e1g. 88)<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, Colombia parece haber despertado de un proceso de letargo marcado por su antecesor, en el que primaba la ruptura de relaciones diplom\u00e1ticas con sus vecinos Ecuador y Venezuela, el aislacionismo diplom\u00e1tico que se hab\u00eda profundizado por dar prioridad a una soluci\u00f3n militar a las din\u00e1micas de su conflicto interno y una econom\u00eda internacional con una constante apertura econ\u00f3mica hacia exportaci\u00f3n de hidrocarburos y coomodities iniciada desde los 90s y con grandes consecuencias para la econom\u00eda nacional y los procesos de industrializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el plano internacional Colombia durante el gobierno de Juan Manuel Santos restablecer\u00eda nuevamente las relaciones con Venezuela, Ecuador y Nicaragua. En relaci\u00f3n a ello Ecuador ser\u00eda el \u201c\u00fanico pa\u00eds visitado por la canciller designada con el fin de llevar la invitaci\u00f3n expresa a la posesi\u00f3n de Santos al presidente Rafael Correa, quien, en reciprocidad, se desplaz\u00f3 a Bogot\u00e1 para la ceremonia.\u201d (Ram\u00edrez, 2011, p\u00e1g. 82) Entre los avances logrados entre estas dos naciones se encontrar\u00edan los relacionados a la situaci\u00f3n de los refugiados, la educaci\u00f3n y la situaci\u00f3n fronteriza.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a Venezuela la situaci\u00f3n empezar\u00eda a normalizarse con asistencia del canciller Nicolas Maduro a la posesi\u00f3n del presidente Santos, posteriormente se dar\u00eda una reuni\u00f3n en la ciudad de Santa Marta con el mandatario Hugo Ch\u00e1vez, en la que se abordaron temas centrales como el pago de la deuda a empresarios colombianos, complementaci\u00f3n econom\u00eda, infraestructura, seguridad y fronteras.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

En ese mismo sentido se dio un fortalecimiento de la relaci\u00f3n de Colombia con Brasil, la cual ten\u00eda un gran dinamismo en el gobierno anterior, pero se hab\u00eda congelado dada la falta de una postura clara de Brasil a la situaci\u00f3n de Venezuela en su momento. La relaci\u00f3n Colombia y Brasil era de un acercamiento importante.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEntre 2003 y 2008 se ven\u00eda desarrollando una \u00abrelaci\u00f3n especial\u00bb. Brasil se convirti\u00f3 en ese periodo en el segundo pa\u00eds de origen de las importaciones colombianas, al tiempo que se multiplicaron las inversiones brasile\u00f1as en Colombia (en los sectores a\u00e9reo, energ\u00e9tico, minero, del acero, metalmec\u00e1nico y de los astilleros) y las colombianas en Brasil (en la industria azucarera y en la interconexi\u00f3n e infraestructura el\u00e9ctricas). Entre 2003 y 2008, el comercio se multiplic\u00f3 por cuatro.\u201d (Ram\u00edrez, 2011, p\u00e1g. 3)<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a otras acciones desarrolladas por el gobierno Santos cabe destacar su participaci\u00f3n activa en la V cumbre de la UNASUR, la XX cumbre Iberoamericana, en la que establecer\u00eda un acercamiento con la naci\u00f3n argentina gracias a la mediaci\u00f3n dada por N\u00e9stor Kirchner en la crisis de Colombia y Venezuela. De la misma manera los avances que tendr\u00eda Colombia a nivel de legitimidad regional le permitir\u00edan luego \u201csentirse con las credenciales para proponer a la ex-canciller Mar\u00eda Emma Mej\u00eda como nueva secretaria general de Unasur, mostrando el compromiso nacional con la unidad sudamericana\u201d. (Ram\u00edrez, 2011, p\u00e1g. 84)<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, y en relaci\u00f3n a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, Colombia lograr\u00eda estrechar relaciones con pa\u00edses como M\u00e9xico, Chile, y Per\u00fa. Estos desde una perspectiva de fortalecer las relaciones del pacifico a partir de su participaci\u00f3n en diferentes espacios como la XX cumbre iberoamericana, la XII cumbre del Mecanismo de Di\u00e1logo y Concertaci\u00f3n de Tuxtla, y las distintas reuniones bilaterales sostenidas con representantes de Hait\u00ed o Jamaica en los que se profundizar\u00edan en la b\u00fasqueda de nuevas relaciones comerciales y petroleras.[3]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

La Alianza del Pacifico (AP) en el gobierno de Juan Manuel Santos, una estrategia de integraci\u00f3n de cara al Asia-Pacifico.<\/h2>\n\n\n\n

La Alianza del Pacifico (AP) se constituye como un mecanismo de integraci\u00f3n regional en el cual se encuentran los pa\u00edses de Chile, Colombia, Per\u00fa y M\u00e9xico. \u201cSe estableci\u00f3 en abril de 2011 y constituido formal y jur\u00eddicamente el 6 de junio de 2012, con la suscripci\u00f3n del Acuerdo Marco. Este proceso busca crear mercados atractivos entre sus pa\u00edses miembros para lograr una mayor competitividad a nivel internacional.\u201d (Alianza del Pacifico, 2015)<\/p>\n\n\n\n

Dentro del proceso de integraci\u00f3n al a\u00f1o 2015 se han integrado alrededor de 32 pa\u00edses observadores y cuenta con varios candidatos a miembros. Entre sus principales objetivos se encuentran el consolidar un \u00e1rea de integraci\u00f3n que permita la circulaci\u00f3n de bienes, impulsar el crecimiento y la competitividad y consolidarse como una plataforma de articulaci\u00f3n politica, econ\u00f3mica y comercial de proyecci\u00f3n al mundo, con \u00e9nfasis en el Asia Pacifico. (Alianza del Pacifico, 2015)<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n al tipo de integraci\u00f3n planteada por la AP, se considera a \u00e9sta como un ejemplo de regionalismo abierto. En este sentido el regionalismo abierto es \u201cun modelo de apertura econ\u00f3mica basado en promover exportaciones del pa\u00eds en mercados internacionales aprovechando las fortalezas de los productos desarrollados en sus pa\u00edses de origen.\u201d (Ramirez & Gonzales, 2016) El regionalismo abierto se consolida a partir de los a\u00f1os 90s como una propuesta influenciada por la emergencia de la globalizaci\u00f3n y en Am\u00e9rica latina con las propuestas formuladas por la CEPAL. En este sentido en un an\u00e1lisis de la AP el regionalismo abierto propone determinadas caracter\u00edsticas para el ejercicio de un proceso de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl car\u00e1cter comercial de naturaleza abierta que postula la AP para negociar de forma bilateral o grupal con otros bloques el desarrollo de acuerdos sectoriales menos restrictivos, la inclusi\u00f3n de disciplinas comerciales tipo OMC Plus \u2014comercio de servicios, tratamiento de inversi\u00f3n extranjera, protecci\u00f3n de propiedad intelectual\u2014 y la ausencia de niveles de supranacionalidad y de instituciones comunes la identifican a primera vista con experiencias previas del regionalismo abierto como el Tratado de Libre Comercio de Norteam\u00e9rica (TLCAN), el Acuerdo G-3 entre M\u00e9xico, Colombia y Venezuela y el fallido ALCA.\u201d (Chaves Garc\u00eda, 2018, p\u00e1g. 25)<\/p>\n\n\n\n

La Alianza del Pacifico se ha convertido para Colombia no solo en una oportunidad de diversificar sus relaciones comerciales, las cuales se han concentrado hist\u00f3ricamente en socios comerciales como EEUU o la Uni\u00f3n Europea. Para el a\u00f1o 2013 las exportaciones de Colombia eran de 58.822 millones de d\u00f3lares, de ese total el 31,4% eran hacia EEUU y un 15,7%[4]<\/sup><\/a> hacia la Uni\u00f3n Europea, es decir que para este a\u00f1o casi el 45% de las exportaciones colombianas estaban concentradas en solo dos socios comerciales.<\/p>\n\n\n\n

Si se compara esta cifra con las exportaciones hacia el Asia Pacifico en socios como China, Jap\u00f3n o la India, este porcentaje s\u00f3lo representaba un 14.5% lo cual es relativamente bajo si se tiene en cuenta que Colombia es un pa\u00eds exportador de materias primas, las cuales son necesitadas en mayor medida por pa\u00edses m\u00e1s desarrollados, esto deja entrever que la falta de diversificaci\u00f3n de socios con que cuenta Colombia no se debe a los productos que exporta sino a las relaciones que ha constituido a lo largo de los a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, si analizamos el potencial que representa la AP para el mercado colombiano podemos evidenciar que seg\u00fan los estudios de potencialidad realizados por el ministerio de Comercio Industria y Turismo de Colombia en 2013 \u201cal cabo de unos a\u00f1os dos de los productos m\u00e1s importantes de la oferta colombiana, caf\u00e9 y banano, podr\u00e1n entrar libres de arancel a M\u00e9xico, el mercado m\u00e1s grande de AP y del cual se encuentran excluidos en la actualidad, enfrentando aranceles del 67 y 20% respectivamente.\u201d (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013)<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a otra de las ventajas que ha representado la AP para la inserci\u00f3n de Colombia en el Asia Pacifico ha estado relacionada al fortalecimiento de los encadenamientos productivos. Es prioritario que en pa\u00edses con niveles industriales que no logran implementar en sus procesos productivos la elaboraci\u00f3n de bienes con un alto nivel agregado una apuesta por mejorar a partir de alianzas, la generaci\u00f3n de cadenas productivas en determinados sectores estrat\u00e9gicos con un mayor valor agregado e incluso a menor costo, en esta estrategia resulta importante el rol de M\u00e9xico al interior de la alianza.<\/p>\n\n\n\n

Dichas cadenas no solamente permitir\u00e1n cubrir mejor la creciente y sofisticada demanda intra-Alianza del Pac\u00edfico, y con ello prevenir o sustituir importaciones, sino, adem\u00e1s, dichas cadenas deben fijar su atenci\u00f3n en el mercado de Estados Unidos, aprovechando el NAFTA, del cual es Estado miembro M\u00e9xico. Asimismo, se puede aprovechar el muy ventajoso tratado que Per\u00fa tiene con Jap\u00f3n. (Ramirez & Gonzales, 2016, p\u00e1g. 25)<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, la AP tiene un alto valor estrat\u00e9gico para Colombia en la medida que se ha convertido en una plataforma para fortalecer el comercio con el Asia Pac\u00edfico y no solo al interior del bloque. Como se ha mencionado antes, la regi\u00f3n del Asia Pacifico durante el 2013 fue el tercer destino m\u00e1s importante en exportaciones de Colombia, con el evidente ascenso de China en el panorama comercial internacional, es fundamental para Colombia estrechar las relaciones pol\u00edticas y comerciales con la naci\u00f3n asi\u00e1tica y contar con un bloque que permita equilibrar las asimetr\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa estructura de las importaciones desde el Asia Pac\u00edfico es el exacto opuesto: las manufacturas no derivadas de recursos naturales explicaron el 87% del valor de lo importado por Am\u00e9rica Latina desde Asia en el mismo a\u00f1o. Esta concentraci\u00f3n de la demanda asi\u00e1tica lleva a la concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n latinoamericana en el sector, generando un costo de oportunidad para el desarrollo de otros sectores de mayor valor agregado.\u201d (Ramirez & Gonzales, 2016, p\u00e1g. 28)<\/p>\n\n\n\n

La alianza por s\u00ed misma ha representado un fortalecimiento y aumento de las exportaciones e importaciones del bloque, para el 2014 se dieron exportaciones totales de 548.1 millones de d\u00f3lares e importaciones por un total 572.9 millones de d\u00f3lares, entre los cuales los cuales se destacan el petr\u00f3leo crudo, autom\u00f3viles de turismo, partes de autos, maquinarias autom\u00e1ticas y tel\u00e9fonos. (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013)<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a los destinos de las exportaciones, la regi\u00f3n de Asia Pacifico ha presentado un crecimiento a una tasa media anual del 11%, esta cifra no es menor, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de los bienes que se exportan y que EEUU presenta mayor cercan\u00eda y relacionamiento con M\u00e9xico dado los acuerdos del NAFTA. (CEPAL, 2008)<\/p>\n\n\n\n

Para Colombia la AP ha representado un crecimiento en sus exportaciones, principalmente en Am\u00e9rica Latina y el mundo. La cifra de 3.089 millones de d\u00f3lares se encuentra marcada con un 18,9% de ellas hacia Am\u00e9rica Latina. De la misma manera se ha presentado un aumento de la IED hacia el bloque por un total de 70 mil millones de d\u00f3lares, los cuales se han enfocado en el sector de los recursos naturales, manufacturero y de servicios. (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013)<\/p>\n\n\n\n

Finalmente se debe considerar que aunque la efectiva participaci\u00f3n de Colombia en la AP ha representado una estrategia importante para la inserci\u00f3n de Colombia en Am\u00e9rica latina y el Asia Pacifico, los retos que se presentan de cara a pr\u00f3ximos gobiernos son constantes y revelan que es necesario consolidar la uni\u00f3n econ\u00f3mica y comercial del bloque hacia un futuro en donde los bloques de integraci\u00f3n son susceptibles a los cambio de gobierno y en especial a los cambios en el sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n

La necesidad de fortalecer una pol\u00edtica monetaria y social com\u00fan puede ser un camino con dificultades, pero que a su vez estabilizar\u00eda las futuras transiciones entre gobiernos de los pa\u00edses miembros, sin embargo, resultar\u00eda ambicioso plantera un tipo de integraci\u00f3n como el postulado por la Uni\u00f3n Europea, en especial cuando se habla de un regionalismo abierto que busca preservar la autonom\u00eda y la soberan\u00eda fiscal de sus miembros.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n al futuro de la AP, la b\u00fasqueda de integrar nuevos miembros como el caso de Ecuador y de establecer un marco para la participaci\u00f3n de nuevos miembros y observadores se convierte en una tarea estrat\u00e9gica, est\u00e1 en la medida que se pueden superar las disputas internas que han dificultado la consolidaci\u00f3n de objetivos en otras experiencias de integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a la participaci\u00f3n en otros espacios de discusi\u00f3n y decisi\u00f3n la AP ha concentrado sus esfuerzos por articular estrategias claves frente a la APEC, (Foro de Cooperaci\u00f3n Asia Pacifico) en este espacio la AP busca convertirse en la principal plataforma de integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina, buscando consolidar acuerdos comerciales e iniciativas de cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAPEC es un aliado estrat\u00e9gico de la Alianza del Pac\u00edfico en la medida que es motor de crecimiento de la econom\u00eda mundial, aporta el 60% del PIB mundial, comprende el 39% de la poblaci\u00f3n mundial, aporta en intercambios comerciales 50% de las transacciones mundiales generando 16 trillones USD. Una de las metas por parte de la Alianza es consolidar el Pathway hacia una zona de libre comercio del pacifico\u201d (Meneses, Tique, & Molina, 2019, p\u00e1g. 15)<\/p>\n\n\n\n

La AP es una estrategia novedosa de integraci\u00f3n regional, a pesar que esta se presenta como una estrategia relativamente nueva en comparaci\u00f3n con otras experiencias de gran envergadura como el MERCOSUR, UNASUR, CELAC, ALADI, etc., o las que han pasado por crisis y transformaciones como el ALBA o el PROSUR. La Alianza del Pacifico Sigue siendo una plataforma a la que hay que prestar atenci\u00f3n en el largo plazo, especialmente porque encaja en las transformaciones que han desplazado el comercio y las relaciones internaciones del Atl\u00e1ntico al Pacifico.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de ello, la estructura y funcionamiento de la AP permite un mayor margen de maniobra de sus miembros, siendo coherente con la necesidad de los pa\u00edses latinoamericanos de mirar hacia la afuera del continente, pero sin dejar de lado la regi\u00f3n como \u00fanica plataforma de posicionamiento e inserci\u00f3n de las din\u00e1micas internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/h2>\n\n\n\n

Luego del an\u00e1lisis relacionado a la politica exterior del presidente Juan Manuel Santos es correcto afirmar que el giro que se ha dado en el relacionamiento con los pa\u00edses de la regi\u00f3n y con el Asia Pacifico ha beneficiado el intercambio comercial, especialmente con la participaci\u00f3n que la naci\u00f3n sudamericana ha tenido con la Alianza del Pacifico. Dicha estrategia ha sido novedosa teniendo en cuenta los gobiernos anteriores que dieron una prioridad al factor dom\u00e9stico, especialmente al factor seguridad en la lucha contra las drogas y el debilitamiento por la v\u00eda armada de las guerrillas y grupos armados que operan en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia utilizada por medio de la Alianza del Pacifico y un buen relacionamiento con los pa\u00edses de la regi\u00f3n se demuestra en el restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas con Venezuela y otros pa\u00edses, as\u00ed como el estrechamiento con pa\u00edses como Brasil, lo cual facilita aumentar las relaciones amistosas con organismos regionales los cuales anteriormente se encontraban estancadas por disputas internas y errores en la lectura de los cambios a nivel global, especialmente los que han posicionado al Asia Pacifico en el centro del comercio internacional.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario coordinar desde el Estado colombiano una politica exterior consistente y eficaz en el tiempo, esto requiere superar situaciones internas que hacen primar aspectos dom\u00e9sticos de seguridad por sobre los internacionales, principalmente los aspectos comerciales, la integraci\u00f3n en organismos regionales y el manejo de buenas relaciones con los pa\u00edses vecinos.<\/p>\n\n\n\n

La Alianza del Pacifico representa una apuesta estrat\u00e9gica que permitir\u00eda a Colombia posicionarse como un destino para los intercambios comerciales, internamente en la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina, pero de manera mas amplia hacia la regi\u00f3n de Asia Pacifico, sin embargo, es necesario demostrar una politica de liderazgo frente a otros miembros, que durante los \u00faltimos a\u00f1os han fortalecido sus intercambios comerciales.<\/p>\n\n\n\n

El liderazgo al interior de la alianza es una tarea fundamental que permitir\u00eda la toma de decisiones logrando convertir a Colombia en un miembro competitivo, principalmente frente a socios de la regi\u00f3n como Chile y Per\u00fa, y a miembros m\u00e1s fuertes como M\u00e9xico, el cual al tener una infraestructura productiva m\u00e1s desarrollada presenta mayores oportunidades en la inserci\u00f3n hacia Asia Pacifico. En este sentido se hace necesario la consolidaci\u00f3n de una politica exterior como una politica de Estado y no como un objetivo por parte de los gobiernos de turno, lo cual parece ser un s\u00edntoma de varios pa\u00edses de la regi\u00f3n los cuales ven afectados los intereses nacionales en la medida en que se transita de un periodo presidencial a otro.<\/p>\n\n\n\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n\n\n\n
\n

Alianza del Pacifico. (Abril de 2015). Alianza del Pacifico. Obtenido de alianzapacifico.net: https:\/\/alianzapacifico.net\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/abc_AP.pdf<\/p>\n

Cancilleria de Colombia. (18 de febrero de 2018). Cancilleria de la Republica de Colombia. Obtenido de cancilleria.gov.co: https:\/\/www.cancilleria.gov.co\/vii-dialogo-alto-nivel-colombia-eeuu-presidido-canciller-holguin-subsecretario-estado-asuntos<\/p>\n

CEPAL. (2008). Las Relaciones Economicas y Comerciales entre America Latina y Asia-Pacifico. El vinculo con China. Santiago de Chile: Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL).<\/p>\n

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Ministerio de Comercio Industria y Turismo. (junio de 2013). tlc.gov.co. Obtenido de 100 preguntas sobre la Alianza del Pacifico: https:\/\/www.tlc.gov.co\/preguntas-frecuentes\/100-preguntas-de-la-alianza-del-pacifico<\/p>\n

Ramirez, J., & Gonzales, G. (2016). El regionalismo abierto de la Alianza del Pacifico: Relaciones estrategicas entre Latinoamerica y el mercado asiatico. In Vestigium Ire, 12-31.<\/p>\n

Ram\u00edrez, S. (Enero de 2011). El giro de la politica exterior colombiana. Nueva Sociedad(231), 79-95.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

[1]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n acerca del acuerdo v\u00e9ase: https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/comunicados\/No.%2040%20Comunicado%2017%20de%20agosto%20de%202010.php<\/a><\/p>\n\n\n\n

\nhttps:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/corte-constitucional-dijo-no-acuerdo-militar-estados-unidos\/120641-3\/\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

[2]<\/sup><\/a> Para ver la cronolog\u00eda del restablecimiento de las relaciones bilaterales entre Colombia y Venezuela durante el gobierno de Juan Manuel Santos v\u00e9ase: https:\/\/www.cancilleria.gov.co\/en\/node\/5298<\/a><\/p>\n\n\n\n

[3]<\/sup><\/a> Para saber m\u00e1s sobre la participaci\u00f3n de Colombia en diferentes espacios y cumbres multilaterales v\u00e9ase:<\/p>\n\n\n\n

\nhttps:\/\/www.cancilleria.gov.co\/presidente-santos-recibio-mandatarios-participaron-xxv-cumbre-iberoamericana-cartagena\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n
\nhttps:\/\/www.cancilleria.gov.co\/presidente-santos-canciller-holguin-participaron-v-cumbre-asociacion-estados-caribe-haiti\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

[4]<\/sup><\/a> Fuente: DANE – DIAN. C\u00e1lculos OEE \u2013 MCIT. V\u00e9ase: http:\/\/www.sice.oas.org\/ctyindex\/col\/Exports_2013_s.pdf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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