Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/p>\n\n\n\n
Mat\u00edas Mongan[1]<\/sup><\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar de que la mayor\u00eda de las encuestas lo ubican muy por detr\u00e1s de Lula da Silva y de haber hecho un gobierno opaco<\/em> e incapaz de ofrecer a la poblaci\u00f3n un activo pol\u00edtico de relevancia, el presidente Jair Bolsonaro no s\u00f3lo llega con chances reales de ganar en la segunda vuelta sino que el oficialismo y sus aliados lograron asegurarse la mayor\u00eda en el Congreso (el Partido Liberal (PL), por el cual compiti\u00f3 Bolsonaro, obtuvo 99 bancas en Diputados y 13 bancas en el Senado) y el control de los estados m\u00e1s poblados como R\u00edo de Janeiro. Mientras que en San Pablo se enfrentar\u00e1n en el balotaje del 30 de Octubre el ex titular del Ministerio de Infraestructura, Tarcisio Freitas (Republicanos), y el candidato del Partido de los Trabajadores (PT), Fernando Haddad.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 motivos explican este fen\u00f3meno?<\/p>\n\n\n\n Haciendo un repaso de las principales respuestas ensayadas por acad\u00e9micos y especialistas durante estas \u00faltimas horas, se suele se\u00f1alar que, a pesar de las innumerables tensiones institucionales que provoc\u00f3 el mandatario durante su gesti\u00f3n, su administraci\u00f3n logr\u00f3 impulsar reformas econ\u00f3micas de importante calado que son bien valoradas por los grupos econ\u00f3micos concentrados, los cuales siguieron respaldando al gobierno a pesar de discrepar con las formas<\/em> utilizadas por Bolsonaro. La m\u00e1s importante sin dudas fue la aprobaci\u00f3n en Octubre del 2019 de la reforma del sistema de pensiones, la cual implicar\u00e1 un ahorro estimado a las arcas p\u00fablicas de unos 800.000 millones de reales a lo largo de una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n En lo que hace a la clase media el principal activo electoral del gobierno fue la pol\u00edtica antiinflacionaria, la cual permiti\u00f3 que, en un momento en que los conflictos sociales est\u00e1n en aumento en el resto del mundo como consecuencia de la suba sostenida de precios generada por la guerra en Ucrania, en el mes de agosto los precios al consumidor en Brasil cayeran por segundo mes consecutivo, con una variaci\u00f3n mensual de -0,36%, y la inflaci\u00f3n en los \u00faltimos 12 meses retrocediera a menos de 10% (www.lanacion.com.ar<\/a><\/u>, consultado en Octubre del 2022). Este proceso de \u201cdeflaci\u00f3n\u201d sin dudas fue muy importante para el gobierno en t\u00e9rminos electorales ya que impidi\u00f3 que este sector, que hab\u00eda sido muy cr\u00edtico respecto a su manejo de la pandemia, pierda poder adquisitivo a pesar del escaso<\/em> crecimiento econ\u00f3mico evidenciado por la econom\u00eda de Brasil durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, en lo que hace a las clases populares, previo a las elecciones Bolsonaro puso en funcionamiento una serie de programas sociales orientados a fortalecer el consumo de los sectores carenciados. El m\u00e1s relevante sin dudas fue el denominado \u201cAuxilio Brasil\u201d puesto en funcionamiento en diciembre del 2021, el cual remplaz\u00f3 el exitoso programa \u201cBolsa Familia\u201d impulsado por Lula en el a\u00f1o 2004 y que contempla una paga mensual de 400 reales para aproximadamente 20 millones de familias. Es decir, asegura la corresponsal del diario El Pa\u00eds en Brasil, Naiara Galarraga Cortaz\u00e1r(2021), un subsidio que duplica al que hasta ese entonces pagaba Bolsa Familia y que \u201cbeneficiar\u00e1 a seis millones de familias m\u00e1s que los 14 millones que recib\u00edan el subsidio anterior\u201d (Galarraga Cortaz\u00e1r, www.elpais.com<\/a><\/u>, consultado en Octubre del 2022).<\/p>\n\n\n\n Para poner en funcionamiento esta iniciativa, el jefe de estado no dud\u00f3 en aprobar una reforma constitucional que permiti\u00f3 flexibilizar temporalmente el \u201ctecho de gasto\u201d establecido por la gesti\u00f3n de Michael Temer (2016-2018). Un hecho que a la postre no hace m\u00e1s que confirmar que la principal prioridad para los l\u00edderes populistas como Bolsonaro es mantenerse a toda costa en el poder, para as\u00ed continuar moldeando los valores del pueblo brasile\u00f1o a partir de una l\u00f3gica de \u201carriba\u201d hacia \u201cabajo\u201d( Mendon\u00e7a, 2014).<\/p>\n\n\n\n Esto \u00faltimo nos permite adentrarnos en la importancia que tiene el discurso, la principal fortaleza electoral que tiene Bolsonaro y que explica porque pudo llegar competitivo a las elecciones a pesar de los esc\u00e1ndalos que rodearon a su mandato.<\/p>\n\n\n\n El enfoque \u201cideacional\u201d del populismo, enarbolado por autores como Crist\u00f3bal Rovira y Cas Mudde, define a este fen\u00f3meno como \u201cuna ideolog\u00eda delgada la cual considera que la sociedad est\u00e1 \u00faltimamente separada entre dos grupos homog\u00e9neos y antag\u00f3nicos, \u2018el pueblo puro\u2019 contra la \u2018\u00e9lite corrupta\u2019, y que argumenta que la pol\u00edtica debe ser entendida como la expresi\u00f3n de la voluntad general del pueblo\u201d (Mudde y Rovira 2019, 33). Esta construcci\u00f3n dicot\u00f3mica, de car\u00e1cter netamente discursivo, permite que el l\u00edder pueda encubrir sus propias incapacidades y sobre todo movilizar a su base electoral, tal como por ejemplo demuestra el ejemplo de Bolsonaro. Las sucesivas cr\u00edticas que recibi\u00f3 el mandatario a lo largo de estos \u00faltimos a\u00f1os respecto a su pol\u00edtica ambiental, a su trato hacia las mujeres y las minor\u00edas, fueron utilizadas para fortalecer est\u00e1 l\u00f3gica \u201cnosotros\u201d\/\u201dellos\u201d y mantener al bolsonarismo en una suerte de campa\u00f1a electoral permanente. Hasta la propia pol\u00edtica externa, sitial considerado intocable<\/em> por el establisment pol\u00edtico y diplom\u00e1tico de Brasil, dej\u00f3 de ser considerada como una herramienta para fortalecer el modelo de desarrollo nacional para pasar a estar al servicio de un relato polarizante por intermedio del cual el mandatario construy\u00f3 su gobernabilidad (Mongan 2021).<\/p>\n\n\n\n De cara a la segunda vuelta del 30 de Octubre Bolsonaro seguramente buscar\u00e1 profundizar este discurso que tanto r\u00e9ditos electorales le ha dado, Lula por su parte deber\u00e1 inyectar de optimismo a sus simpatizantes –<\/strong>que estaban confiados en poder conseguir un triunfo electoral en la primera vuelta–<\/strong> mientras paralelamente deber\u00e1 esforzarse por dejar en evidencia las consecuencias nocivas que el modelo de gobierno Bolsonaro ha provocado en el inter\u00e9s nacional brasile\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Galarraga Cort\u00e1zar, N. (2021, Diciembre). Bolsonaro lanza su paga contra la pobreza, Auxilio Brasil, con la vista puesta en las elecciones. El Pa\u00eds. https:\/\/elpais.com\/internacional\/2021-12-09\/bolsonaro-lanza-su-paga-contra-la-pobreza-auxilio-brasil-con-la-vista-puesta-en-las-elecciones.html<\/p>\n La Nacion (2022, Septiembre). La econom\u00eda le da otra buena noticia a Jair Bolsonaro: Brasil tuvo deflaci\u00f3n por segundo mes consecutivo. https:\/\/www.lanacion.com.ar\/el-mundo\/la-economia-le-da-otra-buena-noticia-a-jair-bolsonaro-brasil-tuvo-deflacion-por-segundo-mes-nid09092022\/<\/p>\n Mendon\u00e7a, D. (2014). Populismo como vontade de democracia. Colombia Internacional, n\u00ba 82, pp. 51-70. DOI: dx.doi.org\/10.7440\/colombiaint82.2014.03<\/p>\n Mongan, M. (2021). El impacto del populismo en el proceso de toma de decisiones de la pol\u00edtica externa de Bolsonaro. Anuario en Relaciones Internacionales 2021, Instituto de Relaciones Internacionales (IRI), pp. 1-10.<\/br>\nhttp:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/bitstream\/handle\/10915\/126733\/Documento_completo.pdf?sequence=1&isAllowed=y<\/p>\n Mudde, C. y Rovira Kaltwasser, C. (2019). Populismo: una breve introducci\u00f3n. Alianza Editorial.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\nReferencias bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n\n\n\n