{"id":30596,"date":"2023-09-15T11:48:19","date_gmt":"2023-09-15T14:48:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=30596"},"modified":"2024-08-09T13:48:47","modified_gmt":"2024-08-09T16:48:47","slug":"comentarios-sobre-el-inicio-de-la-presidencia-argentina-por-norberto-consani-y-javier-surasky","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/09\/15\/comentarios-sobre-el-inicio-de-la-presidencia-argentina-por-norberto-consani-y-javier-surasky\/","title":{"rendered":"Comentarios sobre el inicio de la presidencia argentina por Norberto Consani y Javier Surasky"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"departamento\"><strong>Departamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Comentarios sobre el inicio de la presidencia argentina<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong><sup>[1]<\/sup><\/strong><\/a><\/h1>\n\n\n\n<p class=\"autor\"><strong><em>Norberto Consani<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a><br><\/em><\/strong><strong><em>Javier Surasky<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El 24 de octubre por la ma\u00f1ana el Centro Cultural Kirchner (CCK) se llen\u00f3 de pasos apurados. Afuera, turistas y visitantes frustrados mostraban su desencanto ante un vallado que les cerraba el paso hacia un edificio que figura como punto de visita en cualquier gu\u00eda de paseos por la ciudad de Buenos Aires. Adentro, la entrega de gafetes a las personas que previamente hab\u00edan sido informadas de su acreditaci\u00f3n para participar del&nbsp;<u><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\">39\u00ba per\u00edodo de sesiones de la Cepal<\/a><\/u>&nbsp;a punto de iniciarse formaban una larga fila que avanzaba lentamente.&nbsp;<em>Una delegaci\u00f3n del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata estaba all\u00ed.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Quienes se hac\u00edan de sus pases ingresaban a la principal reuni\u00f3n bianual de la CEPAL buscando contrapartes para reuniones bilaterales, sonriendo con el cansancio apurado de saber que por delante estaban dos d\u00edas y medio de programas completos de actividades, y en algunos casos, que inmediatamente despu\u00e9s volver\u00edan a verse las caras en una reuni\u00f3n&nbsp;<em>back to back<\/em>&nbsp;de la CELAC.<\/p>\n\n\n\n<p>Poco m\u00e1s de una hora despu\u00e9s de la indicada en el programa, la Sala Argentina del CCK vio entrar a los oradores del panel inicial, incluidos los ministros de Relaciones Exteriores de la Argentina y de Costa Rica,&nbsp;<strong>Santiago Cafiero<\/strong>&nbsp;y&nbsp;<strong>Arnoldo Andr\u00e9 Tinoco<\/strong>, el nuevo secretario ejecutivo de la CEPAL tras 14 a\u00f1os de liderazgo de la instituci\u00f3n por&nbsp;<strong>Alicia B\u00e1rcena<\/strong>,&nbsp;<strong>Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs<\/strong>, y el presidente de la rep\u00fablica,&nbsp;<strong>Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong>. Los acompa\u00f1aban&nbsp;<strong>Claudia Mojica<\/strong>, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en la Argentina, y&nbsp;<strong>Mercedes Marc\u00f3 del Pont<\/strong>, secretaria de Asuntos Estrat\u00e9gicos del pa\u00eds. Mediante un mensaje pregrabado se uni\u00f3 a ellos el secretario general de las Naciones Unidas,&nbsp;<strong>Antonio Guterres.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El inicio de ese panel de apertura significaba el pase formal de la presidencia de la principal instituci\u00f3n regional de sistema ONU de las manos de Costa Rica a las de Argentina, que ejercer\u00e1 ese rol por un plazo de dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque las elecciones nacionales presidenciales que tendr\u00e1n lugar en Argentina en 2023 ponen dudas sobre los posibles giros en la posici\u00f3n pol\u00edtica de quienes estar\u00e1n llevando adelante la tarea de presidir la CEPAL, el acto de apertura dej\u00f3 dudas sobre las posiciones de quienes ya est\u00e1n haci\u00e9ndolo. Me explico:&nbsp;<strong>cuando un pa\u00eds asume la presidencia de un organismo como la CEPAL, lo que se espera es que anuncie cu\u00e1les ser\u00e1n sus prioridades y cu\u00e1l es \u201csu programa\u201d para ese espacio, pero nada de esto se vio en los discursos de los funcionarios argentinos<\/strong>. Lucha contra el cambio clim\u00e1tico, producci\u00f3n, innovaci\u00f3n, combate a la inequidad, aumento de la producci\u00f3n de alimentos, promoci\u00f3n del di\u00e1logo y enfrentamiento a los discursos de odio, promoci\u00f3n de las energ\u00edas limpias, educaci\u00f3n de calidad, equidad de g\u00e9nero\u2026&nbsp;<strong>Cuando todo es prioridad, nada es prioritario<\/strong>. \u201cVolver a construir la patria grande\u201d, como se mencion\u00f3, requiere m\u00e1s que enumerar \u00e1reas que ya todos y todas conocemos sobre las que se acumulan problemas ya perfectamente diagnosticados hace tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p>Mucho m\u00e1s interesante y productiva fue la sesi\u00f3n siguiente en la que Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs present\u00f3 el nuevo documento de posicionamiento preparado por la CEPAL. El informe \u201c<u><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\/documentos\/la-transformacion-modelo-desarrollo-america-latina-caribe-produccion-inclusion\">Hacia la transformaci\u00f3n del modelo de desarrollo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: producci\u00f3n, inclusi\u00f3n y sostenibilidad<\/a><\/u>\u201d muestra elementos perfectamente alienados a la trayectoria del ex ministro de Comercio Exterior de Costa Rica, solo entre 1997 y 1998, que inicia su gesti\u00f3n al frente del organismo regional. Fuerte foco en el desarrollo productivo, el di\u00e1logo social y la gobernanza y diez \u00e1reas prioritarias para la transformaci\u00f3n del modelo de desarrollo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Productividad, desarrollo productivo, empleo, crecimiento inclusivo.<\/li>\n\n\n\n<li>Brechas en la protecci\u00f3n social.<\/li>\n\n\n\n<li>Educaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional.<\/li>\n\n\n\n<li>Igualdad de g\u00e9nero y sociedad del cuidado.<\/li>\n\n\n\n<li>Sostenibilidad y cambio clim\u00e1tico.<\/li>\n\n\n\n<li>Transformaci\u00f3n digital.<\/li>\n\n\n\n<li>Integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional.<\/li>\n\n\n\n<li>Macroeconom\u00eda para el desarrollo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La presentaci\u00f3n estuvo seguida por intervenciones de&nbsp;<strong>Rebeca Grynspan<\/strong>, secretaria general de la UNCTAD (virtual),&nbsp;<strong>Joseph Stiglitz<\/strong>, Premio Nobel de Econom\u00eda,&nbsp;<strong>Jos\u00e9 Antonio Ocampo<\/strong>, ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico de Colombia, y&nbsp;<strong>Mariana Mazzucato<\/strong>, Profesora de Econom\u00eda de la Innovaci\u00f3n y el Valor P\u00fablico en la University College London.&nbsp;<strong>Solo esta \u00faltima mostr\u00f3 un tono cr\u00edtico propositivo en su participaci\u00f3n mientras los dem\u00e1s siguieron se\u00f1alando problemas conocidos y soluciones tan generales que resultan de escasa utilidad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tras ello, dos d\u00edas completos de paneles de expertos y presentaciones de informes. Los trabajos se organizaron en torno a cuatro \u201cseminarios de alto nivel\u201d:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\/programa\/seminario-alto-nivel-panel-1-cambios-la-globalizacion-retos-la-region\">Cambios en la globalizaci\u00f3n y retos para la regi\u00f3n<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\/programa\/seminario-alto-nivel-panel-2-crecimiento-distribucion-la-centralidad-la-creacion-empleo\">Crecimiento y distribuci\u00f3n: la centralidad de la creaci\u00f3n de empleo<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\/programa\/seminario-alto-nivel-panel-3-la-inversion-estrategias-sectoriales-motores-desarrollo\">La inversi\u00f3n y las estrategias sectoriales: motores del desarrollo sostenible<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/periododesesiones.cepal.org\/39\/es\/programa\/seminario-alto-nivel-panel-4-la-cooperacion-internacional-frente-un-nuevo-multilateralismo\">La cooperaci\u00f3n internacional frente a un nuevo multilateralismo<\/a>;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Los informes de actividades del sistema de la CEPAL durante 2021 y del Proyecto de programa de trabajo del sistema de la CEPAL hasta 2024, de las actividades de los \u00f3rganos subsidiarios de la CEPAL y de los resultados de otras reuniones intergubernamentales organizadas por esa Comisi\u00f3n durante el \u00faltimo a\u00f1o, y la presentaci\u00f3n del documento de pol\u00edtica \u201cCambio transformacional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: un enfoque de pol\u00edtica orientada por&nbsp;<u><a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/48298\/S2200734_es.pdf?sequence=5&amp;isAllowed=y\">misiones<\/a><\/u>\u201d, escrito por la profesora Mazzucato (\u00fanico evento que tuvo lugar fuera del CCK), marcaron los trabajos de los primeros dos d\u00edas de la reuni\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, el mi\u00e9rcoles 26 tuvo lugar el \u201cdi\u00e1logo entre los Estados\u201d. En ocasiones&nbsp;<strong>es dif\u00edcil comprender por qu\u00e9 se denomina \u201cdi\u00e1logo\u201d a una sucesi\u00f3n inconexa de discursos<\/strong>. De la acumulaci\u00f3n de alocuciones hechas por los representantes qued\u00f3 claro que<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania es un tema de preponderancia para la regi\u00f3n, que en t\u00e9rminos generales fue fuertemente cr\u00edtica de la acci\u00f3n rusa.&nbsp;<strong>Los defensores de la invasi\u00f3n en la regi\u00f3n decidieron no mencionar el tema en sus presentaciones.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>El inter\u00e9s que despierta el \u201ctri\u00e1ngulo del litio\u201d, una zona en la frontera entre Argentina, Bolivia y Chile que concentra m\u00e1s del 85 % de las reservas mundiales de ese metal. Los representantes de pa\u00edses extrarregionales presentes, los llamados Estados asociados de la CEPAL, no dudaron en dar prioridad y mostrar su inter\u00e9s sobre ese activo mineral.<\/li>\n\n\n\n<li>Hablar de \u201cpostcovid\u201d sigue siendo una quimera en la regi\u00f3n: recordaron la acumulaci\u00f3n asesina de vacunas y tratamientos por los pa\u00edses ricos durante el auge de la pandemia y c\u00f3mo las dificultades persisten hasta hoy bajo la forma de impactos frente a los que la respuesta internacional se mantiene tan ego\u00edsta como lo fue durante la gesti\u00f3n de la respuesta al virus.<\/li>\n\n\n\n<li>La Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible se van desvaneciendo en los discursos.&nbsp;De ser una referencia obligada han pasado a ser una menci\u00f3n opcional.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Entre aplausos, el 39 per\u00edodo de sesiones de la CEPAL se cerr\u00f3&nbsp;dejando muchas palabras sobre identificaci\u00f3n de problemas, pero pocas sobre soluciones.&nbsp;Una vez m\u00e1s entre los Estados de la regi\u00f3n los qu\u00e9 hacer se impusieron a los c\u00f3mo hacer, y la reiteraci\u00f3n de frases al planteo de nuevas ideas. Result\u00f3 evidente que, aunque todos felicitaron la calidad y contribuciones del nuevo documento de posicionamiento de la CEPAL&nbsp;pocos lo han le\u00eddo y entendido.<\/p>\n\n\n\n<p>La presidencia argentina de la CEPAL tiene mucho trabajo por hacer para ayudar a poner la regi\u00f3n en una din\u00e1mica de acci\u00f3n, pero primero deber\u00e1 superar sus propias limitaciones y&nbsp;construir un verdadero programa de trabajo orientado a la acci\u00f3n, algo que por lo visto en Buenos Aires estuvo lejos de ocurrir.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Publicado en Opiniones IRI el 31 de octubre de 2022. Obtenido de:&nbsp; https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/10\/31\/comentarios-sobre-el-inicio-de-la-presidencia-argentina\/<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Director del IRI- UNLP<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Coordinador Departamento de Cooperaci\u00f3n Internacional (IRI-UNLP).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Norberto Consani y Javier Surasky<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":29328,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1041,1066],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/a2023FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Norberto Consani y Javier Surasky","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30596"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30596"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30596\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36706,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30596\/revisions\/36706"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29328"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30596"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30596"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30596"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}