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{"id":30842,"date":"2018-04-18T18:08:40","date_gmt":"2018-04-18T21:08:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=30842"},"modified":"2023-09-19T18:20:51","modified_gmt":"2023-09-19T21:20:51","slug":"el-conflicto-de-siria-y-los-actores-euroasiaticos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2018\/04\/18\/el-conflicto-de-siria-y-los-actores-euroasiaticos\/","title":{"rendered":"El conflicto de Siria y los actores euroasi\u00e1ticos"},"content":{"rendered":"<p><span data-contrast=\"auto\">Las placas geopol\u00edticas euroasi\u00e1ticas est\u00e1n en movimiento, y lo ocurrido el pasado 14 de abril en Siria puede enmarcarse dentro de este proceso de reacomodamiento de actores regionales y extra regionales. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Recordemos que desde el inicio del apoyo militar ruso al gobierno sirio en septiembre de 2015, el cual se sum\u00f3 al de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, las fuerzas gubernamentales han logrado modificar la balanza de poder y en la actualidad controlan casi todo el pa\u00eds. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Desde el punto de vista geopol\u00edtico, el conflicto de Siria marca el fin de la hegemon\u00eda extra regional puesto que hoy los actores involucrados de manera central son Rusia, Ir\u00e1n y Turqu\u00eda. La presencia de otros actores como Estados Unidos, Arabia Saudita, Israel, es mucho menor si los comparamos con los otros. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Como ocurre siempre en pol\u00edtica internacional, el factor militar no es m\u00e1s que un instrumento pol\u00edtico, y como tal, encontramos dos iniciativas fruto del inter\u00e9s ruso y de sus otros dos socios: el proceso de paz de Astana (capital de Kazajst\u00e1n) y las negociaciones de Sochi (Rusia). El primero de ellos, iniciado t\u00edmidamente en 2015, alcanz\u00f3 plena importancia a partir de diciembre de 2016 hasta la \u00faltima reuni\u00f3n de marzo de este a\u00f1o. El objetivo es reunir a los distintos grupos opositores sirios con representantes oficiales de ese gobierno para avanzar en un proceso de paz bajo la atenta mirada de Rusia, Ir\u00e1n y Turqu\u00eda. En los hechos, las reuniones de Astana significan el vaciamiento del proceso iniciado en Ginebra, que es apoyado por Naciones Unidas y los pa\u00edses occidentales. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La segunda iniciativa, el Congreso de Di\u00e1logo Nacional Sirio, se reuni\u00f3 en enero de este a\u00f1o con el objetivo de integrar a representantes de todo el arco pol\u00edtico y social sirio, m\u00e1s de 1500 representantes, para \u201cdiscutir el futuro de Siria sin mediadores, entre sirios\u201d. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El apoyo de las tres potencias euroasi\u00e1ticas (Rusia, Turqu\u00eda e Ir\u00e1n) termin\u00f3 de manifestarse el pasado 4 de abril cuando los presidentes de estos tres estados se reunieron en Ankara para coordinar sus puntos de vista. La declaraci\u00f3n final del evento ha dejado claro cu\u00e1l deber\u00eda ser el futuro pol\u00edtico de Siria de acuerdo a estos tres actores: integridad territorial de Siria y oposici\u00f3n a todo intento de separatismo y, por otro lado, apoyo a una soluci\u00f3n pol\u00edtica enmarcada dentro del Congreso de Di\u00e1logo Nacional Sirio y el proceso de paz de Astana, que son vistos no como contrapuestos sino como una forma de continuidad con el proceso de paz iniciado en Ginebra. La soluci\u00f3n pol\u00edtica plasmada incluye un di\u00e1logo intra-sirio y un nuevo texto constitucional. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En t\u00e9rminos simples, Rusia, Ir\u00e1n y Turqu\u00eda se oponen a la creaci\u00f3n de un Estado kurdo y cualquier modificaci\u00f3n de las fronteras internacionales de Siria, favoreciendo la continuidad de <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Bashar al-Assad<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> en el poder. Eso no significa que no haya diferencias, algunas de ellas importantes, entre estos tres actores regionales. El desaf\u00edo es c\u00f3mo gestionar \u201cpac\u00edficamente sus propias tensiones internas\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Tres d\u00edas despu\u00e9s de esta reuni\u00f3n se produjo el ataque qu\u00edmico en la ciudad de Duma, donde seg\u00fan reportes de organizaciones sirias han muerto 42 personas y 500 resultaron afectadas. En estos momentos (17 de abril) no hay informes concluyentes sobre los qu\u00edmicos utilizados aunque el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Jim Mattis<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, ha se\u00f1alado que se trataba de Cloruro, aunque sin presentar pruebas. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La Organizaci\u00f3n para la Prohibici\u00f3n de las Armas Qu\u00edmicas el 10 de abril decidi\u00f3 enviar una misi\u00f3n de investigaci\u00f3n a Siria para analizar lo ocurrido en el terreno. Este grupo de expertos lleg\u00f3 a Siria durante la ma\u00f1ana del s\u00e1bado 14 de abril. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Horas antes de la llegada de los especialistas Estados Unidos, Gran Breta\u00f1a y Francia, de manera coordinada, atacaron tres sitios vinculados supuestamente con el programa qu\u00edmico sirio, generando da\u00f1os materiales pero no as\u00ed v\u00edctimas o heridos. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La reacci\u00f3n de los Estados Unidos, y sus socios europeos, sin entrar en los detalles t\u00e9cnico-militares, representa un intento de demostrar que sus puntos de vista deben ser considerados en el futuro pol\u00edtico de Siria. Pero eso no es una estrategia a largo plazo. Ah\u00ed radica su principal debilidad. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El ataque militar liderado por los Estados Unidos no ha colmado las expectativas de nadie, ni de los que quer\u00edan evitarlo ni de los que propugnaban una reacci\u00f3n firme frente al gobierno sirio. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El gobierno del Presidente T<\/span><b><span data-contrast=\"auto\">rump<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, m\u00e1s all\u00e1 de las declaraciones period\u00edsticas, debe aceptar el nuevo esquema regional donde sus aliados, es decir, Israel y Turqu\u00eda, tienen sus propios intereses y buscar\u00e1n adecuar sus posiciones. Es claro que hay mucho espacio para la negociaci\u00f3n pero la realidad tiene l\u00edmites precisos. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Otros socios, como Arabia Saudita y Emiratos \u00c1rabes Unidos, sumidos en el caos de Yemen, no se encuentran en condiciones de aportar nada significativo a la posici\u00f3n de Washington. Tampoco Egipto o Qatar servir\u00e1n para alterar el estado de fuerzas. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La pol\u00edtica tiene terror al vac\u00edo y las oportunidades no se pierden sino que otros las aprovechan.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La pol\u00edtica internacional es una pol\u00edtica de poder; la automutilaci\u00f3n, es decir, el intento de prescindir de poder militar, es una forma de desconocimiento de la realidad. Las capacidades militares son herramientas pol\u00edticas. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Una vez m\u00e1s ha quedado claro que en Medio Oriente las organizaciones internacionales regionales (como la devaluada Liga \u00c1rabe) o internacionales (como Naciones Unidas) no tienen ninguna posibilidad de encauzar las acciones de los Estados m\u00e1s all\u00e1 de sus intereses particulares. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Sin embargo, la cercan\u00eda de Rusia, Turqu\u00eda e Ir\u00e1n es un matrimonio de conveniencia que no asegura, per se, que se mantenga en el tiempo si es que los actores perciben que sus intereses no son reconocidos.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong><em>Paulo Botta<\/em><\/strong><br \/>\nDepartamento Eurasia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las placas geopol\u00edticas euroasi\u00e1ticas est\u00e1n en movimiento, y lo ocurrido el pasado 14 de abril en Siria puede enmarcarse dentro de este proceso de reacomodamiento de actores regionales y extra regionales. \u00a0 Recordemos que desde el inicio del apoyo militar ruso al gobierno sirio en septiembre de 2015, el cual se sum\u00f3 al de la 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