{"id":30855,"date":"2018-03-13T15:33:33","date_gmt":"2018-03-13T18:33:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=30855"},"modified":"2023-09-20T15:49:13","modified_gmt":"2023-09-20T18:49:13","slug":"the-italian-job-el-dilema-del-gobierno-post-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2018\/03\/13\/the-italian-job-el-dilema-del-gobierno-post-elecciones\/","title":{"rendered":"\u00abThe Italian Job\u201d: el dilema del gobierno post- elecciones"},"content":{"rendered":"<p><span data-contrast=\"auto\">El 4 de marzo en Italia se llevaron a cabo las elecciones de Parlamento (Camera y Senato) y Provincias (Regioni). Los resultados han sido netos: la coalici\u00f3n de derecha obtuvo el 37% de votos (Lega Nord con el 17,37 %, Forza Italia 14,1%, Fratelli d\u2019Italia 4,35%, Noi con l\u2019Italia-UdC 1,30%), pero fue el Movimento 5 Stelle (M5S), con el 32%, quien logr\u00f3 posicionarse como primer partido de Italia.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">\u00a0La coalici\u00f3n de derecha est\u00e1 gu\u00edada por la Lega que obtuvo la mayor\u00eda de los votos: hace un tiempo este partido representaba objetivos secesionistas del norte, ahora \u201cmitigados\u201d con anti europe\u00edsmo y medidas anti inmigrantes. El M5S es un movimiento pol\u00edtico nacido y desarrollado en internet en el 2009, que promueve b\u00e1sicamente la eliminaci\u00f3n del sistema partidario existente (de hecho no usa el t\u00e9rmino \u201cpartido\u201d, sino \u201cmovimiento\u201d), as\u00ed como la expulsi\u00f3n de los pol\u00edticos actuales, que considera corruptos e incapaces de gobernar seg\u00fan la voluntad popular. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Es importante se\u00f1alar que Italia, tercera econom\u00eda de la eurozona, es el pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea donde los partidos anti establishment tienen la mayor representaci\u00f3n, ya que el M5E obtuvo el 32,60 % de los votos y la Liga m\u00e1s del 17,37%, sumando entre ambos aproximadamente la mitad de los votos emitidos. Ambas formaciones tienen mucho en com\u00fan: euroescepticismo, dominio de las redes, hablan de abandonar el euro, capitalizan en voto protesta, cargan contra las ONG que ayudan a los inmigrantes y prometen implementar pol\u00edticas asistencialistas dirigidas al pueblo italiano.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Indudablemente, ha habido dos grandes ganadores. El M5E ha subido siete puntos en cinco a\u00f1os, e indudablemente es el partido m\u00e1s votado (unos 10,5 millones de italianos han depositado su confianza en ellos), habiendo obtenido la victoria en casi la totalidad de las regiones meridionales, y convirtiendo la tradicional fractura de nivel de desarrollo existente entre el norte y el sur del pa\u00eds, tambi\u00e9n ahora en una cuesti\u00f3n pol\u00edtica. La formaci\u00f3n de<\/span><b><span data-contrast=\"auto\"> Luigi Di Maio<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> ha vivido un proceso de normalizaci\u00f3n y a la vez ha aprovechado el descr\u00e9dito de los partidos tradicionales, recibiendo el aporte de muchos votantes, sobre todo de la izquierda, desencantados y cansados de las luchas internas producidas en ese sector ideol\u00f3gico. Por su parte, la Liga, liderada por <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Matteo Salvini<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, formaci\u00f3n de corte lepenista que ha crecido en gran medida gracias a la crisis migratoria, en la \u00faltima elecci\u00f3n hab\u00eda logrado el 4,1% de los votos y ahora ha obtenido el mejor resultado de su historia, cosechando m\u00e1s del 17 %, y en consecuencia liderar\u00e1 la coalici\u00f3n de centro derecha a expensas de Forza Italia, el partido de <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Silvio Berlusconi<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, uno de los grandes perdedores de la jornada. Estas dos grandes fuerzas reivindican su derecho a formar gobierno, y ambas exigen ser las primeras en ser llamadas para hacerlo por el Presidente de la Rep\u00fablica, <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Sergio Mattarella<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Ambos partidos representan una elecci\u00f3n muy at\u00edpica en Italia, en comparaci\u00f3n con los m\u00e1s tradicionales Partido Democr\u00e1tico (PD) y Forza Italia. Parece una p\u00e9rdida de significado de la pol\u00edtica en el sentido tradicional, donde la ideolog\u00eda y el dise\u00f1o pol\u00edtico ten\u00edan una fuerza identitaria que un\u00eda a los ciudadanos en la lucha no s\u00f3lo a nivel interno sino como objetivos de pol\u00edtica exterior. Ahora, la pol\u00edtica parece relegada a los extremistas (como el partido neo-fascista de Casa Pound) y dirigida a objetivos exclusivamente dom\u00e9sticos, tratando de convertir a los ciudadanos en espectadores de la post-democracia, totalmente incapaces de pensar en previsiones pol\u00edticas de largo plazo con implicaciones globales y transnacionales. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Si los ganadores de estas elecciones han sido M5S y la Lega, los perdedores han sido los Democr\u00e1ticos del PD. <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Renzi<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, Secretario del PD, no ha entendido el descontento de la poblaci\u00f3n que desde a\u00f1os sufre medidas de ajuste y asiste hace tiempo a luchas de partido, que no ayudaron en la afecci\u00f3n pol\u00edtica. El PD ha logrado el 18% de los votos, el m\u00ednimo hist\u00f3rico desde su fundaci\u00f3n y en general como formaci\u00f3n de izquierda. <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Renzi<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, despu\u00e9s de este triste resultado, finalmente ha anunciado su renuncia como secretario del Partido, pero ha declarado que renunciar\u00e1 s\u00f3lo despu\u00e9s de la formaci\u00f3n del Gobierno, porque hasta el final de marzo nos encontraremos en una fase de transici\u00f3n. Durante este mes, de hecho, empezar\u00e1n los pasos institucionales para designar a los nuevos Presidentes de las c\u00e1maras (Camera y Senato) y formar el nuevo gobierno. Los nuevos diputados y senadores ya se han registrado en el Parlamento el 8 y el 9 marzo, y el 23 marzo se llevar\u00e1 a cabo la primera sesi\u00f3n de las nuevas c\u00e1maras, durante la cual ser\u00e1n elegidos los nuevos Presidentes de estas. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Una vez elegidos los presidentes de la C\u00e1mara y el Senado, y despu\u00e9s formar los grupos parlamentarios, a fines de marzo o principios de abril, <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Paolo Gentiloni<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">, que sigue como Primer Ministro ad interim, renunciar\u00e1, terminando oficialmente su cargo, y comenzar\u00e1n las consultas para la formaci\u00f3n del nuevo gobierno con el Presidente de la Rep\u00fablica. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Terminadas las consultas al Quirinale, <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Sergio Mattarella<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> tendr\u00e1 que elegir un posible Presidente del Consiglio dei Ministri y se encontrar\u00e1 con el dilema de decidir si le asigna un, as\u00ed llamado, \u201ccargo explorativo\u201d, es decir transitorio, porque todav\u00eda no se ha llegado a un acuerdo entre las distintas fuerzas pol\u00edticas, o un \u201ccargo pleno\u201d. Si el designado presenta la lista de ministros al Presidente de la Rep\u00fablica, jurar\u00e1 con su equipo en el Quirinale y acudir\u00e1 a la C\u00e1mara y al Senado para obtener el voto de confianza (voto di fiducia). De esta manera se constituir\u00e1 el nuevo Gobierno. Si, en cambio, el designado renuncia, una nueva ronda de consultas comenzar\u00e1 para reasignar el puesto.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b><span data-contrast=\"auto\">Mattarella<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> se encuentra en un impasse muy dif\u00edcil a resolver, porque la actual ley electoral, fuertemente sostenida por el PD \u2013 que ha necesitado 8 votos de \u201cfiducia\u201d (es decir, el ejecutivo puede decidir de vincular su destino al de un dise\u00f1o de ley, si no obtiene la mayor\u00eda de los votos, se retira) \u2013 est\u00e1 generando muchos problemas para la estabilidad del Parlamento. De hecho, no obstante la victoria neta de M5S y la coalici\u00f3n de derecha, ninguno de los dos podr\u00e1 formar un Gobierno sin crear alianzas con otros partidos. Los escenarios posibles son: <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">1) Una coalici\u00f3n entre M5S y Lega Nord, aunque <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Salvini<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> (el l\u00edder de la Lega), ha declarado que no dejar\u00e1 la alianza con <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Berlusconi<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">. Esta es la opci\u00f3n que m\u00e1s inquieta a la Uni\u00f3n Europea y a los mercados; <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">2) Una coalici\u00f3n entre M5S con PD, parece imposible porque <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Renzi<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> centr\u00f3 su campa\u00f1a electoral contra del M5S, y sus dimisiones son \u201cpostergadas\u201d precisamente para asegurarse que el PD no se junte con el M5S. Por otra parte, podr\u00eda significar la extinci\u00f3n definitiva del PD. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">3) Una alianza entre el PD y la coalici\u00f3n de derecha ser\u00eda posible, pero poco probable considerando el grado de consenso que han obtenido los del M5S. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Nos encontramos frente a un problema de estabilidad gubernamental, debido tambi\u00e9n a una discutible ley electoral que no deja mucha posibilidad de maniobra. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Tambi\u00e9n es notable la ca\u00edda de la izquierda a nivel europeo: pensamos que la misma situaci\u00f3n ha pasado con las elecciones en Alemania, con la dif\u00edcil alianza entre <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Merkel<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> y <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Shultz <\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">( <\/span><a href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/opiniones-en-el-iri-staianoeleccionesalemania-octubre.pdf\"><span data-contrast=\"none\">http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/opiniones-en-el-iri-staianoeleccionesalemania-octubre.pdf<\/span><\/a><span data-contrast=\"auto\"> ); as\u00ed como en Espa\u00f1a donde fue muy dif\u00edcil llegar a una formaci\u00f3n de gobierno compartida. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">En conclusi\u00f3n, hemos asistido a la campa\u00f1a electoral de una clase pol\u00edtica que aparece involucionada, af\u00e1sica, sin programas de amplio espectro, reducida a una mera administraci\u00f3n de \u201ccondominio\u201d, que no les otorga las soluciones que merecen los electores. La distancia entre el malestar popular y las instancias pol\u00edticas estaban tan lejanas que ganaron partidos de personas comunes, con prop\u00f3sitos reducidos a la satisfacci\u00f3n m\u00ednima del ciudadano medio. Los tiempos de las grandes utop\u00edas parecen estar desapareciendo. As\u00ed como los grandes hombres pol\u00edticos.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong><em>Juan Carlos P\u00e9rsico<br \/>\nMar\u00eda Francesca Staiano<\/em><\/strong><br \/>\nCentro de Estudios Italianos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 4 de marzo en Italia se llevaron a cabo las elecciones de Parlamento (Camera y Senato) y Provincias (Regioni). 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