{"id":31827,"date":"2023-09-29T11:56:55","date_gmt":"2023-09-29T14:56:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=31827"},"modified":"2024-09-05T10:49:48","modified_gmt":"2024-09-05T13:49:48","slug":"rafael-grossi-es-reelecto-como-director-general-de-la-oiea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/09\/29\/rafael-grossi-es-reelecto-como-director-general-de-la-oiea\/","title":{"rendered":"Rafael Grossi es reelecto como Director General de la OIEA"},"content":{"rendered":"

Durante la sexag\u00e9sima s\u00e9ptima reuni\u00f3n ordinaria de la Conferencia General de la Organizaci\u00f3n Internacional de la Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA), celebrada en septiembre de 2023, Rafael Mariano Grossi <\/strong>fue reelegido como Director General del organismo. El diplom\u00e1tico argentino tom\u00f3 posesi\u00f3n del cargo como el sexto Director General el 3 de diciembre de 2019 y ahora se renueva por un segundo per\u00edodo.<\/p>\n

Grossi<\/strong> se gradu\u00f3 en 1983 como Licenciado en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Cat\u00f3lica Argentina, luego ingres\u00f3 al Instituto del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n (ISEN) argentina para convertirse en diplom\u00e1tico del pa\u00eds. Tambi\u00e9n realiz\u00f3 una maestr\u00eda en relaciones internacionales y un doctorado en historia y pol\u00edtica internacional en el Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales de la Universidad de Ginebra, Suiza. Grossi<\/strong> cuenta con casi 40 a\u00f1os de experiencia internacional, especializ\u00e1ndose en las esferas de la energ\u00eda nuclear, seguridad, no proliferaci\u00f3n y el desarme.<\/p>\n

Durante su formaci\u00f3n en el ISEN, comenz\u00f3 su capacitaci\u00f3n en el \u00e1rea nuclear en INVAP[1]<\/a>, empresa argentina de alta tecnolog\u00eda. Desde all\u00ed, su carrera se volc\u00f3 a los temas antes mencionados, convirti\u00e9ndose en un reconocido experto internacional. Entre los cargos desempe\u00f1ados, encontramos que entre 1997 y 2000 fue Presidente del Grupo de Expertos Gubernamentales de las Naciones Unidas sobre el Registro Internacional de Armas y, luego, asesor del Subsecretario General de las Naciones Unidas en materia de Desarme.<\/p>\n

Entre 2002 y 2007 fue jefe de gabinete de la OIEA (sede en Viena, Austria) y de la Organizaci\u00f3n para la Prohibici\u00f3n de las Armas Qu\u00edmicas (La Haya, Pa\u00edses Bajos). Despu\u00e9s, entre 2007 y 2010 fue Director General de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica de la Canciller\u00eda Argentina, desempe\u00f1ando tambi\u00e9n funciones en la embajada argentina en B\u00e9lgica y en la misi\u00f3n argentina ante la Oficina de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza.<\/p>\n

Entre 2010 y 2013 fue Director Adjunto de la OIEA y, en ese \u00faltimo a\u00f1o, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner<\/strong> lo nombr\u00f3 como Embajador en Austria y de los organismos internacionales con sede en Viena, concurrente tambi\u00e9n en Eslovaquia y Eslovenia. Sin embargo, el gobierno de Mauricio Macri<\/strong> retirar\u00eda el apoyo con el objetivo de promover la candidatura de Susana<\/strong> Malcorra<\/strong> como Secretaria General de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU).<\/p>\n

Entre el 2014 y 2016, Grossi<\/strong> fue presidente del Grupo de Abastecedores Nucleares y, en 2017, el gobierno de Macri<\/strong> lo postular\u00eda a la presidencia de la Conferencia de Revisi\u00f3n del Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear a realizarse en 2020.<\/p>\n

El 2 de agosto de 2019, la Canciller\u00eda Argentina presenta a Grossi<\/strong> como candidato para ocupar el cargo de Director General de la OIEA, llev\u00e1ndose a cabo la votaci\u00f3n el 28 de octubre de 2019. Ninguno de lo candidatos obtuvo los dos tercios del sufragio necesarios para ser electo, por lo que el 29 de octubre se celebr\u00f3 una nueva ronda con dos candidatos, Grossi<\/strong> y el Director General interino del momento, el rumano Cornel Feruta<\/strong>. As\u00ed, Grossi <\/strong>obtuvo 24 de los 23 votos necesarios, convirti\u00e9ndose en el primer latinoamericano en dirigir la OIEA.<\/p>\n

La elecci\u00f3n de Grossi <\/strong>como presidente del organismo, adem\u00e1s de su expertise en el campo, da cuenta de la larga tradici\u00f3n argentina en materia de usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear. Con sus altibajos, Argentina ha sostenido un desarrollo continuo en el \u00e1rea nuclear, desde los a\u00f1os 50 con la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica por el presidente Per\u00f3n<\/strong>, hasta la INVAP y las exportaciones de reactores nucleares de investigaci\u00f3n al mundo.<\/p>\n

La OIEA se cre\u00f3 como organismo dentro del sistema de Naciones Unidas en 1957 como una respuesta a los profundos temores y las expectativas que infund\u00edan los descubrimientos y variados usos de la tecnolog\u00eda nuclear. La g\u00e9nesis del organismo se remonta al discurso \u201c\u00c1tomos para la paz\u201d pronunciado por el presidente de Estados Unidos, Dwight<\/strong> Eisenhower<\/strong>, ante la Asamblea General de la ONU el 8 de diciembre de 1953. La OIEA est\u00e1 estrechamente vinculada a la tecnolog\u00eda nuclear y sus controvertidas aplicaciones, ya sea como arma o como instrumento pr\u00e1ctico y \u00fatil.<\/p>\n

Desde el inicio, los Estados miembros le otorgaron a la organizaci\u00f3n una doble funci\u00f3n: promover el uso de las tecnolog\u00edas nucleares como fines pac\u00edficos, para la salud y la prosperidad; y controlar y fiscalizar el uso del \u00e1tomo. La misi\u00f3n de la OIEA se asienta sobre tres pilares o \u00e1reas de trabajo fundamentales: seguridad tecnol\u00f3gica y f\u00edsica; ciencia y tecnolog\u00eda; y salvaguardias y verificaci\u00f3n. Esta \u00faltima funci\u00f3n del organismo es una de las m\u00e1s reconocidas, ya que le otorga la facultad de fiscalizar, supervisar y verificar que el uso de la tecnolog\u00eda nuclear de la industria de un determinado pa\u00eds se orienta solo a fines pac\u00edficos y no a un desarrollo militar para obtener armas nucleares, y si este cumple con las medidas de seguridad correspondientes para evitar un accidente nuclear. Por esto, se la conoce a la OIEA como el nuclear watchdog<\/em> (perro guardi\u00e1n nuclear) de las instalaciones nucleares.<\/p>\n

Durante su primera gesti\u00f3n, Grossi<\/strong> tuvo que enfrentar el desaf\u00edo de la supervisi\u00f3n de la seguridad nuclear en Ucrania mientras se desataba la invasi\u00f3n rusa y la guerra. En una nota period\u00edstica del diario argentino La Naci\u00f3n[2]<\/a>, Grossi<\/strong> manifest\u00f3 que \u201cdesde el punto de vista de la agencia, pod\u00eda decir que hab\u00eda una guerra y que ten\u00edamos que esperar a que termine, y nadie lo hubiese criticado. Pero nuestra actitud fue todo lo contrario, decidimos agarrar el toro por las astas. Comenc\u00e9 a insistir, hablando con Rusia y con Ucrania, para poder ir a plantar bandera de la OIEA en las centrales, para evitar que se convirtieran en un blanco militar\u201d. Tambi\u00e9n agreg\u00f3: \u201cSiempre existen denominadores comunes, a\u00fan en situaciones conflictivas. Si bien hay dos enemigos que quieren matarse, encontramos tres elementos. Para los rusos se trataba de consolidar su presencia ileg\u00edtima, de acuerdo al derecho internacional, y quedarse all\u00ed, sin estar sujetos a ninguna ofensiva o ataque del otro sector. Por otro lado, quer\u00edan reconocer la utilidad de que existiera una amnist\u00eda internacional. Y del otro lado, Ucrania quer\u00eda recuperar lo que es suyo y lo quiere tener en buen estado. No quiere recibir una planta que haya sido saboteada o inutilizada. Por eso, se permiti\u00f3 la presencia del OIEA.\u201d<\/p>\n

El diplom\u00e1tico va m\u00e1s all\u00e1 de la guerra poniendo a la seguridad nuclear como prioritaria en un territorio invadido por un conflicto militar. El inter\u00e9s est\u00e1 en evitar una cat\u00e1strofe radiol\u00f3gica nuclear mayor, que podr\u00eda ser da\u00f1ino para todos. Cuenta tambi\u00e9n que hay un equipo que va rotando cada 40 o 45 d\u00edas, pero que tal rotaci\u00f3n no es f\u00e1cil porque hay que atravesar la l\u00ednea del frente.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la guerra, Grossi<\/strong> tambi\u00e9n manifiesta que la energ\u00eda nuclear es limpia, libre de emisiones de di\u00f3xido de carbono. Agrega que \u201cen las grandes econom\u00edas industrializadas, la energ\u00eda nuclear est\u00e1 ganando mucho espacio y que el organismo tiene una funci\u00f3n de gu\u00eda, no solo de controlar que no se hagan armas nucleares, sino tambi\u00e9n en asegurar el funcionamiento de las instalaciones nucleares, como reactores nucleares y las centrales nucleares.\u201d<\/p>\n

Adem\u00e1s, Grossi<\/strong> cuenta con el desaf\u00edo de abordar el incremento del inter\u00e9s en la utilizaci\u00f3n de reactores peque\u00f1os y modulares, cuya construcci\u00f3n en m\u00e1s flexible y menos costosa.<\/p>\n

Abundio Gadea<\/em><\/strong>
\nDepartamento de Derecho Internacional
\nIRI – UNLP<\/p>\n

Referencias<\/h6>\n

[1]<\/a> INVAP S.E. es una empresa argentina de alta tecnolog\u00eda dedicada al dise\u00f1o, integraci\u00f3n y construcci\u00f3n de plantas, equipamientos y dispositivos en \u00e1reas de alta complejidad como energ\u00eda nuclear, tecnolog\u00eda espacial, tecnolog\u00eda industrial y equipamiento m\u00e9dico y cient\u00edfico.<\/p>\n

[2]<\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n ver: https:\/\/www.lanacion.com.ar\/economia\/rafael-grossi-como-piensa-el-argentino-a-cargo-del-organismo-que-inspecciona-todas-las-centrales-nid25092023\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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