{"id":31857,"date":"2017-11-17T19:17:12","date_gmt":"2017-11-17T22:17:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=31857"},"modified":"2023-10-01T19:25:01","modified_gmt":"2023-10-01T22:25:01","slug":"luces-y-sombras-de-la-situacion-en-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2017\/11\/17\/luces-y-sombras-de-la-situacion-en-cataluna\/","title":{"rendered":"Luces y sombras de la situaci\u00f3n en Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p><span data-contrast=\"auto\">El conflicto catal\u00e1n viene de anta\u00f1o. Su pasado m\u00e1s inmediato, aquel que acompa\u00f1a los \u00faltimos 40 a\u00f1os de la democracia espa\u00f1ola, estuvo marcado por consensos pol\u00edticos y econ\u00f3micos, entre las fuerzas nacionalistas catalanas -representada principalmente por la extinta CIU (Ahora Pdecat)- y los sucesivos gobiernos espa\u00f1oles, tanto de derechas como de izquierdas. Por entonces, ambas entidades se necesitaban mutuamente para gobernar y defender sus privilegios en sus respectivos territorios. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La situaci\u00f3n se trasforma radicalmente como consecuencia de la crisis econ\u00f3mica y social que viene asolando a Espa\u00f1a desde el a\u00f1o 2008. El desempleo, la desconfianza hacia las instituciones y los continuos casos de corrupci\u00f3n pol\u00edtica generan un profundo malestar social. Este es el escenario propicio para el surgimiento de nuevas fuerzas pol\u00edticas y movimientos populares que fundamentan su discurso en la b\u00fasqueda de nuevas oportunidades. Sin duda alguna, en Catalu\u00f1a los partidos independentistas van a capitalizar gran parte del descontento social, incrementando su presencia y representaci\u00f3n en las instituciones catalanas de forma exponencial. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Inesperadamente, quien da el primer paso en esta direcci\u00f3n es Converg\u00e8ncia i Uni\u00f3 (CIU), que ha gobernado Catalu\u00f1a durante la mayor parte de los mandatos desde la Transici\u00f3n espa\u00f1ola. El cambio de orientaci\u00f3n de esta formaci\u00f3n viene fundamentado, en gran medida, por los casos de corrupci\u00f3n que ha protagonizado en su seno durante todos esos a\u00f1os y que recientemente se han ido destapando. La necesidad de ocultar sus propias verg\u00fcenzas le ha llevado a buscar enemigos externos y que mejor para ello que Espa\u00f1a. En esta nueva cruzada, Convergencia dej\u00f3 antiguos aliados por el camino, ya que los democristianos de Uni\u00f3 se apartaron de esta v\u00eda y optaron por disociarse y, por el contrario, busc\u00f3 nuevos acuerdos con Esquerra Republicana de Catalu\u00f1a y los antisistemas de la CUP. Alianzas estas \u00faltimas un tanto artificiales y antinaturales que ten\u00edan como \u00fanico relato el de la independencia, sustentado en gran medida bajo el famoso axioma de <\/span><i><span data-contrast=\"auto\">\u201cEspa\u00f1a nos roba\u201d.<\/span><\/i> <span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El principio de esta nueva era, seg\u00fan argumentan los independentistas, se produce en el a\u00f1o 2010 cuando el Tribunal Constitucional -tras la presentaci\u00f3n de un recurso de inconstitucionalidad por parte del Partido Popular- declara nulos catorce de los art\u00edculos que conformaban el Estatuto aprobado por el parlamento catal\u00e1n y espa\u00f1ol el a\u00f1o 2006. Este episodio supuso un duro varapalo para las pretensiones catalanas de declarar preferente la lengua catalana, tener un poder judicial aut\u00f3nomo y ampliar sus competencias fiscales.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Desde este horizonte temporal hasta fechas presentes se han sucedido multitud de acontecimientos que han propiciado un mayor distanciamiento entre los nacionalistas catalanes y el Gobierno espa\u00f1ol, liderado desde el a\u00f1o 2011 por <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Mariano Rajoy<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\">. De hecho, el primer simulacro de lo sucedido el 1 de octubre de 2017 (celebre Refer\u00e9ndum) se produjo el 9 de noviembre de 2014, cuando el presidente catal\u00e1n <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Artur M\u00e1s<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> promovi\u00f3 un proceso participativo sobre el futuro de Catalu\u00f1a. Un acontecimiento meramente simb\u00f3lico, sin validez jur\u00eddica alguna y que el Gobierno espa\u00f1ol prefiri\u00f3 omitir y no darle mayor importancia. Este es el momento en el cual las reivindicaciones al derecho a decidir se hacen m\u00e1s presentes y copan gran parte del discurso pol\u00edtico de nacionalistas e independentistas, quienes, bajo el paraguas del soberanismo, se agrupan para hacer frente com\u00fan. Estas pretensiones se concretan en una plataforma pol\u00edtica, denominada Juntspel si, que aglutina al Pdecat y Esquerra Republicana. Bajo esta denominaci\u00f3n concurren en las elecciones auton\u00f3micas de septiembre del 2015 con una hoja de ruta bien definida que tiene por objetivo declarar la independencia de Catalu\u00f1a en un plazo de 18 meses. Los resultados electorales alcanzados obligaron a Juntspel s\u00ed a contar con el apoyo, no tan deseado, de los antisistemas de la CUP para aprobar las nuevas normas jur\u00eddicas de ruptura con Espa\u00f1a. El punto culminante de todo este proceso ser\u00eda el Refer\u00e9ndum del 1 de octubre, cuya lectura proporcionar\u00eda el respaldo del pueblo a las aspiraciones independentistas. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Y a partir de aqu\u00ed, se han hecho multitudes de interpretaciones acerca de lo ocurrido esa jornada y las posteriores. Para los independentistas el Gobierno espa\u00f1ol imposibilit\u00f3, mediante la violencia policial, la celebraci\u00f3n con normalidad de un acto consultivo acerca del futuro inmediato de Catalu\u00f1a. Para los constitucionalistas, la convocatoria era totalmente ilegal, ya que no se ajustaba al orden constitucional y adem\u00e1s no cumpl\u00eda las m\u00ednimas garant\u00edas internacionales de cualquier proceso de este tipo. Durante las semanas previas, desde distintos estamentos pol\u00edticos y sociales, se reclamaba la necesidad de buscar un dialogo entre las partes enfrentadas que evitase el choque de trenes. Finalmente, por la inoperatividad de unos (PP) y la obcecaci\u00f3n de otros (independentistas) se ha llegado a una situaci\u00f3n que parece ya de no retorno. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">A d\u00eda de hoy, los da\u00f1os causados son importantes. Probablemente el m\u00e1s significativo sea la fractura social que se ha generado entre los catalanes. Una sociedad c\u00edvica y cosmopolita que se ha visto en la tesitura de tener que posicionarse de uno u otro lado. Adem\u00e1s de las tensiones sociales, incluso familiares, otro efecto devastador ha sido el econ\u00f3mico: importantes inversiones extranjeras se han paralizado; millares de empresas catalanas, algunas de real abolengo, han tenido que trasladar sus sedes sociales y fiscales a otros territorios espa\u00f1oles para seguir estando bajo el paraguas de Europa; la previsi\u00f3n de crecimiento para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, tanto de Catalu\u00f1a como del conjunto de Espa\u00f1a, se ha visto alterada; perdida de nuevas oportunidades como es localizar en Barcelona la Agencia Europea del Medicamento; o importantes p\u00e9rdidas en el sector tur\u00edstico. Adem\u00e1s, otro aspecto dif\u00edcil de cuantificar es como est\u00e1 repercutiendo todo este proceso a la marca Espa\u00f1a y su credibilidad en el contexto internacional. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Y para el futuro m\u00e1s inmediato, unas nuevas elecciones auton\u00f3micas para diciembre de este mismo a\u00f1o. Elecciones convocadas por el Gobierno espa\u00f1ol tras la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 155, como reacci\u00f3n a la Declaraci\u00f3n de Independencia Unilateral (DUI) del parlamento catal\u00e1n. Convocatoria a la que, finalmente, todos los partidos (incluidos aquellos que la consideraban ilegitima) se van a presentar. Los constitucionalistas pretenden obtener una mayor\u00eda parlamentaria que les permita acabar con tantos a\u00f1os de hegemon\u00eda nacionalista, mientras que los partidos nacionalistas e independentistas creen que obteniendo un respaldo importante en las elecciones sus acciones y decisiones en el pasado quedar\u00edan autom\u00e1ticamente legitimadas. Mientras tanto, el periodo preelectoral se presenta con algunos exconsellers en la c\u00e1rcel, otros fugados y con el ex president <\/span><b><span data-contrast=\"auto\">Puigdemont<\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> crey\u00e9ndose con legitimidad necesaria para establecer un gobierno paralelo en el exilio, a la espera de ser o no extraditado por el gobierno belga. Otros dos factores que van a marcar esta nueva campa\u00f1a electoral son la necesidad de afrontar reformas en la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola que facilite un mejor encaje de Catalu\u00f1a en Espa\u00f1a, sin socavar por ello la igualdad y solidaridad entre las distintas regiones de Espa\u00f1a; y la expectaci\u00f3n que supone la apertura del secreto bancario de Andorra, previsto para enero de 2018 y que destapar\u00e1 nuevos esc\u00e1ndalos y miserias de corrupciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, situaci\u00f3n que seguramente ser\u00e1 aprovechada por unos y otros. <\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Para finalizar, destaco las palabras del fil\u00f3sofo espa\u00f1ol Ortega y Gasset, pronunciadas en las cortes republicanas de mayo de 1932, que sirven actualmente para describir el \u00e1nimo generalcon respecto al conflicto catal\u00e1n: \u201c<\/span><i><span data-contrast=\"auto\">Yo sostengo que el problema catal\u00e1n, como todos los parejos a \u00e9l, que han existido y existen en otras naciones, es un problema que no se puede resolver, que s\u00f3lo se puede conllevar, y al decir esto, conste que significo con ello, no s\u00f3lo que los dem\u00e1s espa\u00f1oles tenemos que conllevarnos con los catalanes, sino que los catalanes tambi\u00e9n tienen que conllevarse con los dem\u00e1s espa\u00f1oles<\/span><\/i><span data-contrast=\"auto\">\u201d.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:259}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Alberto Mac\u00eda Martin<\/em><\/strong><br \/>\nMiembro<br \/>\nDepartamento de Europa<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El conflicto catal\u00e1n viene de anta\u00f1o. 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