El pasado 8 de agosto se celebr\u00f3 en el Sudeste Asi\u00e1tico, como en el resto del mundo, incluida la Argentina, el 50\u00b0 aniversario de la creaci\u00f3n de la ASEAN, una de las organizaciones multilaterales m\u00e1s exitosas del planeta.<\/p>\n
En el contexto de las tensiones y conflictos en el Asia Oriental entrada la segunda mitad del siglo XX, cinco pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico decidieron confluir en un proyecto com\u00fan para potenciar su propio desarrollo a la vez que el de la regi\u00f3n. As\u00ed, con la firma de la Declaraci\u00f3n de Bangkok por parte de los Ministros de Relaciones Exteriores de Filipinas, Indonesia, Malasia Tailandia, y Singapur se dio origen el 8 de agosto de 1967 a la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN). Durante sus primeros a\u00f1os, los miembros originales buscaron generar entendimientos, basados enlos principios de voluntarismo, informalismo, respeto mutuo, no- intervenci\u00f3n, y consenso en la toma de decisiones, a partir de los cuales derivar pautas de conductas comunespara avanzar conjuntamente a la vez que respetando las realidades espec\u00edficas de cada uno. Esto es lo que se conoce como el ASEAN way. Tambi\u00e9n, se estipularon los objetivos de la organizaci\u00f3n, a saber, acelerar el crecimiento econ\u00f3mico, el progreso social y el desarrollo cultural, junto con la protecci\u00f3n de la paz y la estabilidad de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Marcados estos primeros a\u00f1os por cuestiones de seguridad, especialmente la Guerra de Vietnam (1964-1975), se destaca un posicionamiento de la organizaci\u00f3n respecto a las tensiones y los conflictos regionales. En noviembre de 1971 los pa\u00edses miembros firmaron la Declaraci\u00f3n de Zona de Paz, Libertad y Neutralidad (ZOPFAN). Y luego, durante la I Reuni\u00f3n Cumbre de la organizaci\u00f3n en Bali en febrero de 1976, celebraron el Tratado de Amistad y Cooperaci\u00f3n (TAC) de la ASEAN y la Declaraci\u00f3n sobre el Acuerdo de la ASEAN. Tambi\u00e9n se estableci\u00f3 el secretariado general, designando como sede a la ciudad de Yakarta, Indonesia. Avanzada la d\u00e9cada del 1980 se incorpor\u00f3 un nuevo pa\u00eds, Brunei, en enero de 1984. Y en la III Reuni\u00f3n Cumbre en Manila en diciembre de 1987 se firm\u00f3 el Protocolo de Enmienda del Tratado de Amistad y Cooperaci\u00f3n, que permiti\u00f3 que pa\u00edses extra-regionales pudieran adherirse al mismo.<\/p>\n
Ahora, entrada la d\u00e9cada del 1990, con el relegamiento de las cuestiones de seguridad, la ASEAN adoptar\u00eda un perfil m\u00e1s centrado en cuestiones comerciales y econ\u00f3micas. En la IV Reuni\u00f3n Cumbre en enero de 1992 en Singapur se firm\u00f3 el Acuerdo sobre el Esquema de Aranceles Preferenciales Efectivo Com\u00fan para el \u00c1rea de Libre Comercio de la ASEAN. Esto se ver\u00eda acompa\u00f1ado no s\u00f3lo por un \u00edmpetu de otorgar mayor institucionalizaci\u00f3n a la organizaci\u00f3n sino tambi\u00e9n por la ampliaci\u00f3n de sus miembros. Las reuniones cumbre empezaron a tener mayor frecuencia. En julio de 1995 se incorpor\u00f3 Vietnam, en julio de 1997 Laos y Myanmar y en abril de 1999 Camboya. A su vez, En 1993 se estableci\u00f3 el Foro Regional de la ASEAN, \u00e1mbito multilateral de cooperaci\u00f3n en materia de seguridad entre los miembros de ASEAN y sus socios de di\u00e1logo. Durante la reuni\u00f3n de diciembre de 1997 en Kuala Lumpur, se implemente el foro de la ASEAN+3, \u00e1mbito donde coordinar iniciativas con los socios de dialogo de organizaci\u00f3n, a saber, la Rep\u00fablica Popular de China, la Rep\u00fablica de Corea, y Jap\u00f3n.<\/p>\n
Durante la d\u00e9cada del 2000, se profundizaron los ejes econ\u00f3micos y pol\u00edticos desarrollados por la organizaci\u00f3n. En la IX Reuni\u00f3n Cumbre de octubre de 2003 en Bali, los mandatarios de los pa\u00edses miembros decidieron el establecimiento de la Comunidad de ASEAN, explayado en el Acuerdo de Bali II. En la XII Reuni\u00f3n Cumbre de enero de 2007 en Ceb\u00fa, los mandatarios firmaron la Declaraci\u00f3n de Ceb\u00fa sobre el Aceleramiento del Establecimiento de la Comunidad de ASEAN para el 2015. La Comunidad de ASEAN se compone de tres pilares, a saber, la Comunidad Pol\u00edtica- Seguridad, la Comunidad Econ\u00f3mica, y la Comunidad Sociocultural. Sus objetivos son acelerar el crecimiento econ\u00f3mico, el progreso social y el desarrollo cultural en la regi\u00f3n, promover la paz y la estabilidad regional, promover colaboraci\u00f3n activa y asistencia mutua en asuntos de inter\u00e9s com\u00fan en las \u00e1rea econ\u00f3micas, sociales, culturales, t\u00e9cnicas, cient\u00edficas, y administrativas entre sus miembros. A su vez, estos se enmarcan en el Marco Estrat\u00e9gico para la Iniciativa de Integraci\u00f3n de ASEAN. La Carta de ASEAN se firm\u00f3 en noviembre de 2007 durante la XIII Reuni\u00f3n Cumbre en Singapur. A partir de la misma, se provey\u00f3 de un estatus legal y un marco institucional a la organizaci\u00f3n, a partir del cual los miembros est\u00e1n legalmente vinculados. Por otro lado, en 2005 se implemente el foro de la ASEAN+6, sum\u00e1ndose Australia, Nueva Zelanda e India a los pa\u00edses participantes de la ASEAN+3.<\/p>\n
As\u00ed, en diciembre de 2015 se estableci\u00f3 la Comunidad Econ\u00f3mica de ASEAN. Por medio de la misma, la organizaci\u00f3n busca su integraci\u00f3n como bloque econ\u00f3mico, donde haya libre circulaci\u00f3n de bienes, servicios, inversiones. capitales y mano de obra, convirti\u00e9ndose en un \u00fanico mercado y base de producci\u00f3n en pos de un desarrollo econ\u00f3mico equitativo y sustentable.Esto convert\u00eda a la ASEAN, entendida como una \u00fanica econom\u00eda, en la quinta econom\u00eda m\u00e1s grande del mundo.<\/p>\n
As\u00ed desde la iniciativa original manifestada frente a los eventos que estaban afectando la paz y la seguridad en la regi\u00f3n a mediados de la d\u00e9cada de 1960, los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico miembros de ASEAN iniciaron un proceso que los llevo a posicionarse conjuntamente en el centro del multilateralismo y la integraci\u00f3n del Asia-Pacifico, motor del crecimiento econ\u00f3mico mundial. Alrededor de la Reuni\u00f3n Cumbre de la ASEAN, tienen lugar en forma paralelas reuniones bilaterales de la organizaci\u00f3n con cada uno de sus socios de di\u00e1logo, adem\u00e1s de Rusia, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, adem\u00e1s de las reuniones multilaterales de la ASEAN+3 y la ASEAN+6, siendo la adhesi\u00f3n al Tratado de Amistad y Cooperaci\u00f3n la base sobre la que se constituy\u00f3 la Cumbre del Este asi\u00e1tico. Todav\u00eda m\u00e1s, tanto Estados Unidos como China se disputan la adscripci\u00f3n de los pa\u00edses de la regi\u00f3n a los mega acuerdos impulsados respectivamente por cada uno, la Acuerdo Transpac\u00edfico de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica (TPP) (durante el gobierno de Obama<\/strong>, no as\u00ed durante el de Trump<\/strong>) y el Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Integral Regional (RCEP).<\/p>\n El gobierno argentino, en conjunto con las representaciones diplom\u00e1ticos de los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico miembros de la ASEAN en Argentina, conmemor\u00f3 este el mismo 8 de agosto la creaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n, la cual es el segundo socio comercial del pa\u00eds en Asia, luego de China, y cuyo saldo superavitario ayuda a paliar el d\u00e9ficit comercial mantenido con China.Las relaciones entre Argentina y la organizaci\u00f3n se pueden retrotraer hasta el a\u00f1o 1997 cuando en octubre tuvo lugar la visita oficial del Secretario General de ASEAN, el malayo Dato Ajit Singh<\/strong>, acompa\u00f1ado por la presencia del primer ministro malayo Mahathir Mohamad<\/strong>, llegando a un primer punto culminante en la Primera Reuni\u00f3n de ministros de relaciones exteriores del MERCOSUR y la ASEAN en 2008, la cual desde entonces no ha vuelto a ser replicada. En 2013 se design\u00f3 a la embajada argentina en la Rep\u00fablica de Indonesia, donde radica la sede de la organizaci\u00f3n, como concurrente con la ASEAN. Ahora bien, en 2016 se abri\u00f3 una nueva etapa de las relaciones, con la propuesta de adhesi\u00f3n del pa\u00eds al TAC, la cual ha sido aceptada el 7 de agosto del corriente en el marco de la Reuni\u00f3n de los Ministros de Relaciones Exteriores de ASEAN en Filipinas. Con esto, Argentina se acerca m\u00e1s a la regi\u00f3n, reconociendo el peso pol\u00edtico y econ\u00f3mica de aquella organizaci\u00f3n en el Asia Pac\u00edfico, a la vez que plantea un nuevo \u00edmpetu para reactivar el di\u00e1logo entre MERCOSUR y ASEAN (Brasil adhiri\u00f3 al TAC en noviembre de 2012).<\/p>\n Desde estas p\u00e1ginas, expresamos nuestras felicitaciones a los pa\u00edses miembros de la organizaci\u00f3n en este aniversario de oro por los 50 a\u00f1os de existencia, como nuestro reconocimiento por los esfuerzos realizadas para hacer de la regi\u00f3n, caracterizada por la diversidad, en uno de los grandes nodos pol\u00edticos y econ\u00f3micos del mundo.<\/p>\n Ezequiel Ramoneda<\/em><\/strong> El pasado 8 de agosto se celebr\u00f3 en el Sudeste Asi\u00e1tico, como en el resto del mundo, incluida la Argentina, el 50\u00b0 aniversario de la creaci\u00f3n de la ASEAN, una de las organizaciones multilaterales m\u00e1s exitosas del planeta. 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