El 25 de marzo de 1957, llegaban al Capitolio de Roma, los l\u00edderes y gobernantes de los seis pa\u00edses que ya integraban la primera comunidad supranacional europea, la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (CECA). All\u00ed, en la majestuosa galer\u00eda denominada de los Horacios y Curiaceos, se reun\u00edan para participar en la ceremonia de la firma de dos Tratados trascendentes en la historia del proceso de integraci\u00f3n del viejo continente: el que creaba la Comunidad Europea de Energ\u00eda At\u00f3mica (EURATOM) y el que daba lugar al nacimiento de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea (CEE), siendo \u00e9ste \u00faltimo el proyecto m\u00e1s ambicioso que con el transcurrir de los a\u00f1os dar\u00eda lugar a la Uni\u00f3n Europea actual.<\/p>\n
En la aludida ocasi\u00f3n, suscribieron los mencionados Tratados distinguidas personalidades pol\u00edticas de la \u00e9poca, como ser el rey de B\u00e9lgica y el Ministro de Asuntos Exteriores de dicho pa\u00eds, Paul Henri-Spaak<\/strong>; el Canciller de la Rep\u00fablica Federal de Alemania, Konrad Adenauer<\/strong>; el Presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Christian Pineau<\/strong>; el Presidente de la Rep\u00fablica Italiana, Antonio Segni<\/strong>; la Gran Duquesa de Luxemburgo y el Presidente del gobierno luxemburgu\u00e9s, Joseph Bech<\/strong>; y la Reina de los Pa\u00edses Bajos y el Ministro de Asuntos Exteriores de Holanda, Joseph Luns<\/strong>.<\/p>\n Con la creaci\u00f3n de la EURATOM se buscaba la formaci\u00f3n y el crecimiento r\u00e1pido de las industrias nucleares destinadas a los fines pac\u00edficos y tambi\u00e9n hacer materialmente imposible una guerra entre los Estados que la compon\u00edan.<\/p>\n Pero por cierto, el aut\u00e9ntico n\u00facleo de las tres comunidades se encontraba en la CEE, cuyo fin era la creaci\u00f3n de un Mercado Com\u00fan entre sus miembros. A trav\u00e9s del Tratado de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea se creaba una uni\u00f3n aduanera para bienes industriales, debi\u00e9ndose eliminar en un plazo de doce a\u00f1os cualquier tipo de restricci\u00f3n comercial entre sus integrantes, y se implantaban un arancel y una pol\u00edtica comercial exterior com\u00fan. Tambi\u00e9n se contemplaba la libre circulaci\u00f3n de trabajadores, la libertad de movimiento de capitales, la liberalizaci\u00f3n de los servicios y la coordinaci\u00f3n de las pol\u00edticas econ\u00f3micas. Los bienes agrarios quedaban al margen de este esquema, con un tratamiento altamente regulado e intervencionista. Tanto la CEE como la EURATOM ten\u00edan un esquema institucional id\u00e9ntico: una Comisi\u00f3n (\u00f3rgano supranacional equivalente a la Alta Autoridad de la CECA), un Consejo de Ministros (aut\u00e9ntico centro de decisi\u00f3n y poder), un Parlamento (de car\u00e1cter consultivo) y un Tribunal de Justicia (aut\u00e9ntico poder judicial supranacional).<\/p>\n Para la estrategia de los europe\u00edstas estos nuevos logros econ\u00f3micos, sumados a la implementaci\u00f3n del Estado de bienestar, eran importantes pasos que deber\u00edan culminar en el futuro en la tan ansiada uni\u00f3n pol\u00edtica del continente, elevado objetivo que a\u00fan no se ha logrado.<\/p>\n Indudablemente, todo proceso de integraci\u00f3n no es lineal sino din\u00e1mico, con avances y retrocesos, y este relevante aniversario encuentra a la Uni\u00f3n Europea en un momento muy dif\u00edcil en el que deber\u00e1 demostrar la vigencia de sus valores fundacionales y su esp\u00edritu integrador, ello para enfrentar y superar los duros retos y desaf\u00edos a los que se enfrenta en la actualidad: los movimientos nacionalistas antieuropeos y eurof\u00f3bicos; el aumento del euroescepticismo y del sentimiento anti-UE; la crisis econ\u00f3mica y la alta tasa de desempleo que afecta a muchos pa\u00edses que integran la Uni\u00f3n; la crisis de los refugiados y migrantes; los atentados terroristas en suelo europeo; el retiro de Gran Breta\u00f1a del bloque regional (\u201cBrexit\u201d).<\/p>\n En estos momentos de incertidumbre, en el que algunos cuestionan la raz\u00f3n misma de la existencia del bloque regional, vale la pena recordar los destacados logros alcanzados por la Uni\u00f3n Europea desde que comenzara el proceso de integraci\u00f3n regional: que no hayan existido conflictos b\u00e9licos generalizados en Europa desde el fin de la segunda guerra mundial; que la Uni\u00f3n Europea sea la m\u00e1s extensa alianza de democracias en el mundo; que la Uni\u00f3n Europea exija y promueva el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, como as\u00ed tambi\u00e9n la vigencia del estado de derecho; que la Uni\u00f3n Europea sea el mayor bloque comercial del planeta representando m\u00e1s de la tercera parte de las exportaciones mundiales; que el PBI per c\u00e1pita de los europeos sea uno de los m\u00e1s altos del mundo (29.000 euros en 2016); que su moneda, el \u201ceuro\u201d, sea la segunda moneda de reserva del planeta; que la esperanza de vida en la UE sea ocho a\u00f1os superior a la media mundial (llegando a 79,6 a\u00f1os); que la Uni\u00f3n aporte el 25 % del gasto mundial en materia de investigaci\u00f3n y sea responsable de un tercio de las patentes de invenci\u00f3n; que las fuentes de energ\u00eda renovable instaladas en la UE por persona tripliquen la media mundial; que la Uni\u00f3n sea la mayor contribuyente a los contingentes de la ONU en misiones para el mantenimiento de la paz.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de las dificultades, sin duda el balance es altamente positivo. Tal como lo dice la Declaraci\u00f3n de Bratislava de septiembre del a\u00f1o pasado, la Uni\u00f3n Europea no es perfecta pero es el mejor instrumento del que se dispone para enfrentar los actuales desaf\u00edos. Al respecto, tambi\u00e9n se deben tener en cuenta las palabras del Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk<\/strong>, quien dirigi\u00e9ndose en enero de este a\u00f1o a los gobernantes de los pa\u00edses que integran la Uni\u00f3n les expres\u00f3: \u201cunidos resistiremos, divididos caeremos\u201d.<\/p>\n Tal como les sugiriera el Papa Francisco<\/strong> a los l\u00edderes europeos, la respuesta a los arduos problemas que se le presentan en la actualidad a la Uni\u00f3n Europea la encontrar\u00e1n en los pilares sobre los que los padres fundadores construyeron la Comunidad Econ\u00f3mica Europea, embri\u00f3n de la UE, estos son: la centralidad del hombre, una solidaridad eficaz, la apertura al mundo, y la b\u00fasqueda de la paz y el desarrollo. Su triunfo depender\u00e1 de su voluntad de trabajar una vez m\u00e1s juntos y de su deseo de apostar al futuro.<\/p>\n Hacemos votos para que ello ocurra, y que la Uni\u00f3n Europea siga siendo la m\u00e1s antigua, exitosa y avanzada experiencia de integraci\u00f3n regional a nivel mundial.<\/p>\n Juan Carlos P\u00e9rsico<\/em><\/strong> El 25 de marzo de 1957, llegaban al Capitolio de Roma, los l\u00edderes y gobernantes de los seis pa\u00edses que ya integraban la primera comunidad supranacional europea, la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (CECA). 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