{"id":32707,"date":"2016-06-27T10:10:08","date_gmt":"2016-06-27T13:10:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=32707"},"modified":"2023-10-23T10:50:37","modified_gmt":"2023-10-23T13:50:37","slug":"crisis-politica-en-brasil-analisis-e-impacto-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2016\/06\/27\/crisis-politica-en-brasil-analisis-e-impacto-regional\/","title":{"rendered":"Crisis pol\u00edtica en Brasil. An\u00e1lisis e impacto regional"},"content":{"rendered":"

La crisis pol\u00edtica acontecida en Brasil en este \u00faltimo tiempo y que culmina con la suspensi\u00f3n de la presidente Dilma Rousseff<\/strong> por 180 d\u00edas, puede analizarse desde varias aristas, entre las que se encuentra la cuesti\u00f3n jur\u00eddica, la pol\u00edtica y el impacto regional en los procesos de integraci\u00f3n, entre otras.<\/p>\n

Desde el punto de vista jur\u00eddico la Carta Magna del Brasil establece en su art. 51 que \u201ccompete privativamente a la C\u00e1mara de los Diputados autorizar por dos tercios de sus miembros, el procesamiento del Presidente y del Vicepresidente de la Rep\u00fablica y de los ministros de Estado\u201d y en su art. 52 enuncia que \u201ccompete privativamente al Senado Federal procesar y juzgar al Presidente y al Vicepresidente de la Rep\u00fablica en los delitos de responsabilidad y a los Ministros de Estado en los delitos de la misma naturaleza conexos con aquellos\u201d<\/p>\n

Corresponde pues, analizar qu\u00e9 se entiende por delitos de responsabilidad, siendo ellos los \u00fanicos que habilitar\u00edan la v\u00eda del juicio pol\u00edtico o impeachment como se lo ha denominado.<\/p>\n

Seg\u00fan el art. 85 de la Constituci\u00f3n los delitos de responsabilidad estar\u00edan constituidos por \u201clos actos del Presidente de la Rep\u00fablica que atenten contra la Constituci\u00f3n Federal y, especialmente contra: 1) la existencia de la Uni\u00f3n; 2) el libre ejercicio del Poder Legislativo, del Poder Judicial, del Ministerio P\u00fablico y de los Poderes constitucionales de las unidades de la Federaci\u00f3n; 3) el ejercicio de los derechos pol\u00edticos, individuales y sociales; 4) la seguridad interna del Pa\u00eds; 5) la probidad en la Administraci\u00f3n; 6) la ley presupuestaria; 7) el cumplimiento de las leyes y de las decisiones judiciales.\u201d<\/p>\n

A Dilma<\/strong> se la ha acusado de maquillar las cuentas p\u00fablicas para ocultar el d\u00e9ficit fiscal. En un marco de denuncias cruzadas por corrupci\u00f3n, tanto del partido oficial (PT) como de la oposici\u00f3n, la existencia de este delito como delito de responsabilidad carece de sustento jur\u00eddico, m\u00e1xime cuando en situaciones similares, de diversos gobiernos anteriores, el tribunal de cuentas nacional ha aprobado las rendiciones de este pa\u00eds.<\/p>\n

Sin fundamento jur\u00eddico s\u00f3lido para llevar a cabo un juicio pol\u00edtico -que permite remover a un presidente constitucional-, el \u00fanico camino que queda es el an\u00e1lisis desde la perspectiva pol\u00edtica.<\/p>\n

Jaqueado el oficialismo y la oposici\u00f3n por las denuncias de corrupci\u00f3n, la grave crisis econ\u00f3mica que atraviesa el pa\u00eds, la ausencia de crecimiento, recesi\u00f3n, ca\u00edda del empleo y de los precios internacionales, el descontento de la poblaci\u00f3n fue en aumento. Esta circunstancia fue aprovechada por ciertos sectores de la pol\u00edtica brasilera (postergada tras doce a\u00f1os de gobierno del PT), por grupos econ\u00f3micos especialmente de la regi\u00f3n de Sao Pablo y medios de prensa opositores entre otros, que promovieron la destituci\u00f3n.<\/p>\n

El agotamiento del proyecto econ\u00f3mico, el descontento de un porcentaje de la poblaci\u00f3n y el apoyo pol\u00edtico y empresarial, son el verdadero sustento de la acusaci\u00f3n que hoy sufre Dilma Rousseff<\/strong> en Brasil, todo lo cual qued\u00f3 demostrado en las alocuciones que se efectuaran en la C\u00e1mara de Diputados, donde poco se dijo del delito de responsabilidad y mucho se expreso acerca de las contradicciones pol\u00edticas que diversos sectores manifiestan. Adem\u00e1s qued\u00f3 evidenciada nuevamente una ruptura y una divisi\u00f3n no solo entre los partidos pol\u00edticos sino tambi\u00e9n en relaci\u00f3n a las regiones del Brasil y su gente.<\/p>\n

A Michel Temer<\/strong> del PMDB (vicepresidente de Dilma<\/strong>) actual presidente en ejercicio mientras dura la suspensi\u00f3n de la primera mandataria, se le plantean dos opciones: en caso de ser definitiva la suspensi\u00f3n, concluir con el per\u00edodo constitucional que finaliza en diciembre de 2018 o llamar a elecciones anticipadas. Por las declaraciones y acciones efectuadas en estos d\u00edas no parece ser este \u00faltimo el camino a elegir por Temer<\/strong>, en primer lugar, porque el ex presidente del PT \u2013 Luiz Ignacio Lula Da Silva<\/strong>– a pesar de las denuncias de corrupci\u00f3n en su contra, tiene el mayor porcentaje de intensi\u00f3n de votos, en segundo lugar, porque la suspensi\u00f3n definitiva de Dilma<\/strong> parecer\u00eda ser la \u201ccr\u00f3nica de una destituci\u00f3n anunciada\u201d, lo cual podr\u00e1 ser percibido por Temer<\/strong> como la \u00fanica oportunidad para ser presidente de la Rep\u00fablica, ya que su apoyo como candidato, por parte de la poblaci\u00f3n, es escaso.<\/p>\n

Brasil, comenzar\u00e1 una etapa de ajuste econ\u00f3mico, reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal y profundizaci\u00f3n de pol\u00edticas neoliberales, donde M. Temer<\/strong> tendr\u00e1 el apoyo de un sector de la pol\u00edtica y del empresariado, pero muy poco tiempo para desarrollar las mismas, con un pa\u00eds divido en las calles, en medio de una grave crisis institucional, pol\u00edtica y econ\u00f3mica.<\/p>\n

Desde el \u00e1mbito regional las respuestas han sido un tanto ambiguas y contradictorias en algunos casos, desde Venezuela que ha retirado a su embajador de Brasil o Ecuador, que calific\u00f3 al \u201cimpeachment\u201d como una ruptura al orden constitucional, hasta la Argentina que se ha pronunciado, bajo el amparo del principio de no intervenci\u00f3n, como respetuoso de las decisiones y a favor de continuar el di\u00e1logo con las autoridades constituidas. Situaciones similares se han vivido en el seno de los procesos de integraci\u00f3n y en la OEA.<\/p>\n

El compromiso democr\u00e1tico del Mercosur y la Unasur establecen al sistema democr\u00e1tico y el respeto por los derechos humanos como condici\u00f3n sine qua non para el efectivo derecho de participar en los mismos. En el caso de ruptura del orden democr\u00e1tico, de una violaci\u00f3n del orden constitucional o de cualquier situaci\u00f3n que ponga en riesgo el leg\u00edtimo ejercicio del poder y la vigencia de los valores y principios democr\u00e1ticos, se podr\u00e1 suspender a los Estados Miembros de los derechos de participaci\u00f3n en los procesos antes se\u00f1alados.<\/p>\n

Otrora puesto en marcho en el caso del Paraguay, el Mercosur y la UNASUR, se han llamado a la espera, a la cautela y al silencio, demostrando que ya no existen los consensos pol\u00edticos que supieron existir. Brasil sigue siendo, a pesar de sus avatares econ\u00f3micos, la principal econom\u00eda de la regi\u00f3n y siendo poco probable que Dilma<\/strong> revierta la situaci\u00f3n que est\u00e1 transitando, los Estados se encuentran preparados para negociar y no confrontar con el gobierno de M. Temer<\/strong>. En definitiva parecer\u00eda ser que los acuerdos por la democracia se aplican con rapidez y prontitud dependiendo del pa\u00eds del que se trate y del contexto pol\u00edtico y econ\u00f3mico que la regi\u00f3n atraviese.<\/p>\n

En definitiva, es necesario destacar como, a trav\u00e9s de lo ocurrido en Brasil, se contin\u00faa profundizando el descreimiento e incertidumbre de la poblaci\u00f3n en los procesos democr\u00e1ticos y en los mecanismos participativos, dejando al ciudadano com\u00fan en un lugar de vulnerabilidad en referencia a los propios poderes republicanos, que deber\u00edan funcionar como una garant\u00eda de estabilidad y no como \u201cfuncionales\u201d a los distintos grupos pol\u00edticos o econ\u00f3micos en pugna por el poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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