+ {"id":33500,"date":"2023-12-13T12:41:20","date_gmt":"2023-12-13T15:41:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=33500"},"modified":"2024-09-10T13:57:48","modified_gmt":"2024-09-10T16:57:48","slug":"terrorismo-de-estado-en-colombia-quien-dio-la-orden-por-diana-patricia-arias-henao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2023\/12\/13\/terrorismo-de-estado-en-colombia-quien-dio-la-orden-por-diana-patricia-arias-henao\/","title":{"rendered":"Terrorismo de Estado en Colombia: \u00bfQui\u00e9n dio la Orden?"},"content":{"rendered":"

<\/a>\u00a0 Terrorismo de Estado en Colombia: \u00bfQui\u00e9n dio la Orden?<\/h2>\n
<\/a>Diana Patricia Arias Henao ^{[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/h3>\nLas ejecuciones extrajudiciales se convirtieron durante los gobiernos de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, en el pan de cada d\u00eda en Colombia. Pese a no ser un fen\u00f3meno reciente, desde el 2008, se conocieron los Falsos Positivos. As\u00ed bautizaron los medios de comunicaci\u00f3n al asesinato de civiles inocentes que eran convocados principalmente a trav\u00e9s de ofertas de empleo llamativas para personas de escasos recursos, especialmente gente joven, con el fin de retenerlos, disfrazarlos principalmente de guerrilleros, matarlos y luego reportarlos como victorias de operativos militares. As\u00ed mismo, las v\u00edctimas eran retenidas en connivencia con grupos paramilitares y entregadas al Ej\u00e9rcito, para despu\u00e9s de torturarlas, proceder a su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
A las v\u00edctimas no solo las clasificaban como guerrilleros o auxiliadores de la guerrilla, sino tambi\u00e9n como miembros de ciertos grupos armados de facha criminal o socialmente estigmatizados, como habitantes de calle, drogadictos, ladrones, putas, maricones, entre otros. Digamos que la aberrante pr\u00e1ctica no se habr\u00eda conocido sin la denuncia del personero de Soacha de aquel entonces Luis Fernando Escobar Franco y el coraje de las mam\u00e1s de los j\u00f3venes asesinados en Soacha, que hoy conforman la organizaci\u00f3n MAFAPO, Madres de los Falsos Positivos. Soacha es un municipio pegado a Bogot\u00e1 con m\u00e1s de 800 mil habitantes, siendo una zona con poblaci\u00f3n vulnerable mayoritariamente, y es el sexto municipio m\u00e1s poblado de Colombia. En 2008, precisamente 19 j\u00f3venes que habitaban en \u00e9ste municipio y en la localidad de Ciudad Bol\u00edvar, se convirtieron en el hito que sac\u00f3 a la luz p\u00fablica tan cruenta pesadilla. En Oca\u00f1a, Norte de Santander, aparecieron sus cuerpos despu\u00e9s de marat\u00f3nicas jornadas de b\u00fasqueda emprendidas por sus familiares, que actuaban cada uno por su lado, con sus precarios recursos y con el dolor a cuestas, el de la muerte y\u00a0 el de la infamia, al tildarlos de criminales. Estos actos de terror se multiplicaron por 31 de los 32 departamentos en Colombia.<\/p>\n
Los militares inventaron escenas de combate, de levantamiento de los cuerpos, expidieron documentos falsos, implantaron armas a los civiles asesinados para justificar un uso leg\u00edtimo de las armas del Estado, despojando a muchos de los muertos de sus documentos de identificaci\u00f3n para restar posibilidades a sus familias de encontrarlos, pues yac\u00edan en fosas comunes como NN, con otras almas arrebatas por las garras del terrorismo de Estado, arroj\u00e1ndolos a cloacas propias del exterminio nazi.<\/p>\n}La desalmada pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica de los falsos positivos no fue reprochada por los dos gobiernos del ex presidente Uribe, durante los cuales se dieron a conocer \u00e9stos actos sanguinarios y donde se registraron las cifras m\u00e1s altas de esta barbarie. Es m\u00e1s, durante el primer periodo cuatrienal el Ministerio de Defensa a cargo de Camilo Ospina Bernal, sancion\u00f3 el Decreto 029 de 2005, conocido como la ley de incentivos, puesto que se otorgaban premios, menciones en las hojas de vida, comisiones en el exterior, condecoraciones, retribuciones econ\u00f3micas ^{[2]<\/sup><\/a>, vacaciones, permisos, entre otros, a los militares que reportan bajas en combate y as\u00ed incrementan los resultados militares en el marco de la pol\u00edtica de Seguridad Democr\u00e1tica, bandera de Uribe V\u00e9lez. Los pocos militares que se negaron a matar civiles inocentes y denunciar las pr\u00e1cticas fueron perseguidos dentro de las Fuerzas Militares, trasladados a las zonas m\u00e1s peligrosas de combate y con menores comodidades, incluso, hubo dos casos que murieron de forma extra\u00f1a y otros tras ser v\u00edctimas de varios atentados, hoy viven fuera del pa\u00eds, como es el caso del sargento Carlos Mora, entre otros, estos s\u00ed, h\u00e9roes de la patria. Mientras que a las madres de los falsos positivos se les catalogaba de locas y el mismo Uribe manifest\u00f3 que sus hijos muertos no estaban justamente sembrando caf\u00e9<\/em> y considera las denuncias como estrategias de comunistas para desprestigiar a su gobierno y a la Fuerza P\u00fablica.<\/p>\n}
Sin embargo, ya desde 2008, la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos rindi\u00f3 su Informe en Ginebra, Suiza, ante el Consejo de Derechos Humanos, reportando recibir m\u00faltiples denuncias de ejecuciones extrajudiciales cometidas por la Fuerza P\u00fablica, presentando a las v\u00edctimas como muertos en combate, alterando la escena previo al levantamiento de los cad\u00e1veres y remitiendo los casos a la Justicia Penal Militar que exim\u00eda de responsabilidad a los militares por el atributo del fuero militar, la leg\u00edtima defensa y el monopolio de la violencia del Estado, convirti\u00e9ndose en c\u00f3mplices al ocultar la realidad y defender a los asesinos. Ese mismo a\u00f1o la ONU advirti\u00f3 los riesgos de la pol\u00edtica de presi\u00f3n por resultados y la pol\u00edtica de incentivos. Para el Informe del 2009, la misma oficina detall\u00f3 la pr\u00e1ctica de nuevas modalidades con mayor complejidad y sofisticaci\u00f3n en su planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, confirmando la existencia de redes encargadas de ofrecer a las v\u00edctimas trabajos en municipios diferentes a los de su lugar de origen, y de procurarles medios para trasladarlos, ejecutarlos lejos de casa y ser premiados por ello. Esas redes tambi\u00e9n interpon\u00edan denuncias en contra de los muertos como miembros de grupos armados ilegales, elaboraban informes de inteligencia y adjuntaban declaraciones de desmovilizados para solventar los falsos positivos judiciales. En el informe del a\u00f1o 2010, dicha Oficina report\u00f3 el incremento de los casos.<\/p>\n
Ese mismo a\u00f1o, en mayo 27, el relator especial para las ejecuciones arbitrarias de la ONU, Philip Alston, despu\u00e9s de visitar Colombia, determin\u00f3 la existencia de un patr\u00f3n en las ejecuciones y la impunidad del universo de los casos reflejado en un alarmante, 98.5% (Observatorio de Paz Internacional, 2010). Inclusive la CIA en 2009, cercior\u00f3 el conocimiento de la pr\u00e1ctica por parte de los Estados Unidos de Am\u00e9rica desde 1994, en un documento desclasificado (National Security Archive, 2010). As\u00ed como, guerrilleros denunciaron los falsos positivos, pues algunos insurgentes participaron de algunas ejecuciones (Infobae, 2022).<\/p>\n
Los miles de casos de falsos positivos se ocultaron en los tribunales militares y solo un peque\u00f1o porcentaje fueron condenados en la jurisdicci\u00f3n ordinaria. Posterior al 2016, al firmarse el acuerdo de paz entre el Estado colombiano y la ex guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ej\u00e9rcito del Pueblo, FARC-EP, se cre\u00f3 un Tribunal de Paz, que desde de los marcos excepcionales de la justicia transicional, decidi\u00f3 priorizar a trav\u00e9s del auto 05 de 2018 dentro de sus macrocasos al denominado caso 03:\u00a0 Asesinatos y desapariciones forzadas presentados como bajas en combate por agentes del Estado.<\/em><\/p>\n*
La Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz, JEP, present\u00f3 una cifra de 6042 falsos positivos entre 2002 y 2008 (JEP, 2021). Cifra preliminar que podr\u00eda aumentar y que se produjo del estudio de las estad\u00edsticas reportadas por el Centro de Investigaci\u00f3n y Educaci\u00f3n Popular -CINEP- que registr\u00f3 1741 v\u00edctimas de 1984 a 2011; de las 1257 v\u00edctimas reportadas entre 2002 a 2014, por Coordinaci\u00f3n Colombia-Europa-Estados Unidos; del Informe 5 de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, que present\u00f3 a la JEP un listado de 2248 v\u00edctimas entre 1988 y 2014 (Sarmiento, 2019). La Sala de Reconocimiento de la Verdad, adem\u00e1s contrast\u00f3 las cifras citadas con las versiones de los comparecientes e informes de la procuradur\u00eda, y las estad\u00edsticas del Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica.<\/p>\n
Un hecho bochornoso ocurri\u00f3 en 2019, cuando militares borraron un mural pintado en protesta en Bogot\u00e1, con la frase: \u00bfQui\u00e9n dio la orden<\/em>?, acompa\u00f1ada de los rostros de 5 militares, entre ellos, el general en retiro, Mario Montoya Uribe, especificando que entre 2000 y 2010, se mataron 5763 civiles con la modalidad de falsos positivos.<\/p>\n
3.582 miembros del Ej\u00e9rcito de todos los rangos han confesado la existencia de tan macabras pr\u00e1cticas al tribunal de paz y todos los colombianos los hemos escuchado. Sin embargo, uno de los militares implicados de mayor rango, Montoya Uribe, no reconoci\u00f3 su responsabilidad. Muchos de los militares que se acogieron a la JEP, se\u00f1alan a Montoya como el victimario mayor que exig\u00eda r\u00edos, chorros, barriles y carrotancados de sangre. En su momento renunci\u00f3 al poder de mando en las Fuerzas Militares por este esc\u00e1ndalo, sin embargo, el gobierno de turno lo nombr\u00f3 embajador en Rep\u00fablica Dominicana. Seg\u00fan la JEP, Montoya lider\u00f3 los cr\u00edmenes de guerra y de lesa humanidad, desde que fue comandante de la IV Brigada en Antioquia, epicentro de la pr\u00e1ctica, donde al menos orden\u00f3 la ejecuci\u00f3n de 130 inocentes y la desaparici\u00f3n de un n\u00famero desconocido a la fecha. Habr\u00eda intimidado a sus subalternos y comparado sus n\u00fameros de bajas, usando un lenguaje rebozado de odio y de violencia, rechazando las capturas, las incautaciones y otros resultados diferentes a la muerte. La JEP lo considera la bisagra de configuraci\u00f3n de un patr\u00f3n sist\u00e9mico y macrocriminal en contra de la poblaci\u00f3n civil, planeado y materializado por agentes estatales, desconociendo por completo la normatividad del Derecho Internacional Humanitario. Los asesinatos buscaban principalmente, aparentar estar ganando la lucha contra la subversi\u00f3n en los lugares donde dichos grupos insurgentes impon\u00edan su fuerza armada.\u00a0 Los gobiernos de Andr\u00e9s Pastrana y de \u00c1lvaro Uribe, trazaron pol\u00edticas p\u00fablicas y marcos de cooperaci\u00f3n internacional como el Plan Colombia y el Plan Patriota para el fortalecimiento de la Fuerza P\u00fablica, exigiendo una adecuada respuesta a su f\u00f3rmula: recursos y resultados. As\u00ed, los asesinatos y desapariciones van de la mano con la pol\u00edtica de seguridad de dichos mandatos, que la JEP decanta del estudio de las Leyes, Decretos, discursos oficiales, planes nacionales de desarrollo, informes de medici\u00f3n de las pol\u00edticas de seguridad y de cooperaci\u00f3n internacionales, entre otros, apareciendo indicadores precisos de las bajas en combate.<\/p>\n
La JEP escala en sus trabajos con el fin de determinar a los m\u00e1ximos responsables en la cadena de mando, incluidos entre otros, el ex presidente Uribe y el Nobel de Paz, Juan Manuel Santos, ex ministro de Defensa de dicho gobierno, para demostrar si conoc\u00edan o no de la sistematicidad de los cr\u00edmenes, si participaron en ellos directa o indirectamente, por acci\u00f3n o por omisi\u00f3n y si obraron con la debida diligencia para impedir la continuidad del horror, teniendo el poder y los medios para hacerlo. La JEP ha tomado la decisi\u00f3n igualmente de no abrir m\u00e1s subcasos territoriales y limitar las investigaciones entre los a\u00f1os 2005 y 2008, pico de la barbarie a nivel nacional. Entre 2002 y 2008, solo en Antioquia fueron m\u00e1s de 1.500 ejecuciones extrajudiciales. La JEP ha imputado a 59 m\u00e1ximos responsables y tres part\u00edcipes no determinantes. A cambio de entregar informaci\u00f3n y verdad, estos militares pueden someterse a sanciones que no necesariamente los env\u00edan a prisi\u00f3n. La prioridad ha estado concentrada en las regiones de Norte de Santander, Antioquia, Casanare, Meta, Huila y el cementerio de Las Mercedes en Dabeiba, pero los representantes de las v\u00edctimas alegan que tal priorizaci\u00f3n no abarca ni el 25% del universo de casos, dejando por fuera a los territorios del Cauca, del Eje Cafetero y Choc\u00f3, entre otros (Oquendo, 2023).<\/p>\n
Para los magistrados de la JEP es clara la sistematizaci\u00f3n de los casos y la existencia de un patr\u00f3n macrocriminal con modos y formas definidas y similares. Los subalternos que apelaron a la obediencia se convirtieron en asesinos, pues sin pesta\u00f1ear acataron las \u00f3rdenes, desconociendo que la Corte Constitucional ha dejado claro que no se pueden ejecutar con concepci\u00f3n absoluta y ciega \u00f3rdenes criminales, en raz\u00f3n a la obediencia castrense (Bonnett, 2023).<\/p>\n
El Expresidente de la Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici\u00f3n, Francisco de Roux, con ayuda de Medicina Legal y la Fiscal\u00eda, ha recuperado los restos de 49 personas, 8 de ellas entregadas a sus familias. Roux condena que los asesinados fueron elegidos por ser insignificantes ya que sus vidas no val\u00edan nada para sus victimarios, pero sus cad\u00e1veres eran un tesoro. Considera que no es un resultado de manzanas podridas o de una estructura criminal interna del Ej\u00e9rcito que actu\u00f3 con desconocimiento e independencia de la instituci\u00f3n y de sus mandos. El Auto 305 del 14 de julio de 2023 de la JEP pone en evidencia t\u00e1cticas operativas criminales articuladas sistem\u00e1ticamente por un aparato delictivo incrustado dentro del Ej\u00e9rcito, que corresponde a una pol\u00edtica de Estado. Cit\u00f3 al El Papa Francisco que bien considera que qui\u00e9n mata una persona es como si hubiera matado a la humanidad, m\u00e1s cuando el muerto es un inocente (Roux, 2023).<\/p>\n
La JEP en 2022 determin\u00f3 que los primeros 11 imputados que reconocieron su responsabilidad, aportaron verdad completa, detallada y exhaustiva al caso 03. As\u00ed, conforme a la Constituci\u00f3n y la Ley, son elegibles para la imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n propia en el marco de una de las seis zonas priorizadas, luego de contrastar las verdades procesales judiciales, esclareci\u00f3 el patr\u00f3n de acci\u00f3n macrocriminal, los hechos y conductas m\u00e1s representativas, atribuyendo las responsabilidades individuales y de tipificaci\u00f3n de los asesinatos y desapariciones forzadas cometidos como cr\u00edmenes de guerra y de lesa humanidad, adem\u00e1s de homicidios en persona protegida conforme al C\u00f3digo Penal, tras la recepci\u00f3n de los reconocimientos rendidos por escrito por los imputados, se celebr\u00f3 audiencia p\u00fablica en Oca\u00f1a. La sanci\u00f3n propia tiene dos componentes: uno reparador y restaurador y, otro de restricci\u00f3n efectiva de libertades y derechos, que puede extenderse hasta por 8 a\u00f1os y que debe ser verificado y monitoreado por Naciones Unidas. Estos son los proyectos restaurativos y reparadores que propone la Sala de Reconocimiento:<\/p>\n
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Sal\u00f3n de exposici\u00f3n dentro del Museo Nacional de la Memoria de Colombia sobre asesinatos y desapariciones forzadas de personas para ser presentadas como bajas en combate por agentes del Estado, actualmente en construcci\u00f3n en Bogot\u00e1.<\/li>\n
Parque memorial de las 6.402 v\u00edctimas de asesinatos y desapariciones forzadas presentadas como bajas en combate por agentes del Estado y construcci\u00f3n de un monumento dentro del parque memorial.<\/li>\n
Placas ubicadas en los parques donde fueron aprehendidas las v\u00edctimas.<\/li>\n
Construcci\u00f3n de espacios f\u00edsicos donde los familiares de las v\u00edctimas, los colectivos y la sociedad puedan congregarse y realizar actividades para su fortalecimiento organizacional.<\/li>\n
Proyectos de recreaci\u00f3n, deporte y ocupaci\u00f3n del tiempo libre para j\u00f3venes en contextos de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica.<\/li>\n
Documental f\u00edlmico Las verdades del Catatumbo<\/em> y c\u00e1tedras para fortalecer la no repetici\u00f3n propuestos por algunos victimarios.<\/li>\n<\/ol>\n
La Secci\u00f3n de Primera Instancia en Casos de Reconocimiento de Verdad es quien definir\u00e1 la situaci\u00f3n jur\u00eddica de estos primeros ex militares y la sanci\u00f3n propia que les corresponda, emitiendo la Sentencia correspondiente que podr\u00e1 ser objetada en la Secci\u00f3n de Apelaci\u00f3n de la JEP (El Nuevo Siglo, 2022).<\/p>\n
Referencias<\/h4>\n
Bonnett, P. (2023). La magnitud del da\u00f1o. 09 de septiembre. https:\/\/www.elespectador.com\/opinion\/columnistas\/piedad-bonnett\/la-magnitud-del-dano\/<\/a><\/u><\/p>\n
El Nuevo Siglo. (2022).\u00a0\u00a0 Primera sentencia de JEP sobre ‘falsos positivos’ a 11 implicados Redacci\u00f3n Web Bogot\u00e1 octubre 21. https:\/\/www.elnuevosiglo.com.co\/articulos\/10-21-2022-jep-emite-primera-sentencia-11-implicados-en-falsos-positivos<\/a><\/u><\/p>\n
Infobae. (2022). \u2018El Zarco\u2019, exguerrillero del ELN involucrado en \u2018falsos positivos\u2019, pidi\u00f3 entrar a la JEP. 22 se septiembre, Colombia. https:\/\/www.infobae.com\/america\/colombia\/2021\/09\/16\/el-zarco-exguerrillero-del-eln-involucrado-en-falsos-positivos-pidio-entrar-a-la-jep\/<\/a><\/u><\/p>\n
JEP. (2021). La JEP hace p\u00fablica la estrategia de priorizaci\u00f3n dentro del Caso 03, conocido como el de falsos positivos. Comunicado 019. Bogot\u00e1, 18 de febrero. https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/La-JEP-hace-p\u00fablica-la-estrategia-de-priorizaci\u00f3n-dentro-del-Caso-03,-conocido-como-el-de-falsos-positivos.aspx<\/p>\n
JEP.\u00a0 (2023). JEP imputa cr\u00edmenes de guerra y lesa humanidad al general (r) Mario Montoya y ocho militares m\u00e1s por 130 ‘falsos positivos’ en el oriente antioque\u00f1o. Comunicado 102, 30 de agosto, Bogot\u00e1. https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/jep-imputa-crimenes-de-guerra-y-lesa-humanidad-al-general-r-mario-montoya-y-ocho-militares-mas-por-130-falsos-positivos-en-.aspx<\/a><\/u><\/p>\n
National Security Archive. (2010). Body count mentalities. Colombia\u2019s False Positives Scandal, Declassified, enero 7. Book No. 266.\u00a0 https:\/\/nsarchive2.gwu.edu\/NSAEBB\/NSAEBB266\/index.htm<\/a><\/u><\/p>\n
Observatorio de Paz Internacional.\u00a0 (2010). La ONU denuncia \u00abun patr\u00f3n de ejecuciones extrajudiciales\u00bb y una impunidad del 98,5 % en Colombia. 7 de agosto. https:\/\/web.archive.org\/web\/20100807025018\/http:\/\/www.peaceobservatory.org\/es\/1056319362\/la-onu-denuncia-un-patron-de-ejecuciones-extrajudiciales-y-una-impunidad-del-985<\/a><\/u><\/p>\n
Oquendo, C. (2023). La JEP asciende en la cadena de mando y va por los m\u00e1ximos responsables del Ej\u00e9rcito en el caso de los \u2018falsos positivos\u2019. 17 de julio, Bogot\u00e1. https:\/\/elpais.com\/america-colombia\/2023-07-17\/la-jep-asciende-en-la-cadena-de-mando-y-va-por-los-maximos-responsables-del-ejercito-en-el-caso-de-falsos-positivos.html<\/a><\/u><\/p>\n
Roux, F. (2023).\u00a0 \u201cNo eran manzanas podridas, falsos positivos fueron pol\u00edtica de Estado\u201d. Julio 30, Bogot\u00e1. https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/francisco-de-roux-falsos-positivos-fueron-politica-de-estado-comision-de-la-verdad\/<\/a><\/u><\/p>\n
Sarmiento, J. (2019). Explicador: Cu\u00e1ntos son los casos de \u2018falsos positivos\u2019. 16 de abril. Colombiacheck. https:\/\/colombiacheck.com\/investigaciones\/explicador-cuantos-son-los-casos-de-falsos-positivos<\/a><\/u><\/p>\n
^{[1]<\/sup><\/a> Docente de tiempo completo de la Facultad de Derecho Campus de la Universidad Militar Nueva Granada. Colombia. Abogada, especialista en Derecho de las Telecomunicaciones, Magister y Doctora en Relaciones Internacional y Postdoctora en Derecho P\u00fablico y Seguridad. Columnista de Viva la Ciudadan\u00eda. Semanario Virtual Caja de Herramientas. Miembro activo de Somos Ciudadanos. Red Democr\u00e1tica. Correo electr\u00f3nico:\u00a0}diana.arias@unimiliar.edu.co<\/a><\/u>. X: @DianaAriasAjua.<\/p>\n
^{[2]<\/sup><\/a> Se pagaban casi 4 millones de pesos colombianos por muerto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"}
por Diana Patricia Arias 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