El pasado 13 de enero se realizaron las elecciones presidenciales en la isla de Taiw\u00e1n. A pesar de ser reconocida internacionalmente s\u00f3lo por 12 Estados, los comicios atrajeron la atenci\u00f3n de la comunidad internacional, principalmente por que los mismos se dan en el marco de una agudizaci\u00f3n de las pujas sist\u00e9micas por el redise\u00f1o del orden global contempor\u00e1neo, en las cuales Taiw\u00e1n ocupa un lugar destacado.<\/p>\n
El candidato del Partido Progresista Democr\u00e1tico (PPD) Lai Ching<\/strong>\u2011<\/strong>te<\/strong> (conocido popularmente como William Lai<\/strong>) se alz\u00f3 con la victoria tras alcanzar el 40% de los votos, aventajando a Hou Yu-ih<\/strong> del Partido del Kuomintang (KMT) y a Ko Wen-je<\/strong> del Partido Popular de Taiw\u00e1n (PPT), quienes obtuvieron el 33.4% y el 26.4% de los votos respectivamente.<\/p>\n De este modo, en una primera lectura, el PPD consolida su posici\u00f3n de liderazgo luego de ratificar sus victorias presidenciales en 2016 y 2020. Sin embargo, si ampliamos el radio de an\u00e1lisis, podemos hacer un balance menos optimista para el PPD y su futuro al frente del gobierno de Taiw\u00e1n.<\/p>\n Si bien los resultados dieron ganador de forma clara al PPD, hay que destacar la merma sustancial de su caudal electoral. Si tomamos como referencia las elecciones de 2020, el Partido de Lai<\/strong> sufri\u00f3 una sangr\u00eda de m\u00e1s de 17 puntos porcentuales y de m\u00e1s de dos millones y medio de votantes, que fueron a parar en su mayor\u00eda al novel Partido Popular de Taiw\u00e1n. El KMT, en tanto, sufri\u00f3 una merma de poco m\u00e1s de 800 mil votos y casi 5 puntos entre una elecci\u00f3n y otra.<\/p>\n Por otra parte, el PPD perdi\u00f3 la mayor\u00eda legislativa, por lo que deber\u00e1 buscar consensos en alguno de los otros partidos para llevar adelante sus pol\u00edticas. Pero, tambi\u00e9n, deber\u00e1 evitar una alianza entre el KMT y el PPT que podr\u00eda paralizar las iniciativas de Lai<\/strong>, teniendo en cuenta que ambos partidos de la oposici\u00f3n juntan el 60% de los votos y abogan por mantener el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n con Beijing y mantener la paz. El nuevo presidente r\u00e1pidamente tom\u00f3 nota de los resultados: \u201c[Los taiwaneses] quieren un Gobierno efectivo y a la vez fuertes controles y equilibrios\u201d, se\u00f1al\u00f3 (El Pa\u00eds, 2024). Es decir, el PPD ya no podr\u00e1 gobernar discrecionalmente, ni podr\u00e1 tomar decisiones que generen el rechazo del KMT o del PPT.<\/p>\n Lo anterior nos arroja otra lectura que matiza los \u00e1nimos triunfalistas del PPD: la elecci\u00f3n parece reflejar el descontento de un sector importante del pueblo taiwan\u00e9s a las alternativas electorales disponibles. Es que el PPD y el KMT se disputan mano a mano la elecci\u00f3n de forma casi ininterrumpida desde 1996 a la fecha. La emergencia del PPT, en este sentido, puede reconfigurar el escenario no solo electoral, sino principalmente pol\u00edtico de la isla en el futuro.<\/p>\n Por otra parte, si bien gran parte de las encuestas previas daban como ganador a William Lai<\/strong>, no eran pocas las que preve\u00edan un acercamiento mayor (o incluso una sorpresiva victoria) del KMT. Lo antedicho expresa una situaci\u00f3n compleja para la isla, y es la desesperanza sobre el futuro de que Taiw\u00e1n no solo recupere el control pol\u00edtico sobre la China continental (el objetivo \u00faltimo por el cual se exili\u00f3 Chiang Kai-shek<\/strong> en 1949), sino incluso que pueda aumentar su reconocimiento diplom\u00e1tico por parte de la comunidad internacional.<\/p>\n Desde hace varios a\u00f1os (pero principalmente luego de las pol\u00edticas de Reforma y Apertura iniciadas por Deng Xiaoping<\/strong> a fines de los a\u00f1os \u00b470), Taiw\u00e1n ha dejado de ser una meca del capitalismo en el Asia oriental. Si alguna vez Estados Unidos proyect\u00f3 y realiz\u00f3 una masiva inyecci\u00f3n de divisas para desarrollar econ\u00f3micamente a la isla, que le permitiera contraponerla a una \u201cChina continental comunista atrasada y pobre\u201d, esa situaci\u00f3n ha virado notablemente. La econom\u00eda de la Rep\u00fablica Popular China (RPCh) no solo es hoy veintitr\u00e9s veces m\u00e1s grande que la de Taiw\u00e1n, sino que incluso la Rep\u00fablica Popular ha crecido a tasas mayores que las de la isla. A su vez, la RPCh se ha consolidado en los \u00faltimos a\u00f1os como el primer socio comercial de Taiw\u00e1n, expresando el 26,4% de sus exportaciones y el 22% de sus importaciones, muy por encima de los Estados Unidos (15% y 10% respectivamente), lo que habla de la interdependencia que existe entre ambos lados del estrecho. Adem\u00e1s, la poblaci\u00f3n de Taiw\u00e1n est\u00e1 sufriendo un proceso de estancamiento, y hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os que no crece. A esto, debemos sumar la insatisfacci\u00f3n de una parte importante del pueblo taiwan\u00e9s con el aumento del precio de la vivienda, el estancamiento de los salarios y la reducci\u00f3n de oportunidades laborales en los votantes j\u00f3venes (BBC, 2023).<\/p>\n La contracara del \u201cestancamiento\u201d relativo de Taiw\u00e1n es el crecimiento que ha tenido la Rep\u00fablica Popular China en los \u00faltimos a\u00f1os, y su inflexibilidad de la pol\u00edtica de \u201cUna sola China\u201d a nivel internacional. Para el pueblo chino, Taiw\u00e1n es un territorio ocupado por rebeldes, por lo que no hay lugar para que ning\u00fan pa\u00eds tenga relaciones bilaterales con \u201crepresentantes\u201d de la isla. En este sentido, el gobierno de la Rep\u00fablica Popular exige a la comunidad internacional cumplir el Consenso alcanzado en 1992 por la China continental y Taiw\u00e1n de que existe una sola China y que, en este sentido, Taiw\u00e1n es parte de China. De hecho, en agosto de 2022 la Oficina de Asuntos de Taiw\u00e1n del Consejo de Estado y la Oficina de Informaci\u00f3n del Consejo de Estado de la Rep\u00fablica Popular China publicaron un Libro Blanco titulado \u201cLa cuesti\u00f3n de Taiw\u00e1n y la reunificaci\u00f3n de China en la nueva era\u201d, en el cual se se\u00f1ala que \u201csalvaguardar la soberan\u00eda nacional, la unidad y la integridad territorial es el deber com\u00fan de todos los ciudadanos chinos (\u2026) Somos una sola China y Taiw\u00e1n es parte de China. Este es un hecho indiscutible respaldado por la historia y la ley. Taiw\u00e1n nunca ha sido un Estado; su estatus como parte de China es inalterable. Cualquier intento de distorsionar estos hechos y cuestionar o negar el principio de una sola China terminar\u00e1 en fracaso\u201d (China Daily, 2022).<\/p>\n Esto ha llevado a que Taiw\u00e1n perdiera aliados de forma exponencial, sobre todo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, donde en los \u00faltimos diez a\u00f1os cinco pa\u00edses cambiaron el reconocimiento diplom\u00e1tico desde Taiw\u00e1n hacia la Rep\u00fablica Popular (Honduras, Nicaragua, El Salvador, Rep\u00fablica Dominicana y Panam\u00e1). El \u00faltimo pa\u00eds en reafirmar su adhesi\u00f3n a la pol\u00edtica de \u201cUna sola China\u201d y abandonar su reconocimiento a Taiw\u00e1n fue la Rep\u00fablica de Nauru, el pasado 15 de enero.<\/p>\n Lo antedicho explica en parte el creciente sentimiento \u201cindependentista\u201d que ha ganado lugar tanto en el PPD como en una parte importante de la poblaci\u00f3n taiwanesa. Si no se puede avanzar en la reunificaci\u00f3n bajo una v\u00eda capitalista (como sostiene el KMT), la \u00fanica opci\u00f3n es la independencia. Este movimiento ha sido apoyado t\u00e1citamente por el gobierno estadounidense, que ve que un potencial conflicto entre China y Taiw\u00e1n devendr\u00eda en un enfrentamiento a gran escala que mermar\u00eda el ascenso estrat\u00e9gico que viene teniendo la RPCh en el \u00e1mbito internacional.<\/p>\n Cualquier movimiento hacia una \u201cindependencia\u201d de Taiw\u00e1n disparar\u00eda las tensiones geopol\u00edticas en el Mar del Sur de China y en el mundo entero. La OTAN defini\u00f3 en 2022 en su reuni\u00f3n de Madrid que el Asia Pac\u00edfico ser\u00e1 el epicentro de las disputas geopol\u00edticas en el futuro (Ministerio de Defensa de Espa\u00f1a, 2022), y llam\u00f3 a la organizaci\u00f3n a prestar atenci\u00f3n a los movimientos geopol\u00edticos en la regi\u00f3n. Los Estados Unidos, en tanto, se han caracterizado por sostener una \u201cambig\u00fcedad estrat\u00e9gica\u2019\u2019, que combina el no reconocimiento oficial de Taiw\u00e1n, pero se\u00f1alan su compromiso de defender a la isla en caso de una invasi\u00f3n desde el continente (Riddik, 2021). Estados Unidos ha avanzado tambi\u00e9n en acuerdos de cooperaci\u00f3n militar con Filipinas, Jap\u00f3n y Australia, intentando generar un cerco para contener a China. A su vez, la visita de Nancy Pelosi<\/strong> a Taiw\u00e1n en agosto de 2022, sumado a la venta de armas y ayudas econ\u00f3micas que el pa\u00eds norteamericano brinda recurrentemente a Taiw\u00e1n, han agravado los enojos en Beijing. Por otro lado, el secretario de Estado norteamericano, Anthony Blinken<\/strong>, felicit\u00f3 a Lai<\/strong> por su triunfo y ratific\u00f3 el compromiso del pa\u00eds con la \u201cpaz y la estabilidad\u201d en la regi\u00f3n.<\/p>\n Las elecciones en Taiw\u00e1n han dejado resultados interesantes, y es importante que desde la pol\u00edtica exterior nacional les prestemos atenci\u00f3n al proceso hist\u00f3rico y a sus tendencias futuras, m\u00e1s que a la fotograf\u00eda del momento. La \u201ccuesti\u00f3n Taiw\u00e1n\u201d puede ser un foco de conflicto en un futuro cercano, y es fundamental tener una estrategia y posicionamientos claros y precisos en materia de pol\u00edtica exterior. El orden internacional contempor\u00e1neo oscila entre aquellos pa\u00edses o actores que buscan propiciar la confrontaci\u00f3n y la inestabilidad y aquellos que proponen y trabajan cotidianamente para construir una comunidad de destino compartido para la humanidad, caracterizada por la paz, la cooperaci\u00f3n de beneficio mutuo y el desarrollo compartido. La pol\u00edtica de \u201cUna sola China\u201d est\u00e1 en sinton\u00eda con los principios de soberan\u00eda, integridad territorial y respeto por los principios establecidos en la Carta de Naciones Unidas, valores que Argentina ha defendido hist\u00f3ricamente ante la comunidad internacional. En este sentido, y en el marco de la agudizaci\u00f3n de las pujas geopol\u00edticas en curso, debemos ser certeros en la definici\u00f3n sobre la \u201ccuesti\u00f3n Taiw\u00e1n\u201d.<\/p>\n Sebasti\u00e1n Schulz<\/em> BBC (2024). William Lai: Taiwan just chose a president China loathes. What now? https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-asia-67920530<\/a><\/p>\n China Daily (2022). The Taiwan Question and China’s Reunification in the New Era. https:\/\/www.chinadaily.com.cn\/a\/202208\/10\/WS62f314b6a310fd2b29e71619.html<\/a><\/p>\n El Pa\u00eds (2024). Taiw\u00e1n vota continuidad y elige al candidato al que China considera \u201cun peligro\u201d. https:\/\/elpais.com\/internacional\/2024-01-13\/el-candidato-al-que-china-considera-un-peligro-gana-las-elecciones-en-taiwan.html<\/a><\/p>\n Ministerio de Defensa de Espa\u00f1a (2022). Nuevo Concepto Estrat\u00e9gico de la OTAN. \u00a0https:\/\/www.defensa.gob.es\/Galerias\/main\/nuevo_concepto_estrat_gico_de_la_otan.pdf<\/a><\/p>\n
\n<\/strong>Integrante
\nCentro de Estudios Chinos
\nDepartamento de Asia y el Pac\u00edfico
\nIRI – UNLP<\/p>\nReferencias<\/strong><\/h5>\n