{"id":35427,"date":"2024-05-08T13:20:37","date_gmt":"2024-05-08T16:20:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=35427"},"modified":"2024-09-24T12:05:32","modified_gmt":"2024-09-24T15:05:32","slug":"analisis-del-marco-legal-para-la-regulacion-de-la-industria-espacial-en-argentina-y-su-comparacion-con-otros-paises-por-abril-bursztyn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2024\/05\/08\/analisis-del-marco-legal-para-la-regulacion-de-la-industria-espacial-en-argentina-y-su-comparacion-con-otros-paises-por-abril-bursztyn\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis del marco legal para la regulaci\u00f3n de la industria espacial en Argentina y su comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses"},"content":{"rendered":"<h2>*\u00a0 An\u00e1lisis del marco legal para la regulaci\u00f3n de la industria espacial en Argentina y su comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses<\/h2>\n<h3><a name=\"_Toc165631262\"><\/a>Abril Bursztyn<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><\/h3>\n<h4>Breve resumen de los antecedentes nacionales en cuanto a la actividad espacial:<\/h4>\n<p>Como es de p\u00fablico conocimiento, la Rep\u00fablica Argentina tiene una destacada participaci\u00f3n en cuanto a la actividad espacial. Su origen procede hacia finales de los a\u00f1os 40, en donde Te\u00f3filo Taberna, en conjunto de un grupo de entusiastas, fund\u00f3 la Sociedad Argentina Interplanetaria (SAI) (1949).<\/p>\n<p>A\u00f1os m\u00e1s tarde, teniendo como antecedente la SAI, se cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Investigaciones Espaciales (CNIE) (1960), la cual ten\u00eda bajo su control todas las actividades espaciales a desarrollarse en nuestro pa\u00eds, siendo liderada por la Fuerza A\u00e9rea Argentina.<\/p>\n<p>Cabe destacar que la misma, fue la primera agencia espacial de Latinoam\u00e9rica. Posteriormente, en mayo de 1991, a trav\u00e9s del Decreto Nro. 995\/91 se cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Investigaciones Espaciales, la cual luego desarroll\u00f3 un plan espacial aprobado por el Congreso Nacional.<\/p>\n<h4>Legislaci\u00f3n Argentina en cuanto a Actividad Espacial:<\/h4>\n<p>Por un lado, est\u00e1 el Decreto N\u00b0 995\/91 el cu\u00e1l cre\u00f3 la Comisi\u00f3n NAcional de Actividades Espaciales (CONAE) ratificada por la Ley N\u00b0 24.061 de Presupuesto para el a\u00f1o 1992 y por la Ley N\u00b0 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto.<\/p>\n<p>Luego el Decreto N\u00b0 2076\/94, el cual aprueba el Plan Espacial Nacional y sus acciones previstas para el per\u00edodo de 1995 a 2006.<\/p>\n<p>La misi\u00f3n de la CONAE en pos de ejecutar un Plan Espacial Nacional, tiene un destacado Plan Estrat\u00e9gico para las actividades espaciales, siendo una clara Pol\u00edtica de Estado de prioridad nacional.<\/p>\n<p>El objetivo fundamental de dicho plan es el desarrollo del conocimiento y la tecnolog\u00eda en el campo espacial, concret\u00e1ndose a trav\u00e9s de tres componentes principales: la observaci\u00f3n de la Tierra, la exploraci\u00f3n y utilizaci\u00f3n pac\u00edfica del espacio ultraterrestre y los desarrollos tecnol\u00f3gicos para uso espacial, impulsando a la industria nacional en pos de creaci\u00f3n y crecimiento e innovaciones tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n<p>Otro aporte fundamental hacia la sociedad es la capacitaci\u00f3n para el desarrollo de la industria espacial desde el \u00e1mbito educativo al sector productivo, a trav\u00e9s de amplios programas de formaci\u00f3n, desarrollo geoespacial espec\u00edfico y trabajo en territorio.<\/p>\n<p>La primera versi\u00f3n del Plan Espacial cubr\u00eda el per\u00edodo 1995-2006, habi\u00e9ndo realizado dos revisiones posteriores: Plan 1997-2008 y Plan 2004-2015, con actualizaci\u00f3n en el a\u00f1o 2010.<\/p>\n<p>La versi\u00f3n preliminar del \u201cPlan Espacial Nacional 2016-2027\u201d ha sido aprobada por el Directorio de CONAE y presentada al Poder Ejecutivo Nacional.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n est\u00e1 el Decreto N\u00b0 125\/95 el cu\u00e1l habla de la creaci\u00f3n del registro Nacional de objetos lanzados al espacio ultraterrestre.Otro decreto relevante es el N1330\/99 el cual establece que el Plan Espacial Nacional 1997-2008 y las acciones previstas para dicho periodo reviste el car\u00e1cter de Plan Estrat\u00e9gico.<\/p>\n<p>Por otro lado est\u00e1 el Decreto 532\/05 el cual declara al desarrollo de la actividad espacial como pol\u00edtica de Estado y prioridad nacional, adem\u00e1s de aprobar el Plan Espacial Nacional 2004-2015.<\/p>\n<p>La CONAE es el organismo responsable de la planificaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las actividades espaciales en el pa\u00eds, regula y autoriza las mismas, promoviendo la investigaci\u00f3n, el desarrollo espacial, fomentando la colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n con otras naciones.<\/p>\n<p>Todas las actividades espaciales en Argentina requieren licencias y autorizaciones brindadas por la CONAE.<\/p>\n<h4>Comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses:<\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Estados Unidos: <\/strong>encabeza una de la mayor producci\u00f3n de industria espacial del mundo, por lo que cuenta con diversas regulaciones en dicha En un principio, se cre\u00f3 la Ley de Cohetes Comerciales (Commercial Space Launch Act), la cu\u00e1l se promulg\u00f3 en 1984 y fue posteriormente modificada, estableciendo un marco regulatorio para las actividades espaciales comerciales en Estados Unidos. La ley asigna la responsabilidad principal de la regulaci\u00f3n y la concesi\u00f3n de licencias a la Administraci\u00f3n Federal de Aviaci\u00f3n (FAA).<br \/>\nTambi\u00e9n, cuenta con la Ley de Responsabilidad del Lanzamiento Comercial (Commercial Space Launch Liability Act), ligada a la anteriormente mencionada, estableciendo responsabilidad en caso de da\u00f1os causados por lanzamientos espaciales comerciales. Marca los l\u00edmites de responsabilidad financiera para los operadores de lanzamiento y proporciona un sistema de compensaci\u00f3n a las v\u00edctimas de da\u00f1os.<br \/>\nPor otro lado, la Administraci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica y del Espacio (NASA) tiene sus regulaciones y est\u00e1ndares en cuanto a materia espacial para llevar a cabo. Incluso la Ley de Innovaci\u00f3n y Competencia de la NASA (NASA Innovation and Competition Act) promulgada en 2017, autoriza la financiaci\u00f3n y las actividades de la NASA y establece los objetivos y prioridades, adem\u00e1s de proporcionar orientaci\u00f3n para la cooperaci\u00f3n internacional en la exploraci\u00f3n y utilizaci\u00f3n del espacio.<\/li>\n<li><strong>Rusia: <\/strong>la cuesti\u00f3n en materia espacial de dicho pa\u00eds, est\u00e1 a cargo de la Agencia Espacial Federal Rusa, conocida como Roscosmos. Roscosmos se encarga de supervisar y coordinar todas las actividades espaciales. Establece las regulaciones para los lanzamientos espaciales, incluyendo los procedimientos de prelanzamiento, los requisitos de seguridad y la gesti\u00f3n del espacio a\u00e9reo, pero de todas formas no cuenta con desarrollo normativo en dicho aspecto.<\/li>\n<li><strong>India: <\/strong>la regulaci\u00f3n en la industria espacial en este pa\u00eds, se encuentra emitida por diversas entidades gubernamentales.La Ley de la Organizaci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Espacial de la India (Indian Space Research Organisation Act), fue promulgada en 1972 y modificada posteriormente, establece la Organizaci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Espacial de la India (ISRO) como la principal agencia espacial del pa\u00eds, son los encargados de brindar directrices y desarrollar industria espacial, adem\u00e1s de la promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n y el desarrollo, la participaci\u00f3n del sector privado y la cooperaci\u00f3n internacional. India participa activamente en la cooperaci\u00f3n internacional en el \u00e1mbito espacial. Ha colaborado con otras naciones y organizaciones internacionales en misiones espaciales conjuntas, investigaci\u00f3n cient\u00edfica y desarrollo de tecnolog\u00eda espacial.<\/li>\n<li><strong>China: <\/strong>no ha desarrollado mucha normativa en dicha materia. CHina, cuenta con la Administraci\u00f3n Espacial Nacional de China (China National Space Administration, CNSA): La CNSA es la agencia espacial de China responsable de la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica espacial del pa\u00eds y la regulaci\u00f3n de las actividades espaciales. En China, los cohetes y sistemas espaciales deben ser certificados antes de su uso. Esta certificaci\u00f3n garantiza que cumplan con los est\u00e1ndares de seguridad y rendimiento establecidos por la CNSA y otras autoridades. competentes.<\/li>\n<li><strong>Francia: <\/strong>La regulaci\u00f3n de la industria espacial en Francia se lleva a cabo a trav\u00e9s del Centre National d&#8217;\u00c9tudes Spatiales (CNES), la agencia espacial francesa. El CNES desempe\u00f1a un papel clave en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica espacial de Francia y en la regulaci\u00f3n de las actividades espaciales en el pa\u00eds. Esta define los objetivos estrat\u00e9gicos, las prioridades y las directrices generales para la exploraci\u00f3n, la utilizaci\u00f3n y el desarrollo de tecnolog\u00eda espacial en el pa\u00eds. Francia participa activamente en la cooperaci\u00f3n espacial internacional a trav\u00e9s de la Agencia Espacial Europea (ESA) y otros acuerdos bilaterales. El CNES trabaja en estrecha colaboraci\u00f3n con la ESA y otros socios internacionales en proyectos conjuntos y actividades de investigaci\u00f3n espacial.<\/li>\n<\/ul>\n<h4>Bibliograf\u00eda utilizada:<\/h4>\n<p><a href=\"http:\/\/planetario.unlp.edu.ar\/divulgacion\/a-50-anos-de-una-hazana-argentina-por-la-conquista-del-espacio-385\">A 50 a\u00f1os de una haza\u00f1a argentina por la conquista del espacio (unlp.edu.ar)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/ciencia\/conae\/institucional\/antecedentes\">Antecedentes | Argentina.gob.ar<\/a> <a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/ciencia\/institucional\/legislacion\">Legislaci\u00f3n | Argentina.gob.ar<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/ciencia\/conae\/plan-espacial\">Plan Espacial Nacional | Argentina.gob.ar<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Commercial_Space_Launch_Competitiveness_Act_of_2015\">Commercial Space Launch Competitiveness Act of 2015 &#8211; Wikipedia<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.nasa.gov\/press-release\/nasa-administrator-statement-on-us-innovation-and-competitiveness-act\">NASA Administrator Statement on US Innovation and Competitiveness Act | NASA<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/a21.com.mx\/aeronautica\/2020\/09\/10\/cuales-son-los-paises-mas-atractivos-para-manufactura-aeroespacial\">\u00bfCu\u00e1les son los pa\u00edses m\u00e1s atractivos para manufactura aeroespacial? | Aviaci\u00f3n 21<\/a> <a href=\"https:\/\/a21.com.mx\/aeronautica\/2020\/09\/10\/cuales-son-los-paises-mas-atractivos-para-manufactura-aeroespacial\">(a21.com.mx)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.space.com\/22724-roscosmos.html\">Roscosmos: Facts &amp; Information About Russia&#8217;s Space Agency | Space<\/a> <a href=\"https:\/\/www.isro.gov.in\/\">Indian Space Research Organisation (isro.gov.in)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.cnsa.gov.cn\/english\/\">China National Space Administration (cnsa.gov.cn)<\/a> <a href=\"https:\/\/www.esa.int\/Enabling_Support\/Space_Engineering_Technology\/Centre_National_D_Etudes_Spatiales_CNES\">ESA &#8211; Centre National D\u2019Etudes Spatiales (CNES)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> alumna de grado de la FCJyS-UNLP, integrante del GEEyN-IRI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Abril Bursztyn<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":35397,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1356,1355],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/boGEN-FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Abril Bursztyn","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35427"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35427"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35427\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38493,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35427\/revisions\/38493"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35397"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}